国内建设工程合同管理现状分析及完善对策

我国建设工程合同管理的问题及对策作者：谭晶来源：《现代装饰·理论》2013年第04期在建设工程中存在大量的合同管理工作，加强合同管理工作对合同双方都具有十分重大的意义。

本文主要介绍我国建设工程合同管理中存在的几个突出问题并提出了相应的对策。

在我国，工程建设合同管理经历了一个从无到有、不断完善的发展过程。

从1979年原国家建委发布《关于试行基本建设合同制的通知》起，先后发布了《建筑安装工程合同试行条例》、《勘察设计合同试行条例》，初创了工程建设合同管理事业，至1999年国家正式颁布了新的《合同法》，伴随着我国经济建设、改革与开放事业的蓬勃发展，合同法制建设和科学管理已经从国家立法角度出发，提到了一个新的重要高度。

建设工程合同管理的概念对于合同管理，从狭义的角度讲，它可以理解为对工程建设合同关系形成过程中的一系列外在表现形式方面的具体操作。

而人们更有必要看到其更深层次的管理学范畴的含义，即在双方形成的工程建设合作关系中，依据合同纽带对工程建设进行管理。

基于这种理解，合同管理可以存在三个层次上的目标：其一，操作及形式上的规范；其二，实现合同有机的、动态的目标控制管理；其三，完成当事方科学地进行合同管理由被动到主动的转变。

建设工程合同管理存在的问题1.合同观念淡薄一方面人们对于工程建设合同管理的重要性缺乏足够的认识，工程建设的决策层面、管理层面对于合同重要性的认识还存在着不足，对合同管理的规范性、合法性、科学性，对合同应有的全面、准确、科学、合法的特性认识不足，起码是重视不够。

这些现象的存在说明了工程建设合同管理，当前仍是我国工程建设管理中较为薄弱的环节。

建设市场承发包双方的合同自律行为还比较差。

行为不规范首先，在建设工程的发包过程中，建设合同关于招投标的约束条款不规范，直接导致工程招标投标操作不规范现象。

无论是承包方还是发包方，都存在不同程度的违背合同的相关程序行为，发包方的弄虚作假使工程招标无法公开透明，而有些工程承包方迫于发包方的强势，也采取了一些不正当手段竞争，甚至在整个工程招投标过程中恶意围标、蓄意串标。

程造价 和缩短工程 工期 等方 面发挥着 重要 的作 用。然 而由 于 目
６ 合同索赔工 作难 以实 现。索赔是 合 同和法律 赋予受 损失 ）
前我国建筑 市场 还有 待于完善 ， 建设工 程施工合 同在执行和 管理 者 的权利 ， 于承包商来 讲是一种保护 自己 、 对 维护 正当权益 、 避免 的正常进行 中存在着许多 问题 ， 以加 强和提高施 工合 同管 理是 损失 、 加利润 的手段 。而建筑 市场的过度 竞争 、 所 增 不平 等合 同条
不规范 ， 致使工程经 济纠纷案件上 升。 包商缺 乏对承包工程的基本控制步骤和监督 手段 ， 进而对工程进
度 、 量造成严重影响 。 质
２ 少数合同有失公正。合同文件存在合 同双方权 利 、 务不 ） 义
多数条款是对发包方制 定 的， 中大多 强调 了承包 方 的义务 ， 其 对
对等现象。从 目前实施的建设施工合 同文本看 ， 施工合 同中绝大 ２ 加 强建 设工 程施 工合 同管理 的对 策 搞好 合同管理是培育 和发 展建筑市场 的重要 内容 ， 是提高企 业主的制约条 款偏 少 ， 特别 是对业 主违 约 、 赔偿等 方 面的约定 不 业 素质 ， 提高建设工程 管理水 平 的重要 手段 ， 是规 范承发 包双方 具体 ， 也缺少行 之有 效的处 罚办法 。这不利 于施 工合 同的公平 、 行 为 ， 维护建筑市场正常秩序 的有 效措施过程 中发 生争议较 多的一个 原因。 的合 同管理 ， 制定了《 建筑 工程 施工合 同示 范文本 》 以全 面体 现 ， 争、 有序 的建筑市场体制具有十分重 要 的作 用。因此加强施工合 ３合 同文本不规 范。 国家 工商局 和建设 部 为规范 建筑 市场 同 的 管理 应 采 取 以 下对 策 ： ）

