木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于转发木垒县地表水和地下水统

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于印发《木垒哈萨克自治县人民政府行政执法评议考核办法》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】木县政办发[2011]94号【发布部门】木垒哈萨克自治县人民政府【发布日期】2011.06.08【实施日期】2011.06.08【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于印发《木垒哈萨克自治县人民政府行政执法评议考核办法》的通知（木县政办发〔2011〕94号）各乡镇（场）人民政府，县人民政府各部门：《木垒哈萨克自治县人民政府行政执法评议考核办法》，已经自治县十五届人民政府第29次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年六月八日木垒哈萨克自治县人民政府行政执法评议考核办法第一条为了落实行政执法责任，规范行政执法行为，促进和保障行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，推动行政执法责任制工作的深入开展，全面推进依法行政，根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》《新疆维吾尔自治区人民政府关于全面推进行政执法责任制和评议考核制工作的实施意见》等有关规定要求，结合我县实际，特制定本办法。

第二条对本县具有行政执法职能的行政机关、法律法规授权组织、行政委托组织（以下简称行政执法机关）开展行政执法评议考核，适用本办法。

第三条行政执法评议考核采用日常考核与年度考核相结合的办法。

日常考核是指被考核机关对本单位的行政执法工作人员进行的日常监督和检查考核，由被考核机关自主进行。

年度考核是指考核机关按照所制定的考核具体标准对被考核单位的行政执法工作情况进行的考核。

考核机关于每年年底组织相关单位对行政执法机关进行考核。

第四条县人民政府负责各乡镇和政府各部门的行政执法评议考核工作，具体由县政府法制办公室牵头协同有关单位组织实施评议考核工作。

实行垂直管理的行政执法机关，在接受上级行政主管机关评议考核的同时，应当接受同级人民政府的监督。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于进一步加强耕地保护工作的通知文章属性•【制定机关】木垒哈萨克自治县人民政府•【公布日期】2009.03.13•【字号】木县政办发[2009]34号•【施行日期】2009.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于进一步加强耕地保护工作的通知（木县政办发[2009]34号）各乡镇（场）人民政府，县人民政府各有关部门：根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅《关于进一步加强耕地保护工作的通知》（新政办发〔2009〕4号）精神，结合我县实际，为更好地履行耕地保护目标责任书，进一步加强耕地保护工作，现就有关事宜通知如下：一、严格落实耕地保护目标责任制各乡镇（场）人民政府主要负责同志是耕地保护第一责任人，对本行政区内耕地保有量、基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。

耕地（基本农田）保护目标责任书必须由各乡镇（场）人民政府主要负责同志与各村委会主任签订；各村委会主任与承包耕种基本农田的农户签订。

二、进一步增强依法用地管地意识各乡镇（场）人民政府要认真贯彻执行国家土地管理法律法规和政策规定，依法办理建设用地审批手续。

要建立健全土地执法动态巡查机制，及时发现并纠正土地管理中出现的苗头性、倾向性问题。

要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，对重大土地违法案件进行公开曝光。

三、进一步加强农村集体建设用地管理各乡镇（场）人民政府及国土资源部门要认真履行土地用途管制制度，切实加强农村集体建设用地管理，严格控制农村集体建设用地规模，防止违法违规问题的发生。

兴办乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设、村民建住宅需要使用本集体经济组织农村集体所有土地的，必须符合乡（镇）土地利用总体规划和乡（镇）村规划，纳入土地利用年度计划，并依法到规划部门、国土部门办理规划建设许可及农用地转用和建设项目用地审批手续。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于印发木垒哈萨克自治县推进依法行政五年规划(2009－2013年)的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】木县政办发[2009]83号【发布部门】木垒哈萨克自治县人民政府【发布日期】2009.05.18【实施日期】2009.05.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于印发木垒哈萨克自治县推进依法行政五年规划（2009－2013年）的通知（木县政办发[2009]83号）各乡镇（场）人民政府，县政府各部门：《木垒哈萨克自治县推进依法行政五年规划（2009-2013年）》已经2009 年5月15日自治县十五届人民政府第11次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，并于每年年底前向政府法制办上报依法行政工作总结。

二○○九年五月十八日木垒哈萨克自治县推进依法行政五年规划（2009-2013年）全面推进依法行政，必须坚持国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）确立的指导思想和基本原则，真正做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

为指导和促进我县各级行政机关继续推进依法行政，加快建设法治政府进程，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，以下简称《决定》），在贯彻实施《木垒县全面推进依法行政五年规划（2004-2008年）》的基础上，特制定本规划。

