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借鉴德国经验助推我国全域土地综合整治1. 引言1.1 介绍德国在全域土地综合整治方面的经验德国在全域土地综合整治方面的成功经验主要体现在以下几个方面：德国强调整合城乡土地规划，实现城乡一体化发展。
通过统一规划、准确划定土地用途范围，确保城市与农村地区的协调发展。
德国注重加强土地管理制度建设，建立健全的土地管理体系和监督机制，保障土地资源的合理利用和保护。
德国还积极推动土地综合整治项目，提供各类金融支持和政策激励，促进土地资源的高效利用和可持续发展。
通过这些举措，德国取得了显著成效，为全球土地综合整治提供了有益的借鉴和经验。
1.2 阐述我国土地综合整治面临的挑战我国土地综合整治面临着诸多挑战，其中包括土地利用效率低下、城乡发展不平衡、农村土地闲置浪费现象严重等。
我国土地利用效率低下的问题十分突出。
由于土地资源过度集中利用和浪费，导致部分地区土地资源匮乏，而另一些地区却存在大量未开发利用的土地资源，造成土地资源的不合理配置。
城乡发展不平衡是我国土地综合整治中的重要问题。
随着城市化进程的加快，城市人口持续增长，城市用地不断扩大，而农村地区却存在着大量的“空心化”现象，农村土地资源得不到有效利用，城乡发展失衡日益加剧。
农村土地闲置浪费现象严重，大量农用地被闲置或者随意乱占，导致土地资源的浪费和破坏。
我国在全域土地综合整治方面亟需借鉴国外先进经验，加强土地资源合理利用，实现城乡统一规划，完善土地管理制度，引导土地金融支持，促进城乡一体化发展。
【内容结束】。
2. 正文2.1 德国土地综合整治的成功经验1. 综合规划：德国在土地综合整治方面注重综合规划，将城市规划与乡村规划相结合，实现城乡一体化发展。
通过综合规划，德国有效整合土地资源，保障城乡规划的协调性和一致性。
2. 参与决策：德国注重民众参与土地综合整治决策过程，通过民主参与的方式，确保规划方案符合公众利益，增强社会的认同感和凝聚力。
3. 法律法规：德国建立健全的法律法规体系，规范土地综合整治行为，保障公平公正。
德国农田整治工程方案一、引言农田整治工程是指对农田进行土地整理、水土保护和环境改良等多种综合治理措施，旨在提高土地利用率、改善农田生产环境，增加农田产量，促进农业可持续发展。
德国作为农业发达的国家，农田整治工程一直是政府和农民关注的重点工作。
本文将从德国农田整治工程的现状、目标、技术手段和政策支持等方面，提出一套完整的农田整治工程方案，以期对我国的农田整治工程工作提供参考和借鉴。
二、德国农田整治工程的现状1.土地资源特点：德国土地面积较小，但是土地利用率较高，农田面积相对充裕。
农田大部分处于平原地区，土壤质地较好，适合农作物生长。
然而，由于长期的农业生产，土地退化和水土流失等问题日益突出。
2.农田生产环境：德国政府和农民非常重视农田生产环境的改善，大力推行科技兴农和生态农业，以提高农田产量和质量。
目前，农田整治工程已成为农业生产的重要环节。
3.农田整治政策：德国政府制定了一系列农田整治政策，包括提供土地资源、推广技术措施、引导农民参与等一系列补贴和激励措施，以确保整治工程的顺利实施。
三、德国农田整治工程的目标1.提高土地利用率：通过优化土地资源配置和土地整理，提高农田利用率，实现农田产量的增加。
2.改善农田生产环境：减少农田的土壤退化和水土流失现象，提高土地的肥力和透气性，改善农田的生产环境。
3.促进农业可持续发展：通过农田整治工程，促进农业的可持续发展，提高农田的产出和农民的收入，实现农业经济的稳定增长。
四、德国农田整治工程的技术手段1.土地整理：包括土地平整、排水、翻土等措施，以改善土壤结构和土地利用功能。
2.水土保护：采取防风固沙、排水设施建设、草地植被恢复等手段，减少水土流失，保护农田资源。
3.生态农业：推广无化肥、有机肥、生物农药等生态农业技术，减少对土地的污染和破坏。
4.科技兴农：利用现代农业技术，如精准农业、信息化农业等，提高农田的生产力和效益。