建设工程项目合同管理要点及对策一、前言建设工程项目合同管理是建筑企业在施工过程中的重要环节，其质量直接影响到项目的顺利进行和企业的利益。

因此，建设工程项目合同管理必须严格执行，并不断完善和提高。

二、合同管理要点1. 合同签订前的准备工作在签订合同之前，必须对合同内容进行充分的研究和分析，确定各项条款是否符合国家法律法规和企业实际情况。

同时，还需要对承包商进行资质审核，确保其具有相应的技术能力和信誉度。

2. 合同文件的编制在编制合同文件时，必须按照国家法律法规和相关标准规范进行编写，并注重条款之间的协调性和可操作性。

同时，在编制过程中还需要注意文本清晰、格式统一等问题。

3. 合同履行过程中的监督与管理在合同履行过程中，必须加强对承包商的监督与管理。

这包括对施工进度、质量、安全等方面进行监督，并及时发现并处理问题。

同时，在支付款项时也需要加强控制，确保资金使用得当。

4. 合同变更管理在合同履行过程中，可能会出现一些不可预见的情况，需要对合同进行变更。

这时，必须按照国家法律法规和相关标准规范进行操作，并及时与承包商协商解决问题。

5. 合同验收与结算在合同履行结束后，必须进行验收和结算工作。

这包括对施工质量、工程量、支付款项等方面进行检查，并及时处理问题。

同时，在结算过程中还需要注意资金使用的合理性和透明度。

三、合同管理对策1. 加强人员培训建筑企业应该加强对项目经理和相关人员的培训，提高其合同管理能力和法律意识。

同时，还应该建立相应的考核机制，激励员工积极参与合同管理工作。

2. 完善内部管理制度建筑企业应该完善内部管理制度，明确各个部门的职责和权限，并建立相应的监督机制。

同时，在执行过程中还需要注重信息共享和沟通协调等方面。

3. 强化风险防控意识建筑企业应该加强风险防控意识，在签订合同时充分考虑各种可能出现的风险，并制定相应的应对措施。

同时，在合同履行过程中也需要加强风险防控，及时发现并处理问题。

4. 建立信用评价机制建筑企业应该建立承包商信用评价机制，对承包商的技术能力和信誉度进行评估，并根据评价结果进行合同签订和施工管理。

标题：建设工程合同管理探析一、引言随着我国经济的快速发展，建筑市场的日新月异，建设工程项目如雨后春笋般涌现。

在建设工程项目中，合同管理作为项目管理的核心所在，其重要性不言而喻。

合同管理的好坏直接关系到工程项目的顺利完成、企业利益的最大化以及建筑市场的健康发展。

本文旨在分析建设工程合同管理中存在的问题，并提出相应的对策和建议，以提高建设工程合同管理的水平和效果。

二、建设工程合同管理的重要性1. 保障项目顺利实施：建设工程项目施工周期长、投资大、涉及环节多，合同管理能够确保各方按照约定履行义务，保障项目的顺利实施。

2. 降低合同风险：通过有效的合同管理，可以预防和化解合同纠纷，降低合同风险，保障企业的合法权益。

3. 提高企业经济效益：合同管理有助于企业合理控制成本，提高工程质量，从而实现企业经济效益的最大化。

4. 促进建筑市场健康发展：加强合同管理，有助于规范建筑市场秩序，提高市场准入门槛，促进建筑市场的健康发展。

三、建设工程合同管理存在的问题1. 合同双方法律意识淡薄：在一些建设工程项目中，合同双方对法律法规及合同条款的了解不够，导致合同履行过程中出现纠纷。

2. 合同管理制度不健全：部分企业合同管理制度不健全，缺乏统一的管理标准和流程，使得合同管理混乱。

3. 合同管理人员素质不高：合同管理人员专业素养参差不齐，难以满足合同管理工作的需要。

4. 合同内容不规范：部分合同文本不规范，条款不完善，为合同纠纷埋下隐患。

5. 合同履行监控不到位：在合同履行过程中，缺乏有效的监控和评估，导致合同执行不力。

四、建设工程合同管理对策及建议1. 加强合同法律意识教育：提高合同双方的法律意识，强化法治观念，确保合同的合法性和合规性。

2. 完善合同管理制度：建立健全合同管理制度，明确合同管理职责和流程，提高合同管理的规范性。

3. 提高合同管理人员素质：加强合同管理人员的培训和选拔，提高其专业素养和业务能力。

4. 规范合同文本：制定统一的合同文本模板，明确合同条款，降低合同纠纷风险。

，
。
项目 部去从事合同 管理的具体工作， 在工作中 实践合同管理的理论、 方
法。 后方与前方的合同 管理 ＾ 应实行 、 员 轮岗， 完善 结 ｅ 制促 以 构。 以机 进人。明确合同管理 人员责 、 利、 权、 建立、 完善岗位竞争机制的奖惩机制 ，
工 程科 技 ・０ ・源自３ ５ 有关建筑工程施工合 同管理存在 的问题及对策
周 雪
（ 望奎县建筑工程 管理站 ， 黑龙江 望奎 １２ ０ ） ５ １０
摘
要： 随着建 筑市场法制化 、 规范化 ， 重视合同、 按合 同办事的社会环境正在 形成 。结合工作 实际 ， 针对建筑工程施工合 同管理存在
的 问题 及 对 策 进 行 了论 述 。
关键词 ： 建筑工程 ； 合同管理 ； 问题 ； 对策 我国加入 ＶＴ ｃ Ｏ后 ， 国内市场将在 几年内与国际完成接轨， 使我们不 以机制促进 人。 建： 立合同管理 的组织ｌ构 ， 棚 逐步建立企业、 司、 目 分公 项 部各层次的合 得不学习国际 Ｅ 通用项 目 文施 严格的合同管理的方法。 目前国内市场ｆ向于买方市场 ， 顷 企业的利润空间被进—步压缩， 施工 同管理柳构 ， 配置专业的合同管理 ＾员。 企业 只 有进—步提高项 目 管理水平包括合同管理水平， 才能维持歪 。 拼Ⅱ 建立、 健全合同管理的制度。从投标至开工、 施工、 完工结算的全过程 对合同管理的－ Ｚ＋环节， 都应建立、 健全可操作的作业 合同确定工程项目 价格Ｏ 鹳、 的 工期和质量劬能溥 目 规定着合 都涉及合同管理 ， 标， 同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的杨 。广义地 制度，匕Ⅱ碇 期报告和险苣的制度。 ｝女 ： 合同履行的ｆ 和发生的变化要定 ｉ 己 说， 建筑］程项目的实施和管理全部工作音 以纳 入 ： 阿 合同管理的范围。 合 期 匕 上级合同管理部门要险 报， 查合同的执行隋况。 △同完结 总 、 ｈ 结 评 冶 ｃ Ｌ 按合同总额 、 同管理贯穿于实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的 价制度。 同管理人员的集中委派制度。 合同的审批制度。 指南， 对整个项目的实施趄 总 控制和总保证作用。