一、指导思想和工作目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益；紧紧围绕全面建设和谐木垒，全面推进依法行政工作。

把推进依法行政与转变政府职能、改革行政管理体制和创新行政管理方式结合起来，加快服务型政府、责任型政府和法治政府建设，为全县经济、社会跨越发展提供良好的法治环境，促进全县物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

（二）总体目标坚持依法行政，建设法治政府。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于切实加强农村环境保护工作的通知文章属性•【制定机关】木垒哈萨克自治县人民政府•【公布日期】2008.09.07•【字号】•【施行日期】2008.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于切实加强农村环境保护工作的通知各乡镇（场）人民政府，县人民政府各有关部门：近年来，国家、自治区、自治州高度重视农村环境保护工作，将农村环境保护工作纳入政府工作的重要议事日程。

为认真做好我县农村环境保护工作，改善农村环境，优化农村经济增长，提高农民生活质量和健康水平，促进社会主义新农村建设，现就做好自治县农村环境保护工作有关事宜通知如下：一、充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性近年来，我县高度重视农村环境保护工作，经过多年努力，全县农村环境保护工作取得了较大进展。

但是，我县农村环境形势仍然十分严峻，点源污染与面源污染共存，各种新旧污染相互交织；工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全；农村环境保护的政策、标准体系不健全；一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素，制约了农村经济社会的可持续发展。

加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求；是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务；是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容；是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择，加强农村环境保护意义重大。

各乡镇（场）人民政府、各有关部门要从全局和战略的高度出发，提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，统筹城乡环境保护，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，下更大的气力，做更大的努力，切实解决我县农村环境中问题。

二、切实加强和解决突出的农村环境问题一是切实加强农村饮用水水源地环境保护和水质改善。

把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。

重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，根据农村不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施，及时掌握农村饮用水水源环境状况，防止水源污染事故发生。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于严禁非法开荒的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于严禁非法开荒的通知（木县政办发〔2013〕73号）各乡镇（场）人民政府、县直各部门、驻县各企事业单位：根据新政办发（2013）37号文件精神，为进一步维护自治县生态环境和水土平衡，统筹土地资源的开发与利用，严格规范开荒秩序，严厉打击县域内的非法开荒行为，现就有关事项通知如下：一、严格法律法规，明确土地开发权限县域内土地的使用开发管理，要严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律法规的规定。

我县县域内土地权属性质以2008年国家第二次土地调查结果为准。

二、加强组织领导，严格监督管理（一）健全领导机构成立禁止非法开荒工作领导小组组长：赵贤东县委常委、常务副县长副组长：肖浓梅副县长成员：郭万武县农业局局长王鑫县国土资源局局长王生和县水利局局长畅金生县林业局局长程建龙县畜牧兽医局局长热海县纪检委副书记、监察局局长哈斯木汗草原监理所所长赵军林业派出所所长宋建军英格堡乡乡长冯锦年西吉尔镇镇长薛刚瑞东城镇镇长肖强照壁山乡乡长帕克江大南沟乌孜别克族乡乡长鄂建军新户乡乡长努尔扎提雀仁乡乡长刘翔白杨河乡乡长王新军博斯坦乡乡长阿斯哈提大石头乡乡长钟福禄良种场场长阿力玛克牧场场长领导小组办公室设在县国土资源局，办公室主任由国土资源局局长王鑫兼任，工作人员从相关部门抽调。

（二）加强监督管理1.凡木垒县域内的国家投资项目和社会投资项目建设，要严格依法进行土地审批，对不符合土地利用规划或毁坏森林、草场的不得审批。

木垒哈萨克自治县水资源保护条例2016年1月23日木垒哈萨克自治县十六届人民代表大会第六次会议通过2016年5月27日新疆维吾尔自治区十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，实现水资源可持续利用，促进自治县经济社会发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条在本行政区域内的水资源开发、利用、节约、保护、管理，适用本条例。

本条例所称水资源包括地表水和地下水。

第三条自治县水资源保护坚持以下原则：（一）保护优先，以水定需、总量控制，定额管理,全面节约；（二）确保人畜饮水，扩大生态用水，统筹生产用水；（三）合理利用地表水，限制提取地下水。

第四条自治县人民政府应当将水资源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善水资源保护机制，采取有效措施，对沿天山一线坡度25度以上的山区耕地，逐步实行退耕还林还草, 保护植被，涵养水源，改善生态环境。

第五条自治县人民政府应当建立用水指标考核体系，加强用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污的管理，促进水资源可持续利用。

