跨国公司投资对东道国环境影响的研究.
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跨国公司对东道国影响的环境法律问题在当今全球化的经济格局中,跨国公司扮演着举足轻重的角色。
它们凭借强大的经济实力和先进的技术,在世界各地开展业务,为东道国带来了资金、技术和就业机会。
然而,与此同时,跨国公司的活动也给东道国的环境带来了一系列的法律问题,这些问题不容忽视。
跨国公司的生产经营活动往往规模较大,对资源的消耗和对环境的污染也较为严重。
一些跨国公司为了降低成本,将高污染、高能耗的产业转移到发展中国家。
在这些东道国,由于环境法律制度不够完善,监管力度相对薄弱,跨国公司很容易逃避应有的环境责任。
例如,某些化工企业可能会排放大量未经处理的废水废气,对当地的土壤、水源和空气造成严重污染,危害居民的健康。
从法律层面来看,首先是法律适用的问题。
由于跨国公司的业务跨越多个国家和地区,不同国家的环境法律存在差异。
当跨国公司在东道国造成环境损害时,应该适用哪国的法律来追究责任,这是一个复杂的问题。
有些跨国公司可能会利用法律适用的不确定性,选择对自己有利的法律,从而减轻甚至逃避法律制裁。
其次,在环境标准方面,跨国公司可能会以其母国的标准来衡量在东道国的行为,而忽视东道国的特殊环境状况和实际需求。
比如,某些发达国家的环境标准相对较高,但在发展中国家,由于经济发展水平和环境承载能力的不同,需要制定更符合本国国情的环境标准。
如果跨国公司强行推行其母国的标准,可能会给东道国的环境带来不必要的压力,同时也不利于当地经济的发展。
再者,环境监管的难度也是一个突出的问题。
跨国公司的组织结构复杂,业务分散,其环境行为往往难以被东道国的监管部门全面掌握。
一些跨国公司可能会通过设立复杂的子公司和关联企业,来转移环境责任,逃避监管。
此外,由于跨国公司拥有丰富的资源和强大的影响力,它们可能会通过各种手段影响东道国的环境监管决策,导致监管不力。
另外,环境信息披露的不充分也是一个重要问题。
跨国公司应当向东道国政府和公众披露其环境影响的相关信息,但在实际操作中,有些跨国公司为了维护自身形象和利益,可能会隐瞒或歪曲环境信息。
跨国公司对东道国经济发展的利与弊随着全球化的进程加快,跨国公司在全球范围内的影响力与日俱增。
它们以其全球化的产业链布局,对东道国经济发展带来了一系列的利与弊。
本文将从经济增长、技术创新、就业机会、资源利用、贸易平衡等方面探讨跨国公司对东道国经济发展的影响。
首先,跨国公司在东道国经济发展中发挥了重要的推动作用。
跨国公司往往具有强大的资金和技术实力,能够带动东道国的经济增长。
它们通过投资建设产业园区、建立合资企业等方式,促进了东道国的工业化和现代化进程。
同时,跨国公司还能带来较高的技术水平和管理经验,提高东道国的生产效率和竞争力。
其次,跨国公司的进入为东道国带来了更多的就业机会。
跨国公司的建设和运营需要大量的人力资源,这为东道国提供了大量的就业机会。
在东道国建设工厂和办公室的过程中,许多当地居民得到了就业机会,提高了他们的生活水平。
此外,跨国公司还能带来技术和管理方面的培训,提高了当地劳动力的技能水平。
然而,跨国公司对东道国的经济发展也带来了一些负面影响。
首先,跨国公司的进入可能导致东道国的资源外流。
为了满足生产需求,跨国公司往往需要大量的资源,这包括原材料和能源等。
当东道国的资源供给不足时,可能会导致资源的过度开采和环境破坏。
此外,跨国公司还可能将利润汇回总部所在国家,导致资本外流。
此外,跨国公司的存在也可能影响到东道国的贸易平衡。
当跨国公司在东道国建设生产基地时,往往会引进大量的进口设备和技术。