在现代工程 没有合 风险的大小分权审批。 于 工前的合同交底制度。 开功 订合同管理 ＾ ， 员应 同意识则项 目整体 目 标不明； 没有合同管理 ， 目管理难以形成系统， 将合同涉及的注意事项 、 位的合同责任交待清楚 ， 部承包合同所 则项 各岗 将内 明确的各层次的经葫苗泊 曼 ， 底 为顺利执 同打好基础。分包． 袷 ｆ 工程 难以有高效率， 不可能实现项目的目标。 在现代建筑工程中不仅需要专职的合同管理 ＾员和部门，而 目 、 要求 款支付的联合会签制度。 发包工程款支付会是容易出问题的环节， 联合会 参与建筑项目管理的其它各种人员 部门痢 项 精通合同， 熟悉合同管 签可以有效降低分包工 程款超付的风险。 理和索赔工作。 所以合耐营］ 土木工程、 生 管理以及相关专业的教学中具 各企业可以根据 自身的实际晴况制订合同管理的作业制度。建立制 有十分重要的地位。据国外某土木专业， 建没项目相关的法律和合同管理 度重要， 执行制度更重要， 制度在运行过程中还需要不断地改进和完善。 居于最重要的地位。 普及合同管理的欢含： 口 和矢 识。合同管理 同管理 人员的职责 ， 全体管理层特别是项目管理和技术主管， 都应有合 合同管理在建筑工程项目管理中有 合同管理的涉及面广， 着特殊自 啦 和 。 国外许多瑷 鲕 目 靼 司 询公司 乖 管 ） 大的工程 同管理的观念和知识。 口 承包企业都十分重视合同管理工作， 将它作为工程项 目管理中与成本（ 投 如今施工企业越来越多地采用内部承包合同来明确各层次、各岗位 的经济责任， 因此， 全体工作 ＾ 员也应有相应的合同管理知识。 粥 、 组织等管 － 列的 工期、 ］ 骈 珊色 。 ： 合同管理的实务、 △同的审查与分析。ａ 建设工程施工合同的不规范 、 合同管理作为工程项 目 管理的—个重要的组 威郝 分， 勿 于 它必 碗 合 整个工程项 目管理中。要实现工程项目的目 ， 标 必须对全部项目、 目实 不严密可能给施工单虚带来经济损失， 项 也会给竣工结算审计带来争议。ｈ 施的全 陧和各／ 『 唧节 、 目的所有工程活动实 效 的合同管理。 项 合同 对招标文件的审查和施工协议书签署前的审查。审查招标文件直对比施 工合同示范文本， 对差异处进行审查， 招标文件的审查 点 在于专用合同 管理与其它ｊ］ 翻弛Ⅱ 葺 墅 结合， 共同构成丁程项 目管理系统。 ： 当然工程项目管理公司的管理流程与建筑企业的施工项 目管理流程 条款的审查。 对招标文件和施工协议书的审查， 应对事同的风险及利润做 有一定的区别。因为承包商的施工项 目管理工作范围更为广泛， 更为细致 出评估， 为工程报价、 合同谈判提供决策信息。ｃ 分包合同的审查。分包合 同 要审查分包方的 履约能 ， 力 要重点审查发包合同的总量＇ － 确保我方利益。 和具体 ， ． 罐 中尚没有包括招标投标 ， 而目谚 即合同形成阶段的管理 。 施工企业合同管理的现状： 缺乏统— 制化的雒全 晓， 嗣 合同法律体 分包合同还要审查分包方的资格， 壶反法律法规 签｛ 避免 一 瞰 Ａ同。 系不够完善 ， 部分法律条文不够严谨， 有空子可钻。 另外， 有法不依、 执法不 施Ⅱ洽 同和分包合 同的控制 。合同责任按可ｊ 空制的原贝 职 能部门的职能范围进行分解 ， 具体落实到职能部门与个 ＾ 合同管理人 、 。ａ 严的现象仍然存在。 缺乏规范化的市 搠 ： 业主利用买方市场的优势地位， 提出苛刻的 员要密切关注现场动态 ， 关注合同情况的变化， 注意资料的收集、 整理、 分 合 条件， ａ 施工 为了生存不 接受。业主在履行合同过程中随意 析 ， 牲 及时发现合同实际隋况与合同分析的资料的 偏离 ， 及时提出建议措施 强， 刁 存 ＾ 同、 不搬 呗０ 办事的现象。 和进ｆ处理。 ． ｂ 落实会 纪要签字瞻认问题。 合同履行过程中， 业主、 监理 会议纪要如果不需要事后签字确认， 用事前会议签到代替， 往往 施工企业的合同法律意识和合同管理水平跟不 Ｅ 形势的发展。—般 施工方的 来说 ， 施工企业管理层对投标 、 签约工作还比较重视， 但合同履行过程中 倾向业主—边，揽 工力不 利。 只 施工力矗圆 立会议纪要事后签字确认 椭 的监督、 检查影｝ 考核、 计、 奖惩还缺乏有效的措施和方法。 的规则， 保障施工企 的 以 业 权益。 目 项 分包队伍， 进场到 自 合同实施全 过 合同管理 ＾ 才缺乏， 对合同管理 人 才培养不够重视我国的合同管理 程进行严格的监控， 开工前 要进行技术交底， 将分包队ｆ的质量和安全文 五 整个项 目 部来运作。 起步较晚， 合同管理 人 才缺乏。另外， 由于外部环境不规范的因素太多， 明施工纳 入 企 业内音 丕 陬 没有形成重合 同的意识和重视合同管理 人 才培养的研境 。 项 目部要不间断地对分包队伍的进场资源进行 调查，以便对分 加强施工企业合同管理的举措。培养合同管理 人才要加强合同管理 包队伍的履行合同的能力进行准确判别。 工作， 首先要抓合同管 人 培养， 理 才的 培养合同 管理人 才需 要注意以下几 要实行分包工程款支付联合会签制度， 防ｆ发包工程款超肘 。同时动 点：选好人。要选调素质高、 ａ 学习能力强、 知识面广、 责任心强的人员充实 态掌握 工程款的流向， 分电痈 抱 防止 睁工程 。 合同管理队伍。ｈ 口 力强理论学习。经常组织在职培｛ ， Ｊ 组织专题学习和讨 ｉ ｉ 变更和索赔管理在工程合同实施过程中出现变更和索赔是难免的， 论， 学习的内容有（ （ △同法》《 竣工 、 建 程施工 合同示范文本》《 、 最高法院关 变更和索赔管理要注意以 下几 方面： 时发现。 圾 合同管理 ＾ 要随时关 员 于审理建设工程施工合同纠纷案 置阿 聿 若干问题的解释》 鼓励参 注 及时发ｌ 歌 事件。 正 ， 早提出。 资 等。 ｌ 场， 弼 音 蠕 搜 据 及 要注 ｝ 料的整理、 分 加法律和经济管理方面的考试， 参加相关的执业资格考试。Ｇ 创造同业交 析 ， 及时办理有关签证确认 ， 搜集有效的索赔证据， 及早提出变更和索赔。 流的渠道 ， 引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生 ， 可以适当组织业 项目 部在施工合同和分包合同履行过程 余活动， 建立有效交流渠道 ， 以达到互相促进 、 互补不足的目的。ｄ 实践培 中要正确履行我方合同 责任 ， 向我方的 养是 键。 ∈ 合同管理堤 理 腿 的学科 ， 应该牛 同管理 ＾员 哈 、 放霉仿 索赔事件。 缸

