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关于PPP项目财务管理与会计核算研究随着中国PPP项目的不断推进，PPP项目的财务管理和会计核算也越来越受到关注。
本文将从PPP项目的财务管理和会计核算的定义开始，阐述PPP项目财务管理和会计核算的重要性、方法、难点及存在的问题，并提出应对PPP项目财务管理和会计核算的建议。
PP项目是指政府与社会资本合作开发建设的项目，是政府和社会资本分担风险和责任的合作模式。
PPP项目的财务管理和会计核算是指政府和社会资本在项目开发、建设、运营和退出过程中，对财务资产、负债、收益和成本进行预测、分析、控制、监督和核算的活动。
1、提高PPP项目的融资能力和获得资金优势PPP项目的融资能力和获得资金优势受到财务管理和会计核算的影响。
PP项目的合作企业通常会比政府更感兴趣的是财务表现，因为这是他们获得资助的一种方式。
项目的合作企业在融资的过程中需要提交相应的项目财务信息，这些信息是通过会计核算获得的，这一过程包括制定真实可靠的业务计划、管理现金流、回报政府的投资、考虑投资者的资金和最小支付优先等。
财务信息的真实性和可靠性对于项目的融资能力和资金筹集具有重要影响。
2、提高PPP项目的效益和运营效率在PPP项目的合作模式下，财务管理和会计核算对提高项目效益和运营效率具有关键作用。
通过合理的财务管理和会计核算，可以实现财务盈亏分析、成本控制、合同管理、投资决策和获利预测等管理活动，帮助企业识别效益提升空间，提高运营效率，清晰了解项目的财务状况。
3、降低PPP项目的风险和提升投资收益财务管理和会计核算能够帮助企业识别潜在的风险，并及时采取措施降低风险，从而提升投资收益。
例如，对项目进行资产负债表分析，可以降低资产损失和财务损失等不良后果，保障投资收益最大化。
PP项目财务管理和会计核算的方法主要包括财务预测、财务监控、成本核算、利润分配等。
财务预测是指企业从财务角度对PPP项目进行预测。
预测内容包括投资金额、资本回报率、收益、成本、负债和现金流等。
PPP项目财务管理与会计核算问题研究PPP项目（政府和社会资本合作项目）在中国得到了广泛的应用和发展，对于促进经济发展、改善民生等方面起到了积极的作用。
由于PPP项目的特殊性以及其核心是政府和社会资本的合作，在财务管理和会计核算方面存在一些特殊的问题。
一、财务管理问题：1. 项目投资资金来源：PPP项目的投资主要来自社会资本，尤其是金融机构。
但在实际操作中，由于项目的不确定性和风险较高，社会资本可能存在投资意愿不强的问题。
政府在项目投资上也需要考虑到可持续发展和社会效益，这也会给项目的资金来源带来一定的压力。
2. 资金运营管理：PPP项目的资金运营管理需要考虑到长期性和流动性的平衡。
由于PPP项目的周期一般较长，项目方需要根据项目的需求进行资金调度和运营，以保证项目能够按时按量地运行。
这也需要项目方具备一定的资金运营管理能力和风险控制能力。
3. 收益分配问题：PPP项目的收益分配问题是一个较为复杂的问题。
由于项目的特殊性，项目方的收益可能随着项目的运营情况而发生变化，同时还需要考虑到项目方的风险承担和公平性等因素。
需要制定合理的收益分配机制，以确保各方都能够获得合理的收益。
二、会计核算问题：1. 会计处理问题：PPP项目的会计核算需要考虑到项目投资的特殊性。
需要明确项目资金和项目收益的会计处理方式，以确保会计信息的真实性和准确性。
还需要考虑到项目投资和收益的时点和金额，以确保会计核算的准确性和完整性。
2. 项目成本核算问题：PPP项目的成本核算需要考虑到项目的周期性和长期性。
在实际操作中，项目的成本可能分散在不同的阶段和不同的部门，这就需要对项目的成本进行分期核算和分部门核算。
同时还需要考虑到成本的分摊和计算方式，以确保成本的准确性和合理性。
3. 收入确认问题：PPP项目的收入确认需要考虑到项目的运营情况和合同约定。
在实际操作中，项目的收入可能受到多种因素的影响，包括项目的投资、运营和风险等。
需要根据项目的实际情况和会计准则的要求，合理确认项目的收入。
PPP 项目会计核算问题研究PPP 项目会计核算问题研究随着经济的发展和社会的进步，PPP（公私合作伙伴关系）项目越来越受到关注和重视，成为了政府和私营企业实现共赢的关键模式。
PPP 项目是指政府与企业共同投资兴建、管理和运营的项目，具有长期合作、风险共担和共享收益等特点。
然而，在PPP 项目的会计核算和财务管理中，存在着许多问题，这些问题不仅影响了PPP 项目的实施效果，而且也对企业和政府的合作产生了负面影响。
本文将从PPP 项目会计核算的需求、PPP 项目的会计核算方法、PPP 项目会计核算中的问题及其解决方法等方面，对PPP 项目会计核算问题进行研究和探讨。