五、德国农田整治工程的政策支持1.土地资源保护政策：严格规范土地利用和开发，保护农田资源。
德国是如何搞新农村建设的作者：邢来顺来源：《决策探索》2018年第09期在当今高度城市化的德国，有3.5万个村庄点缀于美丽的乡野。
它们与喧嚣繁华的现代都市和谐共处，宁静清丽却充满生机。
德国乡村的这种活力与现代化进程中形成的乡村重振传统不无关系。
乡村重振运动在德国有着数百年的历史。
德国人通常把16世纪中期始于施瓦本肯普滕侯爵领地的“土地重划”运动视为乡村重振运动的发端。
当时乡村发展面临着生产和居住两大困境：随着新开垦土地增多和三圃制的推行，许多农民的耕地被分割散落各处，严重影响耕作效率；传统的封闭型集中定居模式容易引发大规模火灾。
“土地重划”就是要对耕地进行整合清理，使各户农民耕种田地连片，农民就近安家，从而提高耕种效率，用单个农户定居取代了封闭式集中定居点。
这一合理化进程在开明专制时期进一步强化，一定时期内使乡村摆脱了发展困境。
19世纪上半期，德国新旧势力博弈激烈，政治局势剧烈动荡。
逃避现实、遁入田园的浪漫主义情结大行其道，美丽古朴的乡村成为人们的向往之地。
巴伐利亚王国建筑总管古斯塔夫·A.福尔赫尔趁势在德国发起了“乡村美化运动”，提出改善耕种环境，建设和维护乡村景观及特色建筑，重振乡村生活。
福尔赫尔为此成立了巴伐利亚乡村美化协会并出版了《巴伐利亚建筑和农村美化月报》，这一运动得到安哈尔特一德骚侯爵利奥波德三世和著名作家歌德等人的热心支持，对于德国乡村古建筑的保护等产生了重要影响。
19世纪中期到20世纪初，德国快速发展为工业化国家，城镇人口超过农村人口，成为国家主体居民。
为了遏制乡村的边缘化趋势，重现乡村生机，捍卫乡村传统，乡村重振运动再次展开。
首先，针对大量农村人口流入城市的情况，德国政府建立移民委员会，用租赁地产的方式增加中小农户数量，推进农村居民点建设，强化乡村吸引力。
1886-1919年，仅普鲁士就为移民建立了4.5万个配备住宅和畜舍的小农场。
其次，面对工业化和城市化对乡村景观的破坏，发起以保护乡村自然景观为中心的“家乡保护”运动。
德国村庄的土地整理与更新高晴德国的乡村，风景如画。
起伏的丘陵，蜿蜒的乡间小路，特别是秋天里错落有致、红黄绿各色相间的森林，映衬着远方的阿尔卑斯山脉，这一切构成了德国乡村童话般的世界。
由于学习和工作的关系，我有幸经常深入到德国农村地区，特别是南部农业大省巴伐利亚州，得以近距离地了解当地农村发展的情况。
走在乡间小路，我很难相信，这是一个土地资源非常有限、人均密度达每平方公里250人的国家。
它的恬静与安详总是会强烈地颠覆着我们通常意义上理解的农村的概念。
这一切，应该得益于德国政府长期以来贯彻执行的农村发展政策，特别是土地整理和村庄更新。
德国的土地整理主要依据是1953年颁布的《土地整理法》。
依据这部法规，土地整理不仅着眼于有效整合零碎、不规则地块，同时要考虑到景观生态的要求。
例如，一个土地整理项目在实施前，必须通知当地的景观生态管理机构，使其了解该项目中涉及的这方面内容，如有可能对景观生态造成影响，则必须与有关方面协商。
因此景观设计的理想可以通过土地整理得以体现。
土地整理项目区中各种设施用途的变更，以及田野中或灌木丛、蔓藤植物、各种树木和丛林的移动必须在特殊情况下，尤其是在不影响原有景观环境的前提下，才有可能被当局核准。
在德国乡间，另一个颇有特色的看点应该算是那蜿蜒曲折的乡间小路了。
农户居住的并不集中，有时一户农家就孤零零地位于绿色的原野中。
即便如此，这样的农家却一定有一条狭窄但不影响车辆行驶的小路连接着外面的乡村公路。
小路不是笔直地连接到农家，而是弯曲迂回的。
这些小路和乡村公路大多是土路，上面铺着细小的碎石子。
这样既可以做到雨天防滑，又可兼顾净化水资源和环境保护的层面，足可见德国人的用心良苦。
村庄更新方面，德国人不仅仅考虑到更新与发展，同时非常注重保护。
德国农村常见的的格局是教堂、城市中心广场、大多为三层左右的居民房屋。
这些具有传统特色的建筑依然被完好地保存下来，主要归功于村庄更新过程的严格规定。
