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浅析监事会作用的发挥
监事会是公司治理结构中的一种重要机构，它在公司内部充当着监督和审查的角色。
它的主要职责是监督公司的经营管理活动，保护股东的利益，防止公司内部违法违规行为
的发生。
在公司的治理中，监事会有着重要的作用发挥。
监事会可以对公司的经营管理活动进行监督。
监事会通过深入了解公司的经营状况，
参与并审查决策，监督公司的经营活动是否符合法律法规，是否符合公司章程的规定。
它
可以提出必要的监督建议，通过检查公司的内部控制制度，评估企业的风险管理水平，监
督公司董事会的运作等来确保公司的合规运营。
监事会可以保护股东的利益。
作为股东代表，监事会应该为股东监督公司是否合法、
公平、公正地运营，是否合理采取行为保护股东利益。
它可以对董事会提出质疑和挑战，
是否做出对公司和股东最有利的决策，并持续跟踪公司管理层的履职情况，确保公司的利
益被充分保护。
监事会可以预防公司内部违法违规行为。
监事会应对公司内部的各项重要业务进行监督，提前发现公司经营活动中的违法违规情况，及时发出警示并采取措施进行纠正。
监事
会可以要求内部审计部门开展审计工作，发现并报告公司的违法违规行为，对公司的违法
违规行为进行调查，维护公司内部风险的防控。
监事会可以提供决策参考和重要建议。
监事会作为董事会的重要组成部分，通过对公
司治理实践和监事会的职能发挥的全面了解，对公司的发展战略和重大决策提供专业的意
见和建议。
监事会可以依托自身独立的身份和角色，为公司董事会提供客观、公正的意见，协助公司董事会做出符合公司长远利益的决策。
监事会的作用和意义1.董事会与监事会的概念监事会(audit committee)是一个独立的组织机构，它为董事会(board of directors)提供可靠、独立和有效的决策支持，起到监督董事会的大体职能。
董事会是企业法定机构，主要负责管理企业经营，负责企业管理、指导、决策和承担企业统治责任。
2.监事会的职责(1)监督董事会：监事会独立于董事会，监督董事会的行为与格局、董事的行为和管理绩效等，以确保董事会合理从事决策活动。
(2)实施严格的内部控制机制：建立健全的内部控制体系，强监督企业财务报表和各项会计指标的真实性、合法性和准确性，监督会计师事务所的审计工作，监督审计报告的准确性。
(3)审核企业的经营状况：审查并研究公司的运营情况、风险控制情况以及评估企业的发展，并提出董事会审批的建议和意见。
(4)发挥表决权：参与董事会的会议，就股东大会的议案发表意见、投票表决，参与公司的重要事项的议定。
3. 监事会的意义(1)实现企业治理水平提高：通过筹划、制定企业治理制度，实现企业团队的动员，建立有效的企业治理结构，学习和实践先进的企业管理模式，以及推行企业治理最佳实践，提高企业治理水平。
(2)拓展企业融资渠道：有效的企业治理机制有助于建立起受到行业投资者的信任，从而为企业拓展融资渠道、改善实现企业发展目标的可能性。
(3)有助于企业不断改进：加强企业的监督，帮助企业发现问题，逐步改善企业的内部治理环境，使企业不断发展变革，实现长远的发展性目标。
4. 监事会的作用(1)建立企业治理与监督机制：建立和完善企业的治理结构，设立监事会，加强企业内部治理和外部监督，控制利益冲突，有利于企业发展。
(2)发挥投票和调节作用：能够把握和影响大中小shareholders的行为，以及股东利益的平衡发展，并参与关键决策的投票表决，从而起到调节投资者间关系的作用。
(3)督促企业营业政策的改进：及时印发并公开董事会有关政策与企业奉行的政策，检查股东会议会议决议和投票表决的执行情况，发现和纠正董事会政策执行中存在的问题，以及不断改进企业营业政策。
浅析监事会作用的发挥监事会作为公司监管机构，其作用是监督公司经营和管理，维护股东、公司及相关方的合法权益，防范公司内部经营风险和不当行为。