一、PPP 项目会计核算的需求PPP 项目的会计核算是指对该项目的投资与运营等方面进行全面、系统、准确的财务记录和分析，以制定评估项目成果、收益和风险、财务计划等的操作规程。
它的主要需求有以下几个方面:1、合同细节的记录和维护PPP 项目是由政府和企业合作开展的投资性项目，因此合同细节的记录和维护是必不可少的。
记录和维护的内容包括项目建设、投资分配、运营管理、财务管理等方面，这些都需要记录到合同中。
2、项目成本的确定PPP 项目的成本主要包括建设成本、运营成本、维护成本、风险成本等方面，在会计核算的过程中，需要对这些成本进行全面、系统、准确的统计和分析。
3、项目收益的测算PPP 项目的收益主要包括运营收入、补贴收入、债务抵偿、政府奖励和企业利润等方面，在会计核算的过程中，需要对这些收益进行全面、系统、准确的测算。
4、风险的管控PPP 项目的风险主要包括市场风险、技术风险、政策风险和资金风险等方面，在会计核算的过程中，需要对这些风险进行全面、系统、准确的管控。
二、PPP 项目的会计核算方法PPP 项目的会计核算方法主要包括现金流量表法、资本化法、成本归集法和财务报表分析法等。
1、现金流量表法现金流量表法是指通过对流入和流出现金的分析，以反映出企业或项目的经营状况、财务状况和现金流量状况。
PPP(融资模式)项目全流程中的会计处理系列研究(二)【2017-2018最新会计实务】【2017-2018年最新会计实务经验总结，如对您有帮助请打赏！不胜感激！】PPP （融资模式）项目全流程中成本、收入如何核算的问题困扰很多从事涉及PPP 的企业，肖太寿财税工作室就项目公司设立的会计处理：组建期间的筹办费用和前期费用的核算问题进行研究，分析如下。
1、项目公司筹建期间的筹办费用的核算根据《企业会计准则——应用指南》附件《会计科目与主要账务处理》（财会【2006】18号文件）在“管理费用”科目核算内容与主要账务处理部分的规定，对于项目公司筹建期间发生的筹办费用在“管理费用——开办费”科目核算。
因此，项目公司筹建期间所发生的：筹办人员职工薪酬、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费、以及不计入固定资产成本的借款费用。
（1）前期费用的范围项目公司前期费用时指项目前期工作时发生的各项费用，包括规划、环评、可行性研究、设计、征地拆迁、检测检验、三通一平等前期支出，以及招标成本、应支付给招标代理机构的咨询费用和采购代理费用。
在招标文件中可能会明确此项费用由政府方承担，也有部分招标文件中约定由项目公司承担。
由由部分招标文件约定：项目土地征地拆迁和安置费用纳入项目总投资。
（2）会计核算项目公司发生的前期费用，应确认为金融资产或无性资产。
具体而言如下：第一，如果合同规定基础设施建成后的项目营运期限内，项目公司可以无条件的向政府授予方（政府方）收取确定金额的货币资金或其他金融资产；或在项目公司提供运营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差价补偿给项目公司的情况下，则前期费用确认为金融资产，在“长期应收款”核算。
第二，如果合同规定项目公司在有关基础设施竣工验收后，在项目运营期限内有权利获取服务的对象收费，但收费不确定，项目公提供建筑服务的，应确认为无形资产，在“无形资产”科目核算。
PPP项目财务管理与会计核算问题研究随着我国经济的不断发展，政府在推动基础设施建设的同时也逐渐引入了PPP（政府和社会资本合作）模式。
PPP项目以其灵活性和高效性，成为政府和社会资本合作的重要方式，为解决资金紧张、项目建设投资融资难等问题提供了新的思路。
PPP项目的财务管理和会计核算问题一直备受关注。
本文将从财务管理和会计核算两个方面进行研究，并提出解决方案。
一、PPP项目财务管理问题1. 资金来源多元化PPP项目的资金来源相对复杂，包括政府资金、社会资本、商业银行贷款等多种渠道。
在资金收支管理上，如何做到资金的合理分配和利用成为了一个难点。
不同资金来源的约束条件也需要满足，这对项目的财务管理提出了更高的要求。
解决方案：建立健全的资金管理制度，确立项目资金使用的原则和规范，同时加强资金监管和决策的透明度，避免资金之间发生混淆和错位。
2. 风险控制和投资回报PPP项目涉及多方合作，其中包括政府、社会资本和其他相关利益方。
在项目实施过程中，可能面临各种风险，如政策风险、合同履约风险、市场风险等。
如何在确保项目成功的前提下，充分保障各方的权益成为了一个重要的财务管理问题。
解决方案：建立完善的风险管理机制，包括对各种风险的识别、分析和评估，合理制定风险防范措施，并及时跟踪和调整。
