辉农村土地承包经营权数据库及管理信息系统开发建设项目

土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案一、项目背景土地是国家重要的生产要素，对于国家的经济发展和社会稳定至关重要。

为了更好地管理和利用土地资源，需要建立一个全面、准确、及时的土地调查数据库及管理系统。

该系统能够提供土地资源的动态信息、权属情况、利用规划等数据，为政府决策、市场监管和公众服务提供科学依据。

二、建设目标1.建立土地调查国家级数据库，包括土地资源情况、用途规划、权属信息等内容，实现全面、准确的土地信息归档和动态更新。

2.建立土地管理系统，包括土地供应、流转、侵占监管等功能，实现土地资源的科学管理和有效利用。

3.提供多样化的数据查询和分析功能，为政府决策、市场监管、公众服务等提供科学依据和技术支持。

三、建设内容1.土地调查国家级数据库建设1.1数据源建设：整合现有土地调查、监测、测绘等数据源，建立一套统一规范的数据格式和共享机制。

1.2数据采集和更新：利用遥感技术、地理信息系统等手段，实现土地资源的动态监测和更新，确保数据库的准确性和及时性。

1.3数据质量控制：建立数据质量控制机制，包括数据采集过程中的质量控制、数据清洗和校验等环节，确保数据的准确性和完整性。

1.4数据归档和存储：建立土地调查国家级数据库，按照统一的数据标准和分类体系，将土地数据进行归档和存储，确保数据的安全性和可用性。

2.土地管理系统建设2.1功能设计：根据土地管理的需求，设计土地供应、流转、侵占监管等功能模块，满足不同用户的需求。

2.2系统架构：采用分布式架构，实现系统的高可用性和扩展性。

2.3数据集成和共享：将土地调查国家级数据库与土地管理系统进行集成，实现数据的共享和互通。

2.4系统安全性和权限管理：建立系统的安全机制，包括用户认证、权限管理、数据加密等措施，确保系统的安全性和稳定性。

3.数据查询和分析功能建设3.1地图查询功能：通过地理信息系统，提供以地图为基础的查询功能，方便用户根据地理位置查询相应土地信息。

农村土地承包经营权数据库建设方案
一、现状
农村土地承包经营权数据库的建设，在实现农村土地承包经营权管理的可持续发展的过程中，发挥着重要作用。

由于政策制度的因素，尤其是农村土地承包经营权的转移或者分割期限的调整，农村土地承包经营权的信息发生了变化，在全国范围内，农村土地承包经营权的状况也发生了变化。

许多地方发布了新一轮的农村土地承包经营权政策，开展了新一轮的农村土地承包经营权登记工作。

然而，这些地方在建立农村土地承包经营权数据库时存在着差异。

一些地方数据库较为完善，但大多数地方的农村土地承包经营权数据库尚未建立或尚未得到有效的管理和更新。

二、方案构想
建立完善的农村土地承包经营权数据库，可以有效的提高农村土地承包经营权的管理水平。

针对当前存在的问题，提出如下方案：（1）建立一个集中的农村土地承包经营权数据库，由主管部门负责管理更新，将各地的数据整合到一个数据中心，并进行实时监督和控制，保证数据的及时更新；
（2）对各地农村土地承包经营权的建档，采取分区域登记的方式，由本地政府或街道办事处统一负责，各地的数据库由本地政府或街道办事处负责记录。

农村土地承包经营权数据库建设方案一、项目背景随着农村土地承包经营权制度的不断发展和完善，农村土地资源管理面临着新的挑战和需求。

传统的手工录入、纸质档案管理方式已经不能满足现代化管理的需要，因此需要建设一个农村土地承包经营权数据库，实现信息化管理，提高工作效率和服务质量。

二、项目目标1.建立农村土地承包经营权数据库，统一管理农村土地承包经营权相关信息；2.实现农村土地承包经营权的电子化登记、查询和管理；3.提高土地承包经营权管理的信息化水平，提升工作效率；4.提供支持决策的数据分析和统计功能，为政府农村土地政策的制定提供依据。