当前工程建设合同管理中存在的问题及有效对策摘要：合同，是一个依据，在当今社会是一个常见的用于保证信用的法律依据。

在工程建设中，合同管理必不可少。

而且对于工程建设来说，更为主要的是合同管理是一个至关重要的问题，它能够保证工程建设的有序实施，是工程建设开展的前提。

但是现在仍有一些企业法律意识淡薄，没有意识到工程建设合同的重要性而造成了管理混乱。

这一问题既有企业自身的方面的原因，也有管理制度的一些难以弥补的漏洞相助，务必要采取有效的对策来制止。

关键词：工程建设；合同管理；问题及对策当前，在企业特别是一些工程建设企业中，合同管理是一大重点。

工程建设这一项目不同于其他项目，其持续时间较长，所需要的物资较很大，对于工程建设的要求很高，这么一个严格的项目如果没有一个强有力的约束文件和信用证明的话是很难开展起来的。

合同管理是通过了合同双方协商之后签订的有明确协议的文件，它包括项目开展的各个方面，具有一定的预先性，可以很大程度上保证项目的实行。

合同的施行固然带来了了许多的好处，但是这之中的管理依然存在着一些问题，下面笔者将会结合实践来讲述阐述这些问题以及解决对策。

一、工程建设企业管理意识欠缺（一）企业管理缺乏法律意识当前，许多企业法律意识严重缺失，一些企业签订合同没有不按照国家所规定的示范文本来操作，而是私自更改合同内容，创建有利于自己的合同，回避了业主应当执行的业务。

有些企业甚至于根本不用书面合同，而是直接用口头的形式来签订合约。

这一行为忽视了我国政府对于对于建设合同的规定，违反了我国对于合同管理的相关规定，造成了工程建设秩序的混乱。

要知道，国家早就有相关的政策规定了合同文本的规范，对合同文本的形式做出了确切的规定，企业私自更改是违法的行为，应当予以制止。

对于这一现象，工程建设单位就需要从提高管理人员素质入手。

，这种现象主要是由于合同管理人员缺乏法律意识而造成的，要解决这一问题，就需要提高合同管理人员的职业素养，可以对合同管理人员进行相关培训，传授他们相关的法律知识，让他们意识到合同管理是一个很严肃和重要的事情。