按规定，一些古老教堂和建筑的外墙在更新过程中必须严格保持原貌，但内部的装修则可依据现代化的使用要求予以更新。
54价值等）的权力，调整委员会通常包括法学家、土地测量师、土地估价师和当地议会成员，以保证土地调整的合理科学有效。
德国土地调整的客体为农地和城市土地，具体指计划转为城市用地的农地以及需要进行调整更新的城市用地。
土地所有者为重要的参与主体，参与土地调整全过程。
德国城乡土地调整的步骤及原则。
1.准备阶段。
即根据现行土地利用规划和城市发展需要，确定土地调整区域，并向社会公开土地调整计划，获得详细的地籍资料和土地所有者信息。
同时，在准备阶段进行成本收益的分析，当所获得的收益大于调整成本时，土地调整才会开展。
2.调查评估阶段。
即基于地籍信息对需要进行调整的土地、不动产进行调查和价值评估，对各项不动产的所有权、使用权、抵押权、地役权、租赁等进行详细调查，根据一定的估价方法，由专业机构进行评估。
德国城乡土地调整及其措施德国的土地调整已有100多年的历史，最早的城乡土地调整实施起源于法兰克福市。
随着工业和贸易发展迅速，尤其在工业革命后，城市住宅建设用地需求快速增加，法兰克福市土地价格快速上涨。
1891年，新当选的法兰克福市市长弗兰茨•阿迪克斯，提出优先提供城市用地，缓解土地供应的困境。
1902年形成了“阿迪克斯法”，成为早期法兰克福市土地调整的依据，此后土地调整逐渐在全国推开。
德国利用合理的城乡土地调整，已经完成了数千公顷的住宅、商业、工业项目以及公共基础设施建设，缓解了城市发展中的土地利用矛盾，改善了基础设施和交通状况，也为城市发展提供可用资金。
土地调整的参与主客体。
德国土地调整以公共机构为主体，一般为市级土地调整委员会。
土地调整委员会拥有决定一个土地调整项目（项目区、再分配标准、土地3.规划阶段。
规划阶段最重要的任务是制定重新分配土地的调整计划。
土地调整计划由各领域专家共同制定，同时征求土地所有者及其他公众意见后正式确定。
4.实施阶段。
实施阶段的重点是划分边界，根据土地调整计划在调整土地中划出交通、绿化等公共用地，将剩下的土地重新分配给原土地所有者，使每个土地所有者获得与原始地块成正比的土地所有权或产权价值份额。
德国的土地整理模式作者：周同来源：《国土资源导刊》2013年第08期如今德国的土地整理已经转型为集农业规模化集中经营、生态环境保护、水资源利用与保护、村镇革新、城镇区域发展等为一体，实现农村区域整体可持续发展的模式。
德国位于欧洲中部，总人口7910万，是欧洲人口密度最大的国家之一。
国土面积35.7万平方公里，其中，农用地占国土面积的53.5%，森林覆盖率达到29.5%。
梅克伦堡·前波美拉尼亚州位于德国东北部。
它是由原梅克伦堡州约三分之二的区域以及普鲁士时期的波美拉尼亚州西部，还有普里格尼茨的一部分地区和北部的乌克马克组成。
二战后的德国，分裂为德意志联邦共和国（西德）和德意志民主共和国（东德）。
东德地区农业生产力低下。
大批德国居民被波兰、匈牙利等东欧国家驱逐。
新移民迁返东德后，为了维持生计，在境内开荒进行农业生产，田块在人为影响下，逐渐零乱、破碎。
为了提高粮食产量，德国政府无偿占用大片森林组织开展农业生产。
在缺少相关制度政策的约束下，大量权属纠纷频繁涌现，大批植被被破坏，水土流失现象日趋严重，自然灾害频发，生态环境受到严重威胁。
为有效缓解各类威胁与矛盾，德国政府组织开展土地整理，先后经历了三个阶段。
整理目的从最初的“提高农地生产力，确保国家粮食安全”到“确认土地权属，推进农地集约规模化经营”，再到“缩短城乡差距，推进区域化可持续发展”。
如今德国的土地整理已经从单纯的促进农业生产，保障国民粮食安全成功转型为集农业规模化集中经营、生态环境保护、水资源利用与保护、村镇革新、城镇区域发展等为一体的农村区域整体可持续发展。
德国东部地区土地整理特点完备的法律体系保障土地整理事业的深入推进。
经过六十多年的发展，在借鉴德巴伐利亚州土地整理发展历程的基础上，德国东部地区逐步形成了其自身特有的法律体系。
主要包括：欧盟农村发展指导手册（2008-2013）、德联邦宪法、德联邦土地整理法以及德国东部地区农业调整法案等。