三、项目主要内容1.数据库设计：建立一个农村土地承包经营权数据库，包含农户基本信息、土地承包经营权信息、流转记录等各类数据。

采用关系型数据库管理系统，确保数据的稳定性、安全性和可扩展性。

2.数据导入和清洗：将已有的农村土地承包经营权相关信息进行导入和清洗，确保数据的准确性和完整性。

通过编写相应的脚本和程序实现自动化的导入和清洗过程。

3.数据录入和更新：建立相应的数据录入界面，实现对农户信息和土地承包经营权信息的录入和更新。

同时，确保数据的一致性和有效性。

4.数据查询和分析：提供便捷的数据查询和分析功能，方便用户随时获取所需的信息。

通过设计查询界面和编写相应的查询语句，可以对农户信息和土地承包经营权信息进行快速查询和筛选。

5.数据备份和恢复：设计合适的数据备份策略，确保数据的安全性和可恢复性。

通过定期进行数据备份和恢复，预防数据丢失和意外损坏。

6.系统维护和支持：建立相应的系统维护和支持机制，及时解决用户在使用过程中的问题和需求。

同时，开展培训活动，提高用户的信息化水平和操作能力。

四、项目实施计划1.系统需求分析和设计：1个月；2.数据导入和清洗：2个月；3.数据录入和更新：1个月；4.数据查询和分析：2个月；5.数据备份和恢复：1个月；6.系统维护和支持：持续进行。

五、项目投资估算根据项目实施计划，初步估算投资费用为XX万元。

农村土地承包经营权信息应用平台建设总体方案按照中办国办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发〔2014〕61号）、农业部等六部门《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发〔2015〕2号）和农业部等四部门《关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证有关工作的通知》（农经发〔2016〕4号）要求，建立中央与地方互联互通的土地承包经营权信息应用平台（以下简称“信息应用平台”）是农村土地承包经营权确权登记颁证工作重要任务之一。

信息应用平台是实现农村土地承包管理信息化的技术支撑，是推动确权登记颁证数据共享和成果应用的重要手段，对于全面掌握全国农村土地承包现状、促进土地承包经营权信息的有效管理、保障农民合法权益、合理引导农村土地经营权有序流转、加快建设现代农业具有重要意义。

为落实中央要求，统筹全国土地承包经营权确权登记数据库成果汇交，指导各级数据库建设、信息应用平台及业务系统开发，确保国家与地方信息应用平台的互联互通，方便群众查询，推动成果应用，促进数据共享，特制定本方案。

一、功能定位与目标任务（一）功能定位信息应用平台是健全农村土地承包经营权确权登记制度和实现土地承包管理信息共享的基础，重点突出四大功能：一是集中管理和备份全国确权登记颁证数据，全面掌握土地承包现状，直观展示工作成果；二是实现承包合同、土地流转、土地承包纠纷仲裁等管理服务的网上运行，为各级农业部门开展日常业务提供支持；三是促进确权登记成果服务于现代农业建设，为新型农业经营主体培育、农业补贴发放、土地经营权抵押、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、农业规划等提供数据支撑；四是推动数据共享与信息服务，向相关部门提供日常工作需要的数据共享，为其依法行政服务；向社会公众提供信息服务，特别要满足广大农民群众对土地承包经营权的查询需求，保障农民群众的合法权益。

（二）建设目标建立基本覆盖全国的信息应用平台，形成标准统一的农村土地承包经营权确权登记数据库体系，摸清全国承包土地家底；建立确权登记数据的动态管理制度，确保国家、省、市、县四级农村土地承包管理业务数据的及时更新，为建立土地承包经营权登记制度提供技术保障；研制统一的数据交换和共享标准，推动与公安、民政、财政、国土等相关部门的数据共享；开展农村土地承包经营权信息服务，方便社会公众特别是广大农民群众进行土地承包经营权信息公开查询；开展确权登记数据成果应用示范，实现农经信息资源的有效整合，并在此基础上拓展农村土地承包信息应用和服务领域。