第六条自治县水行政主管部门负责本行政区域内水资源管理和监督工作。

发展和改革、商务和经济信息化、住房和城乡建设、环境保护、国土资源、农业、林业、畜牧、旅游、卫生、食品药品监督、公安机关等部门按照各自职责，做好水资源保护、监督和管理的有关工作。

乡（镇）人民政府应当协助水行政主管部门做好水资源保护、监督和管理工作。

第七条任何单位和个人都有保护水资源的义务，有权对破坏和污染水资源的行为进行制止、检举和控告。

自治县人民政府对在水资源节约、保护和管理中，做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第八条自治县水行政主管部门应当会同环境保护主管部门，对县域内各大河系划定水源保护区,报自治县人民政府批准，设立标志，并向社会公告。

在水源保护区内禁止下列行为：（一）修建旅游度假、渔塘、牲畜药浴池、渗漏厕所等建筑设施；（二）倾倒垃圾、废渣、废水和其他废弃物；（三）砍伐水源涵养林、水土保持林、天然次生林；（四）探采矿、挖砂、采石、取土；（五）超载放牧；（六）修建墓地；（七）其他污染水体和破坏植被的行为。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于印发《木垒县人民政府关于规范行政处罚裁量权工作实施方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】木县政办发[2011]93号【发布部门】木垒哈萨克自治县人民政府【发布日期】2011.06.08【实施日期】2011.06.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于印发《木垒县人民政府关于规范行政处罚裁量权工作实施方案》的通知（木县政办发〔2011〕93号）各乡镇（场）人民政府，县人民政府各部门：《木垒县人民政府关于规范行政处罚裁量权工作实施方案》，已经自治县十五届人民政府第29次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年六月八日木垒县人民政府关于规范行政处罚裁量权工作实施方案为优化我县经济社会发展环境，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，严格执法程序，正确行使行政处罚裁量权，合法、合理、公正执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）等文件精神，结合我县行政执法机关行使行政处罚裁量权工作实际，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以法律、法规、规章为依据，以制定科学、合理的行政处罚裁量权实施标准，建立和完善行政执法工作制度为内容，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，从源头上防止滥用和乱用行政处罚裁量权，促进行政处罚权规范运行，推进依法行政，建设法治政府，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、工作目标行政执法单位的执法活动，应主动接受同级政府、上级主管部门和群众的监督，行使行政处罚裁量权符合法律目的，行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则，行政处罚程序公开、透明，保证法律、法规、规章全面正确实施，进一步提高广大行政执法人员的依法行政水平，实现行政执法工作的法制化和规范化，为我县经济和社会发展创造良好的法制环境。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于转发木垒县加快气象事业发展实施意见和做好气象灾害防御工作意见的通知【法规类别】气象综合规定【发布部门】木垒哈萨克自治县人民政府【发布日期】2008.11.10【实施日期】2008.11.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于转发木垒县加快气象事业发展实施意见和做好气象灾害防御工作意见的通知各乡镇（场）人民政府，自治县人民政府各有关部门：气象局制定的《木垒县加快气象事业发展实施意见》和《木垒县做好气象灾害防御工作意见》已经自治县十五届人民政府第七次常务会议研究同意，现予以转发，请认真贯彻执行。

二〇〇八年十一月十日木垒县加快气象事业发展实施意见为进一步加快我县气象事业发展，更好地为国民经济和社会发展服务，现提出如下意见。

一、充分认识加快气象事业发展的重要性和紧迫性近年来，我县大力推进气象科技进步和现代化建设，气象事业在防灾减灾、经济建设、社会发展和服务群众生活方面发挥了积极作用。

但受多方面因素影响，自治县气象事业发展仍存在综合气象观测体系尚未形成，科技创新能力不强，预报预测水平亟待提高，气象灾害预警信息覆盖率不高，公共气象服务体系还不完善等问题。

我县属干旱、半干旱气候区，是全州受气象灾害影响较重地区之一，气象灾害种类多、危害大，特别是干旱、局地暴雨洪水、雪灾、霜冻、大风、沙尘暴、及其次生、衍生灾害频繁发生，对经济社会发展和人民生命财产安全造成严重影响。

加快发展地方气象事业，是应对突发气象灾害事件、保障人民生命财产安全和社会稳定，促进地方经济社会健康可持续发展的迫切需要。

地方各级政府、各有关部门要从全面落实科学发展观、促进经济社会可持续发展以及构建和谐社会的战略高度，充分认识加快气象事业发展的重要性和紧迫性，进一步加强领导，完善措施，推进气象事业又好又快发展，增强公共气象服务能力。

