海绵城市的理解

海绵城市的基本内涵诠释一、定义海绵城市指的是城市能够像海绵一样，在降水时，可以实现吸水、蓄水等功能，当需要时，又可以将水释放并加以利用，从而有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾，并有助于修复城市水生态环境。

二、意义（生态城市建设）构建海绵城市的经济效益不可小觑。

海绵城市建设非常注重对天然水系的保护利用，大大减少了建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。

调蓄设施又往往与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合，“净增成本”比较低，还能大幅减少水环境污染治理费用，降低城市内涝造成的巨额损失。

1.社会意义：城市像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。

2.经济意义：根据通知，中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定3年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。

对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。

资金申报方式：试点城市由省级财政、住房城乡建设、水利部门联合申报，由财政部、住房城乡建设部、水利部对申报城市进行资格审核，组织公开答辩，现场公布评审结果，并对试点工作开展绩效评价，根据绩效评价结果进行奖罚。

评价结果好的，按中央财政补助资金基数的10%给予奖励；评价结果差的，扣回中央财政补助资金。

具体绩效评价办法另行制定。

三、背景据不完全统计，在过去几年，全国超过300多个城市遭遇内涝，其中相当一部分是严重内涝，人员伤亡的现象时有发生，财产损失重大。

究其原因，很大程度上是雨水利用系统不完善或城市排水体系不达标。

据调查，我国有300多个属于联合国人居环境署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市，在缺水的城市发生内涝显得格外刺眼。

四、意见措施1.首先要扭转观念。

传统城市建设模式，处处是硬化路面。

海绵城市一、定义海绵城市指的是城市能够像海绵一样,在降水时,可以实现吸水、蓄水等功能,当需要时,又可以将水释放并加以利用,从而有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾,并有助于修复城市水生态环境.二、意义(生态城市建设)1.社会意义：城市像海绵一样,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用.将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护.2.经济意义：根据通知,中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助,一定3年,具体补助数额按城市规模分档确定,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元.对采用PPP模式达到一定比例的 ,将按上述补助基数奖励10%.资金申报方式：试点城市由省级财政、住房城乡建设、水利部门联合申报,由财政部、住房城乡建设部、水利部对申报城市进行资格审核,组织公开答辩,现场公布评审结果,并对试点工作开展绩效评价,根据绩效评价结果进行奖罚.评价结果好的 ,按中央财政补助资金基数的 10%给予奖励;评价结果差的 ,扣回中央财政补助资金.具体绩效评价办法另行制定.三、背景据不完全统计,在过去几年,全国超过300多个城市遭遇内涝,其中相当一部分是严重内涝,人员伤亡的现象时有发生,财产损失重大 .究其原因,很大程度上是雨水利用系统不完善或城市排水体系不达标.据调查,我国有300多个属于联合国人居环境署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市,在缺水的城市发生内涝显得格外刺眼.四、意见措施1.首先要扭转观念.传统城市建设模式,处处是硬化路面.每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水,以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念,往往造成逢雨必涝,旱涝急转.根据《海绵城市建设技术指南》,今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水,以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念.2.道路透水铺装形成海绵体.建海绵城市就要有“海绵体”.城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施.雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网、泵站外排,从而可有效提高城市排水系统的标准,缓减城市内涝的压力.建设海绵城市.3.关键在于不断提高“海绵体”的规模和质量.原有的“海绵体”要有效保护.过去,城市建设追求用地一马平川,往往会填湖平壑.根据《海绵城市建设技术指南》,各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响;受到破坏的“海绵体”也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复,并维持一定比例的生态空间.有条件的还应新建一定规模的“海绵体”.根据《海绵城市建设技术指南》,海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体.比如让城市屋顶“绿”起来,“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效.道路、广场可以采用透水铺装,特别是城市中的绿地应充分“沉下去”.五、具体实施对于小区建筑,可以让屋顶绿起来,在滞留雨水的同时起到节能减排、缓解热岛效应的功效.小区绿地应“沉下去”,让雨水进入下沉式绿地进行调蓄、下渗与净化,而不是直接通过下水道排放.小区的景观水体作为调蓄、净化与利用雨水的综合设施.人行道可采用透水铺装,道路绿化带可下沉,若绿化带空间不足,还可将路面雨水引入周边公共绿地进行消纳.城市绿地与广场应建成具有雨水调蓄功能的多功能“雨洪公园”,城市水系应具备足够的雨水调蓄与排放能力,滨水绿带应具备净化城市所汇入雨水的能力,水系岸线应设计为生态驳岸,提高水系的自净能力.。

