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ICS13.100CCS C65团体标准T/COSHA004—2020危险源辨识、风险评价和控制措施策划指南Hazard identification,risk assessment and plan of control measures—Guidance2020-11-26发布2020-12-01实施中国职业安全健康协会发布目次前言 (Ⅱ)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4危险源辨识 (3)4.1活动划分 (3)4.2危险源辨识方法 (4)5风险评价 (4)5.1评价方法 (4)5.2风险分级 (4)5.3确定不可接受风险 (5)6风险控制措施策划 (5)6.1控制层级 (5)6.2不可接受风险控制 (5)6.3可接受风险控制 (6)6.4风险控制措施的评审 (6)6.5风险控制保障 (6)7危险源辨识、风险评价和控制措施策划的更新 (6)附录A(资料性)危险源辨识示例 (7)A.1作业活动划分示例 (7)A.2危险源分类示例 (7)A.3关于危险源描述的说明 (13)A.4作业活动危险源辨识示例 (14)A.5管理职能缺陷辨识示例 (15)附录B(资料性)风险评价示例 (17)B.1风险矩阵分析（LS）及应用示例 (17)B.2作业危险分析（MES）及应用指南 (20)B.3确定不可接受风险示例 (23)附录C(资料性)风险控制措施策划示例 (25)C.1消除危险源和降低风险的措施 (25)C.2治理方案中的措施示例 (25)C.3关于运行管理的说明 (25)C.4不可接受风险控制方式选择示例 (26)前言本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由中国职业安全健康协会提出并归口。
本文件起草单位：中国航天科工动力技术研究院，应急管理部研究中心，中粮集团有限公司，内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司，衮矿集团有限公司，首钢京唐钢铁联合有限责任公司，甘肃省建设投资（控股）集团总公司。
危险源辨识风险评价和风
险控制策划表
The latest revision on November 22, 2020
危险源辨识、风险评价和风险控制策划表
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单位：项目部 2018年6月15日
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危险源辨识、风险评价及控制措施策划表
危险源辨识、风险评价及控制措施策划表用于识别工作场所中的危险源，评估风险水平，并制定相应的控制措施。
以下是该表格的基本内容：
1. 任务/工作活动：描述所进行的任务或工作活动。
2. 危险源：识别可能导致事故或健康问题的物质、设备、环境或作业方式等危险源。
3. 风险评价：评估每个危险源对工作人员的潜在风险。
根据可能性和严重性来确定风险等级。
4. 控制措施：制定适当的控制措施，以减轻或消除危险源的风险。
措施可以包括工程控制、管理控制和个体防护。
5. 负责人：指定负责危险源辨识、风险评价及控制措施的责任人。
6. 实施日期：规定每项控制措施计划的实施日期。
7. 完成日期：记录每项控制措施计划的完成日期。
8. 检查人：记录对控制措施的检查人员。
9. 检查日期：记录对控制措施的检查日期。
通过填写危险源辨识、风险评价及控制措施策划表，可以帮助
组织全面了解工作场所的风险，并采取相应的措施来保障工作人员的安全和健康。
施工现场危险源及环境风险辨识、评价清单和控制措施工程名称：编制单位：审核人：编制人：日期：一、评价目的识别公司、项目在活动、产品或服务中影响职业健康安全的危险源，评价危险源的风险程度，确定重大危险源，并对危险源实施有效的控制。
二、适用范围评价适用于该公司、项目在活动、产品或服务中危险源的识别、风险的评价与风险控制的策划与更新。
三、危险源识别准备收集国家、地方、行业关于职业健康安全方面的法律、法规、文件等资料的现行版本，掌握相关的规定。
四、评价方法：1 、直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表（可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准（J GJ59-2011）》）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。
经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。
为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。
2 、定性评价：这种方法是依据以往的数据分析和经验对危险源进行的直观判断。
对同一危险源，不同的评价人员可能得出不同的评价结果，思想难以统一。
但对防治常见危害和多发事故来说，这种方法比较有效。
施工现场重点防治的“五大伤害”（高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌），就是在对以往安全事故进行统计分析的基础上提出的。
定性评价不是简单“拍脑袋” ，而是一种“基于事实的决策方法” 。
3、定量评价：这种方法是对危险源的构成要进行综合计算，进而确定其风险等级。
常用的一种简单易行定量评价方法是“ＬＥＣ法” ，即作业条件危险性评价法。
这种方法考虑构成危险源的三种因素——发生事故的可能性（Ｌ）、人体暴露在危险环境中的频繁程度（Ｅ）和一旦发生事故会产生的后果（Ｃ），取三者之积来确定风险值（Ｄ），用公式来表示，则为 D=LEC式中 D ——作业条件的危险性。
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危险源辨识、风险评价和控制策划程序模版一、引言危险源辨识、风险评价和控制策划是实施安全管理的重要环节，对于预防事故和减少损失具有重要意义。
本程序模板的目的是为组织提供一套系统化的方法，以便能够全面、科学地识别危险源，评估潜在风险，并制定控制策划，确保组织的工作环境和员工的安全健康。
二、范围本程序适用于所有组织在进行工作任务前的危险源辨识、风险评价和控制策划的过程中。
三、术语和定义1.危险源：指可能引发事故、伤害人员、破坏设备和环境的物质、设备、过程或活动等。
2.风险评价：指对危险源产生的潜在风险进行系统性识别、分析和评价的过程。
3.控制策划：指针对潜在风险制定预防控制、减轻控制和应急救援等策划的过程。
四、程序内容1.危险源辨识1.1 确定工作任务和环境1.2 辨识潜在的危险源1.3 对危险源进行分类和归档1.4 制定危险源辨识报告2.风险评价2.1 建立风险评价团队2.2 收集有关数据和信息2.3 对危险源产生的风险进行识别和分析2.4 对风险进行评估和优先排序2.5 制定风险评价报告3.控制策划3.1 建立控制策划团队3.2 定义风险控制目标和策略3.3 制定预防控制措施3.4 制定减轻控制措施3.5 制定应急救援措施3.6 制定监督和责任分工3.7 制定控制策划报告4.控制措施的实施和监督4.1 按照控制策划完成控制措施的实施4.2 监督控制措施的有效性和执行情况4.3 及时调整和改进控制策划和措施五、程序要求1.程序的推广和培训2.程序的文件控制和修订3.程序的内部审核和监督4.程序的持续改进六、程序的实施1.确定程序的责任人和管理人员2.制定详细的实施计划3.开展培训和宣传活动4.组织实施和监督5.定期评估控制策划的有效性和改进机会七、常见问题与对策1. 风险评估不准确：建立完善的数据和信息收集机制，加强专业技术人员的培训和能力提升。
2. 控制措施实施不到位：加强监督和培训，制定明确的职责和管理制度，加强对员工的安全意识教育和培训。