这导致东道国的进口额增加,贸易逆差扩大。
虽然跨国公司的存在可以促进东道国的出口,但在某些情况下,当地企业可能无法与跨国公司竞争,导致东道国的产业结构失衡。
综上所述,跨国公司对东道国经济发展既有利又有弊。
跨国公司的进入能够带来经济增长、技术创新和就业机会等好处,但也有可能导致资源外流和贸易不平衡等问题。
东道国在吸引跨国公司投资的同时,还需要采取有效的管理和监管措施,确保跨国公司的行为符合国家利益,同时最大限度地发挥其对经济发展的促进作用。
外国直接投资对东道国经济的影响与现象研究引言外国直接投资(Foreign Direct Investment,FDI)是指一个国家的企业或个人在其他国家的企业中获得超过10%的股权或对目标企业有足够控制力的投资。
外国直接投资在全球范围内得到了快速增长,在国际经济中发挥着重要的作用。
本文旨在探讨外国直接投资对东道国经济的影响与现象,并分析其中的原因和特点。
一、经济增长外国直接投资对东道国经济的影响之一是促进经济增长。
通过外国企业在东道国设立生产基地或进行技术合作,东道国可以引进先进的生产技术和管理经验,提高生产效率和产品质量。
这不仅能够增加东道国的出口,改善贸易平衡,还能激发企业竞争力,促进经济结构的调整和产业升级。
例如,中国是吸引外国直接投资的重要对象之一。
自1978年实施改革开放政策以来,中国吸引了大量外国企业的投资。
这些外国企业通过引进先进技术和管理经验,推动了中国的工业化进程,并为中国带来了巨大的经济增长。
中国的制造业和出口业也得到了快速发展,成为全球制造业的重要一环。
二、就业机会外国直接投资对东道国经济的影响之二是创造就业机会。
外国直接投资通常需要在东道国建立生产基地或者扩大现有企业的规模,这将为东道国创造大量的就业机会,减少失业率。
例如,近年来,许多东道国通过吸引外国企业的直接投资,成功扩大了其制造业的规模。
这些外国企业提供了大量的就业机会,帮助解决了东道国面临的就业问题,提高了人民收入水平和生活质量。
三、技术转移外国直接投资对东道国经济的影响之三是促进技术转移。
外国直接投资通常会促使东道国引进和消化吸收外国的先进技术和管理经验。
这有助于东道国提高自身产业的技术水平和创新能力。
例如,日本通过与东南亚国家的外国直接投资合作,将其先进的生产技术和管理经验传授给东道国,并帮助其建立起了先进的制造业体系。
这使得东南亚国家能够逐渐发展出自己的竞争优势,并成为全球制造业中不可或缺的一部分。
四、资源配置优化外国直接投资对东道国经济的影响之四是优化资源配置。
外国直接投资对东道国经济的影响近年来,随着全球经济一体化的加速和跨国公司的崛起,外国直接投资(FDI)在东道国的经济中扮演着越来越重要的角色。
FDI的到来不仅为东道国带来了资金和技术的注入,还促进了产业结构升级、就业增长和国际竞争力的提升。
然而,FDI也带来了一些负面影响,如资源外流和国内产业的挤压。
本文将分析外国直接投资对东道国经济的影响,并探讨如何最大化FDI的利益。
首先,外国直接投资为东道国带来了大量的资金和技术。
随着全球跨国公司不断扩张,它们需要寻求新的市场和资源,而东道国正好提供了这样的机会。
通过FDI,跨国公司可以将资金投入到东道国的企业和项目中,为当地经济注入新的活力。
同时,FDI也带来了先进的管理经验和先进的生产技术,可以提高东道国企业的效率和竞争力。
例如,中国吸引外国直接投资的成功经验表明,外资企业的进入促进了中国制造业的升级和现代化。
其次,外国直接投资推动了东道国的产业结构升级。
通常情况下,FDI更倾向于投资于高附加值和技术密集型的产业领域。
这种投资倾向促使东道国向更具竞争力和创新能力的产业升级。
