中国与美国农业发展模式比较分析

２０１３年第ｌ９期　总第２０１期　经济研究导刊　

ＥＣ０Ｎ０ＭＩＣ　ＲＥＳＥＡＲＣＨ　ＧＵＩＤＥ　Ｎｏ．１９，２０１３　

Ｓｅｒｉａｌ　Ｎｏ．２０１　

中国农业与美国农业的对比研究　

陈辉，黄亚勤　

（云南农业大学经济管理学院，昆明６５０２０１）　

摘要：今时今日的中国在以惊人的速度迅速发展着，比起之前有了天翻地覆的变化。农业作为中国国民经济的　

支柱产业，也随之产生了很大的改变。通过将中国农业的发展现状和美国农业的发展现状进行对比研究，总结出中国　

农业的自身特色和优势以及农业装备水平、科技水平以及产业进程化的不足，同时从借鉴美国农业发展的角度来分析　

和学习美国农业的成功之道。农业发展离不开政府的大力支持，要结合自身客观情况，提高农业科技技术，增强对农产　

品的补贴，加快农业规模化等措施来提高中国农业未来的发展。　

关键词：中国；农业；美国；对比研究　

中图分类号：Ｆ３２０　文献标志码：Ａ　文章编号：１６７３—２９１Ｘ（２０１３）１９—００６０—０２　

中国是一个历史悠久的国家，曾经有过辉煌的古代文明，　

在人类历史发展过程中做出了杰出的贡献。但是如果说要真　

正了解世界农业的发展规律，就要客观、公正地把中国农业　

和其他国家的农业进行比较，这样才能客观真实地了解中国　

农业发展的情况，才会了解中国农业预期世界上发达国家农　

业的差异与差距。通过对比发达国家的农业，才能找出中国　

农业需要解决的问题以及处理问题所需要的对策。　

一、中国农业与美国农业的比较　

１．农业装备水平的比较。改革开放以来，中国粮食产量一　

直持续稳步增长，１３亿人口的饮食的问题得到解决，农业机　

械化水平大幅度提高。而农业装备可谓“鸟枪换炮”，农业机　

械化水平大幅度提高。截至２００９年，全国耕种综合机械化水　

平达到５０．８％，小麦的机械化耕种水平达到８６％，全国已执　

行农机具购置税补贴中央财政资金５２．８亿元，补贴的机具超　

过１１２万台，受益农户逾１０５万户。２００９年第一季度全国规　

中国新型农业合作化发展模式比较分析

刘莉佳 尹少宁

摘 要:改革开放以来,农业发展经历了体制上的巨大转变。在新农村建设给农业发展带来了新的契机下,农业合作化模式发展也多样性起来。从模式的形成时间、经济基础及政府的作用这些方面分析,把握农业合作化模式的新的发展方向。

关键词:农业合作化 模式比较 发展前景

一、多种类型的农业合作化模式蓬勃发展

1978年中国实施改革开放,农村改革全面启动。体制的转变和宽松的政策环境使得多种形式的联产承包责任制快速发展起来。1984年中央1号文件确立了家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,从此大量的农业专业户发展起来。自此, 农业合作化发展大致经历了以下两个阶段。首先是农业合作的横向发展,它是指农业合作化模式比较简单的形式,由独立经营的主体为了抵御市场风险(大部分是价格风险)、争取规模效益及获得技术服务等而形成的松散的联合体,因为在这一时期农民积极主动性得到极大的调动,主动地适应市场的发展需要,涌现了一大批种植专业户和能手,但是由于之前农业基础较薄弱, 设备技术的落后,一些“专业技术协会”或者“研究会”兴起。其次是农业合作的纵向发展。90年代中后期开始,在国家提倡农业产业化、乡镇企业发展及农副产品生产、加工、销售一条龙深化的政策扶植下,许多合作组织发展起来。

在加入WTO参与国际贸易竞争,为了达到国际市场标准,这些合作组织更加专业化,系统化、深入化和多样化。主要的表现形式为“企业+合作社”模式,先进个人所带动的专业合作组织,经济联合体等。其中以社区性的合作经济组织目前发展最为成熟。举例来说: 2004年11月浙江省在全国率先制定了《浙江省农民专业合作社条例》,鼓励农民把农业合作社置于在农业发展中,为农业发展提供新的路径。经过几年的发展,在2007年9月浙江省人大常委修订颁布了《浙江省村经济合作社组织条例》,解决农村合作社发展中的制度性问题。2007年国家颁布了《农业专业合作社法》,将其发展提升到法律高度。据统计,截止到2008年底, 全国登记农民专业合作社11.09万户,比2007年底增长了 316%。成员出资总额共计880亿元,比2007年底增长了将近 400%。成员总数共计142万个,比2007年底增长了将近 922%,其中农民成员有134万人。

