纳雍县农村土地流转现状及发展措施
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农村土地流转的现状问题及对策简述【摘要】农村土地流转是当前农村经济发展中的一个重要议题,但也存在着一些问题和挑战。
本文首先介绍了农村土地流转的背景和问题意义,然后分析了目前农村土地流转存在的问题,如土地被大规模流转导致的农民失地问题,流转过程中存在的不规范行为等。
接着探讨了土地流转对农村的影响,包括减少农民劳作强度和提高农业产出效率等方面。
同时也指出了存在的挑战与困难,如土地资源保护不力、政策不配套等。
最后提出了应对措施,如加强土地流转管理、完善相关政策等。
农村土地流转既带来了发展机遇,也伴随着一些问题和挑战,需要政府和社会各方共同努力来解决。
展望未来,应进一步完善相关政策,促进农村土地流转的健康发展。
【关键词】农村土地流转, 现状问题, 对策, 引言, 正文, 结论, 挑战与困难,农村影响, 应对措施, 总结, 展望未来1. 引言1.1 背景介绍近年来,随着我国农业现代化和城乡一体化进程加快,农村土地流转成为农村经济发展的重要议题。
土地流转是指农村集体所有的农村土地经营权、承包权和承包地可以由村民个人、集体或者其他组织依法自愿流转、租赁、互换、入股等经营管理行为。
在土地流转过程中,农村土地所有权并未改变,但土地使用权发生了转移,这有助于提高土地利用效率,加快农业现代化进程。
随着土地流转趋势加剧,也带来了一些问题和挑战。
一方面,农村土地流转过程中存在着权属不清、流转规模不足、合同粗放、流转价格低、保障制度不完善、监管不到位等问题;土地流转对农村经济、社会和生态环境都带来了深远影响,增加了农民的收入,提高了农业生产效益,但也加剧了土地资源利用的不均衡和不合理,导致了一些利益纠纷和社会不稳定因素。
为了解决农村土地流转中存在的问题,需要采取一系列有效的应对措施,促进行业良性发展,保障农民利益,促进农村经济健康发展。
1.2 问题意义农村土地流转作为农村改革的重要内容,具有重要的意义。
农村土地流转问题涉及到农村经济发展的核心问题。
2024年村土地流转工作总结一、工作概述2024年,我村土地流转工作取得了阶段性的成果。
通过大力推动土地流转工作,有效解决了农民现代农业经营需要土地规模、不同农户间均衡利用土地等问题,促进了农民收入的增加和农业生产的发展,有力推动了农村经济的持续健康发展。
二、工作亮点1. 强化流转政策宣传,提高村民对土地流转的认识和意识。
通过村委会、农技站等渠道,加大对土地流转政策的宣传力度,解答农民的疑问,帮助他们更好地了解和适应流转政策。
此举有效地提高了土地流转的积极性和效率。
2. 推行专业合作社流转模式,提高土地利用效益。
针对农村劳动力流失和土地利用率低的问题,积极引导农户通过合作社的组织形式,实现土地规模化经营。
组织力量开展技术培训,提高农民的专业技能,帮助他们更好地开展农业生产。
通过引进先进的农业技术、设备和管理经验,提高土地的利用效率和经济效益。
3. 完善土地流转法律法规制度,规范土地流转市场秩序。
加强对土地流转市场的监管,依法打击违法违规行为,维护土地流转市场的正常秩序。
建立健全土地流转监管和退出机制,确保流转土地的质量和规范。
4. 配套土地流转服务,提高农民的流转意愿。
为农户提供土地流转的相关服务,包括土地估价、政策咨询、合同签订等环节的指导和帮助,提高农民对土地流转的信心和积极性。
同时,加强与金融机构的合作,提供流转资金支持,解决农民资金短缺的问题。
三、存在问题1. 部分农民在土地流转过程中仍存在疑虑和不信任的心理。
在土地流转工作中,仍有一部分农民对土地流转保持观望态度,对流转政策存在疑虑和不信任的心理。