例如,当外资企业进入一个国家的汽车制造业或电子行业时,这些产业通常会迅速发展,成为东道国的经济增长引擎。
此外,外资企业的进入也有助于激发东道国本土企业的竞争意识,促进国内企业的创新和技术进步。
然而,外国直接投资也带来了一些负面影响。
首先是资源外流。
通常情况下,外资企业在东道国投资的同时,也带走了一部分当地资源,例如原材料和人力资源。
这种资源外流可能削弱了东道国的竞争力和发展潜力。
其次,外资企业的进入可能会挤压东道国的本土产业。
由于外资企业具有更强的资金实力和先进的技术,它们有时可以以更低的成本和更高的质量打破东道国本土企业的垄断地位。
这可能导致本土企业的衰落,甚至关闭,从而造成一定的社会问题。
为了最大化外国直接投资的利益,东道国应该采取一系列的政策和措施。
首先,东道国应该加强对外资企业的监管和引导。
跨国公司对东道国经济的影响研究近年来,随着经济全球化的进程加速,跨国公司成为世界各国经济发展的重要推动力量。
跨国公司通过投资、技术、管理等多种方式,对东道国的经济产生着深远的影响。
本文将通过对跨国公司对东道国经济的影响进行研究,探讨其积极作用和挑战。
首先,跨国公司带来了资金和技术的输入,促进了东道国的经济增长。
跨国公司通常会在东道国建立生产基地或办事处,为东道国提供大量的直接投资。
这些投资不仅可以带来就业机会,提高劳动力的技能和素质,还可以促进东道国的产业升级和技术进步。
跨国公司还可以向东道国引进新的管理理念和先进的管理经验,提高东道国企业的管理水平。
其次,跨国公司对东道国的贸易起到了推动作用。
跨国公司通常具有较高的出口能力,能够帮助东道国企业打开更广阔的国际市场。
通过与跨国公司的合作,东道国企业可以获得更多的订单和出口机会,增加出口收入,提高国际竞争力。
同时,跨国公司还可以为东道国提供优质的原材料和零部件,降低东道国生产成本,提高产品质量。
然而,跨国公司对东道国经济也带来了一些挑战。
首先是资源和环境的压力。
跨国公司通常会以低成本获取东道国的资源,从而导致东道国的资源枯竭和环境污染。
研究表明,一些发展中国家在与跨国公司合作过程中,面临着资源的过度开发和环境破坏的问题。
东道国政府需要加大对跨国公司的监管力度,确保资源和环境的可持续利用。
其次是技术和产业依赖。
跨国公司通常拥有先进的技术和创新能力,这给东道国带来了技术上的依赖。
东道国企业在与跨国公司进行技术合作时,需要考虑技术转移和自主创新的平衡。
从长远来看,东道国应该加大自主创新的力度,提高自主创新能力,降低对跨国公司技术的依赖。
最后是国际竞争的挑战。
跨国公司通常具有较强的资金实力和市场竞争力,对东道国的本土企业构成了一定的压力。
一些东道国企业可能面临来自跨国公司的竞争,甚至被淘汰出市场。
东道国政府需要加强对本土企业的支持和保护,为其提供良好的发展环境和政策支持。
FDI对东道国经济增长效应的理论分析FDI(Foreign Direct Investment)是指外国直接投资,即跨国公司或个人在其他国家的企业或资产中的投资。
近年来,随着全球化的加速和跨国公司的增加,FDI对各国经济发展的影响日益显著。
作为东道国的经济学家和政策制定者,我们有责任深入了解FDI对东道国经济增长的影响,以便更好地制定政策,最大程度地享受FDI带来的利益。
本文将从理论角度对FDI对东道国经济增长的影响进行分析。
FDI对东道国经济增长的理论机制主要包括技术溢出、人力资本积累、市场开拓和资源配置优化。
技术溢出是指跨国公司将先进的生产技术和管理经验引入东道国,从而提高东道国的生产效率和产品质量。
在FDI的引领下,东道国企业可以通过学习和模仿跨国公司的先进技术和管理经验,逐渐提升自身的生产技术水平。
随着技术的传播和应用,东道国的整体生产率将得到提升,从而推动经济增长。
