罗平锌电：关于罗平县人民政府征收公司所属腊庄电厂松毛山生活区国有划拨土地的公告

公共服务项目用地基准地价评估探析陶玉厚ꎬ栾㊀倩ꎬ蔡㊀锷(安徽省不动产登记中心(安徽省国土资源储备发展中心)ꎬ安徽㊀合肥㊀２３００９１) [摘㊀要]政府与社会资本合作投资公共服务项目有偿使用ꎬ亟须政府制定公共服务项目基准地价ꎮ现有的«城镇土地估价规程»仅提出了评估公共服务项目宗地地价的指导意见ꎮ文章通过分析将公共服务项目用地按二级分类分别归为公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ两大类ꎬ确定两大类的比准用途分别为商服(商务金融)和工业ꎮ提出分大类进行土地定级ꎬ按二级类用途分别进行基准地价评估的工作思路ꎮ[关键词]公共服务项目用地ꎻ土地分类ꎻ定级ꎻ基准地价[ＤＯＩ]１０ １３９３９/ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１８ １８ ０２５１㊀引㊀言党的十八届五中全会作出了 创新基础设施投融资体制ꎬ推广政府和社会资本合作模式 部署ꎮ按照«国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知»(国办发 ２０１５ ４２号)规定ꎬ国土资源部等八部委联合印发«关于扩大国有土地有偿使用范围的意见»(国土资规 ２０１６ ２０号)提出对公共服务项目用地ꎬ除可按划拨方式供应土地外ꎬ鼓励以出让㊁租赁方式供应土地ꎬ支持市㊁县政府以国有建设用地使用权以作价出资或者入股的方式提供土地ꎮ市㊁县政府应依据当地土地取得成本㊁市场供需㊁产业政策和其他用途的基准地价等ꎬ制定公共服务项目基准地价ꎮ«国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知»(国土厅发 ２０１７ ２７号)要求ꎬ２０１７年８月１日开始ꎬ各地新发布的基准地价体系应包含公共服务项目用地基准地价ꎮ而现有的城镇土地分等定级规程和土地估价规程仅对商服㊁住宅㊁工业三种土地用途的土地定级和基准地价评估作出规定ꎮ[１ꎬ２]因此研究公共服务项目用地基准地价评估思路和方法ꎬ能够丰富现有基准地价体系ꎬ且对制定公共服务项目基准地价极具现实指导意义ꎮ２㊀公共服务项目用地特点采用政府和社会资本合作模式建设项目为能源㊁交通运输㊁水利㊁环境保护㊁市政工程㊁科技㊁保障性安居工程㊁医疗㊁卫生㊁养老㊁教育㊁文化㊁体育等ꎬ其用地特点为: (１)多为公共服务或民生保障或城镇基础设施建设领域ꎬ其用地具有显著的社会效益和生态效益ꎬ具有正外部性ꎮ(２)市场价值的隐含性ꎮ其用地一般不直接创造经济价值或者收益很小或无收益ꎬ收益有的很难直接界定ꎮ有的项目有垄断收益ꎬ如机场用地㊁港口码头用地ꎮ(３)政府征收的强制性ꎮ国家可以按照法定程序强制征地用于该类项目建设ꎮ(４)该类用地原多以划拨方式供地ꎮ出让㊁租赁㊁抵押㊁作价出资或入股的交易案例少ꎮ３㊀用途分类公共服务项目用地可归为公共管理与公共服务用地㊁特殊用地㊁交通运输用地㊁水域及水利设施用地４个一级类中的一个类别ꎮ[３]在此基础上可细归为二级类ꎮ[３]按照二级分类的释义ꎬ二级分类的公共服务项目地价差别较大ꎮ«城镇土地估价规程»(ＧＢ/Ｔ１８５０８ ２０１４)提出了评估公共服务项目宗地地价的指导意见ꎬ即评估公共管理与公共服务类用地价格时地价的相关影响因素可参照商服用地ꎻ评估公共设施㊁公园绿化与交通运输用地时地价的相关影响因素可参照住宅用地或工业用地ꎬ同时参考北京㊁广州㊁贵阳等地基准地价确定的成果ꎬ可将二级分类分别归为公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ两大类ꎬ并确定相应的地价评估的比准用途ꎬ具体见表１ꎮ表１　公共服务项目用地归类公共服务项目用地大类对应的土地利用现状二级类比准用途公共服务项目用地Ⅰ机关团体用地㊁新闻出版用地㊁教育用地㊁科研用地㊁医疗卫生用地㊁社会福利用地㊁文化设施用地㊁体育用地㊁风景名胜设施用地商服用地(商务金融用地)公共服务项目用地Ⅱ公用设施用地㊁公园与绿地㊁监教场所用地㊁宗教用地㊁殡葬用地㊁铁路用地㊁轨道交通用地㊁公路用地㊁城镇村道路用地㊁交通服务场站用地㊁机场用地㊁港口码头用地㊁管道运输用地㊁水工建筑用地工业用地４㊀公共服务项目用地土地定级依据«城镇土地分等定级规程»(ＧＢ/Ｔ１８５０７ ２０１４)ꎬ公共服务项目用地Ⅰ的定级影响因素因子从影响商服用地的因素因子中选取ꎬ公共服务项目用地Ⅱ从影响工业用地的因素因子中选取ꎮ考虑到各定级因素因子对土地质量的区位敏感程度ꎬ确定公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ的定级因素因子作用分随作用半径递增的衰减方式ꎬ见表２ꎮ陶玉厚ꎬ等:公共服务项目用地基准地价评估探析前沿理论２０１８６采取多因素综合评价法分别划分公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ土地级别ꎬ绘制该两大类土地级别图ꎮ表２　