何谓“海绵城市”早在2011年全国两会期间，全国人大代表，湖南常德市环卫教中心主任刘先提交了一份关于建设海绵城市，提升城市生态修复能力的提案，在该提案中，刘先生认为海绵城市建设，就是要像建设房屋一样，将城市的停车场与道路两旁改造成凹式绿地，将城市绿化带改为坡形，利于雨水进入事先设置的蓄水系统中。

其实，建设海绵城市就是建设城市雨水收集与综合利用系统，开发、改造城市社区建筑、道路、绿化带、公园等公共场所，提升这些公共场所的生态蓄水功能，以此来恢复城市的河道、沟渠本身的雨水调节功能，实现城市水资源的自然调节与供应的能力。

海绵本身有两个特征，即水分特征与力学特征。

水分特征指的是海绵吸水、保水、释水等性质，力学特征指的是海绵本身的回弹、压缩、恢复等性质。

而进行海绵城市建设，即是将海绵的力学特性与水分特性运用在城市建设中，将城市的水生态循环系统或城市雨水综合利用系统构建像海绵一样具有对水资源伸缩自如的样式。

从国外海绵城市建设实践看，海绵城市建设有三个方面的内涵：第一，从资源利用的角度看，海绵城市建设应该遵循城市自身水资源特点及建筑的自然规律，按照建筑屋面—绿地—硬化道路—雨水管渠—城市河道五位一体式的排水系统来保障雨水在城市中循环，使得城市降雨能够被系统的收集、存储、净化与利用；第二，从城市防涝减灾的角度分析，要求城市建筑能够与雨水和谐共存，城市的制度体系能够较好地预防、响应城市洪涝，以减少灾害损失；第三，从生态环境保护的角度看，要求城市建设与自然和谐发展，降低城市建设的生态风险。

归结起来，海绵城市建设，就是要求通过建设雨水循环系统来应对各种大小降雨，使得将于不发生洪涝同时又能够将降雨合理利用并能维护水文生态安全。

在日前由住房和城乡建设部举办的全国海绵城市建设培训班上，陈政高提出，要推进海绵城市建设，争取把70% 左右的雨水在当地积蓄、渗透。

“达不到海绵城市的建设目标，不是一个现代的城市，也不是一个宜居的城市。

海绵城市什么是“海绵城市"?“海绵城市"有什么作用呢？“海绵城市",即比喻城市像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性"。

下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然".“海绵城市”建设的重点是构建“低影响开发雨水系统”,强调通过源头分散的小型控制设施，维持和保护场地自然水文功能，有效缓解城市不透水面积增加造成的洪峰流量增加、径流系数增大、面源污染负荷加重等城市问题。

“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。

“海绵城市”让城市像海绵一样“呼吸”，更具生态魅力。

海绵城市水的循环收集与释放示意图好处一:吸住集中降水，告别“城中看海”目前，我国大多数城市都是快排模式，雨水落到硬化地面,只能从管道里集中排出。

强降雨一来，大家就感觉修多粗的下水管道都不够用。

许多严重缺水的城市,就让约70%的雨水白白流失了。

建设海绵城市，在暴雨来袭时，城市能够像海绵一样将雨水储存起来；暴雨过后，再让雨水缓慢地流出,从而避免短时间内大量雨水带来城市内涝问题。

好处二：雨洪利用，节约水资源当城市成为“海绵”时，降雨时城市吸饱了水，而在干旱缺水时，就可以将储存的水释放出来，并加以利用。

“损有余而补不足”，让城市将本就珍贵的水资源运用得更加平衡.以北京为例，自打造“海绵城市”以来，仅2014年就累计收集利用雨水量2781万方，相当于14个昆明湖。

好处三：生态与经济并重，改善城市生态环境“海绵城市”建设非常注重对天然水系的保护利用,保护河、湖、池塘等水系,改善了城市的生态环境，缓解城市缺水和热岛效应。

调蓄设施又往往与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合，“净增成本"比较低，还能大幅减少水环境污染治理费用，降低城市内涝造成的巨额损失。