监事会的作用与公司治理结构密切相关，在实践中，其能否有效发挥作用，关系到公司治理效能、公司经营质量和发展。
本文从监事会的角色定位、职责与权利、监督与沟通、监督与创新等几个方面进行分析，以期加深为人们对监事会作用的理解。
一、监事会的角色定位在公司法中，监事会作为公司的重要监管机构，其角色是监督公司董事、高级管理人员履行职务，促进公司合法经营，保护股东和公司征信卫士。
在股权匹配中，其职能相当于股东设立一道防线，追踪董事行为，监测公司经营风险，挖掘商机，对公司经营决策进行监督和审查，维护股东和公司的合法权益。
二、监事会的职责与权利监事会的职责涉及经营监督、审计监督、内部控制监督、法律监督等方面。
在公司治理结构中，监事会的权利可以通过提出意见、建议、批评、监督等方式来进行发挥。
总而言之，监事会一方面应及时了解公司情况，预防和化解重大经营风险，另一方面执行股东大会或董事会的决议，对公司经营和财务活动进行全面监督，对可能损害公司和股东利益的事项进行提醒、建议和警示。
在实践中，监事会还应根据具体情况，拓宽监督的范围和途径，采取多种方式，如独立报告、会议报告等形式，定期向股东或相关方、社会公众交付监督报告，以保证监督效果的最大化。
三、监事会的监督与沟通监事会在发挥管理监督作用时，需要与董事会和其他有关各方进行沟通。
因此，监事会需要建立与董事会的联系，主动了解公司运营和管理状况，防止董事会和高管不当行为，及时发现并纠正问题。
同时，监事会在与内部其他监管机构的沟通过程中，可以向审计、内部审核部门、法律服务部门等各部门了解实际状况，以便更好地履行监管职能。
在与外部投资者、社会公众、竞争公司等沟通中，监事会可以通过税务、行政管理部门、公司代理等多种渠道，增加公众对公司的信任度，增强公司的社会声誉，同时有效解决纠纷和争议。
监事会的作用是什么监事会的作用很多人都不懂公司设立监事会这个必备监督机关有什么用处，浪费大量的时间和金钱去管理监事会，对公司业务的增长又不能带来实际利益。
其实这是人们不了解监事会的作用，如对监事会作用了解，就不一、监事会的作用是什么很多人都不懂公司设立监事会这个必备监督机关有什么用处，浪费大量的时间和金钱去管理监事会，对公司业务的增长又不能带来实际利益。
其实这是人们不了解监事会的作用，如对监事会作用了解，就不监事会有什么作用一，保护股东利益，防止董事会独断专行。
现实生活中，公司规模尤其是股份公司规模越来越大，出现了大多数股东的投机化现象，即股东更多关心的是自己在股市的投资收益，而不是公司的经营状况，股东以及股东会显然不可能有效行使公司经营的监督权。
正是基于此，监事会凭借出资者(股东)赋予的监督权，代替股东专职行使监督董事及董事会的职权，成为了保护股东利益、防止董事会独断专行的必然选择。
第二，维护公司及其股东的财产安全等合法权益。
监事会制衡机制的工作重点在于监督，而监督的较终目的也正是为了保障公司和股东的合法权益，主要是财产安全的权益。
第三，保护债权人利益，防止损害债权人利益行为的发生。
依据《公司法》规定，无论是股份有限公司还是有限责任公司，承担的均是有限责任，而这种有限责任是以牺牲债权人的利益为前提的。
公司财务会计的任何虚假记载都是对债权人的欺骗，公司财产的实际减少也直接对债权人债权的收回构成威胁。
法律为了公司债权人的利益得到充分的保护，设立了监事会制度，监督公司的财务会计状况，防止公司违法行为的发生。
二、公司监事会的作用是什么法律常识：公司监事会的作用是：1、维护公司和股东的合法权益；2、对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督；3、在董事会不履行职责时代为召集和主持股东会会议；4、其他作用。