这需要我们加强对农民的宣传力度,帮助他们更好地了解和适应土地流转政策,树立信心。
2. 土地流转市场秩序尚不完善,存在一些不规范现象。
尽管我们加强了对土地流转市场的监管,但仍存在一些不规范的现象,如一些不具备流转条件的农户私自流转土地等。
需要加强对土地流转市场的管理,建立健全相应的制度和机制,加强监管力度,提高土地流转市场的秩序。
农村土地流转现状、问题及建议随着第二轮土地承包的完成及农村土地承包经营权的确定,农村经济得到了飞跃发展,但是随着市场经济深入发展和农村城镇化建设进程的进一步加快,一方面,土地在农民家庭经营中的地位发生了变化,一些农村劳动力自愿摆脱土地的羁绊,或远离家乡热土外出打工,或到农村城镇经商置业,或就近服务于二、三产业,呈现出空前的“退一进二闯三”的职业分化转移趋势;另一方面,农村产业化经营要求农业经营规模化,而土地使用逐步向专业能手集中又是农业规模经营的重要前提。
因此,如何进一步加快与完善土地流转,已成为目前农村工作的重要课题之一。
为此藁城市土地局组织人员对全市土地流转情况进行了专题调查。
一、农村土地经营权流转的现状和主要形式截至目前,藁城市农村土地流转面积19216亩,占全市家庭经营面积2.54%,涉及农户4201户,占农户总数的2。
47%。
土地经营权流转形式多样,归纳起来主要有以下几种形式:1.转包。
即承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转绘同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。
转包后原土地承包关系不变,原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务,接包方按转包时约定的条件对转包方负责。
全市实行转包的土地面积有12960亩,占流转总面积的67.4%。
2.转让。
即承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源,经承包方申请和发包方同意,将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户,由其履行相应土地承包合同的权利和义务。
转让后原土地承包关系自行终止,原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。
全市实行转让的面积有2354亩,占流转总面积的12。
3%。
3.互换。
即承包方之间为方便耕作或者各自需要,对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换同时交换相应的土地承包经营权。
全市实行互换的面积有452亩,占流转总面积的2。
4%。
4.人股。
即实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济,将土地承包经营权作为股权,自愿联合从事农业合作生产经营。
农村土地经营权流转的现实困境与对策分析农村土地经营权流转是指将农村土地的经营权流转给农户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体,使其可以通过出租、租赁、流转等方式进行灵活经营。
近年来,随着农村经济的快速发展和农民生活水平的提高,土地流转已成为农村经济发展的重要方式。
农村土地经营权流转也面临着一系列的现实困境,本文将从农村土地流转的现状出发,分析其困境,并提出应对对策。
一、农村土地流转的现状农村土地流转在促进农村经济发展、增加农民收入、推动农村产业升级方面发挥了重要作用。