另外，“海绵城市”建设大大减少了建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量，经济效应可观。

海绵城市建设的基本概念及技术措施海绵城市是指通过一系列的工程与管理手段，改变城市水文循环，强化城市生态功能，达到减缓城市洪涝灾害，改善城市水资源供应，改善城市生态环境等目标的城市建设理念。

海绵城市的建设依靠一系列的技术措施来实现，下面将详细介绍基本的概念及相关技术。

1.推广自然治理技术：海绵城市建设强调以自然为师，通过改善地表径流、促进地下水补给等手段来解决城市雨水和水资源问题。

推广自然治理技术包括建设湿地、雨污分流、透水路面、生态护岸等措施，利用植物和土壤的水生物活动来实现水的净化和保持。

2.雨水收集利用系统：为了缓解城市的雨洪压力并增加水资源供应，海绵城市引入雨水收集利用系统，通过建设雨水花园、雨水墙、雨水池等设施，收集并利用雨水。

将雨水用于灌溉、景观绿化、冲厕、消防等用途，达到节约用水的目的。

3.透水铺装：透水铺装是海绵城市建设中常用的技术之一、通过使用透水材料，改变传统的铺装方式，使得水能够渗透到地下水层，减少地表径流的形成。

透水铺装广泛应用于人行道、道路、停车场等城市交通场所，既能减少洪水的发生，又能改善城市的热环境。

4.绿色屋顶和墙面：绿色屋顶指在建筑物上种植植被，形成绿色生态覆盖，达到降温、净化空气、增加蓄水量等效果。

绿色墙面则是通过垂直种植植被，提供生态功能的墙体。

这些手段能够有效降低城市的热岛效应，增加城市生态系统的稳定性。

5.生物滞留与净化技术：为了改善城市的水质，减少污染物的输入，海绵城市建设中引入生物滞留与净化技术，例如湿地滞留带、生物滞留池等。

这些技术利用湿地植物的吸收和土壤的过滤作用来净化雨水和污水，达到提高水质的目的。

6.水文模拟与管理：为了科学地进行城市水资源的开发与管理，海绵城市建设强调水文模拟与管理。

通过建立城市水循环系统模型，预测和模拟城市水资源的供应和需求，从而制定合理的水资源调配方案，最大限度地提高城市水资源的利用效率。

综上所述，海绵城市建设的基本概念是通过一系列的技术措施改变城市的水文循环，强化城市生态功能，达到减缓洪涝灾害和改善水资源供应的目标。

什么是城市海绵建设其意义和作用是什么在快速发展的现代社会，城市建设面临着诸多挑战，其中水资源管理和生态环境的保护成为了重要课题。

而“城市海绵建设”作为一种创新的理念和实践方法，正逐渐引起人们的关注和重视。

那么，究竟什么是城市海绵建设呢？简单来说，城市海绵建设就是让城市像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。

具体而言，它是通过一系列的规划、设计和建设措施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化，从而有效地缓解城市内涝、补充地下水资源、改善城市生态环境。