法律依据《《中华人民共和国公司法》》第五十三条【监事会或监事的职权(一)】监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权：（一）检查公司财务；（二）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（三）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（四）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；（五）向股东会会议提出提案；（六）依照本法一百五十一条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（七）公司章程规定的其他职权。
浅析监事会作用的发挥监事会作为公司治理结构的重要组成部分，其发挥的作用至关重要。
监事会的作用不仅在于监督公司的经营管理，还包括参与重大决策、保护股东利益和维护公司的长期发展利益。
本文将从监事会的权责、作用发挥和存在问题等方面对监事会的作用进行浅析。
一、监事会的权责监事会作为公司治理结构中的重要组成部分，其主要职责是对公司的经营管理进行监督。
在我国的公司法中，监事会的职责主要包括对公司经营管理情况的监督、对公司的财务状况的监督和对公司的法律合规情况的监督等。
监事会作为对董事会和经营管理层的监督机构，其权责应当得到充分的保障和支持，以确保公司的经营管理秩序和股东的利益不受损害。
二、监事会的作用发挥1. 参与重大决策监事会应当参与公司的重大决策，对公司的发展战略、重大投资、重大债务和合同等进行审查和监督，确保公司的决策符合法律法规、合乎公司的长远利益，从而提高公司治理的透明度和决策的科学性。
2. 保护股东利益监事会应当代表股东对公司的经营管理进行监督，保护股东的合法权益。
监事会应当对公司的财务状况进行监督，确保公司的财务报表的真实性和合法性，防止公司出现违规操作和财务风险，保护股东的利益不受损失。
3. 维护公司的长期发展利益监事会应当关注公司的长期发展战略和目标，对公司的战略规划和经营计划进行审查和监督，确保公司的发展方向和战略目标的科学性和可行性，促进公司的长期稳健发展。
三、监事会存在的问题尽管监事会在公司治理结构中起着重要的作用，但是在实际的运作中，监事会存在一些问题阻碍其作用的发挥。
1. 监事会成员的独立性不足监事会成员的独立性不足是一个普遍存在的问题。
部分公司的监事会成员是董事会成员的代表，缺乏独立性和客观性，导致监事会的监督作用受到了一定程度的削弱。
2. 监事会的专业水平不高监事会成员的专业水平不高也是一个普遍存在的问题。
由于监事会成员多为外部人士，他们对公司的经营管理和行业的认识可能不足，无法很好地履行监事会的监督职责。
监事会在公司治理中的作用监事会在公司治理中的作用1. 引言现代企业治理结构中，监事会作为重要的治理机构之一，在公司运营中起着重要的作用。
监事会是公司内部监督的机构，旨在维护公司的利益，保护股东权益，提升公司的透明度与合规性。
本文将深入探讨监事会在公司治理中的作用，并提出个人观点和理解。
2. 监事会的职责和作用监事会作为公司治理结构中的一个环节，承担着以下主要职责和作用：2.1. 监督公司管理层监事会作为公司的“眼睛”和“耳朵”，负责对公司管理层的决策和行为进行监督和评估。
通过与激励制度、内控制度和风险管理等方面的有效衔接，监事会能够确保公司管理层遵守公司制定的规章制度，并促使管理层以股东利益为导向，提高决策的科学性和合理性。
2.2. 保护股东权益监事会作为股东代表，在公司利益受到损害时能够及时采取措施进行维权。
通过对重大决策的审查和监督，监事会可以确保公司治理中的公正性和公平性，保障股东权益得到充分尊重和保护。
2.3. 提升公司透明度与合规性监事会负责监督公司的财务报告和信息披露，确保公司披露的信息真实、准确和完整。
监事会的存在有助于增强公司的透明度，提高市场对公司的信任度。
监事会也负责监督公司的合规性，确保公司依法经营，遵守相关法律法规。
3. 监事会的优势和挑战监事会作为公司治理结构的重要组成部分，其优势和挑战并存。