公共服务项目用地定级因素因子的衰减方式㊀㊀㊀定级类型因素因子㊀㊀㊀商服中心道路公交站点对外交通设施公用设施备注商服用地定级指数指数线性指数线性«城镇土地分等定级规程»规定工业用地定级 线性线性指数线性«城镇土地分等定级规程»规定公共服务项目用地Ⅰ线性线性线性线性线性参照商服用地定级公共服务项目用地Ⅱ 线形线性线形线性参照工业用地定级５㊀公共服务项目用地基准地价评估以发现和模拟市场为原则ꎬ利用市场实际发生的征地案例以及商服(商务金融)出租㊁出售案例进行修正ꎬ模拟测算基于特定政策约束下的公共服务项目用地基准地价ꎮ５ １㊀公共服务项目用地Ⅰ基准地价评估(１)绘制公共服务项目用地Ⅰ每个土地级别内商服(商务金融)出租㊁出售样点级别分布图ꎮ(２)利用收益还原法测算某二级类用途级别平均地价某级别商服(商务金融)用地无限年期样点地价＝ 某级别商服(商务金融)出租样点出租总收入－总费用－商服(商务金融)出租样点房屋纯收益 /土地面积/土地还原利率ꎮ某级别某二级类用途样点地价＝某级别商服(商务金融)用地无限年期样点地价ˑ行业用途修正系数ˑ最高出让年期(５０年)修正系数ˑ设定容积率修正系数＋土地开发程度修正其中:行业用途修正系数＝某二级类用途所在行业平均利润率/商服(商务金融)行业平均利润率ꎬ[４]行业平均利润率从当地税务㊁统计㊁成本监审等部门调查取得ꎮ最高出让年期修正系数＝１－１/(１＋土地还原利率)ɡ最高出让年期设定容积率修正系数＝设定容积率时的系数/样点容积率对应的系数土地开发程度修正为将样点开发程度修正到设定开发程度的加价或减价修正ꎮ对某级别某二级类用途的样点地价进行算术平均或加权平均得到某二级类用途某级别的基准地价ꎮ(３)利用剩余法测算某二级类用途级别平均地价某级别商服(商务金融)用地无限年期样点地价＝ 某级别商服(商务金融)出售样点总收入－商服(商务金融)出售样点房屋净值 /土地面积ꎮ(４)某二级类用途公共服务项目用地基准地价确定将利用收益还原法测算某二级类用途公共服务项目级别平均地价和利用剩余法测算级别平均地价进行算术平均得到某二级类用途公共服务项目用地基准地价ꎮ５ ２㊀公共服务项目用地Ⅱ基准地价评估利用征地案例用成本逼近法评估ꎮ政府征用农用地ꎬ通过开发使之变成城镇建设用地ꎬ征地单位需要支付农用地取得费和有关税费㊁土地开发费ꎬ还要支付投入资金的利息ꎬ开发企业也要获得合理的利润ꎬ这些都可看作开发土地所投入的成本ꎬ据此可计算出新增城镇建设用地的成本价格ꎮ土地增值依据土地所在区域ꎬ因用途等土地使用条件或进行土地开发而产生的价值增加额ꎮ地价＝成本价格＋土地增值其中:成本价格＝土地取得费＋土地开发费＋利息＋利润土地增值＝成本价格ˑ土地增值率在公共服务项目用地Ⅱ每个土地级别内收集征地样点ꎬ测算出每个级别的成本地价ꎮ利用特尔菲法对每一个二级类用途土地增值率进行专家评价ꎮ[５]一般地ꎬ高级别土地增值率要高于低级别土地增值率ꎬ从而测算出某二级类用途公共服务项目用地级别地价ꎮ对级别地价进行最高出让年期(５０年)修正和设定开发程度修正ꎬ测算出某二级类用途公共服务项目用地级别基准地价ꎮ６㊀结㊀论将公共服务用地按二级分类分别归为公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ两大类ꎬ确定两大类的比准用途分别为商服(商务金融)和工业ꎮ提出分大类进行土地定级ꎬ按二级类用途分别进行基准地价评估的工作思路ꎮ对指导目前正在进行的公共服务项目用地基准地价评估ꎬ具有较强的实用性和可操作性ꎮ参考文献:[１]中华人民共和国国家标准«城镇土地分等定级规程»(ＧＢ/Ｔ１８５０７ ２０１４)[Ｓ].北京:中国标准出版社ꎬ２０１４. [２]中华人民共和国国家标准«城镇土地估价规程»(ＧＢ/Ｔ１８５０８ ２０１４)[Ｓ].北京:中国标准出版社ꎬ２０１４.[３]中华人民共和国国家标准«土地利用现状分类»(ＧＢ/Ｔ２１０１０ ２０１７)[Ｓ].北京:中国标准出版社ꎬ２０１７.[４]刘秋收ꎬ王媛媛 基于用途系数修正法的新增城镇建设用地基准地价评估方法探析[Ｊ].经济研究导刊ꎬ２００８(１５):１６２－１６４. [５]高泽崇ꎬ贾丽ꎬ陈艳玲ꎬ等 基于二级分类体系的公共管理用地基准地价测算研究[Ｊ].现代农业科技ꎬ２０１７(１４):２９１－２９３.[基金项目]安徽省国土资源厅科技项目 公益性项目用地测度与评估及动态更新技术研究 (项目编号:２０１６－Ｋ－１４)ꎮ[作者简介]陶玉厚(１９６４ )ꎬ男ꎬ河南泌阳人ꎬ高级经济师ꎬ硕士研究生ꎬ研究方向:土地估价㊁土地储备利用ꎮ中国市场㊀２０１８年第１８期(总第９７３期)前沿理论２０１８ ６。