借鉴德国经验助推我国全域土地综合整治中国的土地资源日益稀缺和环境污染日益严重，如何有效保护土地资源和改善生态环境已成为当前亟待解决的问题。
为了全面推进土地综合整治，借鉴德国的经验成为一种必要选择。
一、德国的全域土地综合整治模式德国在土地综合整治方面积累了丰富的经验，其土地综合整治模式是以规划为基础，以各部门的合作为手段，对全国土地资源实行综合整治。
德国土地综合整治主要包括以下几个方面：1、规划布局德国在土地利用规划中实行“全域规划”，即对整个地区进行规划，保证规划协调一致性和可持续性。
在土地综合整治中，德国规划不仅注重考虑经济和社会发展，也保证生态环境的保护和恢复。
同时，规划还要考虑人口迁移、气候变化等方面的因素。
2、政策支持德国在土地综合整治中，采取了“全方位、全系列的政策”支持方式，包括政策法规、技术标准、资金支持等专业方面的支持手段。
政策支持的具体措施包括制定土地综合整治相关法规、出台各种支持政策和鼓励措施，建立科技支持体系等等。
3、将土地综合整治目标落实到实际行动中德国在土地综合整治中，将目标分解为逐步实施的举措，促进整个工作的落实。
例如，在城市更新方面，德国将重点放在保护历史遗产、改善居住环境和提高公共设施的建设上。
二、借鉴德国经验的启示德国的经验启示我们，在土地综合整治方面，应当注重以下几个方面：1、加强规划建设规划的作用在土地整治中尤为重要，应该在规划制定阶段，根据地区自身的特点制定出符合实际需求的土地综合整治规划。
政策支持需要从各方面入手，从财政资金、税收优惠、技术支持等方面推动物质、财务等方面的保障和落实。
3、加强执法监管在土地综合整治的过程中，需要加强执法监管，重在制定规划和执行中建立相应的执法机构，加大对违法行为的打击与惩罚力度，切实保证规划的执行。
4、注重公众参与公众参与是保证土地综合整治成功的重要条件。
需要将社会各方面的力量聚集起来，共同参与土地综合整治项目，使最终的土地利用方案得以尽可能贴近民众需求。
德国土地制度引言德国作为欧洲国家之一，其土地制度在维护土地所有权和农业发展方面具有重要意义。
本文将介绍德国土地制度的基本概念、组织与管理、土地利用与规划以及对农业发展的影响等方面内容。
1. 德国土地制度的基本概念德国的土地制度主要涉及土地所有权、土地分配与土地利用的组织和管理。
在德国，土地被视为私人财产，并受到法律的保护。
土地可以作为财产进行交易、继承和转让。
2. 德国土地组织与管理德国的土地组织与管理主要包括土地登记、土地调查与评估以及土地使用权的管理。
土地登记是德国土地制度的基础，它记录了土地的权属、用途和限制。
土地调查与评估用于确定土地的实际价值和潜力。
土地使用权的管理涉及到土地的分配和规划，确保土地资源的合理利用和保护。
3. 德国土地利用与规划德国注重土地的合理利用与规划，以平衡经济发展和自然保护之间的关系。
土地利用规划主要包括城市土地利用规划和农村土地利用规划。
城市土地利用规划旨在合理安排城市建设用地，提高城市功能和居民生活。
农村土地利用规划则关注农业生产和乡村发展的需要，保护农田和农村环境。
4. 德国土地制度对农业发展的影响德国的土地制度对农业发展具有重要影响。
一方面，土地制度的保护性措施和土地使用规划，为农业生产提供了稳定的土地资源和良好的环境条件。
另一方面，土地制度促进了农业结构的调整和农业现代化的发展。
它鼓励土地的集约化利用和农业技术的进步，促进农业的高效、可持续发展。
5. 德国土地制度的问题与挑战尽管德国的土地制度有诸多优势，但也面临一些问题与挑战。
其中包括土地分配不公平、土地资源浪费和土地利用冲突等。
为应对这些问题，德国政府需要不断完善土地制度，加强土地管理和监督，并采取有效的措施解决土地利用冲突问题。
结论德国土地制度在土地所有权和农业发展方面具有重要意义。
其基本概念、组织与管理、土地利用与规划以及对农业发展的影响等方面内容为我们了解德国土地制度提供了基础信息。
尽管在面临一些问题与挑战，但通过不断完善土地制度和加强土地管理，德国可以进一步促进农业的高效、可持续发展。