人力资本积累是指跨国公司在东道国设立企业或工厂,为当地员工提供培训和职业发展机会,从而提升他们的技能水平和知识储备。
通过这种方式,东道国的劳动力能力得到提升,从而为经济增长提供了更为充足和高素质的人力资源。
市场开拓是指跨国公司将其先进的营销策略和销售网络引入东道国,通过产品的推广和营销活动,扩大东道国的市场规模和增加产品的竞争力。
这将为东道国带来更多的销售渠道和经济增长机会。
资源配置优化是指跨国公司通过其全球化的资源配置能力,将生产要素在全球范围内优化配置,使得各国的资源得到最大化的利用。
通过这种方式,东道国能够借助跨国公司的资源配置和规模效应,实现经济结构的升级和产业的优化,推动经济增长。
以上理论机制表明,FDI对东道国经济增长有着积极的影响。
在实际应用中,FDI对东道国经济增长的影响还受到一些限制和挑战。
FDI的效应并不是一成不变的,它受到东道国自身的经济结构、政策环境以及市场规模等因素的制约。
如果东道国的市场规模较小,政策环境不够友好,或者产业结构不够适宜,那么FDI对经济增长的促进作用就会受到一定的限制。
跨国公司对东道国影响的环境法律问题在当今全球化的经济格局中,跨国公司扮演着举足轻重的角色。
它们的业务活动不仅对东道国的经济发展产生深远影响,同时也在环境领域带来了一系列值得关注的法律问题。
跨国公司通常拥有强大的资金、技术和管理优势,这使得它们在进入东道国市场时能够迅速开展大规模的生产和经营活动。
然而,这种大规模的经济活动也可能伴随着严重的环境破坏。
一些跨国公司为了追求利润最大化,可能会在环境标准相对宽松的东道国降低环境治理成本,采用落后的生产技术和污染控制措施,从而导致当地的空气、水和土壤受到污染。
从法律角度来看,跨国公司在东道国的环境责任界定往往存在模糊性。
由于跨国公司的组织结构复杂,涉及多个国家和地区的子公司、分支机构,当环境问题发生时,很难明确究竟是哪一个实体应该承担主要责任。
此外,不同国家的环境法律和法规存在差异,这也给跨国公司在遵守环境法律方面带来了选择性和规避的空间。
跨国公司的生产经营活动可能对东道国的自然资源造成过度开发和掠夺。
例如,在矿产资源丰富的国家,跨国公司可能会大规模开采矿产,而忽视了可持续发展的原则,导致资源枯竭和生态系统破坏。
在这种情况下,东道国的环境法律如果不够完善或者执行不力,就很难对跨国公司的行为进行有效的约束和监管。
另一个突出的问题是,跨国公司在技术转移方面可能存在对环境友好技术的保留。
为了保持自身的竞争优势,一些跨国公司可能不愿意向东道国提供最先进的环保技术,从而使得东道国在环境保护方面处于相对落后的状态。
这不仅影响了东道国的环境质量,也限制了其在可持续发展方面的能力。
同时,跨国公司在公关和游说方面的能力也可能对东道国的环境法律制定和执行产生不利影响。
它们可能通过各种手段影响东道国政府的决策,使得环境法律的制定偏向于企业的利益,而忽视了公共环境利益。
面对跨国公司带来的这些环境法律问题,东道国需要采取一系列措施加以应对。
首先,完善本国的环境法律体系是关键。
制定严格、明确且具有可操作性的环境法律法规,明确跨国公司的环境责任和义务,减少法律漏洞和模糊地带。
对外直接投资中的东道国制度环境问题研究【摘要】本文通过对外直接投资中的东道国制度环境问题进行研究,探讨了政治体制、法律法规、经济制度和社会文化环境对外直接投资的影响。
研究发现,东道国的制度环境在很大程度上影响着外国投资者的投资决策和投资效果。
应对东道国制度环境问题至关重要。
本文提出了一些建议,包括加强制度建设、提高法律透明度、促进政治稳定和推动社会文化融合等,以更好地适应东道国的制度环境。
未来的研究可以进一步深入探讨不同类型的东道国对外直接投资的影响,为投资者提供更为精准的决策依据。
