事业单位收入的核算
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论行政事业单位财政拨款收入的会计核算及存在的问题
作者:刘晓杰
来源:《中国市场》2018年第35期
[摘 要]文章首先介绍了行政事业单位财政拨款收入的核算内容,在此基础上又明确了在三种支付方式下该收入的具体核算,并通过实例进行说明,最后指出现行政府会计制度下财政拨款收入存在的问题及改进建议,以期提高行政事业单位会计人员对财政拨款收入的认识,并进一步推进政府会计制度的完善。
[关键词]行政事业单位;财政拨款收入;账务处理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2018.35.153
1 引 言
为了全面反映行政单位和事业单位财务情况和预算执行情况,顺应政府部门会计采用权责发生制的呼声,我国于2017年制定了新《政府会计制度》。该制度将行政事业单位会计分为财务会计和预算会计两部分,财务会计采用权责发生制,预算会计采用收付实现制,另有规定除外。文章从财务会计的角度,对财政拨款收入的确认及存在的问题进行论述。
2 行政单位事业财政拨款收入的核算内容
财政拨款收入是指各级各类别的行政单位和事业单位从同级财政部门收到的财政资金,如某市质监局从该市财政局取得的财政资金,或某省教育厅从该省财政厅取得的财政资金。
3 财政拨款收入的核算
按照新《政府会计制度》的要求,行政事业单位在从同级财政部门取得财政拨款时和年末存在尚未支付或尚未下达的财政预算指标数时确认财政拨款收入。财政拨款收入的确认因财政资金支付方式的不同而不同,行政事业单位财政拨款收入的支付方式可分为国库集中支付和其他支付方式,而国库集中支付按照不同的支付主体又分为财政直接支付和财政授权支付。由于国库集中支付和其他支付方式所涉及的支付流程存在差异,所以导致不同方式下行政单位和事业单位财政拨款收入的账务处理也就不同。
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所有练习暂不考虑税款
练习一
1.目的:练习财政国库单一账户制度下财政补助收入的核算。
2.资料:某事业单位已经实行财政国库单一账户制度。该事业单位2012年发生如下经济业务:
(1)收到财政部门委托代理银行转来的财政直接支付入账通知书,财政部门为事业单位支付了为开展日常业务活动所发生的事业经费24 000元。该项事业经费应当在“基本支出——科学技术——科学技术普及——机构运行”科目中反映。
(2)收到财政部门委托代理银行转来财政直接支付入账通知书,财政部门为事业单位支付了为开展某项专业业务活动所发生的事业经费35 000元。该项事业经费应当在“项目支出——科学技术——科学技术普及——青少年科技活动”科目中反映。
(3)收到财政部门委托代理银行转来财政直接支付入账通知书,财政部门为事业单位支付了在职人员工资25 000元。该项事业经费应当在“基本支出——科学技术——科学技术普及——机构运行”科目中反映。
(4)收到代理银行转来的财政授权支付到账通知书,收到财政授权支付额度85 000元。该财政授权支付额度应当在“基本支出——科学技术——科学技术普及——机构运行”科目中反映。
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事业单位非税收入会计核算调整方法的探究
作者:于振江 刘丽君
来源:《财会学习》2018年第10期
摘要:时代在不断的的进步,我国的经济体制也在不断改革,经济体制的管理制度也在一步一步的完善和发展。当今社会的事业单位的非税收入份额也在逐渐增加,事业单位的非税收入已经成为地方财政经济收入的一项不可或缺的重要经济来源,但是事业单位的非税收入也存在着一些弊端,例如这些非税收入的来源和去向不明确,所以财政部门需要加强和规范事业单位非税收入的管理,这是一个非常重要而又没有完全解决的问题。本文着重强调了非税收入管理工作的重要意义,事业单位非税收入核算存在的一些问题,对调整事业单位非税收入会计核算方法的一些建议。
关键词:会计核算调整方法;事业单位非税收入
事业单位非税收入是政府非税收入的重要组成部分。调整对事业单位非税收入进行的核算方法,不仅对事业单位财务水平提高有重要意义,还可以优化和解决事业单位财务方面的问题。
首先要明确事业单位非税收入的重要来源,就是事业单位根据法律法规以及当地行政等方面的规定,在依照国家规定的标准程序下,为纳税人提供一些服务时根据法律法规以及当地行政等方面的规定收取的非营利性的费用,这些费用的作用是维持事业单位必要的非营利性的开销。与此同时存在很多问题,例如这些非税收入的来源和去向都不十分明确,无法对这些来源去向有明确的记录。所以事业单位非税收入会计核算具有非常重要的意义,为了让事业单位非税收入的工作顺利地进行,在中国社会主义市场经济体制下需要进行新的探索和改革,必须找到切实可行的调整方案,让事业单位非税收入会计核算变得更加完善,更加有效率。
(一)收入进账问题
当前,大部分的事业单位在进行自身的收入核算时,都是依照会计核算收入法来实施,按照既有的规定去统一核算方法,同时各单位由于所处的社会分工不同,导致核算的方法存在差异,严重时部分的单位的账户甚至是零余额,给事业单位的核算非税核算工作带来了一定的挑战;在事业单位的实际收费工作开展时,并不能保证每一项都有相应的发票或者票据,这样就没有明确的往来款划分,这样就容易导致收费业务非税收入同其他收入难以划分。
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行政事业单位国有资产收入会计核算
作者:徐国民
来源:《财会通讯》2008年第07期
财政部于2006年发布实施的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《行政单位办法》和《事业单位办法》)对维护行政事业单位国有资产的安全完整、合理配置和有效利用,保障行政职能履行、促进各项事业发展具有重要意义,但尚未公布与之相适应的会计核算方法。笔者拟就其涉及的国有资产有偿使用收入和处置收入会计核算予以探讨,以促进《行政单位办法》和《事业单位办法》的贯彻落实,为制定相关会计核算规定和行政事业单位的会计核算提供参考。
一、行政事业单位国有资产有偿使用收入核算
(一)行政单位国有资产有偿使用收入核算行政单位国有资产管理有偿使用收入具体包括:(1)行政单位在保证完成正常工作的前提下,经审批同意,出租、出借国有资产所获得的收入;(2)行政单位附属机关服务中心等后勤服务单位,经审批同意,使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费收入;(3)行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入;(4)财政部门确认的其他有偿收入。《行政单位会计制度》规定,行政单位其他资金收入,包括行政单位在业务活动中取得的不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等在“其他收入”科目核算;《行政单位财务规则》规定,财政预算拨款收入及预算外资金收入以外的收入在“其他收入”科目核算;《行政单位财务规则讲座》指出:“其他收入,是指行政单位依照国家有关规定取得上述范围以外的各项收入。如固定资产临时出租出借和变价收入、非独立核算的后勤部门服务性收入、报刊发行的劳务收入、利息收入等。”(上述范围指“财政预算拨款收入”和“预算外资金收入”)。根据上述规定,行政单位国有资产有偿使用收入记入“其他收入”科目。而《行政单位办法》则规定:“行政单位出租、出借的国有资产,其所有权性质不变,仍归国家所有;所形成的收入,按照政府非税收入管理的规定,实行‘收支两条线’管理”。《关于加强政府非税收入管理的通知》规定,行政单位国有资产的出租、出借、出让、转让等取得的收入属于政府非税收入的范围,分步纳入财政预算,实行收支两条线管理。即行政单位国有资产有偿使用收入不应纳入单位预算,记入“其他收入”科目,而应纳入财政预算,上缴同级财政专户,上缴前记入“应缴财政专户款”负债科目。