设施农用地备案洮南市自然资源局无发布一、基本信息基本编码：220715009000事项类型：行政确认实施编码：11220881013595824C4220715009000事项名称：设施农用地备案设定依据：1、《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）三、规范设施农用地使用从事设施农业建设的，应通过经营者与土地所有权人约定用地条件，并发挥乡级政府的管理作用，规范用地行为。

（一）签订用地协议。

设施农用地使用前，经营者应拟定设施建设方案，内容包括：项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准和用地规模等，并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等有关土地使用条件。

协商一致后，建设方案和土地使用条件通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天；公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。

涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与承包农户签订流转合同，征得承包农户同意。

（二）用地协议备案。

用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。

县级国土资源部门和农业部门应依据职能及时核实备案信息。

发现存在选址不合理、附属设施用地和配套设施用地超过规定面积、缺少土地复垦协议内容，以及将非农建设用地以设施农用地名义备案等问题的；项目设立不符合当地农业发展规划布局、建设内容不符合设施农业经营和规模化粮食生产要求、附属设施和配套设施建设不符合有关技术标准，以及土地承包经营权流转不符合有关规定的，分别由国土资源部门和农业部门在15个工作日内，告知乡镇政府、农村集体经济组织及经营者，由乡镇政府督促纠正。

2、《吉林省人民政府办公厅关于进一步规范设施农用地管理的通知》吉政办明电【2016】6号全文行使层级：县级实施主体：洮南市自然资源局实施主体性质：法定机关实施主体编码：11220881013595824C委托部门：无法定办结时限：30工作日法定办结时限说明：无承诺办结时限：20工作日承诺办结时限说明：无办件类型：承诺件服务对象：自然人,企业法人,社会组织法人,非法人企业,其他组织办理形式：窗口办理办理流程图：电脑端是否对接单点登录：是电脑端在线办理跳转地址：/jlszwfw/bsznxq/?taskCode=11220881013595824C4220715009000 移动端是否对接单点登录：否移动端办理地址：无是否收费：否收费依据：无权力来源：法定本级行使特别程序：无受理条件：材料齐全、合法合规《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》国土资发[2014]127号咨询方式：0436-*******监督投诉方式：0436-*******办理地点：洮南市府前东路1555号民生大厦二楼10号窗口办理时间：法定工作日周一至周五夏令时：上午8:30-11:30 下午13:30-17:00冬令时：上午8:30-11:30 下午13:00-16:30计划生效日期：无计划取消日期：无二、扩展信息是否进驻政务大厅：是通办范围：无联办机构：无中介服务：无数量限制：无审批结果名称：无审批结果类型：其他审批结果样本：无是否支持预约办理：否是否支持自助终端办理：否是否支持网上支付：否是否支持物流快递：否是否网办：是网办地址：/jlszwfw/bsznxq/?taskCode=11220881013595824C4220715009000 面向自然人事项主题分类：其他面向法人事项主题分类：其他网上办理深度：3必须现场办理原因说明：无是否涉密：否是否免责：否权力变化情况：无承办机构：空间规划耕地保护科承办责任人：高宪峰预约方式：无责任事项：1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

划拨证明范文划拨证明是指由土地管理部门或房地产开发商出具的证明文件，用于证明某块土地或房屋已经划拨给了某个特定的个人或组织使用。

划拨证明是购房或购土地的必备文件之一，它具有法律效力和重要的权益保障作用。

下面是一份划拨证明范文，供参考：划拨证明根据国家土地管理法规定，经我部门审批，现向以下个人/组织出具划拨证明：一、地块基本信息：1. 地块位置：.....................................................................................................2. 地块面积：.....................................................................................................3. 地块用途：.....................................................................................................4. 划拨方式：.....................................................................................................5. 地块产权来源：.............................................................................................二、划拨方案：1. 划拨方案名称：..............................................................................................2. 划拨方案经过的审批程序及结果：（1）土地管理部门审批结果：......................................................................（2）相关部门的意见及审批结果：...............................................................三、被划拨个人/组织信息：1. 姓名/组织名称：............................................................................................2. 身份证号码/注册号：....................................................................................3. 通讯地址：...................................................................................................四、权益保障：根据相关法律法规及划拨协议，被划拨个人/组织具有以下权益保障：1. 使用权：被划拨个人/组织享有合法、稳定的土地/房屋使用权。

辽宁省人民政府批转省发展改革委等部门《关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案》的通知辽政发[2008]17号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省政府同意省发展改革委、省国土资源厅、省林业厅《关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案》，现转发给你们，请遵照执行。

二○○八年六月五日关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案为保证我省境内电网建设工程的顺利实施，保障辽宁老工业基地振兴和“五点一线”沿海经济带、中部城市群建设的用电需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国电力法》等相关法规政策，结合我省实际，现制定《全省电网建设征地动迁补偿实施方案》。

一、征地动迁补偿原则1.电力是国家基础性、公益性、先导性产业，电网建设项目是全省重点工程，在执行国家有关政策性规定基础上，对电网建设实行政策倾斜。

2.各级国土资源部门负责征地协调工作。

对符合用地预审、农用地转用和土地征收、土地登记等申请条件的电网建设项目，应尽快办理相关手续。

3.各市政府负责协助电网建设单位实施征地工作，实施地上地下附着物的动迁和协调工作。

征地补偿费要严格执行所定标准，及时足额补偿到位，不得截留、挤占和挪用。

4.除法律、行政法规、地方性法规以及国务院及其财政、价格主管部门另有规定外，原则上可以减免属于本级的涉及电网建设工程的行政事业性收费项目。

涉及国有资产的铁路、公路、通信、水利及管道等构造物的动迁，按成本价给予补偿。

5.因工程需要临时占用或改变现状的水利、道路等设施，工程竣工后由建设单位按原标准恢复。

若产权单位提出高于原标准建设的，所增加费用由产权单位承担。

6.电网建设项目涉及征占用林地的，林业主管部门要按照重点基础设施工程建设标准予以优先安排。

对输变电线路走廊（包括杆、塔基）使用林地的项目，要尽快报省或国家林业主管部门审核。

7.各级政府和电网建设单位要依法征地、动迁，保护被征地和动迁群众的正当权益。

要做好电网建设宣传工作，及时采取措施，有效预防和妥善处理阻碍工程施工事件的发生。

曲靖市人民政府办公室关于阿岗水库建设项目违法使用林地的情况通报文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.06•【字号】曲政办函〔2017〕49号•【施行日期】2017.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文曲靖市人民政府办公室关于阿岗水库建设项目违法使用林地的情况通报各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直有关委、办、局：2017年7月25日，国家林业局驻云南专员办和省林业厅联合对阿岗水库建设项目使用林地进行现场查验，发现阿岗水库建设项目存在未批先占违法使用林地及对违法行为查处不到位的问题。

2017年7月31日，国家林业局驻云南专员办、省林业厅对曲靖市人民政府就阿岗水库建设项目违法使用林地情况进行了约谈，要求严肃查处、限期整改。

为及时规范林地资源管护工作，杜绝未批先占用林地违法行为，经市人民政府同意，现将有关情况通报如下：一、基本情况曲靖市阿岗水库建设项目是国务院确定的全国172项供水节水重大水利工程之一，阿岗水库工程建设管理局于2017年7月20日申报拟使用林地359.7606公顷。

国家林业局驻云南专员办和省林业厅实地查验发现问题后，市森林公安局于2017年7月26日—28日组织有关人员进一步调查核实，并聘请曲靖麟森司法鉴定中心对未批先占用林地面积进行鉴定，确定阿岗水库工程在建设过程中，违反《云南省林业厅国家林业局驻云南专员办关于做好建设项目使用林地审批服务与监督管理工作的通知》（云林联发〔2011〕21号）、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）和《建设项目使用林地审核管理规范》的规定，未批先占用林地10.67亩，其中，导流隧洞、泄洪隧洞、输水发电隧洞入口共占用林地0.77亩，建设输水发电隧洞出口占用林地0.67亩，建设调压井占用林地3.66亩，炸药房占用林地0.89亩，办公区占用林地0.41亩，弃渣场占用林地2.72亩，坝顶道路占用林地1.55亩。