通过本研究,可以为提升对外直接投资的效益和可持续发展提供理论支持和政策建议。
【关键词】关键词:对外直接投资、东道国、制度环境、政治体制、法律法规、经济制度、社会文化环境、影响、建议、研究展望1. 引言1.1 研究背景对外直接投资已经成为当今全球经济中不可忽视的重要组成部分。
随着全球化进程的加速推进,越来越多的跨国公司选择通过直接投资的方式进入外国市场,寻求更大的发展空间和资源优势。
在实施对外直接投资的过程中,东道国的制度环境往往扮演着至关重要的角色。
东道国的政治体制、法律法规、经济制度以及社会文化环境等因素,都会对外商的投资决策和经营活动产生深远影响。
当前,随着全球贸易环境的不断变化和不确定性加大,对外直接投资面临着诸多挑战和风险。
东道国的制度环境问题愈发凸显。
深入研究东道国制度环境对外直接投资的影响,对于帮助跨国公司更好地应对投资风险、优化投资布局,具有重要的理论和实践意义。
本研究旨在探讨东道国的政治体制、法律法规、经济制度和社会文化环境等方面对外直接投资的影响,为相关领域的学术研究和实践工作提供参考依据和建议。
1.2 研究意义对外直接投资是国际经济合作的重要方式,对促进全球经济增长和国际贸易发展具有重要意义。
而东道国的制度环境对外直接投资的影响直接关系到投资者的决策和投资效益。
深入研究东道国制度环境问题,探讨其对外直接投资的影响,具有重要的理论和实践意义。
跨国公司投资对东道国环境影响的研究内容提要跨国公司投资对我国的环境产生着极大的影响。
在分析全球化的发展对东道国的环境影响时,要综合考虑跨国公司所带来的规模,产业结构和技术进步三种因素,在政策考虑上促使跨国公司发挥对保护环境的积极作用。
关键词跨国公司环境污染随着世界经济全球化趋势的加强,国际直接投资日益活跃,作为国际直接投资的主要载体——跨国公司在世界经济中的作用越来越重要,对中国经济的影响也愈益深广。
跨国公司在经济发展、产业升级、技术转让、管理体制改革以及就业方面起到积极作用的同时,对我国的环境也产生了很大的影响。
一、跨国公司对发展中国家环境的影响由于跨国公司在母国的生产受到政府和环保主义者的限制,环境成本正在朝着内在化方向发展。
所谓环境成本内在化,是指将环境成本纳入到生产成本之中,体现资源的稀缺性及污染付费原则。
环境成本内在化在各国有权制定本国环境标准的情况下,使各国环境标准存在差异、环境成本内在化程度存在差异,企业在不同国度和地区生产同样产品,所承担的环境成本不同。
也就是说,发达国家及新兴工业国家和地区的环境标准成本要高,由此必然引发直接投资主体——跨国公司在全球范围内的“寻租”活动。
即将资本从环境标准高、环境成本内在化程度高的国家和地区撤出,投向环境标准低、环境成本内在化程度低(实际上是一部分环境成本外部化)的国家和地区,以获取源于环境成本差异的“租金”(超额利润)。
因此,在东道国经济增长的背后,是环境恶化的代价。
跨国公司大量开采能源,把发展中国家作为“污染避风港”,将污染严重、耗费量大的生产制造部门转移到发展中国家。
还有一种观点是“污染光环”论。
持这种论点的经济学家认为,受国内较严规则管制的外国企业所使用的新的清洁技术以及环境管理体系向东道国扩散。
由于跨国公司在母国内要面临更严格的环境标准以及政府、社会、消费者的环境要求,跨国公司相应的具备更先进的环保或污处理技术。
跨国公司在向东道国投资的同时,不仅能改善资源的使用效率,还可以通过技术外溢、知识扩散,来解决东道国本土企业的污染问题。
从福利经济学的角度考虑,跨国公司这种“污染光环”的做法,正是达到帕累托最优。
跨国公司的投资活动给东道国带来的正面影响,在于它促进了东道国经济的发展、技术的进步,国民对环境标准的要求提高。