应该合理预期投资回报，确保项目能够平稳运转。
3. 财务信息透明度PPP项目的财务信息对外公开和透明度成为评价项目运行状况和效益的重要指标。
在实际操作中，由于项目涉及的方面较广，财务信息的公开和透明度不够，导致难以全面了解项目的运行情况和财务状况。
解决方案：建立完善的财务信息披露制度，明确规定相关方应该如何公开和透明财务信息，提高信息披露的及时性和准确性。
通过内外部审计和评估机构对项目的财务信息进行第三方监督和评估，提高信息透明度。
1. 成本核算与管理PPP项目在运行过程中，需要对项目的各种成本进行核算和管理，包括投资成本、营运成本等。
90PPP 项目会计核算问题研究郑东霞泉州市鲤城区审计局福建泉州摘要：随着人民群众可支配收入的不断提高，人们对于社会基础设施的种类也提出了更高的要求。
社会基础设施建设是一项投入高、建设时间长的工程，为了解决这一问题，政府引入了PPP 模式，旨在和社会资本联手，提高社会基础设施的完成度。
如何在PPP 项目中引入会计核算制度关系着整体项目的成功开展与否。
作为未来社会基础设施建设的重要方式，对PPP 模式中会计核算制度进行研究，完善并规范会计核算制度在PPP 项目中的应用，是未来会计发展的又一趋势。
关键词：PPP 项目；会计核算；社会资本一、相关概念界定1.PPP 项目PPP 项目的全称是public private partnerships ，这种项目融资模式最早在英国兴起，意在解决英国政府在建设公共设施中财政资金不足的问题。
随后，PPP 模式被引入到其他各个国家，并取得了良好的成效。
从项目主体上看，PPP 项目主要是以政企合作的形式，由企业获得政府给予的特许经营权，负责提供公共基础设施建设。
2.会计核算对PPP 项目的价值会计核算在PPP 项目的作用体现在反映项目的产权价值活动，界定项目内各主体的产权，满足项目中多方的实际需求，最终达到衡平政府、企业、社会工作多方利益的目的。
PPP 项目中会计核算还能够对项目进程进行监督，使得项目沿着社会公平、公正的方向前进。
会计核算能够对PPP 项目中的国有资产进行有效监管，同时为信息需求者提供有效的财务报告以辅助决策。
会计核算是PPP 项目正常运行的有力保障，在项目整体运营中的作用是不可取代的。
3.PPP 项目对会计核算的作用PPP 项目中的核心在于政府赋予企业的特许经营权，从项目的产权归属上看，政府具有完全意义上的产权，是绝对产权。
而PPP 项目中同样需要保障企业相对产权的利益，这种产权关系的变更同样促进了会计方法的变革和完善。
PPP 项目促使会计核算向实物流动向着价值流动发展，适应了产权多元化发展的趋势。
PPP项目全流程中的会计处理研究近年来，公私合作（PPP）模式在我国的基础设施建设和市政工程领域得到了广泛应用，并取得了显著成效。
然而，在PPP项目的全流程中，会计处理作为一项关键任务，对于项目的有效运作和账务监管至关重要。
因此，深入研究PPP项目全流程中的会计处理，具有重要的意义。
一、PPP项目全流程中的会计处理内容1.项目识别阶段的会计处理：在项目识别阶段，会计部门需要研究和评估项目的经济效益和财务风险，提供可行性研究报告，对项目的财务可行性进行评估。
2.项目筛选阶段的会计处理：在项目筛选阶段，会计部门需要对候选项目进行财务分析和评估，提供最适宜的项目选择方案，并根据政府的要求，编制相关财务报告。
3.项目准备阶段的会计处理：在项目准备阶段，会计部门需要对项目的资金需求进行估算，编制项目预算，并制定项目的资金筹措计划。
同时，会计部门还需要与财务机构协商项目融资方案，并落实相关资金到位和使用情况。
4.项目招标阶段的会计处理：在项目招标阶段，会计部门需要参与项目合同的制定和审批，审核供应商的财务状况，确定供应商的资格，并编制相关财务报表和招标文件。
5.项目运作阶段的会计处理：在项目运作阶段，会计部门需要监测项目的资金使用情况，核对项目支出和收入，制定项目成本控制措施，并及时编制项目的财务报表。
6.项目验收阶段的会计处理：在项目验收阶段，会计部门需要对项目的财务状况进行审计，评估项目的财务绩效，保障项目的财务合规性，并编制相关的项目验收报告。
7.项目退出阶段的会计处理：在项目退出阶段，会计部门需要对项目的财务结算进行处理，解除相关的财务义务和责任，并对项目的资金回收进行核对和账务调整。
二、PPP项目全流程中的会计处理方法在PPP项目的全流程中，会计部门可以采取以下方法来进行会计处理：1.遵循财务会计准则：会计人员应严格按照财务会计准则的要求进行会计处理，确保项目账务的准确和合规。
2.建立完善的内部控制制度：会计部门应建立和完善内部控制制度，明确各个环节的责任和权限，确保项目资金的安全和正确使用。