吴江红、罗平县阿岗镇人民政府乡政府二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政征收【审理法院】云南省曲靖市中级人民法院【审理法院】云南省曲靖市中级人民法院【审结日期】2020.07.08【案件字号】(2020云03行终47号【审理程序】二审【审理法官】孟剑锋唐志唐文兵【审理法官】孟剑锋唐志唐文兵【文书类型】裁定书【当事人】吴江红;罗平县阿岗镇人民政府【当事人】吴江红罗平县阿岗镇人民政府【当事人-个人】吴江红【当事人-公司】罗平县阿岗镇人民政府【代理律师/律所】田兴栋云南兴磊律师事务所【代理律师/律所】田兴栋云南兴磊律师事务所【代理律师】田兴栋【代理律所】云南兴磊律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】吴江红【被告】罗平县阿岗镇人民政府【本院观点】本案争议的焦点是被征收土地的承包经营权是否存在争议？如果不存在争议，阿岗镇人民政府暂不支付上诉人吴江红被征收承包土地的补偿费就是违法，依法应当履行支付相关补偿费的法定职责。

【权责关键词】行政补偿合法违法共同诉讼第三人证据不足改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院审理查明，原判认定对本案涉及的被征收土地承包经营权是否存在争议未予查清。

认定存在争议的证据不足。

未依法通知与本案可能存在利害关系的人作为第三人参加诉讼。

【本院认为】本院认为，本案争议的焦点是被征收土地的承包经营权是否存在争议？如果不存在争议，阿岗镇人民政府暂不支付上诉人吴江红被征收承包土地的补偿费就是违法，依法应当履行支付相关补偿费的法定职责。

反之，如果存在争议，阿岗镇人民政府暂不支付土地补偿费就是合法的。

但是，依法应当对涉案土地的承包经营权进行行政确权处理。

双方无异议后，依法应当支付土地补偿费。

原判对是否存在争议未予查清。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十条第二款规定，与案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。

SL中华人民共和国水利行业标准SL ××-2008替代SL 290—2003水利水电工程建设征地移民设计规范Specifications on land requisition and resettlement design for construction of waterresources and hydropower project(征求意见稿)水利部水利水电规划设计总院2008 年1 月1目次1 总则 (1)2 枢纽工程水库 (3)2.1 各设计阶段的主要工作内容 (3)2.2 水库淹没影响范围 (6)2.3 社会经济调查 (10)2.4 实物调查 (11)2.5 农村移民安置 (17)2.6 城镇、集镇迁建 (23)2.7 工业企业淹没处理 (27)2.8 专业项目恢复改建 (29)2.9 防护工程 (30)2.10 水库水域开发利用 (32)2.11 水库库底清理 (33)2.12 实施总进度与年度计划 (38)2.13 实施管理 (39)2.14 补偿投资概(估)算 (40)3 枢纽工程及其他水利工程建设 (51)3.1 工程建设区用地范围 (51)3.2 社会经济调查 (52)3.3 实物调查 (52)3.4 移民安置 (53)3.5 集镇、城镇、工业企业迁建及专业项目恢复改建 (53)3.6 补偿投资概（估）算 (53)3.7 移民实施进度和投资计划 (54)2附录A 水库征地移民安置规划设计专题报告编制提纲 (55)附录B 风浪爬高经验计算公式 (65)附录C 水库淹没影响主要实物指标汇总表 (66)附录D 水库淹没损失调查报告编制提纲 (72)附录E 水利水电工程水库征地移民补偿投资概(估)算总表及分项表75条文说明 (83)1 总则1.0.1 为适应在社会主义市场经济条件下，水利水电工程建设征地移民安置规划设计的需要，合理使用土地，妥善安置移民，保障水利水电工程建设征地移民的合法权益，满足工程建设的需要，特制定本规范。

1 总则 (2)1.1制编目的 (2)1.2编制原则 (2)1.3编制依据 (2)1.4目标 (4)1.5服务年限 (5)1.6主要计量单位 (5)2 项目概况 (6)2.1项目简介 (6)2.2项目所在地区自然环境与社会经济概况 (7)2.3项目区内土地利用现状 (11)2.4项目生产工艺流程 (12)3 土地复垦可行性分析 (14)3.1土地复垦必要性分析 (14)3.2土地复垦可行性评价 (21)3.3复垦标准 (30)4 预防控制与复垦措施 (32)4.1预防控制措施 (32)4.2工程技术措施 (33)4.3生物化学措施 (34)5 土地复垦工程设计及工程量测算 (36)5.1工程设计 (36)5.2工程量测算 (43)6 土地复垦投资估(概)算测算 (46)6.1编制依据 (46)6.2基础单价 (46)6.3费用构成 (46)6.4投资概算 (48)7 土地复垦效益分析 (49)7.1经济效益分析 (49)7.2社会效益分析 (51)7.3生态效益分析 (51)8 土地复垦工作计划安排 (53)9 保障措施 (55)9.1组织管理 (55)9.2技术措施 (55)9.3资金保障 (55)9.4公众参与 (56)1 总则1.1制编目的编写《贵州省××（整合）土地复垦方案报告书》的目的是提出矿山土地复垦目标、任务、措施、预算和计划等，并将其落到实处。

明确土地复垦义务人（贵州省××），为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也为业主开展土地复垦提供技术支撑。

1.2编制原则根据××、××和××的自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合××的特征和实际情况，体现以下复垦原则：1、源头控制、预防与复垦相结合：在生产过程中通过修建砌体工程，预留保安煤柱等措施，减少破坏的程度和范围。

盘锦市人民政府办公室关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盘锦市人民政府办公室关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的通知盘政办发〔2014〕90号各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：为规范有序推进我市国有土地上房屋征收与补偿工作，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称“《条例》”）规定，现将有关事项通知如下：一、各县、区人民政府为房屋征收补偿的主体，负责本行政区域内房屋征收与补偿工作。

房屋征收项目必须符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。

房屋征收项目属于保障性安居工程建设和旧城区改建的，纳入国民经济和社会发展年度计划，必须符合《条例》相关规定，并报同级人大批准。

二、各县、区人民政府要根据《条例》规定，结合本地实际，制定包括补助和奖励等内容的具体实施办法，并于2014年12月15日前完成。

三、辽东湾新区、辽河口生态经济区由市政府作为房屋征收与补偿主体，作出房屋征收决定；市政府确定辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会负责组织实施征收与补偿工作。