农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目技术方案目录1.概述1.1项目主要工作 (3)1.2主要工作任务 (3)1.3某县地理概况 (3)1.4工作区围 (3)1.5工作区围简图 (3)2.工作容 (3)2.1资料收集 (3)2.2调查摸底 (3)2.3宣传培训 (3)2.4工作底图制作 (3)2.5权属调查 (3)2.6地籍测量与处理 (3)2.7调查信息公布、审核 (3)2.8勘误修正 (3)2.9结果确认 (3)2.10签订承包合同 (3)2.11地块分布图、承包地块图制作 (3)2.12质量与数据库管理 (3)2.13建立农村土地承包经营权登记薄 (3)2.14成果导入数据库 (3)2.15打印证书 (3)2.16资料归档 (3)2.17成果提交 (3)3.工作流程 (3)3.1技术流程图 (3)3.2工作准备 (3)3.3收集资料 (3)3.4权属调查 (3)3.5影像图获取 (3)3.6工作底图制作 (3)3.7地块指认 (3)3.8一轮公示 (3)3.9基础数据入库 (3)3.10测绘及入库 (3)3.11二轮公示 (3)3.12建立登记簿 (3)3.13完善归档 (3)4.收集准备资料 (3)4.1控制资料 (3)4.2调查资料 (3)5.作业依据及技术要求 (3)5.1作业依据 (3)5.2主要技术指标要求 (3)6.控制测量技术方案 (3)6.1技术标准 (3)6.2 GPS控制网的网型设计 (3)6.3 GPS控制网选点埋石 (3)6.4点位编号及点之记 (3)6.5野外观察 (3)7.权属调查技术方案 (3)7.1土地承包经营权登记 (3)7.2调查底图及要求 (3)7.3划分调查区 (3)7.4编码规则 (3)7.5土地承包经营权调查 (3)7.6公示审核 (3)7.7建立登记簿 (3)7.8完善承包经营权证书 (3)7.9数据建库 (3)7.10主要步骤 (3)7.11数据库管理系统建设 (3)7.12数据库运行和维护的后期服务 (3)8.技术（工作）方法 (3)8.1组建项目部 (3)8.2收集资料 (3)8.3准备工作 (3)8.4确定实验区 (3)8.5技术作业 (3)8.6地籍调查 (3)8.7获取影像图及制作底图 (3)8.8确认地块 (3)8.9调查结果一轮公示 (3)8.10基础数据录入 (3)8.11测绘图件入库 (3)8.12二轮公示 (3)8.13建立登记薄 (3)8.14检查验收 (3)8.15发放证书 (3)8.16完善档案 (3)9.项目组织人员机构设置及岗位职责9.1人员组织结构图 (3)9.2参加项目管理及作业人员简况表 (3)10.进度安排10.1外业测绘工作 (3)10.2业工作 (3)10.3资料整理 (3)10.4质量检查与验收 (3)10.5工期完成时间 (3)10.6周期安排表 (3)11.质量控制措施 (3)11.1建立健全质量管理网络 (3)11.2严格执行ISO9001质量管理体系 (3)11.3 技术交底 (3)11.4 制定质量管理目标对策 (3)11.5确保仪器的完好率 (3)11.6严把工序质量关，做好工作衔接 (3)12.管理制度 (3)12.1质量管理制度 (3)12.2管理制度 (3)12.3 生产安全管理制度 (3)13.仪器设备投入 (3)14.工期进度保证措施 (3)14.1加强组织管理 (3)14.2实行岗位责任制 (3)14.3地理优势 (3)15.成果承诺 (3)16.售后服务与培训计划 (3)16.1技术支持与售后服务方案 (3)16.2培训实施方案 (3)1.概述项目名称：某县农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目1.1 项目主要工作任务根据农业部印发<农村土地承包经营权登记颁证档案管理办法>的通知和某县农业局委托实际鼎新招标有限责任公司发售的“SJDX2015-21号”标书规定的招标容及服务要求、结合某县农村土地承包经营权颁证及数据建设项目，制定本项目技术设计方案。

农业部关于做好农村土地承包经营权信息应用平台建设工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.06.24•【文号】农经发〔2016〕10号•【施行日期】2016.06.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包,电子信息正文农业部关于做好农村土地承包经营权信息应用平台建设工作的通知农经发〔2016〕10号按照中办发〔2014〕61号文件和农经发〔2015〕2号、农经发〔2016〕4号文件的要求，我部制定了《农村土地承包经营权信息应用平台建设总体方案》（附后，以下简称《总体方案》），现印发各地，请参照执行。

有关事项通知如下。

一、高度重视信息应用平台建设建立中央与地方互联互通的农村土地承包经营权信息应用平台（以下简称“信息应用平台”），对于全面掌握农村土地承包现状、加强土地承包经营权信息的管理和应用、保障农民合法权益、引导土地经营权有序流转、加快建设现代农业具有重要意义。