PPP项目全流程中的会计处理研究（一)项目公司设立时的会计处理：资本金的核算《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行)》(财金〔2014〕113号）第二十三条社会资本可依法设立项目公司。
政府可指定相关机构依法参股项目公司.项目实施机构和财政部门(政府和社会资本合作中心)应监督社会资本按照采购文件和项目合同约定,按时足额出资设立项目公司。
根据此条规定，PPP 模式设立的项目公司的注册资本必须采用实缴制而不能采用认缴制。
因此，项目公司设立时的会计处理要根据项目公司的股权结构进行会计核算.1、项目公司股权结构《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号)第十五条股权投资支出应当依据项目资本金要求以及项目公司股权结构合理确定。
股权投资支出责任中的土地等实物投入或无形资产投入，应依法进行评估,合理确定价值.计算公式为：股权投资支出=项目资本金×政府占项目公司股权比例由此可知：项目公司中政府方股权投资金额=项目资本金×政府占项目公司股权比例项目公司中社会资本方股权金额=项目资本金×社会资本方占项目公司股权比例根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二十四条的规定，国家鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金。
鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目收益票据和资产支持票据等。
国家鼓励特许经营项目采用成立私募基金，引入战略投资者,发行企业债券、项目收益债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。
基于此规定，社会资本方资本金有两个来源：社会资本方自有资金投入,产业基金参股。
2、项目公司的资本金比率要求PPP项目公司的项目资本金主要用于前期费用的支付及铺底流动资金等需求，在PPP项目具体实施过程中,各地招标文件要求的PPP项目公司资本金比率一般在项目总投资额的20%-—30％之间。
3、项目公司的股东组成根据《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号)的规定，(项目公司)项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。
关于PPP项目财务管理与会计核算研究随着我国经济的飞速发展，越来越多的PPP（政府和社会资本合作）项目开始在各个领域中兴起。
PPP项目的财务管理和会计核算成为项目运营中的重要环节，对项目的可持续发展和盈利能力起着至关重要的作用。
本文将就PPP项目的财务管理与会计核算进行研究和探讨。
一、PPP项目财务管理的重要性1、实现项目盈利在项目运营过程中，财务管理是确保项目持续盈利的关键。
通过有效的资金运作和成本控制，实现项目的盈利能力，为项目的可持续发展提供了有力的保障。
2、降低项目风险PPP项目通常会涉及到大量的资金投入和长周期的运营，财务管理可以通过风险评估和风险管理，降低项目运营的风险，提高项目的可控性。
3、保证项目资金管理PPP项目的资金来源多样化，需要对各种资金进行有效管理和利用，保证项目资金的正常运作和流动，确保项目运营的顺利进行。
1、风险较高由于PPP项目通常涉及到技术、资金、政策等多重要素，风险较高，需要进行严密的财务管理，及时发现和应对各种风险。
2、资金运作多样化PPP项目的资金来源包括政府投资、社会资本投资、银行贷款等多种形式，需要进行有效的资金运作和管理。
3、运营周期长三、PPP项目的会计核算1、会计核算的内容在PPP项目运营中，会计核算通常包括资产负债表、利润表、现金流量表等内容，通过对项目运营数据的会计核算，保证项目的财务透明和真实性。
在PPP项目中，会计核算需要遵循国家相关法律法规和会计准则，灵活运用各种会计核算方法，确保会计信息的准确性和可信度。
在PPP项目中，会计核算需要有专门的管理人员负责，进行严格的管理和监督，保证会计核算工作的质量和准确性。
1、加强PPP项目的财务透明度加强PPP项目的财务透明度，通过定期的财务报告和会计核算信息披露，使社会各界对项目的经营状况有更清晰的了解，增加项目的可信度和可持续发展。
2、培养专业的财务管理人才加强对PPP项目财务管理人员的培训与培养，加强其财务管理、风险管理的知识和能力，降低项目运营中的风险，提高项目的盈利能力。
PPP项目全流程中的会计处理系列研究(一)项目公司设立时的会计处理：资本金的核算《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）第二十三条社会资本可依法设立项目公司。