四、各县、区人民政府要根据“决策民主、程序正当、结果公开、补偿公平”的原则，组织房屋征收管理部门在做好调查登记、落实征收补偿安置资金、拟定征收补偿安置方案、有关部门论证、公布补偿安置方案、征求修改意见，公布征求的意见和修改情况、社会稳定风险评估等规定程序后，作出房屋征收决定。

五、各县、区人民政府，经济区管委会和各有关部门要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，加强对房屋征收工作人员法制教育和培训，不断增强其遵纪守法意识，提高文明执法水平。

李鸭子、秦华资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】云南省曲靖市中级人民法院【审理法院】云南省曲靖市中级人民法院【审结日期】2020.11.28【案件字号】（2020）云03行终70号【审理程序】二审【审理法官】孟剑锋唐文兵唐志【审理法官】孟剑锋唐文兵唐志【文书类型】判决书【当事人】李鸭子;秦华;罗平县人民政府腊山街道办事处【当事人】李鸭子秦华罗平县人民政府腊山街道办事处【当事人-个人】李鸭子秦华【当事人-公司】罗平县人民政府腊山街道办事处【代理律师/律所】秦世臣云南民定律师事务所;杨林文云南民定律师事务所【代理律师/律所】秦世臣云南民定律师事务所杨林文云南民定律师事务所【代理律师】秦世臣杨林文【代理律所】云南民定律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】李鸭子;秦华;罗平县人民政府腊山街道办事处【本院观点】上诉人李鸭子、秦华二审提出该申请没有合理的事由，且申请调取的证据内容，与其起诉要求人民法院审查的树林在2019年4月份被腊山街道办事处领导张浩带领工作人员无辜挖毁6000棵，同年9月份又被该政府组织工作人员挖毁6000棵的事实没有关联性，是另外一个独立的事实。

对本案的强制请除被征用土地上的树木行为的性质是行政强制措施还是行政强制执行，本院认为，本案的强制清除行为不具有暂时性及避免危害发生、控制危险扩大的性质，故本案的强制清除行为是行政强制执行。

首先，上诉人腊山街道办事处没有举证证实其具有进行本案行政强制执行的法律授权。

我国行政诉讼法的立法目的，是保护公民、法人和其他组织的合法权。

【权责关键词】合法可撤销违法关联性合法性行政强制行政补偿改判维持原判不予受理【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理，本院确认原审判决认定的事实为本案的案件事实。

经审查，原审法院审判程序合法。

【本院认为】本院认为，对本案的强制请除被征用土地上的树木行为的性质是行政强制措施还是行政强制执行，本院认为，本案的强制清除行为不具有暂时性及避免危害发生、控制危险扩大的性质，故本案的强制清除行为是行政强制执行。

土地复垦方案土地复垦方案篇一：土地复垦方案报告书范例(已通过审核)目录1 总则 ................................................... ...................................................... (1)1.1编制目的 ................................................... ...................................................... . (1)1.2 编制原则 ................................................... ...................................................... . (2)1.3 编制依据 ................................................... ...................................................... . (3)1.3.1 法律依据 ................................................... (3)1.3.2 部委规章 ................................................... (3)1.3.3 规程、规范 ................................................... .. (4)1.3.4 相关基础资料 ................................................... . (4)1.4 目标 ................................................... ...................................................... (4)1.5 服务年限 ................................................... ...................................................... . (5)1.6 计量单位 ................................................... ...................................................... . (5)2 项目概况 ................................................... ...................................................... . (6)2.1 项目简介 ......................................................................................................... . (6)2.1.1项目名称、地点、性质、规模 ................................................... . (6)2.1.2项目建设的必要性 ................................................... (6)2.1.3 地理位臵 ................................................... (6)2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 ................................................... (9)2.2.1 自然环境概况 ................................................... . (9)2.2.2 社会经济状况 ................................................... .. (12)2.3 项目区内土地利用现状 ................................................... .. (12)2.4 项目生产工艺流程 ................................................... . (13)2.4.1矿产资源概况 ................................................... (13)2.4.2 项目生产工艺技术方案 ................................................... . (19)2.4.3 防治水方案 ................................................... (20)2.4.4 矿床开采 ................................................... . (21)3 土地复垦可行性分析 ................................................... (24)3.1 已破坏土地现状 ................................................... .. (24)3.2 拟破坏土地预测 ................................................... .. (24)3.2.1 土地破坏影响因素分析 ................................................... . (24)3.2.2 拟挖损、压占破坏土地预测 ................................................... .. (25)3.3 生态环境影响分析 ................................................... . (27)3.3.1 景观的影响 ................................................... (27)3.3.2 植被的影响 ................................................... (27)3.3.3 野生动物的影响 ................................................... . (27)3.3.4 地下水的影响 ................................................... .. (28)3.3.5 土壤及其环境的影响 ................................................... .. (28)3.3.6 空气的影响 ................................................... (28)3.3.7 噪声的影响 ................................................... (28)3.4 土地复垦可行性评价 ................................................... (28)3.4.1 土地利用现状与复垦潜力分析 ................................................... . (28)3.4.2 复垦区土地适宜性评价 ................................................... . (29)3.4.3 复垦区范围面积的确定 ................................................... . (32)3.4.4 方案服务期内破坏土地和复垦土地预测分析 (33)3.5 复垦标准 ................................................... ...................................................... .. 334 预防控制与复垦措施 ................................................... (34)4.1 预防控制措施 ................................................... (34)4.1.1 预防控制原则 ................................................... .. (34)4.1.2 预防控制措施 ................................................... .. (34)4.2 工程技术措施 ................................................... (35)4.2.1 露采区工程技术措施 ................................................... .. (35)4.2.2 表土存放区工程技术措施 ................................................... (35)4.2.3 排土场工程技术措施 ................................................... .. (35)4.2.4 尾矿库工程技术措施 ................................................... .. (35)4.2.5 施工便道工程技术措施 ................................................... . (35)4.3 生物化学措施 ................................................... (36)4.3.1 改良土壤，提高地力 ................................................... .. (36)4.3.2 矿区植被恢复 ................................................... .. (36)5 土地复垦工程设计及工程量测算 ................................................... . (37)5.1 工程设计 ................................................... ...................................................... .. 375.1.1 设计原则 ................................................... . (37)5.1.2 土地复垦工程设计 ................................................... (38)5.2工程量测算 ................................................... . (44)5.2.1 工程量测算依据 ................................................... . (44)5.2.2 土地复垦工程量 ................................................... . (44)6 土地复垦工程投资估（概）算测算 ................................................... (46)6.1 编制依据 ................................................... ...................................................... .. 466.2 费用构成与费用计算标准 ................................................... . (46)6.2.1 工程施工费 ................................................... (46)6.2.2 设备费 ................................................... .. (48)6.2.3 其他费用 ................................................... . (48)6.2.4 不可预见费 ................................................... (49)6.3 投资结构 ................................................... ...................................................... .. 496.4 动态投资 ................................................... ...................................................... .. 507 土地复垦效益分析 ................................................... . (52)7.1 经济效益分析 ................................................... (52)7.2 生态效益分析 ................................................... (52)7.3社会效益分析 ................................................... (52)8 土地复垦工作计划安排 ................................................... .. (53)9 保障措施 ................................................... ...................................................... .. (55)9.1 组织领导措施 ................................................... (55)9.2 技术保证措施 ................................................... (55)9.3 管理措施 ................................................... ...................................................... .. 559.4 资金来源 ................................................... ...................................................... .. 569.5 项目评估验收 ................................................... (56)9.6 公众参与情况 ................................................... (56)9.6.1 目的 ................................................... ...................................................... (56)9.6.2 公众参与调查工作程序 ................................................... . (56)9.6.3 公众参与的原则 ................................................... . (57)9.6.4 调查对象及内容 ................................................... . (57)9.6.5 调查结果统计 ................................................... .. (59)9.6.6 公众意见及建议 ................................................... . (60)附表：××××××××××××××铁矿土地复垦方案估算表附图：1、标准分幅现状图2、××××××××××××××铁矿矿产资源赋存分布图3、××××××××××××××铁矿土地利用现状图4、××××××××××××××铁矿土地破坏预测图5、××××××××××××××铁矿土地复垦规划图1 总则土地资源与矿产资源都是国家的重要自然资源，在开发矿产资源的同时，要保护利用好土地资源，这就是要求既要贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，又要加大矿产资源的开发力度，为国民经济发展服务。