各地要高度重视，把信息应用平台建设作为推进确权登记颁证工作和提升农业信息化管理水平的重要抓手。

要按照《总体方案》的统一部署，超前谋划，统筹安排，全面落实各项工作要求，确保信息应用平台建设有序推进。

二、准确把握平台建设目标任务各地要认真贯彻中央关于信息应用平台建设的要求，按照《总体方案》，完成全国农村土地承包经营权确权登记颁证数据的逐级汇交建库和各地信息应用平台的建设运行，探索建立土地承包合同、流转合同网签机制，开展确权登记数据成果应用示范，实现相关数据的互联互通和信息共享。

要按照2016年底前实现国家级信息应用平台内部试运行、2017年底前实现部分试点地区省级信息应用平台接入、2018年底前实现信息应用平台上线试运行、2019-2020年逐步实现数据共享和成果应用示范的总体部署，上下联动，协调配合，加快推进信息应用平台建设。

在职责分工上，农业部负责顶层设计，组织领导和统筹全国信息应用平台建设，制定相关标准，开展全国确权登记数据的汇交建库及管理，承担国家级平台的建设运行；省级农业行政主管部门负责组织督导省内各级确权登记数据汇交建库，确保数据质量和精度符合要求，统筹辖区内信息应用平台建设，实现省级平台与国家级平台顺利对接；市、县级农业行政主管部门负责组织开展辖区内确权登记数据整合建库和汇交，并以县级为单位建立业务系统，与上级信息应用平台进行对接。

辉县市农村土地承包经营权数据库及管理信息系统开发建设项目招标项目采购需求一、项目任务建立集图形、权属、影像为一体的农村土地承包管理信息数据库和管理信息系统，实现农村土地承包管理信息化。

为保障数据无缝对接、数据高效应用，全市统一数据管理平台，统一数据格式，数据标准，建设全市农村土地承包经营权数据库及管理信息系统.二、项目要求1) 数据库汇总建设符合《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》要求；2）提供承包经营权管理信息系统软件运行的基础GIS（地理信息系统）平台，平台具备空间数据采集功能、编辑处理功能、制图功能、空间分析功能等。

3）提供的基础GIS（地理信息系统）平台,必须是正版，不受第三方限制；4）为保障数据安全，优先选择国产GIS（地理信息系统）平台软件；5）提供的承包经营权管理信息系统软件需通过农业部测评;建库软件、发证软件、流转软件、交易软件等须终身免费服务；应用软件如果不是自己公司的软件，须有原厂商的长期代理合同,并具有原厂商终身免费维护协议书;6）管理信息系统满足承包地块成图、建库、出图、登记颁证、流转等需求,具体功能要求如下: 6.1承包经营权建库系统系统设计采用C/S模式，主要实现调查数据的采集、编辑、接边、检核、转换、显示、查询、汇总、导出管理等工作，完成农村土地承包经营权数据库的建设.(1)数据建库字典配置：能够根据数据库标准配置数据库结构进行图层管理，根据需求并能扩展数据库结构。

（2）矢量数据采集：1）能够加载影像数据,进行地块等数据的矢量化采集；2)提供丰富的作图命令.提供符号编辑功能，配置丰富的符号显示。

（3)多源数据接收转换：支持方便快捷的数据采集同时，还支持txt坐标、dwg数据、VCT、MDB 等数据的转换，如一键式转换dwg数据,针对外业测得的CAD数据，提供一键式转换功能，将数据转换成为建库所需的标准数据,且能保证图形正确属性齐全。

（4)数学基础转换：支持数据的投影系统转换、坐标变换。

农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）1 引言本文件适用于县级农村土地承包经营权确权登记数据库（以下简称“县级数据库”）建设，主要针对县级数据库的数据整理与入库工作，不涉及数据库管理系统和农村土地承包经营权管理业务系统建设。

本文件包括规范性引用文件、建设任务、数据库内容与结构、建设流程、数据库成果要求、质量控制、安全保密等内容。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 17941-2008 数字测绘成果质量要求GB 50174-2008 电子信息系统机房设计规范GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538-2014 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范《农业部办公厅关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）〉的通知》（农办经[2015]5号）《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》（农办经[2015]??号）CH/T 9008.3-2010 基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字正射影像图CH/T 9009.3-2010 基础地理信息数字成果1:5000，1:10000，1:25000，1:50000，1:100000数字正射影像图CH/T 9008.4-2010 基础地理信息数字成果 1：500 1：1000 1：2000 数字栅格地图CH/T 9009.4-2010 基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字栅格地图3 建设任务原则上，县级确权登记颁证领导小组办公室负责组织县级数据库建设，主要任务包括：软、硬件系统建设，数据资料入库和数据安全保密建设。