国外农业的几种发展模式

耕地资源短缺型

典型的国家是荷兰，以提高土地单位面积产量和种植高附加值农产品为主要特色。荷兰人多地狭，人口密度高达每平方公里435人，堪称世界之最。由于土地十分珍贵，荷兰人追求精耕细作，着力发展高附加值的温室作物和园艺作物。依靠精耕细作，这个60年前还为温饱问题发愁得小国，一跃成为全球第三大农产品出口国，蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。

除荷兰外，值得一提的国家还有以色列。以色列地处中东，既缺水又少土，因此它比任何国家都注意土地和淡水的高效率使用。以色列节水农业世界第一，平均每立方水可产2~3千克粮食，是我国的2~3倍，水肥利用率达80%~90%。现在以色列不仅改变了粮食、蔬菜、水果长期依靠进口的状况，而且还能大量出口。

专家说，若按以色列的土地生产率，地球可以多养活100亿人。

劳动力短缺型

具代表性的国家是美国，以广泛使用农业机械来提高农业生产率和农产品总产量为主要特色。美国农业机械化程度世界第一，是全球最典型的现代化大农业。美国平均每个农场耕种的面积近4000英亩（1英亩相当于6市亩）。如果离开农业机械，美国农业简直寸步难行。在美国，直接从事农业生产的人口约为350万人，但这350万人不仅养活了3亿美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品出口国。

与美国情况差不多的国家还有澳大利亚和加拿大，也都依赖于农业机械的广泛使用。

土地、劳动力适中型

典型的国家是法国。这类国家一

般都有自给自足的小农经济传统，因此发展现代农业多以进行农业制度变革为主要特色。多年来，为发展现代农业，法国实行了“一加一减”的做法。“一加”指的是为防止土地分散，国家规定农场主的土地只允许让一个子女继承；“一减”指的是分流农民，规定年龄在55岁以上的农民，必须退休，由国家一次性发放“离农终身补贴”，同时还辅以鼓励农村青年进厂做工的办法减少农民。除此之外，法国还实行“以工养农”的政策。几十年来，法国持续发放农业贷款和补贴，还由国家出钱培训农民。

农业发展的国内外比较研究

在全球范围内，农业是每个国家发展的基石之一。农业不仅关系到人民的生活需求，也决定着国家的经济繁荣。本文将从不同方面比较国内外农业发展，分析其差异和共同点，并为未来的农业发展提供指导。

一、农业生产模式

国内外农业生产模式存在一定的差异。国外农业常采用科学的耕种和养殖技术，拥有现代化的农业设施和机械化装备。例如，欧洲国家大力推行有机农业，注重生态环保与健康，利用科技实现高效生产。相比之下，国内农业生产仍以传统方式为主，农业设施和机械化设备相对落后，在一些地区仍存在过度使用农药和化肥等问题。

二、农产品质量与安全

在农产品质量和安全方面，国内外存在一些显著差异。国内农产品质量还不够稳定和可靠，在监管和质量认证方面仍存在不足。而国外的农产品则通常具有更高的质量和安全标准，例如欧洲度过严格的质量检测和认证，确保农产品达到一定的标准。

三、农业支持政策

国内外农业政策也存在一定的差异。国外各国常对农业给予一定的政策支持，通过补贴、减税等方式鼓励农民从事农业生产。这些政策能有效推动农业发展，提高农产品的竞争力。相比之下，国内的农业政策尚需进一步完善，以更好地促进农业发展。

四、农产品流通渠道

国内外农产品流通渠道的差异主要体现在市场开发和销售网络上。国外农产品通常由生产者直接面向消费者销售，健全的市场体系有利于农产品的销售和品牌建设。而国内农产品往往通过多个中间环节流通，存在诸多问题，如产地与销售渠道脱节、农产品溯源不完善等。

五、农业可持续发展

农业的可持续发展是当前国内外农业共同关注的问题。国外农业在可持续发展方面通常更注重环境保护和资源利用，采用节水、节能和环境友好的技术手段。国内则需要更加关注农业生态保护、农业资源的合理利用等方面，推动农业可持续发展。

六、农村扶贫与农民收入

农村扶贫与农民收入问题是国内外农业发展的共同关注点。国外国家通过政府扶持政策和社会保障体系，为贫困农民创造更多的就业机会和增加收入的途径。国内也在努力推行农村扶贫政策，但仍面临着农民收入增长不均等问题。