第２ ３期 总 第 ２ ９ ４ 期
我国 建设工程合同管理中存 在的问 对策分 题及 析
卢 焱 阳
（ 内蒙 古 国 电能 源 投 资 有 限 公 司 新 丰 热 电厂 ， 内蒙 古 丰 镇 ０２０） １１ ０ 摘 要 ： 析 了 建 设 工 程 合 同 管 理 中存 在 的 问题 ， 出 了加 强 建 设 工 程 合 同 管 理 方 面 的 建 议 。 分 提 关 键 词 ： 设 工 程 ； 同 管 理 ； 投 标 ； 格 ； 益 建 合 招 价 效 中 图分类 号 ： ＴＵ ７ ３ １ ２ ． 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：Ｏ ７ ６ ２ （０ １ ２ 一 Ｏ ５ — Ｏ １ Ｏ— ９ １ ２ １ ） ３ ＯＯ ２ 为 了 实 现 工 程 建 设 预 定 的 工 作 任 务 ， 目法 人 项 都 要 以 合 同 的 方 式 进 行 委 托 ， 合 同 内 约 定 当事 人 在 之 间 的权 利 和 义 务 。签 订 和 履 行 合 同 虽 然 是 当 事 人 之 间 自主 的 市 场 行 为 ， 也 必 须 遵 守 国 家 法 律 和 法 但 规 的 规 定 建 设 工 程 施 工 合 同 是 工 程 实 施 阶段 约 束 承 发 包 双 方 切 实 履 行 权 利 与 义 务 的依 据 。 建 设 工 程 施 工 合 同 在 工 程 建 设 项 目 中 的 重 要 性 及 在 法 律 上 的 约束 性是 不言 而喻 的 。 着世界 经 济的 飞速发展 ， 随 大 家 都 能 认 同 建 设 工 程 合 同 管 理 是 建 立 和 维 护 良好 的 建 筑 市 场 中 经 济 秩 序 的 重 要 手 段 和 有 效 方 法 ， 高 提 工 程 质 量 降 低 工 程 造 价 和 缩 短 ７ 程 工 期 等 方 面 发 挥 － 着 重 要 的作 用 ， 而 由 于 目前 国 家 在 经 济 转 型 阶 段 ， 然 建设 领域行 业 相关法 规还 不完 善 ， 之一 些业 主 、 加 承 包方 、 理 公 司的思想 观 念及管 理体 制存 在些 问题 ， 监 使 得 建 设 工 程 施 工 合 同 在 实 际 执 行 过 程 出 现 了很 大 的偏 差 １ 建 设 工 程 合 同 管 理 常见 的 问 题 １ １ 建 设 工 程 施 工 合 同 管 理 与 招 投 标 管 理 有 些 脱 ．