农村土地承包经营权确权登记数据库规范建设技术规范本文件适用于县级农村土地承包经营权确权登记数据库（以下简称“县级数据库”）建设，主要包括县级数据库建设的任务、数据库内容与结构、建设方法与流程、质量控制、成果内容、质量要求等内容。

一、规范性引用文件本规范的制定及部分规定，参照了以下规范性文件：NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2539-2014农村土地承包经营权确权登记数据库规范NY/T 2538-2014农村土地承包经营权要素编码规则GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 7930 1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量内业规范GB/T 7931 1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量外业规范GB/T 13977 1:5000 1:10000 地形图航空摄影测量外业规范GB/T 13990 1:5000 1:10000 地形图航空摄影测量内业规范CH/T 9009.3-2010 基础地理信息数字成果1:5000，1:10000，1:25000，1:50000，1:100000数字正射影像图CH/T 9009.4-2010 基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字栅格地图GB/T 17941-2008 数字测绘成果质量要求CH/T 2009 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范二、建设任务建设县级数据库，包括用于农村土地承包经营权确权登记的基础地理信息数据、农村土地经营权权属数据、栅格数据，以及相关表格、文档、图件资料，实现对矢量数据、栅格数据、表格数据、文档、图件资料的统一组织和管理。

三、数据库内容与结构1、数据库内容县级数据库包括基础地理信息数据、农村土地权属数据和栅格数据。

基础地理信息要素数据包括定位基础、境界与管辖区域、以及对承包地块四至描述有重要意义的其他地物信息数据。

农村土地承包经营权综合管理信息系统项目解决方案农村土地承包经营权综合管理信息系统解决方案一、项目背景1、农村土地集约化经营是必然趋势 (6)2、城乡统筹实验区带来的历史机遇 (6)3、土地流转工作管理水平提升空间巨大 (7)二、建设目标 (7)1、西部首家地市级土地流转信息化管理平台 (7)2、勇于探索积极发挥示范效应 (8)三、应用解决方案 (9)1、整体规划 (9)（1）以“市、区、镇”三级应用模式为框架 (9)（2）以全面的业务管理能力为支撑 (9)（3）以土地流转交易电子商务平台为创新 (10)（4）以先进的技术为保证 (10)2、宗地信息登记 (11)（1）卡片登记 (11)（2）业务审批 (11)3、电子地图 (12)（1）实现可视化管理 (12)（2）快捷查询 (13)（3）其他应用 (13)4、确权颁证管理 (13)（1）权证登记 (13)（2）权证审批 (14)5、发包方管理 (14)6、承包方管理 (15)（1）资质审查 (15)（2）资格登记 (15)7、土地流转业务管理 (16)（1）业务概述 (16)（2）业务发起 (17)（3）业务审批 (17)8、合同管理 (17)（1）合同登记 (17)（2）合同审批 (18)9、土地流转交易电子商务平台 (18)（1）政府招拍挂土地信息发布 (18)（2）土地流转需求信息发布 (19)（3）政府公示信息 (19)（4）信息搜索 (20)（5）热点地块推荐 (20)（6）土地流转公告 (20)（7）土地流转新闻 (21)10、统计分析 (21)11、工作流程定义 (22)12、临界信息预警 (23)四、交易所职能及配置规划 (24)1、主要职能 (24)2、人员配备 (24)3、服务窗口设置 (24)4、基本硬件设备 (25)（1）办公设备 (25)（2）政务公开 (25)五、应用价值 (25)1、规范了土地承包管理基础业务，促进了农村社会稳定 (25)2、创新了管理模式，实现了实时动态管理 (26)3、完善了管理手段，提高了工作效率 (26)4、强化了民主管理，维护了土地承包权利人的合法权益 (26)六、项目实施 (26)1、系统部署 (26)2、初始化 (26)（1）基础数据 (26)（2）电子地图导入 (26) （3）定义工作流 (26)3、应用培训 (26)（1）培训对象 (26)（2）培训内容 (26)（3）培训方式 (26)4、试运行 (26)（1）项目试点一期 (26) （2）项目试点二期 (26) （3）模板推广 (26)5、正式上线 (26)七、特色功能 (26)1、待办工作任务提醒 (26)2、工作环节查询 (26)3、自定义快捷方式 (26)八、技术解决方案 (26)1、基于SOA的技术架构 (26)2、系统架构 (26)3、应用集成 (26)（1）导入导出方式 (26) （2）应用集成引擎 (26) （3）工作流技术 (26) （4）数据仓库 (26)（5）中间件技术 (26)4、系统安全 (26)九、项目预算 (26)十、某软件股份有限公司简介 (26)1、公司简介 (26)2、获得国家级重大科技项目 (26)3、公司发展历程和荣誉 (26)。