3.1. 优势监事会与董事会相互制衡，有利于提高公司决策的科学性和合理性。
监事会成员一般为独立董事和外部专家，其具备独立的判断力和专业知识，能够从不同角度审视公司事务，提出中肯的意见和建议。
监事会的存在有助于减少公司内部操纵和侵占公司资源的行为。
监事会的独立性能够有效地减少公司管理层与股东或其他利益相关者之间的利益冲突，保护公司利益的平衡和稳定。
3.2. 挑战监事会在实践中面临一些挑战。
由于监事会成员多数为外部人士，他们对公司业务和内情的了解可能相对较少，因此在公司决策和管理方面的介入可能会受到一定限制。
浅析监事会作用的发挥监事会作为公司治理体系中的重要角色，其作用十分关键。
监事会的发挥影响着公司内部治理的有效性和公司整体运营的稳定性。
本文将就监事会的作用进行浅析，探讨监事会在公司治理中的发挥。
监事会作为公司治理结构中的一个部分，其地位和作用是不可替代的。
监事会的主要职责是对公司董事会和高级管理人员的行为进行监督，以确保他们合法合规地管理公司。
监事会的发挥主要体现在以下几个方面：一、监督公司管理层监事会应对公司管理层的决策和运营活动进行全面监督。
通过审查公司的经营报告、财务报表以及决策文件，监事会可以及时了解公司的经营状况并提出建议和意见。
监事会还应对公司管理层的任职资格和行为进行审查，防止公司内部出现违法违规行为或管理不当的情况。
二、保护股东利益监事会作为代表股东利益的机构，应当充分发挥作用，保护股东利益，维护公司治理的透明度和公平性。
监事会应当参与重大决策的制定、公司治理结构的调整和股东大会的管理，确保公司的利益得到充分保障。
三、协助公司发展战略监事会应当在公司发展战略的制定和执行中发挥积极作用。
监事会的成员通常具有丰富的经验和专业知识，能够为公司的发展提供宝贵的意见和建议。
监事会还可以与公司管理层紧密合作，制定出适合公司发展的战略规划，并监督其执行情况，确保公司发展方向符合法律法规和市场需求。
四、化解公司内部纠纷在公司经营过程中，可能会出现各种内部矛盾和纠纷，监事会应当发挥协调和调解作用，尽快解决问题，保障公司的正常运营。
监事会应当及时了解公司内部的问题，采取有效措施化解矛盾，确保公司的稳定和持续发展。
五、提升公司治理水平监事会可以通过不断完善公司治理机制、强化内部控制、提高透明度和规范运营等方式，帮助公司提升治理水平，维护公司的声誉和信誉。
监事会应当关注公司治理中存在的问题和不足，积极提出改进建议，推动公司治理的不断进步。
监事会作为公司治理结构中不可或缺的一部分，其作用是多方面的，关乎公司的发展和稳定。
浅析监事会作用的发挥
监事会是企业财务监督的重要机构，其作用主要有以下几个方面：
一、审计监督
监事会依法对企业的财务报表进行审核，建立财务稽核制度，监督企业各项财务活动
是否合法、合规、公正、真实，并向股东大会、董事会作出书面报告。
二、风险管理
监事会承担着重要的风险管理职责，对企业的运营状况、财务状况、法律合规性进行
全面检查，并及时发现风险隐患，提出合理的解决方案。
监事会还可以对企业的首席风险
官进行聘任和解聘，确保企业的风险管理工作得到及时、有效的执行。
三、合规监督
监事会积极参与企业合规管理，及时发现企业的合规风险，指导企业制定合规制度、
建立合规机制，提高企业的合规意识，规范企业运营行为。
四、监督董事会、高管队伍
监事会是对董事会和高管队伍的有效监督者，通过对董事会和高管队伍的日常工作进
行监督，提出合理的建议，对董事会和高管队伍的任职资格、业绩考核、激励机制等进行
评估和监督，保证企业的治理和管理水平不断提高。
五、维护投资者利益
监事会是维护投资者利益的守护者，通过对企业的财务情况和经营状况进行监督和评估，发挥监管职能，保障投资者的合法权益。
综上所述，监事会在企业治理体系中起到了至关重要的作用，可以有效地保障企业的
健康发展和投资者权益，同时也可以提升企业的管理水平和市场竞争力。