建设工程项目合同管理要点及对策建设工程项目合同管理是一个重要的环节，对项目的顺利进行和合同双方的权益保护起着至关重要的作用。

本文将从深度和广度的角度出发，对建设工程项目合同管理的要点及对策进行探讨。

一、建设工程项目合同管理的要点1. 合同审查与评估在项目启动之前，对合同进行仔细审查和评估是至关重要的。

要确保合同内容明确、规范，并且符合法律法规的要求。

要对合同中的义务、权益、付款方式等进行全面评估，确保双方利益得到平衡，避免合同纠纷的发生。

2. 合同签订与变更管理在项目执行过程中，合同签订与变更管理是一个非常重要的环节。

在签订合双方应确保合同的有效性和合法性，并在合同中明确工程项目的各项内容，如工期、质量要求、价格等。

需要建立合同变更管理制度，及时记录和处理合同变更要求，并确保变更合同的合法性和合同双方的利益得到保障。

3. 供应商管理在建设工程项目中，供应商的选择和管理也是非常重要的。

合同管理人员应根据工程的要求，对供应商进行综合考量，如价格、技术实力、服务能力等，确保选择的供应商能够满足项目的需求。

在供应商管理方面，要建立供应商绩效评估机制，及时跟进供应商的工作进展，并对供应商的表现进行评估和奖惩。

4. 施工进度管理合同管理人员应对工程项目的施工进度进行全面管理和监督。

要建立完善的项目计划和进度控制机制，确保项目按计划进行，并及时掌握项目的进展情况。

要及时发现和解决施工中的问题和难题，确保施工进度的正常进行。

5. 质量控制与验收管理质量是建设工程项目的重要指标，对于合同管理来说，质量控制与验收管理尤为重要。

合同管理人员要建立质量控制的监督机制，对施工过程进行全程监督，并及时处理质量问题。

在项目竣工之前，合同管理人员要对项目进行全面的验收，确保工程质量符合规范和要求。

二、建设工程项目合同管理的对策1. 健全管理体制建设工程项目合同管理需要建立健全的管理体制和流程，明确各个环节的责任和权益。

要建立专业的合同管理团队，负责合同的审查、签订、管理和变更等工作。

建设工程施工合同管理存在的问题及对策建设工程施工合同管理，可真是个复杂的事儿。

大家想想，工地上一个个穿着安全帽，挥汗如雨的工人，背后却可能有着一堆纠纷和问题在暗涌。

咱们说，施工合同就像是盖房子的蓝图，没了这个，房子可就随时可能倒塌，或者说是歪歪扭扭，根本没法住人。

首先啊，很多时候，合同里的条款就像谜一样，让人摸不着头脑。

别说普通人了，就连那些“老油条”在读合同时，都是一脸懵。

你想想，法律术语一大堆，个个都像打了马赛克，让人听得云里雾里。

最重要的是，大家往往忽略了一些小细节，比如工期、付款方式，还有质量标准。

哎，别以为这都是小事，稍微一不注意，后面可就麻烦了。

就好比吃饭的时候，点了一道菜，结果上来的是另一道，真是气得人肝火旺。

再说说沟通。

工地上人多嘴杂，工人、监理、发包方、承包方，各自都有自己的想法和需求。

可是，你要是没有一个良好的沟通机制，大家的想法就会像牛头不对马嘴，根本对不上号。

就像是四个人在聊天，各自讲着各自的故事，最后却谁也听不懂谁在说什么。

真是一场“无声的交响乐”，各自为政，根本没法齐心协力。

合同的履行过程当中，很多时候会出现变更。

这本来是为了适应实际情况，但一旦没管好，就容易产生纠纷。

你看，施工中可能会遇到各种突发情况，像是天气突变、材料涨价、设计变更等等。

这些变化，没处理好就会引发大问题。

工地上，几个人围在一起讨论，结果一个说一套，最后闹得不可开交。

这就像打麻将，一张牌的变化，可能就让整个局面大变样。

合同管理的责任划分也常常让人头疼。

大家在签合同的时候，谁都想着自己是最聪明的，结果责任到头来却不明不白。

比如，工程延误了，谁来负责？是承包方还是发包方，或者说监理单位也有责任？这一问，大家又是一脸迷茫，最后结果就是互相推卸责任，搞得事情愈演愈烈。

真是让人哭笑不得。

咱们该如何解决这些问题呢？明确合同条款，真是个关键。

这就像咱们写作业，题目要看清楚了，才能做得对。

把合同里的每个条款都讲得明明白白，别让模糊的地方留下后遗症。

建设工程合同管理存在的问题及对策一、引言建设工程合同管理是确保工程建设顺利进行、维护各方合法权益、保障国家利益和公共利益的重要手段。

然而，在实际操作中，我国建设工程合同管理存在诸多问题，导致合同纠纷频繁，影响了工程建设的质量和效益。

本文旨在分析这些问题，并提出相应的对策。

二、建设工程合同管理存在的问题1. 合同签订阶段（1）合同主体不合法。

部分建设单位、施工单位不具备相应的资质，导致合同无效。

（2）合同内容不规范。

合同条款不完整、不明确，存在歧义和误解，容易引发纠纷。

（3）合同签订程序不规范。

合同签订过程中，未严格按照法定程序进行，如公开招标、竞争性谈判等。

（4）合同价格不透明。

工程造价虚高，存在阴阳合同、回扣等问题。

2. 合同履约阶段（1）合同履行不到位。

建设单位、施工单位不严格按照合同约定履行义务，导致工程质量、进度、投资等方面出现问题。

（2）违约行为严重。

合同违约现象普遍，违约责任难以落实。

（3）合同变更随意。

合同履行过程中，未经双方协商一致，擅自变更合同内容。

（4）工程款支付不规范。

工程款支付不按时、不到位，导致施工单位资金链断裂。

3. 合同结算阶段（1）工程量核算不准确。

工程量核算存在误差，导致结算纠纷。

（2）结算依据不充分。

结算过程中，缺乏完整的施工资料、验收资料等依据。

（3）结算程序不规范。

结算程序不公开、不透明，容易滋生腐败。

4. 合同纠纷处理阶段（1）纠纷处理机制不健全。

缺乏有效的合同纠纷处理机制，导致纠纷久拖不决。

（2）法律救济途径不畅。

合同纠纷当事人难以获得及时、公正的法律救济。

三、建设工程合同管理对策1. 完善法律法规体系加强建设工程合同管理的法律法规建设，明确合同管理的范围、程序、责任等，为合同管理提供有力的法律支持。

2. 强化合同主体资格审核严格审查建设单位、施工单位的资质，确保合同主体合法、合规。

3. 规范合同内容制定标准化的合同文本，明确合同条款，减少歧义和误解，确保合同的可操作性。

浅析建设工程合同管理问题和对策【摘要】工程项目合同管理是一项复杂、全面的系统工程，合同管理的成败直接关系整个项目的运作和最终目标的顺利实现。

本文引出我国建筑工程项目合同管理的现状，并围绕近年来我国实践中暴露出来的常见问题，进行深入分析，结合实际提出解决建设工程项目合同管理问题的对策。

【关键词】工程建设合同管理问题对策中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：一、工程合同管理现状在工程项目全寿命周期过程中，为了完成项目总体目标，众多的项目参与方之间，如业主、承包商、设计单位、监理单位、供应商等，形成了大量的合同法律关系（本文涉及的工程合同主要指工程施工合同）。

工程合同确定了项目的成本、工期和质量等项目目标，规定和明确了当事人各方权利、义务、和责任。

因此合同是工程项目管理的核心，合同管理贯穿于工程实施全过程。

随着中国改革开放的进一步深入，借助加入世界贸易组织（ｗｔｏ）的契机，中国的建筑企业正在从国内市场走向国际市场，承揽了很多国际工程，与国际上许多大型建筑施工企业开展了多方面的深层次合作，这使得中国企业所进行的工程项目管理正在向大型化、国际化发展。

为了适应工程项目管理的发展趋势，国内正在大力探索工程项目管理的相关理论，在此过程中工程界已经开始认识到合同管理的重要性，我国工程项目合同管理的现状随着我国市场经济的发展，以及加入世贸后与国际惯例的接轨，我国正在努力引进国外先进的合同管理理论及经验，大力发展我国建筑企业的合同管理水平。

目前我国的一批专家学者、工程管理人员，政府机关管理人员已经开始对我国的合同管理进行了专题研究，对“合同管理是工程项目管理的核心和保证”这一观点早已经达成了共识。

监理工程师、施工企业项目经理、造价工程师培训中都包括了这方面的内容。

工程管理专业以及一些工程技术专业的教学中也都增加合同和合同管理的内容。

可以说合同管理工作已受到各方面重视，正逐步推广开来。

具体体现在：一是我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济，逐步完善市场经济法规，建立市场经济运行秩序。

建筑工程施工合同管理存在的问题及对策摘要：建筑工程施工合同管理是双方本着实事求是、公平合理的原则所签订的，施工合同是施工建设的主要依据，做好合同管理能够有助于项目建设顺利发展。

文章通过对合同管理存在问题进行分析，探讨合同管理的有效措施。

关键词：建筑工程；施工合同；合同管理；管理问题引言目前，建筑工程施工现场的环境较为复杂，涉及面较广泛，而施工合同的出现有利于对工程质量以及进度方面实现管控，同时由于合同的存在使建筑工程项目实施主体之间的复核权利得到明确划定，这样有助于施工操作的规范化。