跨国公司在投资过程中,通过技术转让、资金投入促进了东道国环保工业和技术的发展,推动了国家之间深层次、广泛的环保合作,这对实现东道国的可持续发展是必不可少的。
二、跨国公司影响环境的效应Grossman and Krueger提出了经济活动通过三种效应影响环境:规模效应、结构效应以及技术效应。
类似的,跨国公司对环境污染的效应也分为三种:规模效应、结构效应以及技术效应。
一方面,生产和消费的增长(规模效应)会导致更多的环境压力,例如自然资源的使用和污染物向环境(空气、水和土壤)的排放;另一方面,结构变化和技术效应提供了增加材料和能源生产的新的可能性。
全球化对环境的结果依赖于这三类效应的综合变化。
(一)规模效应因经济发展和经济活动而对环境产生的影响就是“规模效应”。
随着跨国公司在东道国投资的增加,对自然资源的需求也随之增加。
在污染系数和生产结构一定的情况下,由于生产规模扩大使用大量资源,并带来大量的废弃物,经济增长对环境的规模效应应当是负的。
但是规模效应究竟有多大,要取决于研究中特定的环境要素。
事实上,一些实证研究表明,在经济发展的早期阶段,环境污染是随着经济的发展而增加的。
也就是说,外国直接投资的增加回加重环境污染。
当经济发展到某一程度的时候,环境污染将会逐渐减少,这就是著名的环境库兹涅兹曲线,它说明了经济发展与环境污染之间存在一种“倒U型”的曲线关系。
规模效应究竟对环境产生正面还是负面的效应,在很大程度上依赖于跨国公司在东道国的经营战略及其所产生的经济格局。
由于缺乏足够的数据和有效的分析工具,很难对跨国公司的环境规模效应得出定论。
(二)技术效应跨国公司的直接投资直接或间接地给东道国带来了先进技术。
先进的技术使得生产效率提高,同样的产出使用更少的投入并排放更少的污染,对环境的危害更小。
除技术转移外,外国投资者还会给东道国带来积极的技术外溢,仿效跨国公司的技术、雇佣跨国公司的技术职员,以及提出一些必要的条件(比如更高的环境标准)等。
而东道国厂商能否效仿跨国公司的技术通常取决于东道国知识产权制度的严格程度。
(三)结构效应结构效应指跨国公司通过投资影响东道国的经济结构,进而对东道国的环境产生影响。
结构效应与由于资源使用方式改变而带来的各种经济利益之间或者各经济体内部的调整有着密切的联系。
在一定程度上,跨国公司投资加速东道国经济结构的变动,进而对东道国环境所产生的结构效应被认为是积极的。
跨国公司的投资加快了东道国专业化分工,东道国更依赖于自己的禀赋优势参与国际竞争,从而推动东道国经济结构的转变。
经济结构的转变使东道国的产业结构由污染严重的第一、二产业为主导向污染较轻的第三产业为主导转变。
正如在许多发展中国家发生的状况一样,跨国公司的投资为东道国的环境带来巨大的改善。
从环境的角度看,跨国公司在东道国服务业的投资,产生的经济结构变化是积极的,对东道国环境的影响是正面的。
有研究表明,新兴工业化国家的经济结构从第一产业转向资源处理,向轻工业、服务业转变,带动了环境质量的提高,而服务业也将从环境的改善中获益。
但是由于每一种服务业对环境影响各不相同(例如,金融业和航空运输业),所以必须要做更多的量化研究,才能更好地理解经济结构调整对环境的作用。
三、跨国公司在环境保护方面的努力一般来说,美国或欧洲的跨国企业对环境保护的要求普遍高于发展中国家厂商的环境保护标准。
经济合作与发展组织在2000年6月修改了跨国公司的指导方针,明确指出跨国公司必须遵循高标准的环保规则。
由于跨国公司的母公司可以经由国外直接投资的途径直接监督投资于东道国的分公司,所以跨国公司的海外分公司及其相关企业会因所在国不同而面临不同的环境保护标准。
一旦跨国公司的某一海外分公司发生环境争端,就会影响到整个跨国公司的商誉。