因此，在实际工
作中，监事会应该充分发挥自身职责，加强对企业的监督和管理，确保企业的可持续发展。
浅析监事会作用的发挥监事会作为公司治理结构的重要组成部分，其作用不可忽视。
监事会的主要职责是对公司经营进行监督，保障公司利益和股东权益。
在现代企业制度中，监事会的作用愈发凸显，其发挥对公司的稳健发展具有重要意义。
监事会可以监督公司经营行为，维护公司利益和股东权益。
监事会作为独立的监督机构，可以对公司董事会及高层管理人员进行监督和约束，确保他们的决策和行为符合法律法规和公司章程，不损害公司利益和股东权益。
在公司经营中，监事会可以对重大决策进行审查，对可能存在的违法违规行为进行监督，有利于规范公司经营行为，保护公司和股东的合法权益。
监事会可以为公司提供专业建议，促进公司的健康发展。
监事会成员中通常包括具有丰富经验和专业知识的人士，他们可以为公司的战略规划、投资决策、业务发展等方面提供专业建议和意见。
监事会的成员通常具有独立性和客观性，他们的意见和建议有助于丰富公司的决策思路，提高公司的决策水平，促进公司的健康发展。
监事会可以加强公司内部监督机制，防范和化解公司内部风险。
监事会可以通过开展内部审计、风险管理等工作，加强对公司内部各项活动的监督和控制，及时发现和解决公司可能存在的风险和问题。
监事会还可以通过制定和完善公司内部控制制度、财务制度等，规范公司内部管理行为，防范公司内部风险，保障公司的持续稳健运营。
监事会还可以在公司治理中发挥平衡管理与监督的作用，提高公司治理效率。
监事会在公司治理结构中与董事会、股东大会等构成了一种三权分立的体制，监事会的独立性和客观性有助于平衡公司各个利益主体之间的权力关系，避免公司内部权力过度集中和滥用。
监事会对于公司经营的监督和约束有助于提高公司治理的效率，促进公司各项决策和行为的合法合规。
监事会作为公司治理结构中的重要组成部分，其作用在公司的经营中愈发凸显。
监事会可以监督公司经营、提供专业建议、加强内部监督、平衡公司治理等方面发挥积极作用，对公司的稳健发展具有重要意义。
【监事会的作用】关于监事会作用的几点思考监事会的作用【监事会的作用】关于监事会作用的几点思考监事会的作用话题:监事会的作用励志成长审计报告监事会摘要: 从理论上讲，我国的公司治理结构中并不缺乏对董事会的权力制衡机制。
然而在实践中，由于种种原因，大部分公司的监事会难以和董事会制衡，在客观上无法做到代表全体股东尤其是中小股东的利益履行监督职能。
关键词: 上市公司;治理结构;董事会;监事会截至2003年底，我国境内沪深交易所上市的公司总数达1289家，上市公司已经成为国民经济的骨干力量，其治理也是监管部门和广大股民关心的热门话题。
按照我国《公司法》的规定，公司治理主要有股东会、董事会和监事会构成，监事会代表股东监督董事和经理层。
一、监事会的现状及其成因分析从我国上市公司监事会的运作情况看，监事会作为公司治理结构的重要组成部分，其功能作用基本没有发挥。
近几年部分上市公司经营状况欠佳，原有的“包装”开始剥落，有些公司为了圈钱，置股东利益于不顾，信息披露不充分或不真实，郑百文、银广厦、蓝田等上市公司内幕真相大白使中小股东蒙受损失。
这使人们不仅对董事会的诚信提出了质疑，也对监事会的作用产生怀疑，监事会被嘲讽为“聋子的耳朵”。
据权威部门2000年调查，自上市以来，样本公司平均每年召开监事会2.3 次，参加人数平均有5人。
而且监事会会议做出的决议大部分也是在迎合董事会的决议。
这从监事会公告中可窥一斑。
这些公告几乎都是这样写的:“监事会本着对全体股东负责的精神，对公司的财务状况，对董事、总经理及其他高级管理人员执行职务的情况，进行了检查与监督，没有发现违犯法律、法规和公司章程或损害公司利益的行为”，“经审查，某会计师事务所出具的无保留意见的审计报告真实有效”。
据南开大学2002年《中国上市公司治理评价研究报告》显示，931家“样本公司监事会，平均治理指数为48.64，监事会治理质量最好的上市公司治理指数为77.7，最差的为11.98。