企业自备电厂有关收费政策问题汇总目录关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知财综[2011]115号 (1)关于印发《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》的通知财综[2009]90号 (8)湖南省财政厅转发财政部关于延续农网还贷资金等17项政府性基金政策问题的通知湘财综[2007]1号 (15)财政部关于征收国家重大水利工程建设基金有关问题的通知财综[2010]97号 (18)国务院办公厅转发发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知国办发〔2006〕77号 (19)国家发展改革委关于进一步落实差别电价及自备电厂收费政策有关问题的通知发改电〔2004〕159号 (28)财政部关于印发农网还贷资金征收使用管理办法的通知财企〔2001〕820号 (33)关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知财综[2011]115号各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、能源局、物价局，财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古自治区电力有限责任公司：为了促进可再生能源的开发利用，根据《中华人民共和国可再生能源法》有关规定，财政部会同国家发展改革委、国家能源局共同制定了《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法财政部国家发展改革委国家能源局二○一一年十一月二十九日附件：可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法第一章总则第一条为了促进可再生能源的开发利用，根据《中华人民共和国可再生能源法》的有关规定，制定本办法。

第二条可再生能源发展基金的资金筹集、使用管理和监督检查等适用本办法。

第二章资金筹集第三条可再生能源发展基金包括国家财政公共预算安排的专项资金（以下简称可再生能源发展专项资金）和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等。