所以跨国公司已经无法规避环境保护的社会责任。
目前,国际上大多数的跨国公司都在公司内部制订了保护环境的原则和方针,对东道国也作出了相应的环境保护和治理污染的承诺,并且不少跨国公司已经付诸实践,比如美国的道化学公司、日本的NEC公司等国际知名的跨国公司已经明确提出在东道国要普遍采取母公司的环境标准。
欧盟国家也开始要求所属跨国公司不仅要在欧盟内部,而且在海外投资时都要采取母公司的环境标准。
此外,在我国投资的其他跨国公司虽然没有采取母国的环境标准,但其环境保护意识较高。
这些跨国公司把先进的污染防治技术、环境管理的思想和方法带到我国,在我国的环境保护领域起到了示范带头作用,并通过技术转移和技术外溢的手段更新了我国本土企业的环境技术,提高了他们的环保意识。
技术的创新和扩散,以及快速的技术改进,有力地促进了节能环保事业。
高效的使用自然资源,能够不断降低能耗和污染强度。
清洁技术越来越有效地解决各种环境问题;市场的力量能够矫正计划体制下形成的严重的价格扭曲,有效防止资源过度利用,大大降低资源退化的风险,实现资源的合理配置和环境收益。
全球化的趋势下,跨国公司向发展中国家投资,大大强化了技术和市场的力量,这是一种更为革命性的力量。
它使一国在开放的条件下更有效地利用全球的技术、资源、资金和管理,加速经济转轨,加快经济结构调整,从而有助于形成一种能源高效利用、低环境损害的经济发展模式。
其机理在于:由以原料为基础的高污染的传统制造业向以知识为基础的无污染或低污染的服务产业转移;促进清洁技术的广泛传播和使用;减少贫困和与贫困有关的环境负效应;为支持环境投资创造外部资源。
通过这些方式,跨国公司的对外投资使经济增长同产生污染及消耗资源分离开来,进而促进发展中国家的可持续发展。
通过刺激跨国公司在发展中国家的FDI,可以转移环境敏感技术,作为可持续发展的工具。
除了鼓励发展中国家中更多的FDI,跨国公司集团还希望联合国制定高标准的全球环境规则。
很明显,这对于环境是有利的,但是也可以认为这仅仅是为了提高跨国公司的全球实力。
它会淘汰当地产业和较弱的跨国公司,因为只有拥有大量财富的跨国公司才有达到环境法规要求的资本资源。
有时跨国公司的环境保护行为却是被动的。
当跨国公司认为自身的生产和投资对实现公司的利润最大化目标很重要时,它们就会在环境保护方面表现得积极。
这些跨国公司也许有关于环境、健康、安全的部门,但是这些部门可能仅仅是提出了“良好的实践的声明”,而不是达到实践的具体目标和行动。
在这样的跨国公司内部,环境保护的管理战略仍然处于雏形。
四、小结对跨国公司投资东道国而产生的环境效应的分析,显示了净环境效应的符号是不确定的。
虽然跨国公司的发展目标仍然是“控制全球资本和物资资源”,但环境保护也是跨国公司的一个重要考虑层面,并有很多公司在环境保护领域取得了成就。
追求经济增长,为顾客服务的同时,未来跨国公司把环境管理、实现全球的可持续发展作为公司的战略目标。
综合环境的三个效应,只要各国具有一致的环保标准、共同的环保意识以及完善的环保政策、法规健全,跨国公司对东道国环境的影响应该是积极的。
我国政府要广泛采用“谁污染、谁付费”、“谁投资、谁收益”的环境治理原则,积极开放环保市场,利用市场换取资金和技术,积极鼓励跨国公司、国际企业向环境治理和生态建设投资,使我国的政府经济行为能够更快地从竞争性产品转向基础的环境公共服务。
环境保护的R&D也应由政府投入为主逐渐转向以企业(尤其是掌握巨额资本的跨国公司)投入为主。
同时,我国政府还要通过各种手段(一方面包括排放标准、技术标准等管制手段,另一方面包括税收、补贴、排污许可证、环境认证、环境标准等市场手段),促使企业更多地采用清洁生产技术。