二、加快气象事业发展的指导思想和奋斗目标（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，进一步强化观测基础，推进科技创新，提高预报预测水平和服务能力，建设具有较先进水平的气象现代化体系，不断提升气象事业对我县防灾减灾、经济社会发展、人民生命财产安全和可持续发展的保障与支撑能力，为建设社会主义新农村、构建和谐昌吉和全面建设小康社会提供一流的气象服务。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于转发木垒县地表水和地下水统一管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】木垒哈萨克自治县人民政府•【公布日期】2009.03.18•【字号】木县政办发[2009]42号•【施行日期】2009.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于转发木垒县地表水和地下水统一管理实施意见的通知（木县政办发[2009]42号）各乡镇（场）人民政府，县人民政府各有关部门：县水利局制定的《木垒县地表水和地下水统一管理实施意见》已经2009年3月5日自治县十五届人民政府第10次常务会议研究同意，现予以转发，请认真组织实施。

二○○九年三月十八日木垒县地表水和地下水统一管理实施意见我县水资源贫乏，为使有限的水资源得到充分利用，实现水资源的优化配置，根据《中华人民共和国水法》等水资源管理法律法规，对我县井河混灌区地表水、地下水实行统一管理、统一调配、统一计价收费（即：“两水三统”）制定以下实施意见：一、水资源总体情况我县地下水资源受区域水文地质条件制约，数量少，分布很不均匀，大部分地区不具备优良的含水层结构。

只有雀仁地区条件较好，属中等含水区。

东城、西吉尔白石头梁、新户乡新沟村、新户村、乌孜别克乡、大芨芨湖一带地下水相对丰富。

全县地下水补给量为9254.16万m3/a，可开采量为6448.68万m3/a。

2008年开井514眼，开井率 98%，机井提水量5800万m3。

二、地表水与地下水进行统一管理的原则地表水与地下水进行统一管理的原则是：联合调度、合理配置，优先利用地表水，合理开采地下水，同时采取调整用水结构、调整水价等多种宏观调控手段，促进水资源配置结构趋于合理。

三、地表水与地下水统一管理要求1．成立领导机构。

在灌区所在乡镇成立由乡镇主要领导任组长，水管站、村委会、农民用水者协会领导为成员的地表水与地下水统一管理领导小组。

木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于转发木垒县2009年两基迎国检工作安排意见的通知文章属性•【制定机关】木垒哈萨克自治县人民政府•【公布日期】2009.03.12•【字号】木县政办发[2009]32号•【施行日期】2009.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于转发木垒县2009年两基迎国检工作安排意见的通知（木县政办发[2009]32号）各乡镇（场）人民政府，自治县人民政府和各有关部门：县教育局制定的《木垒县2009年“两基”迎“国检”工作安排意见》已经县人民政府研究同意，现予以转发，请认真贯彻执行。

二〇〇九年三月十二日木垒县2009年“两基”迎“国检”工作安排意见2009年是“两基”迎“国检” 的关键一年。

4-5月份自治州、自治区人民政府将对我县“两基”巩固提高迎“国检”准备工作进行过程性督查，9月份国家将对自治区“两基”巩固提高工作进行验收。

为确保我县“两基”巩固提高迎“国检”准备工作顺利通过各级人民政府的督查、验收，按照自治区、自治州“两基”迎“国检”工作的要求，全面推进我县“两基”迎“国检”工作。

现特制定我县2009年“两基”迎“国检”倒计时月进度工作安排意见。

一、工作任务及要求（一）认真筹备、组织召开“两基”迎“国检”工作相关会议根据我县“两基”迎“国检”工作实施情况和区、州过程性督导提出的问题，在认真进行整改的基础上，及时筹备召开“两基”迎“国检”工作推进会议，下发2009年“两基”迎“国检”倒计时月进度工作计划，与乡镇、各部门签订“两基”巩固提高迎“国检”工作目标责任书，进一步明确任务，部署工作，落实责任。

（二）认真做好“两基”巩固提高工作，接受区、州督导检查按照《自治州“两基”迎“国检”实施方案及工作要求》（昌州两领发【2008】1号）的安排，进一步完善县、乡两级“两基”档案。

针对2008年自治州《“两基”迎“国检”督导检查限期整改指令书》提出的关于普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费、管理与质量和扫盲教育六项一级指标中存在的突出问题，逐一认真研究、采取积极措施进行整改。