第四条可再生能源发展专项资金由中央财政从年度公共预算中予以安排（不含国务院投资主管部门安排的中央预算内基本建设专项资金）。

云南省十五个州（市）征地补偿标准（修订）云南省国土资源厅2014年5月26日目录前言 (1)一、适用范围 (1)二、征地补偿标准的应用 (1)三、征地补偿标准的实施 (2)附表 (3)一、云南省十五个州（市）征地区片综合地价补偿标准表 (3)（一）曲靖市麒麟区征地区片综合地价补偿标准表 (3)（二）曲靖市沾益县征地区片综合地价补偿标准表 (3)（三）保山市隆阳区征地区片综合地价补偿标准表 (3)（四）昭通市昭阳区征地区片综合地价补偿标准表 (3)（五）丽江市古城区征地区片综合地价补偿标准表 (5)（六）普洱市思茅区征地区片综合地价补偿标准表 (5)（七）临沧市临翔区征地区片综合地价补偿标准表 (5)（八）楚雄州楚雄市征地区片综合地价补偿标准表 (7)（九）红河州个旧市征地区片综合地价补偿标准表 (7)（十）红河州蒙自市征地区片综合地价补偿标准表 (7)（十一）文山州文山市征地区片综合地价补偿标准表 (7)（十二）西双版纳州景洪市征地区片综合地价补偿标准表 (8)（十三）大理州大理市征地区片综合地价补偿标准表 (8)（十四）德宏州芒市征地区片综合地价补偿标准表 (8)（十五）怒江州泸水县征地区片综合地价补偿标准表 (8)（十六）迪庆州香格里拉县征地区片综合地价补偿标准表 (8)二、云南省十五个州（市）征地统一年产值补偿标准表 (10)（一）曲靖市征地统一年产值补偿标准表 (10)2、马龙县征地统一年产值补偿标准表 (10)3、陆良县征地统一年产值补偿标准表 (11)4、师宗县征地统一年产值补偿标准表 (11)5、罗平县征地统一年产值补偿标准表 (11)6、富源县征地统一年产值补偿标准表 (13)7、会泽县征地统一年产值补偿标准表 (13)8、沾益县征地统一年产值补偿标准表 (13)9、宣威市征地统一年产值补偿标准表 (15)（二）玉溪市征地统一年产值补偿标准表 (16)1、红塔区征地统一年产值补偿标准表 (16)2、江川县征地统一年产值补偿标准表 (17)3、澄江县征地统一年产值补偿标准表 (18)4、通海县征地统一年产值补偿标准表 (19)5、华宁县征地统一年产值补偿标准表 (20)6、易门县征地统一年产值补偿标准表 (21)7、峨山县征地统一年产值补偿标准表 (22)8、新平县征地统一年产值补偿标准表 (23)9、元江县征地统一年产值补偿标准表 (24)（三）保山市征地统一年产值补偿标准表 (25)1、隆阳区征地统一年产值补偿标准表 (25)2、施甸县征地统一年产值补偿标准表 (25)3、腾冲县征地统一年产值补偿标准表 (25)4、龙陵县征地统一年产值补偿标准表 (26)5、昌宁县征地统一年产值补偿标准表 (26)（四）昭通市征地统一年产值补偿标准表 (27)1、昭阳区征地统一年产值补偿标准表 (27)3、巧家县征地统一年产值补偿标准表 (28)4、盐津县征地统一年产值补偿标准表 (28)5、大关县征地统一年产值补偿标准表 (30)6、永善县征地统一年产值补偿标准表 (30)7、绥江县征地统一年产值补偿标准表 (30)8、镇雄县征地统一年产值补偿标准表 (32)9、彝良县征地统一年产值补偿标准表 (32)10、威信县征地统一年产值补偿标准表 (33)11、水富县征地统一年产值补偿标准表 (33)（五）丽江市征地统一年产值补偿标准表 (34)1、古城区征地统一年产值补偿标准表 (34)2、玉龙县征地统一年产值补偿标准表 (34)3、永胜县征地统一年产值补偿标准表 (34)4、华坪县征地统一年产值补偿标准表 (36)5、宁蒗县征地统一年产值补偿标准表 (36)（六）普洱市征地统一年产值补偿标准表 (37)1、思茅区征地统一年产值补偿标准表 (37)2、宁洱县征地统一年产值补偿标准表 (37)3、墨江县征地统一年产值补偿标准表 (37)4、景东县征地统一年产值补偿标准表 (37)5、景谷县征地统一年产值补偿标准表 (38)6、镇沅县征地统一年产值补偿标准表 (38)7、江城县征地统一年产值补偿标准表 (38)8、孟连县征地统一年产值补偿标准表 (38)9、澜沧县征地统一年产值补偿标准表 (39)10、西盟县征地统一年产值补偿标准表 (39)（七）临沧市征地统一年产值补偿标准表 (40)1、临翔区征地统一年产值补偿标准表 (40)2、凤庆县征地统一年产值补偿标准表 (40)3、云县征地统一年产值补偿标准表 (40)4、永德县征地统一年产值补偿标准表 (42)5、镇康县征地统一年产值补偿标准表 (42)6、双江县征地统一年产值补偿标准表 (42)7、耿马县征地统一年产值补偿标准表 (43)8、沧源县征地统一年产值补偿标准表 (43)（八）楚雄州征地统一年产值补偿标准表 (44)1、楚雄市征地统一年产值补偿标准表 (44)2、双柏县征地统一年产值补偿标准表 (45)3、牟定县征地统一年产值补偿标准表 (47)4、南华县征地统一年产值补偿标准表 (47)5、姚安县征地统一年产值补偿标准表 (49)6、大姚县征地统一年产值补偿标准表 (49)7、永仁县征地统一年产值补偿标准表 (49)8、元谋县征地统一年产值补偿标准表 (51)9、武定县征地统一年产值补偿标准表 (51)10、禄丰县征地统一年产值补偿标准表 (52)（九）红河州征地统一年产值补偿标准表 (53)1、蒙自市征地统一年产值补偿标准表 (53)2、个旧市征地统一年产值补偿标准表 (53)3、开远市征地统一年产值补偿标准表 (53)4、屏边县征地统一年产值补偿标准表 (54)5、建水县征地统一年产值补偿标准表 (54)6、石屏县征地统一年产值补偿标准表 (54)8、泸西县征地统一年产值补偿标准表 (55)9、元阳县征地统一年产值补偿标准表 (55)10、红河县征地统一年产值补偿标准表 (55)11、金平县征地统一年产值补偿标准表 (56)12、绿春县征地统一年产值补偿标准表 (56)13、河口县征地统一年产值补偿标准表 (56)（十）文山州征地统一年产值补偿标准表 (57)1、文山市征地统一年产值补偿标准表 (57)2、砚山县征地统一年产值补偿标准表 (57)3、西畴县征地统一年产值补偿标准表 (58)4、麻栗坡县征地统一年产值补偿标准表 (58)5、马关县征地统一年产值补偿标准表 (58)6、丘北县征地统一年产值补偿标准表 (59)7、广南县征地统一年产值补偿标准表 (59)8、富宁县征地统一年产值补偿标准表 (60)（十一）西双版纳州征地统一年产值补偿标准表 (60)1、景洪市征地统一年产值补偿标准表 (60)2、勐海县征地统一年产值补偿标准表 (61)3、勐腊县征地统一年产值补偿标准表 (61)（十二）大理州征地统一年产值补偿标准表 (62)1、大理市征地统一年产值补偿标准表 (62)2、漾濞县征地统一年产值补偿标准表 (62)3、祥云县征地统一年产值补偿标准表 (62)4、宾川县征地统一年产值补偿标准表 (62)5、弥渡县征地统一年产值补偿标准表 (64)6、南涧县征地统一年产值补偿标准表 (64)8、永平县征地统一年产值补偿标准表 (64)9、云龙县征地统一年产值补偿标准表 (66)10、洱源县征地统一年产值补偿标准表 (66)11、剑川县征地统一年产值补偿标准表 (66)12、鹤庆县征地统一年产值补偿标准表 (66)（十三）德宏州征地统一年产值补偿标准表 (67)1、芒市征地统一年产值补偿标准表 (67)2、瑞丽市征地统一年产值补偿标准表 (67)3、梁河县征地统一年产值补偿标准表 (67)4、盈江县征地统一年产值补偿标准表 (69)5、陇川县征地统一年产值补偿标准表 (69)（十四）怒江州征地统一年产值补偿标准表 (70)1、泸水县征地统一年产值补偿标准表 (70)2、福贡县征地统一年产值补偿标准表 (70)3、贡山县征地统一年产值补偿标准表 (70)4、兰坪县征地统一年产值补偿标准表 (72)（十五）迪庆州征地统一年产值补偿标准表 (73)1、香格里拉县征地统一年产值补偿标准表 (73)2、德钦县征地统一年产值补偿标准表 (73)3、维西县征地统一年产值补偿标准表 (74)前言一、适用范围云南省行政区域范围内征收土地的土地补偿费和安置补助费测算，均按本标准执行。

福建省国土资源厅关于进一步简化农用地转用与土地征收报批材料的通知文章属性•【制定机关】福建省国土资源厅•【公布日期】2010.09.02•【字号】闽国土资综〔2010〕220号•【施行日期】2010.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文福建省国土资源厅关于进一步简化农用地转用与土地征收报批材料的通知闽国土资综〔2010〕220号各市、县（区）国土资源局：近年来，各级国土资源管理部门认真履行职责，积极采取措施提高工作效率，有效地服务了项目的合理用地。