政府可指定相关机构依法参股项目公司。
项目实施机构和财政部门（政府和社会资本合作中心）应监督社会资本按照采购文件和项目合同约定，按时足额出资设立项目公司。
根据此条规定，PPP 模式设立的项目公司的注册资本必须采用实缴制而不能采用认缴制。
因此，项目公司设立时的会计处理要根据项目公司的股权结构进行会计核算。
1、项目公司股权结构《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）第十五条股权投资支出应当依据项目资本金要求以及项目公司股权结构合理确定。
股权投资支出责任中的土地等实物投入或无形资产投入，应依法进行评估，合理确定价值。
计算公式为：股权投资支出=项目资本金×政府占项目公司股权比例由此可知：项目公司中政府方股权投资金额=项目资本金×政府占项目公司股权比例项目公司中社会资本方股权金额=项目资本金×社会资本方占项目公司股权比例根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二十四条的规定，国家鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金。
鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目收益票据和资产支持票据等。
国家鼓励特许经营项目采用成立私募基金，引入战略投资者，发行企业债券、项目收益债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。
基于此规定，社会资本方资本金有两个来源：社会资本方自有资金投入，产业基金参股。
2、项目公司的资本金比率要求PPP项目公司的项目资本金主要用于前期费用的支付及铺底流动资金等需求，在PPP项目具体实施过程中，各地招标文件要求的PPP项目公司资本金比率一般在项目总投资额的20%——30%之间。
3、项目公司的股东组成根据《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号)的规定，（项目公司）项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。
P P P项目全流程中的会计处理研究Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GTPPP项目全流程中的会计处理研究(一)项目公司设立时的处理：资的核算《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）第二十三条社会资本可依法设立项目公司。
政府可指定相关机构依法参股项目公司。
项目实施机构和门（政府和社会资本合作中心）应监督社会资本按照采购文件和项目约定，按时足额出资设立项目公司。
根据此条规定，PPP模式设立的项目公司的必须采用实缴制而不能采用认缴制。
因此，项目公司设立时的会计处理要根据项目公司的股权结构进行会计核算。
1、项目公司股权结构《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）第十五条股权支出应当依据项目资本金要求以及项目公司股权结构合理确定。
支出责任中的土地等实物投入或无形投入，应依法进行评估，合理确定价值。
计算公式为：股权投资支出=项目资本金×政府占项目公司股权比例由此可知：项目公司中政府方股权投资金额=项目资本金×政府占项目公司股权比例项目公司中社会资本方股权金额=项目资本金×社会资本方占项目公司股权比例根据《基础设施和公用事业特许办法》第二十四条的规定，国家鼓励通过设立产业等形式入股提供特许经营项目资本金。
鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目和资产支持票据等。
国家鼓励特许经营项目采用成立，引入投资者，发行企业、项目、、非企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。
基于此规定，社会资本方资本金有两个来源：社会资本方自有资金投入，产业基金参股。
2、项目公司的资本金比率要求PPP项目公司的项目资本金主要用于前期的支付及等需求，在PPP项目具体实施过程中，各地招标文件要求的PPP项目公司资本金比率一般在项目总投资额的20%——30%之间。
3、项目公司的股东组成根据《关于规范政府和社会资本合作合同工作的通知》(财金〔2014〕156号)的规定，（项目公司）项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营。