根据国家统计局发布的《中国农村经济报告》,2019年,全国家庭农场数量达到1.07亿户,家庭农场从业人员达2.3亿人,家庭农场面积约为6.5亿亩,占农村耕地总面积的比例为24.1%。
与此农民专业合作社的数量也在不断增加,2019年底,全国农民专业合作社达到了288.53万家,与2018年相比增加了15.63万家。
尽管农村土地流转在一定程度上推动了农村经济的发展,但在实际操作中也存在诸多困难。
二、现实困境分析1.资源利用效率低下一些农村土地流转后,流转方并没有充分利用土地资源,导致农地闲置和低效利用现象严重。
这不仅浪费了宝贵的土地资源,也影响了农村经济的发展。
2.流转缺乏规范农村土地流转缺乏规范化的操作程序和法律保障,流转合同不完善、土地流转的权益保护不到位,一旦发生纠纷,解决难度很大。
这给农村土地流转的稳定运作带来了困扰。
3.土地经营主体缺乏专业化经营能力一些农村土地流转到农民专业合作社、家庭农场等新经营主体后,由于缺乏专业化经营能力,面临着技术、管理、市场等方面的挑战,导致流转经营效益不明显。
4.农村土地流转涉及利益分配难题土地流转涉及农民的切身利益,一些农村土地流转的过程中,由于利益分配不公、流转价格低、农民收益较低等问题,导致一些农民对土地流转持消极态度,限制了土地流转的进程。
5.农村土地流转与农民就业问题一些农村土地流转后,原本务农的农民需要转变职业,尤其是中老年农民,由于受教育程度低、技能短缺等原因,对其再就业带来了很大的困难。
我国农村产权流转交易市场现状及对策近年来,我国农村产权流转交易市场发展迅速,但也面临着一些问题和挑战。
本文将结合当前的现状,分析存在的问题,并对未来的发展提出一些对策和建议。
一、现状分析1.农村产权流转交易市场的发展情况随着我国农业现代化的推进,农村土地的产权流转交易市场逐渐兴起。
农村土地的流转交易可以有效地提高土地利用率,激发农民的生产积极性,促进农村经济的发展。
产权流转也可以促进土地的集约化经营,提高农业生产效益,为农民增加收入。
2.存在的问题及挑战尽管农村产权流转交易市场发展迅速,但也存在一些问题和挑战。
农村土地流转交易市场的法律法规尚不够完善,制约了市场的健康发展。
一些地方政府在推进土地流转过程中存在不规范、不透明的情况,造成一些农民的利益受损。
而且由于信息不对称,许多农民在流转土地时并不了解市场行情,容易受到不公平的对待。
在土地流转过程中,也存在一些产权纠纷、合同纠纷等问题,给农村产权流转交易市场带来一定的风险。
二、对策建议1. 完善相关法律法规为了规范农村产权流转交易市场,保护农民的合法权益,需要加强法律法规的完善。
立法部门应该加快推进土地流转的相关法律法规的修订和完善,确保土地流转交易的合法合规。
2. 加强政府监管和服务政府应当加强对农村土地流转交易市场的监管和服务,建立健全的监督机制,加强对土地流转过程的监督和管理。
加大对农村土地流转参与主体的培训和指导力度,提高农民对土地流转市场的认知水平,增强其谈判能力和风险意识。
3. 完善土地流转交易市场信息化建设加强农村土地流转交易市场的信息化建设,提高市场对农民的信息透明度。
通过建立土地流转交易市场的信息平台,将土地流转的信息及时准确地传达给农民,帮助农民了解市场行情,促进产权流转的公平和合理。
4. 解决土地流转中的产权纠纷和合同纠纷加强对土地流转交易市场的法律援助和调解服务,解决土地流转中出现的产权纠纷和合同纠纷。
鼓励并支持当事人通过和解、调解的方式解决纠纷,保护农民的合法权益。
村土地流转工作情况汇报
根据要求,以下是关于村土地流转工作情况的汇报:
在过去的一段时间里,我村土地流转工作取得了显著成效,对村民
增收致富、农业产业发展起到了积极的推动作用。