但是目前建筑工程领域中的合同管理还存在着较多不足，致使制定的相关合同未发挥出真正的作用。

因此对建筑工程施工现场合同管理及风险控制进行探究具有一定的现实意义。

1建筑工程项目合同管理意义建筑工程项目一般来讲工期都是比较长的，长时间的施工非常容易导致多种问题的出现。

但是如果在建筑工程项目的建设初期或者设计阶段，利用合同的形式将在实际建筑工程项目中可能会出现的问题进行合理、科学、有针对性的约束，会极大程度地避免一些不必要的纠纷。

合同是具有一定法律效力和法律约束性的，对于签订合同的双方或者多方来说，它也是具有一定规范性和法律性的文件，合同的签订是需要实际建筑工程项目的参与方共同来签订的，合同的约束性和法律效力也要求签订合同的双方或者多方必须严格按照合同中的实际规定来履行相关的责任，并承担相关的义务。

建筑工程项目在合同内容方面应该有利于每个签订方的责任分化，并确保建筑工程项目能够顺利开展，还要从多个方面来保障建筑工程项目的实际施工质量。

正是因为建筑工程项目合同的实际要求，才要不断提高其合同管理方面的水平，从而使建筑工程项目的参与方能够在一个公平、公开的竞争环境中展开工作，进而带动整体建筑行业的健康有序发展。

2建筑工程施工合同管理存在的问题分析2.1合同管理意识不健全现阶段,我国的建设工程施工合同管理正进入国际化管理轨道,此变化影响了合同管理的目标和内容,使得传统的建设工程施工合同管理暴露出越来越多的时代不适应性问题。

建设工程项目合同管理中存在的问题及对策分析摘要：对于建设工程来说，合同管理是一项非常重要的工作，但是从当前的现状来看，建设工程合同管理中还存在各种各样的问题，要求企业的管理人员必须高度重视该项工作，针对当前合同管理中存在的问题，采取适当的解决对策。

本文就针对目前建设工程合同管理中存在的问题与对策进行了分析和研究。

关键词：建设工程项目；合同管理；问题；对策引言合同管理，主要指的是企业为了确保自身的利益而与经济双方在全面知情的情况下签署的书面合同，合同的签订与管理会直接影响企业的经营成果。

所以，必须对合同的签订到具体的落实过程进行全过程、动态化且系统化的管理，这也是体现契约市场经济本质的主要体现。

建设工程项目的开展依赖于严格的合同管理，换而言之，合同会直接影响建设工程项目经营与管理的结果。

1 建设工程合同管理的重要性分析随着我国建筑领域市场机制的逐步完善，施工合同的重要性将会越来越突出，施工合同的确立将会成为调节发承包双发经济利益关系的重要凭证，也是维护双方合法权益的基本保障。

对于施工合同的管理就是对于建筑工程项目各参与方自身利益的维护。

并且施工合同能够将发承包双方在建筑工程项目进行过程中的各项责任义务及权力等方面进行明确的规定，是合同各参与方能够自觉履行相应的义务，行使相应的权利。

由于建筑工程不可预见性的因素较多，完善的施工合同更加能够有效的维护合同各参与方各自的利益，确保建筑工程项目能够有序的进行。

并且合同的存在也为建筑工程项目的合同参与方提供了解决纠纷的依据，使得项目各参与单位的利益能够得到有效的保证。

2 建设工程项目合同管理的特点为了提高建设项目合同管理的有效性，必须全面了解与掌握建设项目合同管理的特点，只有这样才能更加高效地开展合同管理的相关工作。

结合实际情况，对项目合同管理的特点进行分析，共计包括二个方面。

首先，建设工程项目合同具有明显的复杂性，特别是在建设工程行业快速发展的今天，对工程建设要求也越来越高，使建设工程的结构形式更加多样化，从而致使建设工程项目的合同条件、合同关系、合同履行过程以及合同中规定的义务与权力等内容更加复杂，在履行合同的过程中，需要按规定时间完成大量的工作，从而增加了合同管理工作的复杂程度与难度。

（ ） 支撑 的行为效果不好 。 二 文化 行业文化 撑途径有 以下 四个方面：
（ 加强激情文化建设是支撑行业进步 一）
的内在精神。在社会经济活动中， 最终决定行 偏重于表现形式， 多体现在思想教育和文体活 的动力。 一是抓行业 的主导 。 行业理念 由行业 业兴衰成败的不一定是表面形式或外在的组 动，多停留在简单说教和深度不厚的宣传报 的管理运行机制、 价值观、 行为准则和道德规 织形式，而是行业文化能否适应社会的发展， 导。 实质性东西少， 侧重表层化， 往往是组织者 范等组成， 行业的理念和文化的形成是两种状 能否为行业的不断创新和持续性发展提供文 发起， 干部职工被动地接受。 化支撑。
建立完善科学的绩效考核评定体系。 要根据公
行业的文化建设除了在思想层面传递、 疏 路行业的使命、 愿景和年度 目标， 结合各部门 导和牵引外， 还必须有文化的支撑途径。进步 岗位的实际，在广泛调研和反复实践的基础
（ 文化支撑的有效性不足。 一） 文化的产生 的行业文化支撑可以促使我们对行业文化进 上， 制定并逐步完善导向明确、 指标清晰、 简便 不是立足于行业的需要，文化内涵认识不到 行全 面的审视 ， 审视好行业 的理念及行为方式 易行的评估标准 要真正把绩效考核结果作为 应制定工程款支付计划； 第二， 按照合同支付 间， 准备工作要充分： 按合同规定提交符合要 建设工程合同管理是一个系统工程， 只有
计划落实好资金； 第三， 按合同规定及时支付 求的施工场地、 技术资料和图纸； 及时支付工 熟练掌握现行建设工程合同领域的法律、 法规
预付款、 进度款， 并按合同进行预付款的扣减， 程预付款和进度款； 业主督促工程监理完善项 和相关规范， 遵循经济规律， 并不断改进管理
建立健全工程付款台账； 第四， 建立工程款共 目施工中所有原始记录； 业主代表和工程监理 方法， 才有利于建设施工合同的管理步入法制 管账户， 工程款必须经过甲、 乙双方共同签字 应按合同要求对隐蔽工程和分部分项工程进 化、 规范化的轨道。 才能使用， 确保工程款专款专用。 行验收， 避免影响施工进度； 在施工中出现问