项目公司可以由社会资本(可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体)出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。
但政府在项目公司中的持股比例应当低于50%、且不具有实际力及管理权。
《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》第二条规定：“社会资本是指已建立的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。
”《PPP项目合同指南(试行)》第一章第一节中的“社会资本方”指出：“社会资本是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业。
但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(除外)不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目。
基于此规定，本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不可以成为项目公司的股东。
目前已进行招标程序或已实施的PPP项目合同中，对政府方在项目公司是否参股，依据参股后的股权比例要求不尽相同。
有的政府方不参股项目公司。
例如浦口区某地块保障房建设项目，招标文件要求，在PPP后1个月内，在政府方授权下，由中标的社会资本方在市浦口区注册PPP公司，社会投资方占股100%。
有的政府方要求参股项目公司，一般在项目公司所占的股权比例为10%-49%。
4、项目设立的会计处理（1）产业基金不参股的情形下的会计处理在PPP项目实例中，项目公司中社会资本方持股比例为51%-100%，属于社会资本方的或控股子公司，应按核算社会资本方投入的。
具体的会计核算如下。
第一，项目公司收到社会资本方投入资本金的会计处理借：贷：——社会资本方实收资本——政府方第二，社会资本方以方式投入资本金的会计处理借：长期股权投资——某PPP项目（法）贷：案例分析1：社会资本方不得引入产业基金的会计核算1、案情介绍某县综合管廊及道排工程PPP项目，总投资7亿元，要求政府方出资代表与社会资本方共同组建项目公司。
项目公司资本金为项目总投资的20%，其中，政府方出资代表占股比例为10%，社会资本方占股比例为90%，要求社会资本资本方不得引入其他社会资本或基金等投资人。
项目公司和社会资本方的会计核算如何2、会计核算社会资本方对项目资本金出资额=7亿元×20%×90%=（亿元）政府方对项目资本金出资金额=7亿元×20%×10%=（亿元）则相关账务处理如下（单位：万元）（1）项目公司收都社会资本方投入资本金的会计处理借：银行存款14000贷：实收资本——社会资本方12600实收资本——政府方1400（2）社会资本方以资金方式投入资本金的会计处理借：长期股权投资——某PPP项目（成本法）12600贷：银行存款12600（3）产业基金参股的情形下的会计处理产业基金参股不参与项目公司经营，仅按照约定的价格定期向基金支付资金报酬，属于典型的“明股实债”投资模式。
产业基金参股与传统的纯粹股权投资或投资的区别在于：形式上是以股权方式投资于PPP项目公司，但本质上是具有刚性兑付的保本约定。
但是在PPP领，相关政府性规章明确规定，严禁明股实债”变相融资增加地方债务。
例如《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（财金〔2016〕32号）明确“要坚决杜绝各种非理性担保或、过高补贴或定价，避免通过固定回报承诺、名股实债等方式进行变相融资”；《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规〔2016〕2800号）明确政府出资产业投资基金不得从事“名股实债等变相增加政府债务的行为”。
第一，项目公司收到社会资本方投入资本金的会计处理借：银行存款贷：实收资本——社会资本方实收资本——政府方实收资本——产业基金第二，产业以货币资金方式投入资本金的会计处理产业基金公司发生PPP业务时，若在PPP投资协议中明确产业基金投资入股PPP 项目公司后，不参与项目公司经营，仅按固定收益收取回报，则属于典型的“明股实债”业务，若按“长期债权投资”进行会计核算。
其账务处理如下：借：长期债权投资---某PPP项目公司贷：银行存款产业基金公司发生PPP项目投资业务时，若在PPP投资协议中明确产业基金投资入股PPP项目公司后，参与项目公司经营管理，不收取固定收益，而是安装项目公司收益进行，则应按“长期股权投资”进行会计核算。