接下来我将就土地
流转的实施情况、流转农户收益、流转项目建设等方面进行详细汇报。
首先,关于土地流转的实施情况。
我村通过制定了相关政策,明确
了流转土地的范围、流转期限、流转方式等具体规定,建立了健全的
流转管理机制,确保了流转活动的顺利开展。
同时,我们加强了宣传
工作,提高了村民对土地流转的认识和接受度,有力推动了流转进程。
其次,关于流转农户的收益。
通过土地流转,许多农户获得了额外
收入,增加了家庭经济来源。
他们可以选择自己耕种,也可以将土地
租赁给专业合作社或企业,实现了产业互补、效益共享,有效提高了
土地利用率,为农户增收致富提供了新途径。
再次,关于流转项目建设。
在土地流转的基础上,我村积极引进了
各类农业产业项目,实施了一系列产业项目建设,涉及种植、养殖、
加工等多个方面。
通过与企业合作,共同打造品牌产品,实现了农产
品的增值,为乡村振兴注入了新的活力。
综上所述,我村土地流转工作取得了显著成效,为村民增收致富、
农业产业发展做出了积极贡献。
在未来的工作中,我们将继续加大政
策支持力度,优化流转管理模式,拓展流转项目规模,不断完善流转
服务体系,推动土地流转工作取得更大发展,实现农村经济的可持续
增长。
希望各位领导能够继续关心和支持我们的土地流转工作,共同努力,共同发展,共同构建美好乡村!感谢!。
农村土地流转的现状及对策摘要:新时期农村土地流转工作面临着新问题,需要分析土地流转存在的问题,以便采取有效应对措施。
文中以农村土地流转为对象,深入分析农村土地流转存在的问题,结合实际情况给出提高农村土地流转质量的措施。
关键词:农村地区;土地流转;对策现代化土地流转形式在多元化、规模化的发展,同时发展的速度也比较快,需要各个部门加强管理。
通过相关组织的联合,从整体以及长远的发展角度分析,制定完善的土地管理规划和机制,强化整个土地流转过程中各项工作的监管,科学地发挥国家政策的指导作用,积极地调动农民的积极性,全面推进我国农村现代化建设工作的顺利开展。
1 农村土地流转现状农村土地流转,简而言之,是指拥有土地承包经营权的农民,将经营权转让给其他农户或者经济组织。
其中部分农民要根据自己的实际情况以及想法将土地的使用权有偿转让给其他生产经营者,可以是一些农民、农场主等,但是仍然保留自身对于土地的承包权。
在土地使用以及转移的过程中农民对土地的承包权是一成不变的,因此这一模式不会对家庭承包经营带来很大的影响,而是将股份制与合作发展的模式引入到土地的管理工作中,这样既可以保证农民收益的增加,也可以促进地区农业经济的稳步提升。
我国农村土地流转的面积虽然一直有所增加,但流转的速率仍然较慢,相对于中国农村劳动力转移规模而言,农村土地流转的比重仍然较小。
根据农村政策研究室已有的调查。
就农村土地流转主体来说,大多数农村土地流出方是农民,极少数是村集体作为流出方;农村土地流入方也主要是以农民为主。
但是,近年来越来越多的农业企业、合作社以及其他组织也作为流入方参与进来。
就农村土地流转的主导模式来说,主要是市场主导型、政府主导型,目前市场主导型是我国农村土地流转的主要模式。
就农村土地流转期限而言,以长期和中期为主,短期比例较低,主要是因为中长期流转可以稳定经营,减少风险,增加收入。
2 农村土地流转的影响因素2.1土地观念和家庭特征一直以来,自给自足的小农经济在历史中占据着主导地位,土地是农民生活的全部。
我国农村产权流转交易市场现状及对策1. 引言1.1 农村产权流转的背景意义农村产权流转是指农村土地、林地、草原等资源的产权在经济交易中进行转移的过程。
在我国,农村产权流转具有重要的背景意义。
农村产权流转可以促进资源的集约利用和高效配置,提高农村生产要素的利用效率。