在传统的城市建设中，大量的水泥、沥青等硬化地面使得雨水无法自然渗透到地下，而是迅速形成地表径流，汇集到排水管道中。

一旦遭遇强降雨，排水系统的负担就会陡然增加，容易导致城市内涝。

而城市海绵建设则强调减少硬化地面，增加绿地、透水铺装、雨水花园等“海绵体”。

比如，在道路建设中，可以采用透水沥青或透水砖，让雨水能够渗透到地下；在公园和小区，可以建设雨水花园和下沉式绿地，将雨水储存起来并进行净化。

城市海绵建设的意义十分重大。

首先，它有助于解决城市内涝问题。

通过雨水的自然渗透和储存，可以减少地表径流，降低排水系统的压力，从而有效避免内涝灾害的发生。

我们都知道，内涝不仅会影响城市的正常运转，给交通带来极大的不便，还可能会造成财产损失和人员伤亡。

而城市海绵建设能够在一定程度上降低内涝的风险，保障城市的安全。

其次，城市海绵建设能够补充地下水资源。

随着城市化进程的加速，地下水的开采量不断增加，而雨水的自然渗透减少，导致地下水资源日益匮乏。

通过海绵建设，让雨水回归地下，有助于补充地下水资源，维持地下水位的稳定，保障城市的供水安全。

再者，它可以改善城市的生态环境。

增加的绿地和水体能够提供更多的生态空间，促进生物多样性的发展。

同时，净化后的雨水可以用于城市的绿化灌溉、景观用水等，减少对自来水的依赖，实现水资源的循环利用。

此外，城市海绵建设还有助于降低城市的热岛效应。

对海绵城市建设监测评估的理解和认识一、海绵城市建设的意义海绵城市是指在城市建设和发展过程中，通过改变城市的建设方式和管理模式，使城市具有更好的抗洪排涝、雨水资源化利用、生态修复等功能，达到减少城市洪涝灾害、改善城市生态环境、提高城市整体可持续性等目的的一种城市建设理念和模式。

海绵城市建设的意义主要体现在以下几个方面:1. 防洪排涝：海绵城市强调雨水的有效管理和利用，通过雨水的自然渗透和减缓排放，实现城市内部水资源的再生利用，减轻城市排水系统的负荷，提高城市的防洪排涝能力。

2. 生态修复：海绵城市强调生态系统的建设和保护，通过绿地、湿地等生态措施，改善城市生态环境，增加城市的生物多样性，提高城市居民的生活质量。

3. 资源节约：海绵城市强调雨水资源的回收和再利用，减少城市的用水量，提高水资源的利用效率，降低城市的水资源成本。

4. 可持续性：海绵城市建设以“自然为师，系统治水”为宗旨，倡导“绿色、低碳、可持续”的城市发展模式，实现城市的可持续发展，为城市未来的发展奠定基础。

海绵城市建设的意义不仅在于改善城市的生态环境和防洪排涝能力，更在于促进城市的可持续发展，提高城市的整体竞争力，因此海绵城市建设监测评估显得尤为重要。

二、海绵城市建设的基本原则海绵城市建设的基本原则是“源头控制、过程控制、终端控制”的“三位一体”管理模式。

具体来说，海绵城市建设的基本原则包括以下几个方面：1. 源头控制：源头控制是指在城市规划和建设过程中，通过调整和改善城市的建设方式和管理模式，减少城市的雨水径流量，降低城市的雨水排放负荷。

2. 过程控制：过程控制是指在城市运行和管理过程中，通过监测和评估城市的雨水管理效果，及时发现问题，并采取相应的措施加以处理，保障城市的雨水管理效果达到最佳状态。

3. 终端控制：终端控制是指在城市雨水管理的末端，通过利用海绵设施和生态工程对雨水进行处理和利用，实现雨水资源的最大化利用，减缓城市雨水排放速度，达到减灾防灾的目的。

图文解说——海绵城市海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗、缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

一、海绵城市的概念海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗、缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

通过屋顶绿化、雨水收集利用设施等措施，让城市像“海绵”一样，能够吸收和释放雨水，弹性地适应环境变化，应对自然灾害，做到“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭”，同时缓解城市“热岛效应”。

1.海绵城市的“前因”-传统的开发模式带来的问题“雨季一来，城市看海”。

我国99%的城市目前都是快排模式，雨水落在硬化地面上只能从管道中集中快排，强降雨一来，修再多管道也不够用。

许多城市几十年前的地面径流系数是0.3，现在是0.7，也就是说现在一下雨70%的水要在地面流淌，许多严重缺水的城市就这么让70%的雨水白白流失了。

这其中的主要原因是大量工程建设做地面硬化使得形成了“铁壳城市”，导致雨水无法渗透到地下。

钢筋水泥过多地替代能够涵养水源的林地、草地、池塘，裸露的土地成为稀缺的资源，自然水循环系统就被切断了，导致城市无法“自由呼吸”，产生“热岛效应”。

2.海绵城市的“后果”-LID让城市返璞归真、道法自然，建设自然、生态、绿色的基础设施。

针对传统城市开发模式的遗留问题，从“源头减排、过程控制、系统治理”着手，通过城市规划、建设的管控，综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程技术措施，控制城市雨水径流，实现低影响城市开发建设（LID），最大限度地减少由于城市开发建设行为对原有自然水文特征和水生态环境造成的破坏，将城市建设成“自然积存、自然渗透、自然净化”的“海绵体”。

二、海绵城市详细解读把雨水的渗透、滞留、集蓄、净化、循环使用和排水密切结合，统筹考虑内涝防治、径流污染控制、雨水资源化利用和水生态修复等多个目标。