”这说明中国上市公司监事会尽管在功能设置上日益完善，但在具体运行机制方面仍存在诸多问题。
由此可以得出这样的基本判断，即我国上市公司的监事会尚处于“虚无”状态，即虚置和无为状态。
是什么原因导致了目前的结局呢, 1、立法方面的缺陷。
一是由于《公司法》与实际监管法规的不一致，导致法律和法规的自相矛盾。
我国《公司法》的背景是以大陆法系为基础的，也就是日德模式;而独立董事制度则是借鉴了英美模式，但是英美的公司只有董事会，没有监事会。
在此基础上引入独立董事，监事会的地位和作用自然会被削弱。
依照《公司法》规定，监事会是中国公司中的常设监督机关，负有财务监督的职能。
但《中国上市公司治理准则》仍赋予大部分由独立董事组成的审计委员会类似于监事会的财务监督权。
《指导意见》赋予独立董事比监事会更大的监督权，即它可以独立聘请外部审计机构和咨询机构等。
而监事会只有提议聘请权，必要时才可以独立聘请中介机构对其履行职责进行协助。
另外，独立董事和监事会对管理层的监督职能也相互重叠，没有明确的职能分工。
二是我国《公司法》没有就监事个人的职权进行规定。
公司监事会不仅是完全独立的监督机构，而且监事个人行使监督权也是完全平等的，法律既要规定监事会整体的职权，又要规定监事个人的职权。
2、监事会的独立性受到限制。
一是监事会成员的身份和行政关系不能保持独立，其职位的任命、工薪等基本都由管理层决定。
根据上海证交所的调查结果显示，73.4%的有效样本公司监事会主席是从企业内部提拔上来的，监事会副主席和其他监事也大都如此。
这样，监事会实际上受企业内部人控制，无法担当起监督董事会和管理层的职责。
二是监事会在经济上无法保证独立。
从上市公司的情况看，大部分企业在财务预算中对董事会经费进行了单列，而似乎没有一家对监事会的经费进行预算，这也使监事会的正常工作受到限制。
这种监管体制愈加淡化了监事会的作用。
由于《公司法》在规范公司治理结构方面以股东价值为导向，重视了董事会的作用，而忽视了监事会的地位，使监事会实际上只是一个受到董事会控制的议事机构。
3、监管部门在弱化监事会的作用。
尽管学术界和中国证监会三令五申要加强监管，但从根本上改变监事会被动局面的监管措施很少。
回顾中国证监会查处的几家公司，在追究责任时基本没有提到监事会或监事，这样实际上就是默认监事会的无为。
特别是在引入独立董事制度以后，监事会似乎被遗忘甚至废弃了。
4、监事会人员素质限制了监事会的能力。
由于担任监事的人员大部分并不具备监事应有的会计知识和法律知识，很难保证审查确定中介机构的审计结果“真实有效”。
这使得监事会对董事会和管理层的经营失误和自利行为进行及时监控成为空谈。
5、监事会信息不对称。
由于内部人控制，一些上市公司的决策都由经理层或董事长直接操作，监事会无法及时掌握情况，获取的信息都是过时的或经过“包装”的，这导致监事会无法做出独立的判断。
二、监事会何去何从有观点认为，引入独董制度后，独董与监事会的监督功能重叠，使公司监督成本过高，并容易造成相互推诿责任，不妨取消监事会。
另一种观点建议把独立董事并入监事会。
有了独立董事是否就能放弃监事会,按照英美的治理结构，董事会既是决策机构又是监督机构，独立董事的作用就是监督内部董事，但是，这样也难免董事会权力的滥用。
美国安然公司的17名董事会成员中有15名为独立董事，审计委员会的7名委员全部由独立董事组成，他们中不乏知名人物，但也未能为股东把好对高层管理人员的监督关，最终导致投资者损失惨重。
究其原因，独立董事并没有真正独立。
在我国，现行的独立董事聘任及薪酬办法就很难让人相信其独立性。
《上市公司治理准则》明确规定了上市公司独立董事的名额、素质和上岗条件，但对其聘任、管理和薪酬支付主体未做规定。
实践中，独立董事的聘任、薪金分配都是在公司内部人操作下进行的，独立董事的利益依附于所在公司，特别是在一股独大的情形下，事实上是与大股东、董事长、总经理坐到了“一条板凳上”。