通过产权流转,可以实现农村资源的市场化配置,推动农业现代化进程,增强农村经济发展活力。
农村产权流转还可以促进农村经济结构调整和产业升级,推动农村经济从传统农业向现代农业转变,有利于提高农民收入和改善农民生活。
农村产权流转对于促进农村经济发展、优化农业生产方式、改善农村环境、提高农民福祉等方面都具有重要的背景意义。
1.2 我国农村产权流转交易市场的现状我国农村产权流转交易市场的现状在近年来逐渐呈现出多元化和复杂化的特点。
一方面,随着农民对农村土地流转的需求增加,农村产权流转交易市场逐渐形成并蓬勃发展。
各地政府也纷纷出台一系列扶持政策,促进农村产权流转交易市场的发展。
随着农村土地规模经营和产业结构调整的深入推进,农村产权流转交易市场的交易主体不断丰富,交易方式也日益多样化。
一些地区的农村产权流转交易市场存在违规交易、信息不对称、交易风险较大等问题,亟待加强监管和规范。
我国农村产权流转交易市场的现状呈现出机遇和挑战并存的态势。
只有在加强监管、规范交易,促进市场健康发展的我们才能更好地推动农村产权流转交易市场的发展,实现农村经济的转型升级。
【内容结束】.2. 正文2.1 农村产权流转面临的问题第一,农村产权流转规模较小。
目前,我国农村产权流转市场规模仍然相对较小,大部分农民对产权流转的认识还比较模糊,导致流转行为不够活跃,交易不够频繁。
第二,流转主体多为个体农户。
在我国,农村产权流转市场的主体多为个体农户,缺乏专业化的运营和管理,导致交易效率低下,流转过程中容易出现信息不对称和产权纠纷等问题。
法律制度不够完善。
虽然我国已经颁布了《农村土地承包法》等相关法律法规,但在实际执行过程中仍然存在一些模糊不清的地方,导致产权流转交易缺乏明确的法律依据和保障。
农村土地流转的现状问题及对策简述农村土地流转是指农村地区的农民将自己的土地租赁或转让给其他人使用,以获取一定的收益。
随着城市化进程的加快和农村劳动力的外流,农村土地流转已成为农村发展的一个重要课题。
农村土地流转中存在着一些现状问题,需要制定相应的对策来解决。
一、现状问题1. 地权不清,确权难。
农村地界不清、地权不明晰,缺乏有效的土地确权制度,导致土地流转中存在许多争议和纠纷。
地权确权的程序繁琐、周期长,制约了土地流转的顺利进行。
2. 土地利用效率低。
农村土地流转多以小规模、散落式的拆迁方式为主,导致土地利用效率低下。
部分农民对土地的使用方式较传统,没有注意到土地的最优化配置和利用,限制了农村土地资源的合理利用。
3. 农民收益低。
目前,农村土地流转主要以种植、养殖租赁为主,租金较低,农民的收益不高。
农村土地流转存在产权保护不完善,农民在土地租赁中处于弱势地位,难以获得公平合理的报酬。
4. 土地环境污染严重。
一些规模较大的土地流转项目未能有效应对土地污染和环境保护等问题,导致土地环境受到破坏,加剧了农村生态环境问题。
二、对策建议1. 设立健全的土地确权制度。
建立统一的土地确权登记制度,明确土地权属和使用范围,保障农民的土地权益。
加强对土地权属的监管和保护,通过确权机制解决土地流转中的纠纷和争议。
2. 推进土地流转规模化经营。
引导农民合作社、农民专业合作社、农业企业等主体,加强土地流转规模化经营,提高土地的利用效率。
支持土地合作经营、示范基地建设等项目,促进农村土地的集约化经营和规模化种植,提高农村土地资源的价值。
3. 完善土地流转监管和服务体系。
建立健全的土地流转监管和政策服务体系,加强对土地流转的监管和指导。
加大对农民的政策宣传、培训和服务力度,提高农民的法律意识和经营管理水平,保障农民在土地流转中的合法权益。
4. 加强土地环境保护和管理。