农村土地承包经营权数据库建设方案一、项目背景和目标随着农村土地流转市场的逐渐发展，农村土地承包经营权的管理成为一个重要的课题。

为了规范农村土地流转市场，提高土地资源的使用效率，保障农民的利益，建设一套完善的农村土地承包经营权数据库是非常必要的。

本项目的目标是建设一套全面、准确、高效的农村土地承包经营权数据库，能够实现土地承包经营权的登记、公示、查询、统计等功能，为农村土地流转市场的监管和管理提供有力支持。

1.数据库设计（1）数据表设计：根据实际需求，设计土地承包经营权的基本信息、农户信息、土地利用信息、流转信息等核心数据表。

通过合理的表设计，能够确保数据的一致性和完整性。

2.数据采集和录入（2）土地利用信息采集：在农村土地流转市场的管理中，土地的利用信息是非常重要的。

通过与地方农村土地管理部门合作，获取土地的基本信息和利用情况。

包括土地的面积、位置、使用权期限等。

（3）流转信息录入：农村土地流转市场需要有一个信息公示平台，将土地承包经营权的流转情况，记录在数据库中。

这样的记录可以使农民了解土地流转市场的情况，也有助于地方政府进行土地流转的监管。

3.数据查询和统计（1）土地承包经营权查询：农民可以通过数据库的查询功能，查询自己的土地承包经营权的具体情况，包括权属、起止时间、面积等信息。

（3）统计分析功能：数据库还应具备对土地承包经营权进行统计分析的功能。

可以通过对数据的统计和分析，了解全国乃至地方农村土地流转市场的整体情况，并提供决策依据。

三、数据库运营和管理1.数据质量保障：对数据库进行定期巡检和审核，排查无效或错误数据，确保数据的正确性和完整性，以及及时修复数据库故障。

2.数据安全保护：加强对数据库系统的安全管理措施，包括访问控制、权限管理、加密等技术手段，确保数据的安全性和保密性。

3.系统维护和升级：根据实际需要，对数据库系统进行定期维护和升级，及时修复软件漏洞，并根据需求进行功能升级和性能优化。

RESOURCES WESTERN RESOURCES2020近年来，国家非常重视三农问题，农村土地承包经营权确权登记颁证工作，就是国家为解决农村三农问题开展的一项重大土地调查工程，对我国广大农村地区土地利用情况进行全面的摸底调查。

保护承包农户合法权益，对于承包土地信息数据全面掌握，并利用信息化网络化手段，提高调查成果的信息化水平，构建完善的相关制度，科学利用这些信息数据为社会服务。

本文是结合作者参与的桐城市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实际，对于数据库建设相关问题进行分析探讨，为从事该项工作的人员提供参考。

1.建库工作目标本文依托桐城市农村土地承包经营权确权登记颁证工作，构建完善的数据库，加强信息系统建设，科学化信息化的管理土地承包经营权，提高农村土地承包经营权确权信息化管理水平。

（1）对于当前的土地登记信息以及地块测量数据分析和整理，在国家大地坐标系统中，转换现有地块测量数据，并对这些数据展开预处理，同时针对土地登记信息数据进行建库。

（2）利用先进的野外解析测量软件来科学、全面地采集农村承包地块测量数据，并展开相应的编辑和处理工作，确保数据格式符合规定要求。

（3）野外采集的相关数据，根据系统数据格式在接口软件下合理的转换数据，并核查编辑数据采集和当前地块儿测量数据，有效整合土地登记数据，确保构成空间非空间的地块数据库。

2.数据库建库原则构建的数据库必须要具有良好的操作性、安全稳定和具有较高的实用性，利用先进可靠的技术保证系统总体构架，科学的选择硬件产品以及网络环境与软件平台等，同时保证其灵活应用，有效地交换数据拓展业务功能，并对相关软件进行升级。