实践证明，无论什么样的监督机构，能否发挥作用取决于其独立的程度。
笔者认为，应该通过公司治理制度创新，走出一条中国式的公司治理之路。
具体地讲，不是取消监事会，而是从多方面改造监事会，从根本上解决其“虚无”的问题。
三、充分发挥监事会作用的设想解决监事会的“虚无”问题，核心是重塑其监督权力中心和独立性。
1、重塑监督权力中心。
我国《公司法》借鉴了大陆法系，但并没有赋予监事会足够的权力，监事会对董事、经理违法违章行为和损害公司利益的监督权缺少积极意义上的职权赋予。
应该借鉴大陆法系公司法中的积极因素，如监事会有权聘任和解聘董事和经理、有权监督董事会的业务经营等等。
同时应该扩充监事会的权力，如将部分董事的提名权交给监事会;监事会可代表公司起诉违法董事和高级管理人员;财务报告由董事会编制后交监事会审核并由监事会提交股东大会审议等等。
同时要赋予监事个人监督权，实现权责对等。
2、引入相关利益者，改善监事会的组成结构。
要把监事会改造成各利益主体的联合体。
一是改造成相对独立于大股东的中介机构，除大股东代表外，小股东代表必须占有一定比例，可以将现行的独立董事制度与改造监事会结合起来，设立独立监事制度，或者由中介机构进入监事会。
也可吸纳债权人代表(如银行代表)，这样也可改善公司与主要债权人关系中的信息不对称问题。
3、对监事人选要有基本素质、从事资格的要求，例如取得会计师、审计师、律师资格或有关专业的学历要求等。
提高监事的综合素质和业务能力。
一是推行监事任职资格制度，按规定选配好监事，杜绝荣誉性、养老性任职、不善经营管理易位性任职等现象。
二是监事应具有较强的业务能力、政策水平和专业知识。
独立监事应是财会、审计和法律专业人员或熟悉本行业经营的专业人员。
4、明确监事会的监督以财务为核心。
国务院对中央直属企业派驻监事取得了明显效果。
因此，对监事会的监督重点也应明确，即监事会应以财务监督为核心，对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督。
通过检查企业财务状况、经营效益、利润分配、资产保值增值、资产运营等情况，使企业经营目标符合股东价值最大化，并协调考虑相关者的利益。
5、确保监事会的知情权。
由于监事(除职工监事外)并不直接介入经营活动，因此，应制定有关规章制度以确保监事会的知情权，包括会议制度、企业文件和资料送达制度、企业财务报表报送制度、监事会咨询回应制度等。
公司主要经营、财务、统计报表、重大经营活动的法律文本等资料和文件在报送董事会的同时必须报送监事会。
公司董事会、经理层有责任和义务向监事会提供必要和真实的信息。
6、正确把握和行使监督权力。
监事会的监督要在职责规定的范围内进行，尽职而不越位，不能干预企业正常的经营活动;在行使监督职责时，有检查和质询权;对认为违规的行为可提出纠正意见，但没有制止权;对企业经营管理和资产运营有建议权，但没有要求企业执行的权力;参与企业重大决策论证时，没有决策权。
监事会行使监督权需要特别注意的是: (1)、重大事项决策的监督。
对企业投资、贷款担保、产权变动、财务预决算、重大项目招标等重大事项，要监督决策的合法性与公正性，防止有损公司和股东利益的决策行为发生。
(2)、企业经营中会计活动的监督。
重点监督企业经营管理制度是否健全，董事和经营管理人员在决策和经营活动中是否按规定程序办事，是否忠实履行职责，是否有挪用敛财、违章拆借、擅自担保、转移资财、伪造业绩等违法行为。
通过适时监督，纠正损害企业和股东利益的行为。
7、加大对监事责任的追究力度。
对公司有明显的违规行为知情不报或提供虚假公告的监事或监事会要给予严厉处罚。
综上所述，监事会应作为代表全体股东和债权人的监理机构，必须独立于公司的董事会和经理层，独立行使监督权，这样既能保证股东和债权人的权益，也能保证公司在健康发展的轨道上不出轨。
(发布时间:2008-08-09)。