完善土地流转过程中的环境保护制度,强化对流转土地的环境评估和监测。
农村土地承包经营权流转工作情况汇报
尊敬的领导:
根据您的要求,我将农村土地承包经营权流转工作情况进行了汇报如下:
一、政策支持:
1. 国家政策支持力度加大,鼓励农村土地承包经营权流转,推动农村土地资源的优化配置和农村经济的发展。
2. 地方政府出台了一系列配套政策,包括土地流转补贴、税收优惠等,为农村土地承包经营权流转提供了良好的政策环境。
二、流转主体:
1. 农民积极参与土地流转,认识到土地流转可以增加农民收入、提高农业生产效益,提高了土地资源的利用效率。
2. 农村集体经济组织积极推动土地流转,发挥了组织和管理作用,促进了土地流转的顺利进行。
三、流转方式:
1. 直接流转:农民将自己的土地承包经营权直接转让给农村集体经济组织或农业企业,由其负责管理和经营。
2. 合作社流转:农民将土地承包经营权流转给农村合作社,由合作社负责统一管理和经营。
3. 出租流转:农民将土地承包经营权出租给他人,由承租人负责管理和经营。
四、流转效果:
1. 农村土地流转促进了农业现代化进程,提高了农业生产效率和农产品质量。
2. 农民通过土地流转增加了收入来源,提高了生活水平。
3. 土地流转促进了农村经济的多元化发展,推动了农村产业结构的优化调整。
五、问题与挑战:
1. 土地流转过程中存在一些农民的土地权益保护问题,需要加强政策宣传和法律法规的保障。
2. 土地流转市场还不够完善,流转价格不够透明,需要建立健全土地流转市场体系。
3. 部分地区土地流转规模较小,流转率不高,需要加大宣传力度,提高农民的参与积极性。
以上是我对农村土地承包经营权流转工作情况的汇报,请领导批示。
纳雍县农村土地流转现状及发展措施
摘要结合纳雍县农村土地流转现状,指出纳雍县农村承包土地流转存在的主要问题,并提出合理引导和推进承包土地流转的措施及建议,以供参考。
关键词农村土地经营权;流转;规模化经营;现状;问题;措施;贵州纳雍
纳雍县属于典型的喀什特地貌山区,全县地形破碎,土地零星分散。
共有农村家庭承包耕地面积3.40万hm2。
随着改革开放和农村经济社会的发展,农村温饱问题已不再是农村的主要问题。
为了发展,大量劳动力向城市和经济发达地区流动,土地流转已成必然趋势。
同时,现代农业发展也需要适度规模土地资源[1-2]。
1 纳雍县农村土地流转现状
1.1 流转基本情况
近年来,纳雍县按照“以发展现代农业为取向,以推进规模经营为动力,以实现农民增收为目标”的主导思想,积极引导和推进农村承包土地流转。
据统计,全县农村土地流转面积为1.44万hm2。
其中“四荒地”流转面积8 146.67 hm2,家庭承包耕地流转面积6 213.33 hm2,共签订流转合同2.45万份,确定流转面积3 620 hm2。
流转主要形式有出租、转包、互换、转让、入股等形式。
其中出租面积2 440 hm2、转包面积1 206.67 hm2、互换面积440 hm2、转让面积553.33 hm2、入股面积993.33 hm2,分别占耕地流转总面积6 213.33 hm2的39.3%、19.4%、7.1%、8.9%、16.0%。
1.2 流转去向及用途
据调查统计,纳雍县农村承包耕地多向茶叶、经果林、蔬菜、中药材及烤烟等优势主导产业流转,向规模种植、养殖项目流转,向经营能手、种养殖大户、农民合作社、农牧业生产企业流转。
其中流转入农户面积1 886.67 hm2,占耕地流转总面积的30.4%,流转入农民合作社面积1 680 hm2,占耕地流转总面积的27.0%,流转入企业面积1 953.33 hm2,占耕地流转总面积的31.4%,流转入其他主体的面积为693.33 hm2,占耕地流转总面积的11.2%。