但随着审批前置条件和材料要件不断增加，程序繁琐、重复审查的情况仍然存在。

为进一步简化报件，提高工作效率；明确责任，发挥各级审查职能；依法依规，减少自由裁量权，更好地服务全省跨越发展，经厅务会议研究，现就进一步简化农用地转用与土地征收报批材料有关问题通知如下:一、报农用地转用与土地征收报件，上报的材料简化为6类：（一）请示，包括市、县政府呈报省政府的用地请示、国土资源管理部门的用地审查意见；（二）一书三方案，包括呈报说明书、农用地转用方案、征收土地方案和补充耕地方案；（三）现状地类，包括土地分类面积汇总表、建设用地情况汇总表；（四）征地前期程序，包括征地告知、确认、听证材料（申请听证的附听证通知书、听证笔录、听证会议纪要及政府协调意见）；（五）用地审批前置手续，包括规划行政主管部门的规划意见函（或选址意见书、建设用地规划许可证）、林业主管部门的使用林地审核同意书或工业用地使用林地初审意见、劳动保障部门的被征地农民社会保障措施落实情况审查表；（六）图件，包括拟占用土地的上一年度标准分幅土地利用现状图、土地利用分区规划图、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图。

二、原规定的报件其他材料，由市、县人民政府及国土资源管理部门审查，并对其真实性、完整性、合法合规性负责，包括：（一）项目清单或预申请项目清单；（二）项目批准（核准）或备案材料；（三）用地预审意见书；（四）工业用地预申请书及预申请保证金缴纳凭证；（五）被征地集体土地所有权证；（六）征地资金落实证明；（七）土地行政处罚决定书及行政处罚履行凭据等（涉及违法用地）；（八）其他规定材料。

第1篇一、案件背景罗平县，隶属于云南省曲靖市，位于云南省东部，地处滇、黔、桂三省（区）交界处，是云南省重要的农业生产基地和旅游胜地。

然而，在这片美丽的土地上，也曾发生过一些引人注目的法律案件。

本文将为您介绍一起发生在罗平县的典型法律案件，并对该案件进行详细的分析和解读。

二、案件简介案件名称：罗平县某房地产公司涉嫌非法集资案案件时间：2019年3月至2020年12月案件当事人：罗平县某房地产公司、公司法定代表人、部分投资者案件概述：罗平县某房地产公司以房地产开发为名，向社会公众非法集资，涉及金额巨大，严重影响社会稳定。

经公安机关调查取证，该公司涉嫌非法集资罪。

三、案件详情1. 案件起因2019年3月，罗平县某房地产公司开始向社会公众宣传其房地产开发项目，承诺高额回报。

该公司通过举办推介会、发放宣传资料等方式，吸引了大量投资者。

在短短一年时间内，该公司非法集资金额达到数千万元。

2. 案件经过2019年11月，部分投资者发现该公司存在资金链断裂的风险，纷纷要求返还投资款。

然而，公司法定代表人以各种理由推脱，导致投资者损失惨重。

2019年12月，公安机关接到报案后，立即展开调查。

3. 案件调查经公安机关调查，罗平县某房地产公司涉嫌以下违法行为：（1）以房地产开发为名，非法集资数千万元；（2）未按规定向有关部门报送融资情况，隐瞒真实情况；（3）未按约定支付投资者回报，损害投资者合法权益。

4. 案件处理2020年12月，罗平县人民法院依法对罗平县某房地产公司及其法定代表人涉嫌非法集资罪一案进行审理。

法院认为，该公司及其法定代表人行为构成非法集资罪，依法判处公司法定代表人有期徒刑五年，并处罚金五十万元；对公司处以罚金一百万元。

四、案件分析1. 非法集资的危害非法集资是指未经有关部门批准，向社会公众募集资金的行为。

这种行为严重扰乱了金融秩序，损害了投资者的合法权益，对社会稳定造成严重影响。

本案中，罗平县某房地产公司非法集资数千万元，给投资者带来了巨大损失。

普洱市人民政府关于糯扎渡水电站建设征地零星果木
和坟墓迁移补偿标准的通知
文章属性
•【制定机关】普洱市人民政府
•【公布日期】2011.03.14
•【字号】普政发[2011]45号
•【施行日期】2011.03.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公墓殡葬管理
正文
普洱市人民政府关于糯扎渡水电站建设征地零星果木和坟墓
迁移补偿标准的通知
（普政发〔2011〕45号）
思茅、澜沧、景谷、景东、镇沅、宁洱县（区）人民政府，市直有关部门：糯扎渡水电站蓄水在即，移民安置工作进入攻坚克难关键时期，由于可研阶段糯扎渡水电站建设征地附着物补偿标准低，严重制约移民安置工作的开展。

为加快移民安置工作，维护移民群众的合法利益，确保糯扎渡水电站如期下闸蓄水，根据《云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》（云政发〔2008〕24号）和《云南省移民开发局关于糯扎渡水电站移民安置工作协调组会议纪要》（2010年12月21日第18期）等相关法律法规和政策，结合普洱市城建、交通、水利、国土等行业工程建设征地的补偿标准，现将糯扎渡水电站建设征地零星果木和坟墓迁移补偿标准通知如下，请遵照执行。

附表：糯扎渡水电站建设征地零星果木和坟墓迁移补偿标准
二〇一一年三月十四日
附表：。

云南省计委关于曲靖市地方电网电价的批复
文章属性
•【制定机关】云南省计委
•【公布日期】2000.09.14
•【字号】云计价格[2000]852号
•【施行日期】2000.09.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
云南省计委关于曲靖市地方电网电价的批复（云计价格[2000]852号二000年九月十四日）
曲靖市物价局：
你局《关于贯彻执行云价商发[2000]120号文件中有关问题的请示》(曲价商字[2000]16号)收悉。

根据国家电价管理的有关规定和你市的实际情况，经研究，现对你市地方电网的电价执行问题批复如下：
一、会泽、宣威、富源、沾益、马龙等以转供省电网电量为主的县市电力公司，销售电价比照省电网电价执行
；
二、由于与省电网交叉供电的区域和行业较多，为了避免电价差异造成的供用电矛盾，对以自发自供为主的曲靖市(麒麟区)和陆良县电力公司，销售电价也可比照省电网电价执行，提价收入主要用于农村电网的建设改造。

三、以上各县、市地方电网的销售电价由你局按以上原则和原省物价局云价商发[2000]120号、省计委云计价格[2000]599号文件的有关规定具体安排，并报我委备案。