3.主要工作内容农村土地承包经营权的调查和确权登记相关地理信息数据以及确权数据是数据库建库的重要内容。

（1）对于地理信息数据而言，主要涉及基础的地理信息数据和栅格数据以及农村土地权属要素，这些要素主要包括辖区内地块四至境界以及定位基础和相关地物信息的描述。

农村土地承包经营权信息管理系统操作说明1.系统登陆名为各村操作员姓名，密码为手机后六位。

2.打印核实清册操作步骤：进入“数据查询管理“、”土地承包清册查询“，选择需打印的村、组，在右侧窗口里选择需打印的农户，最后点"打印“。

3.批量生成合同号,申请书。

4.批量生成的操作步骤：●进入系统管理●选择合同批量生成●进入合同批量生成界面后如下图所示,先选择村、组，合同签订日期,承包期限起止日期，最后点“生成“按键。

(所有批量生成操作都是以小组为单位）完成上述步骤该小组的合同就批量生成完毕，就可以打印合同。

申请书批量生成的步骤和合同类似.5，合同的批量打印操作步骤：●进入数据查询管理●选择土地承包合同查询●如下图所示，先选择村、组,然后选择需打印的农户，最后选择打印。

(如果需要预览,就需要选择“预览“,需注意，批量打印不能选择”预览“)申请书，登记簿批量打印的步骤和合同类似!(需要批量生成申请书后才能打印）6。

作废合同流程●点击“承包合同管理"里面的“承包合同作废”●选择村、组，双击需作废的合同号，最后点击“作废”按键。

7。

添加修改基础信息的操作流程1．添加或修改农户信息●点击“基础数据设置"里面的“农户资料设置”（如下图)●修改农户信息步骤选择需修改农户的村组，双击该农户,看到右边信息栏里有灰色的户主名字，点击“修改”按键,可以看到能修改的信息变成黑色.修改完后点击“保存"按键.(如下图）●修改经营权共有人信息的步骤选择需修改家庭成员的户主,然后点击“经营权共有人录入”，选择需要修改的成员（需双击），知道成员姓名一栏里出现灰色的姓名后,点击“修改”,修改完毕后点击“保存”（如下图）●添加农户的步骤选择村组,点击“添加"，输入农户信息后，点击保存（关于农户编号，在新添加农户时可以修改，点击保存后就不可以修改)(如下图）●添加共有人的步骤与修改共有人的步骤类似.所不同的地方是选择户主后，点击“添加”按键，然后输入共有人信息,最后点击“保存”。

我国农村土地承包经营权数据库建设实施方案一、项目背景近年来，我国农村土地承包经营权制度的取得了重要进展，土地流转与承包工作逐渐推动了农村社会经济的良性发展。

然而，由于农村土地承包经营权交易活跃，土地流转性质多样，信息不对称问题突出，给土地流转和粮食安全带来了一定的隐患。

为了实现土地承包经营权变更、发包、交易过程的信息化管理，提高农村土地承包经营权流转的规范性、透明性和安全性，建立我国农村土地承包经营权数据库势在必行。

二、目标和原则目标：建立我国农村土地承包经营权数据库，实现土地承包经营权的管理、监管、交易、评估等全过程的信息化管理，提高土地承包经营权交易的规范性、透明性和安全性。