1.3 土地经营权流转的作用
土地经营权流转能够加快农业经营结构调整,提高农业产业化发展水平。
通过土地流转,大量农业人口进入第二、第三产业,加速了城镇化发展进程,也提高了农村居民的整体收入与综合生活水平。
并且土地流转有利于农业资金、专业技术的引进,有利于推动农业资源的经济效益最大化,促进现代农业精品化与标准化发展。
通过土地流转,使土地逐步向种养能手、龙头企业、农民专业合作社、
个体种植大户集中,可促进农业规模经营,拓展农业经济发展空间,有利于农村各项农业资源要素的优化配置。
通过土地流转,发展规模农业和精品农业,极大地提高了土地收益和农业效益。
通过土地流转,解放了农村富余劳动力,农户不仅可以从出租土地中获得租金收入,还可从事其他行业增加收入,促进了农民增收。
2 纳雍县农村土地流转存在的主要问题
2.1 思想认识问题
一是对于农村土地流转存在认识误区。
有些人认为大范围进行土地流转不利于土地承包权的稳定,有些人认为农村土地流转应由农民自愿自发进行,还有一些政府工作人员认为进行农村土地流转难以有现实利益,因而不愿积极推动。
二是流转双方心存顾虑。
农户怕丢失土地,宁愿让土地抛荒也不愿流转。
流转受让方则担心政策不稳,对于可能产生的矛盾和纠纷感到忧虑。
2.2 流转规范问题
主要是流转规程不完善。
很多土地流转行为没有流转合同,即使有书面流转合同的,也没有按省农委、省工商局下发的合同范本拟定合同,使得合同约定不明、权利义务规定模糊。
由于缺乏流转规范,无法有效保障流转双方权益,易引起土地流转纠纷[3-4]。
2.3 服务机制问题
土地流转服务体系不健全,全县各乡镇名义上成立了乡镇农村土地流转服务中心,但由于经费和人员问题,没有正常开展业务,形同虚设,不利于土地供求双方信息畅通,一定程度上阻碍了土地流转的顺利进行。
2.4 政策扶持问题
纳雍县虽然已有一些乡镇尝试性地制定了土地流转相关政策,但尚未形成规范性的文件,政策规定不完善,也没有规定具体的实施办法,实践性仍不够高。
土地流转双方积极性不高。
3 合理引导和推进土地流转的措施
3.1 切实加强农村土地流转领导和管理
切实加强对农村土地经营权流转工作的领导,将其列入重要议事日程,纳入目标管理,认真抓落实。
一是认真抓好县乡农村土地流转服务中心建设,保障工作开展必要的经费和所需人员。
二是建设农村土地资源流转信息平台,方便供需双方信息互通,配备相应的管理人员,提供土地流转信息管理、更新、咨询、联系等服务,确保信息平台稳定运行[5-6]。
3.2 深化对农村土地流转工作重要性的认识
近年来农村经济高速发展,传统的农业经营已难以适应当代农业生产的发展趋势。
应充分认识到农村土地流转的重要性,积极推动农村土地流转、发展适度规模经营,是发展新型农业现代化的重要途径,也是全面建设小康社会的重要手段。
各级各部门要转变思想,提高认识,站在统筹城乡协调和科学发展的高度,把引导和规范土地流转工作作为当前农业农村工作的主要任务来抓,切实维护土地流转当事人的合法权益,促进农村经济稳定、和谐发展。
3.3 培育土地流转主体,引导土地流向
一是扶持壮大龙头企业。
重点扶持和培育茶叶、蔬菜、经果林等农产品生产加工龙头企业,将分散的土地集中流转,以促进规模经营。
二是培育土地流转规模经营大户。
鼓励农业大户典型引导、规模示范,带动农民积极进行土地流转,引导广大农民发展规模化农业。
三是大力扶持农民合作社,发展“农民合作社+农户”的产业经营模式。
引导土地向特色农业、高效产业流转,推进农业产业化、规模化生产,促进农民增收和农村经济的发展。
如姑开乡云雾坡茶场、乐治蚕箐茶场实行经营权流转后,进行有机茶叶种植、加工,使投资者得到了利益,集体经济有了创收,农民得到了经济实惠。