建设项目合同管理中的问题及解决对策摘要，工程建设合同管理是市场经济条件下工程管理的一项核心内容，工程管理的方方面面都应围绕看这个核心开展。

因此，建设合同中的问题必须得到合理解决，才能把合同的权利义务进行分解，用合同约束双方的权利义务。

关键词：建设项目合同管理1 合同在建设项目管理中的地位和作用1.1合同是建设项目管理的核心任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。

通过对承包内容、范围、价款、工期、质量、标准等合同条款的制订和履行：业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。

通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

1.2施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础为保证建设项目的顺利实施。

通过明确承发包双方的职责、权利、义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包商双方基本的权利和义务关系。

1.3合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。

在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。

2 建设项目合同管理中存在的主要问题2.1对市场主体资格的审查缺乏力度。

合同管理机构不健全政府有关行政管理部门对市场主题资格的审查，只重视施工企业资格情况的审查，忽视对建设单位资格的审查，特别是对工程款支付能力审查不够，对合同的监督检查力度不大，致使合同履约率降低：建设单位自身没有建设工程施工合同管理力量，只是委托监理公司管理。

而当前监理公司合同管理能力差，管理不到位，往往难以胜任建设单位的委托；施工单位重经营轻管理，合同管理制度不健全，甚至是合同签订后万事大吉，缺乏对合同履约过程中市场风险因素的分析研究，造成违约责任。

上述合同管理的不规范，致使工程经济纠纷案件上升。

建筑工程合同管理存在的问题与解决对策【摘要】改革开放以来，我国的建筑事业飞速发展，建筑建材的需求增大带动了诸多行业的快速发展，为社会创造了大量的就业机会，同时也极大的促进了社会主义市场经济的建设与发展。

然而在建筑工程合同上，在合同管理方面出现了诸多理论与实际的问题，对我国建筑事业的发展造成了消极的影响，甚至直接影响了经济的发展与社会的稳定。

【关键词】建筑工程合同管理问题一个建筑工程项目能否顺利实施与合同和合同管理有着极为密切的关系，因此必须重视建筑工程合同管理。

在我国的工程建设实际操作中，部分地区的合同管理水平较低，对合同不够重视，导致工程项目实施过程中容易出现问题。

主要表现在以下几个方面。

1 法律环境不完善，合同意识淡薄，专业人才缺乏当前有关建筑行业领域的合同法律体系还不够完善，部分法律条文不够严谨，导致合同相对方往往在法律上“钻漏洞”、打“擦边球”；加之有法不依的现象目前较为严重，执法不严的问题也时有发生；此外，截至目前，我国仍缺乏统一的建筑分包合同示范文本，总承包商与各专业分包商以及各分包商之间常因合同界定不清，责、权、利不明确导致纠纷，或互相推诿，影响工程建设的顺利进行。

劳务分包制度不完善，劳务分包还未全面纳入社会监管。

一些企业对合同管理工作的不能够引起足够的重视，没有认识到合同管理工作的重要性，建立起规范的合同管理制度，却不能完全依照制度去执行工作，部分企业合同管理人员随意安排，遇到问题无法及时找到人员或者方法去解决。

从我国工程建设的实际情况来看，当前建筑工程项目中竞争非常激烈，特别需要高水平、有能力的合同管理人员进行合同管理工作，而当前我国整体合同管理水平不高，比较缺乏高素质的合同管理人员。

2 合同管理制度不健全，业主行为不规范有些建筑企业缺乏一套严谨的合同管理制度。

对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。

有些企业合同管理滞后，未能随着产生的新问题适时更新完善。

建筑施工合同管理过程中存在的问题与对策【摘要】施工企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系，因此必须重视合同及合同管理。

合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。

我们不仅要重视签订前的管理，也要重视签订后的管理，还要把涉及合同条款内容的各部门一起来管理，同时注重履约全过程的情况变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。

【关键词】施工合同；管理；企业1 施工合同问题综述1.1签订阶段的问题（1）合同主体不当：合同有效成立的前提条件是：合同当事人主体合格。

而合格的主体，首要条件是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。

这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，这两点都是合同主体不当。

（2）合同文字不严谨：不严谨就是不准确，就是容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。

依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思，而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。

（3）合同条款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞：常见漏掉的往往是违约责任，有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲正面的，不讲反面的，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。

（4）只有从合同而没有主合同：主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。

从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。

没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”。

（5）违反法律法规签订无效合同：《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。

目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质等同无效合同。

（6）应变更合同的没有变更：在履约过程中合同变更是正常的事情，但不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。

合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更。