根据产业基金公司占PPP项目公司股权比例和是否控制等因素，选择“长期股权投资”的成本法或的核算方法。
其账务处理如下：借：长期债权投资---某PPP项目公司（成本法或权益法）贷：银行存款案例分析2：社会资本方引入产业基金的会计核算1、案情介绍省某县综合管廊及道排工程PPP项目，总投资7亿元，要求政府方出资代表与社会资本方共同组建项目公司。
项目公司资本金为项目总投资的20%，招投标文件规定：采购人同意社会资本方引入产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金，其中，政府方出资代表占股比例为10%，社会资本方占股比例为50%，产业基金占40%。
参与项目公司经营管理，不收取固定收益，而是安装项目公司收益进行分红，而且产业基金对项目公司具有控制影响。
项目公司和社会资本方的会计核算如何2、会计核算社会资本方对项目资本金出资额=7亿元×20%×50%=（亿元）政府方对项目资本金出资金额=7亿元×20%×10%=（亿元）产业基金对项目资本金出资金额=7亿元×20%×40%=（亿元）则相关账务处理如下（单位：万元）（1）项目公司收都社会资本方投入资本金的会计处理借：银行存款14000贷：实收资本——社会资本方7000实收资本——政府方1400实收资本——产业基金5600（2）社会资本方以货币资金方式投入资本金的会计处理借：长期股权投资——某PPP项目（成本法）7000贷：银行存款7000（3）产业基金公司以货币资金方式投入资本金的会计处理借：长期股权投资——某PPP项目（成本法）5600贷：银行存款(二)组建期间的筹办和前期费用的核算问题进行研究，分析如下。
1、项目公司筹建期间的筹办费用的核算根据《——应用指南》附件《会计与主要账务处理》（财会【2006】18号文件）在“”科目核算内容与主要账务处理部分的规定，对于项目公司筹建期间发生的筹办费用在“费用——开办费”科目核算。
因此，项目公司筹建期间所发生的：筹办人员、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费、以及不计入固定的。
（1）前期费用的范围项目公司前期费用时指项目前期工作时发生的各项费用，包括规划、环评、可行性研究、设计、征地拆迁、检测检验、等前期支出，以及招标成本、应支付给招标机构的咨询费用和采购代理费用。
在招标文件中可能会明确此项费用由政府方承担，也有部分招标文件中约定由项目公司承担。
由由部分招标文件约定：项目土地征地拆迁和安置费用纳入项目总。
（2）会计核算项目公司发生的前期费用，应确认为或无性资产。
具体而言如下：第一，如果规定基础设施建成后的项目营运期限内，项目公司可以无条件的向政府授予方（政府方）收取确定金额的或其他资产；或在项目公司提供运营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差价补偿给项目公司的情况下，则前期费用确认为金融资产，在“”核算。
第二，如果合同规定项目公司在有关基础设施竣工验收后，在项目运营期限内有权利获取服务的对象收费，但收费不确定，项目公提供建筑服务的，应确认为，在“无形资产”科目核算。
案例分析3：某PPP项目的项目公司前期费用的核算1、案情介绍甲公司准备中标“某市城市地下综合管廊工程PPP项目”。
招标文件约定：在取得中标通知书前，甲公司代项目公司支付招标代理机构代理服务费106万元。
项目公司成立后，代理服务费由项目公司承担，项目公司取得招标代理机构开具的专用，其中增值税进项税额为6万元。
请问项目公司如行账务处理2、甲公司和项目公司的账务处理（单位：万元）（1）甲公司代付招标代理服务费时借：——某PPP项目公司106贷：106（2）项目公司取得代理服务费发票，并向甲公司开具代付费用收款收据时的账务处理第一，如果该项目在运营期限内取得可确定金额的资金或其他金融资产的合同权利，则通过金融资产核算。
借：长期应收款——项目成本100——应交增值税（进项税额）6贷:——甲公司106第二，如果该项目在运营期限内取得对未来运营服务的收费权，则通过无形资产核算借：无形资产——特许经营收费权106应交税费——应交增值税（进项税额）6贷：其他应付款——甲公司106（三）项目公司建设期间的核算1、会计核算的法律依据：参照PPP业务的的会计核算依据根据《关于印发解释第2号的通知》（财会〔2008〕11号）中的《准则解释第2号》第五项规定，企业采用建设经营移交方式（BOT）参与公共基础设施建设业务，应当按照以下规定进行处理：①建造期间，项目公司对于所提供的建造服务应当按照《企业第15号——》确认相关的收入和。