原则：1.遵循法律法规。

项目建设必须符合《农村土地承包法》等相关法律法规的规定，确保土地承包经营权交易的合法性和合规性。

2.便民高效。

数据库的建设要考虑用户的实际需求，界面友好、操作简便，方便用户进行信息查询、登记、变更、交易等操作。

3.安全可靠。

数据库的建设要有严格的权限管理、数据备份和灾难恢复机制，确保土地承包经营权数据的安全和完整。

4.配套完善。

数据库建设要与其他农村土地管理信息系统相衔接，实现数据共享和共同支持。

三、建设内容和任务1.数据库设计与建设。

根据土地承包经营权交易的流程，设计数据库的结构和表关系，包括基本信息、权属变更、发包、转包、交易等模块。

2.功能开发与测试。

根据用户需求，开发查询、登记、变更、交易等功能模块，并进行系统测试和修复，确保系统的准确性和稳定性。

3.数据录入与整理。

收集并录入农村土地承包经营权相关数据，对数据进行分类整理和去重，确保数据的完整性和准确性。

4.用户培训与推广。

组织相关人员进行培训，提高用户的技术水平和操作能力，向用户宣传数据库的功能和优势，推广数据库的使用。

5.数据共享与对接。

与其他相关信息系统进行数据共享与对接，推动数据的共同利用和协同工作。

6.权限管理与安全保障。

建立用户权限管理机制，确保数据库的数据安全和权限分配的合理性。

农村土地承包经营权技术方案一、项目背景及意义农村土地承包经营权是指农村居民集体经济组织通过土地承包合同将土地使用权划归农户并允许其经营管理的一种制度安排。

农村土地承包经营权是农村的重要内容，对于解决农村土地流转问题、提高农民收入、促进农业现代化具有重要意义。

本方案旨在通过技术手段，提高农村土地承包经营权管理的效率和便捷性，推进农村土地承包经营权制度的科学化和现代化进程。

二、技术方案1.建立土地承包经营权电子登记系统利用互联网技术和数据库技术，建立土地承包经营权电子登记系统，实现农村土地承包经营权的登记和管理工作的电子化。

通过此系统，农民可以在线申请、查询和修改土地承包经营权相关信息，同时相关部门也可以实时掌握土地承包经营权信息和交易动态，方便管理和监管工作的进行。

2.开发农村土地承包经营权移动应用程序开发农村土地承包经营权移动应用程序，方便农民通过手机进行土地承包经营权的管理和查询。

通过该应用程序，农民可以随时随地查看自己的土地承包经营权信息，办理相关手续，并及时获取土地政策和农业技术信息，提高农民的决策能力和管理水平。

3.建设土地承包经营权数据中心建设土地承包经营权数据中心，集中存储和管理土地承包经营权信息。

该数据中心将采用云计算技术，实现数据共享和资源共享，提高数据的安全性和可靠性。

同时，该数据中心还将与相关部门的数据库进行连接，实现信息的互通互联，为土地承包经营权管理提供便利。

4.推行农村土地承包经营权证书电子化将农村土地承包经营权证书电子化，减少纸质证书的使用，提高证书的安全性和可信度。

农民通过电子证书即可证明自己的承包经营权，方便实现土地流转和交易，提高土地使用效率。

同时，相关部门也可以通过电子证书实时了解土地承包经营权的信息，方便管理和监管工作的进行。

5.加强农村土地承包经营权培训加强农民和相关部门工作人员的农村土地承包经营权培训，提高他们的管理水平和操作技能。

通过开展培训，让农民了解土地承包经营权政策和相关法律法规，提高他们的法律意识和维权能力。

农村土地承包经营权确权登记颁证数据库建设设计书1 概述1.1项目来源和目标根据国家公共资金使用和招投标法的有关精神和具体要求，福瑞尔科技通过公开招投标活动，承担省市竹山县农业局组织的农村土地承包经营权确权登记颁证数据库系统建设项目。

本项目的目标为在全面查清农村承包土地利用状况和分布，查清每一宗承包地的空间位置、界址、权属、面积；查清发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方（代表）的、地址、承包土地经营权权属等信息基础上，建立真实的土地基础数据，建立集影像、图形、权属为一体的农村土地承包信息数据库，完成农村土地承包经营权登记颁证工作。

建立和完善农村承包土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及土地资源管理的需要。

1.2测区围和行政隶属图1-1 竹山地理位置示意图竹山县隶属省市，竹山县地跨东经l09°32-110°25’、北纬31°30’-32°37’之间。

位于西北巴山区腹地。

地处鄂西北山地，北属武当山，南属大巴山。

东邻房县，北界郧县，西北邻省白河县，西交竹溪县、旬阳县，南接神农架林区、市巫溪县。

县城东北距市城区158公里，东南距市638公里。

1.3项目容及任务量农村土地承包经营权确权登记颁证数据库建设项目工作主要任务是对包括用于农村土地承包经营权确权登记的基础地理信息数据、农村土地经营权权属数据、栅格数据，以及相关表格、文档、图件资料，实现对矢量数据、栅格数据、表格数据、文档、图件资料进行质量检查、组织、整理并导入县级数据库。

实现农村土地承包经营权确权登记工作相关信息的电子化管理，全面建立现代农村产权体系，切实维护农民财产权益，完善市场化资源配置机制，进一步解放和发展农村生产力。

1.3.1农村土地承包经营权调查、确权登记的基础地理信息要素数据入库基础地理信息要素包括定位基础、境界与管辖区域以及对承包地块四至描述有重要意义的其他地物信息。