七、行为保全

关于行为保全1 定义：1.1 所谓行为保全，是指在民事诉讼中，为避免当事人或者利害关系人的利益受到不应有的损害或进一步的损害，法院得依他们的申请对相关当事人的侵害或有侵害之虞的行为采取强制措施。

对行为保全的裁定，不可以上诉，但可以申请复议。

2 法律规定2.1 《最高人民法院对民法通则的若干问题的意见》第162条规定，在诉讼中遇有停止侵害、排除妨害、消除危险的情况时，人民法院可以根据当事人的申请或者依职权先行作出裁定。

2.2 1992年在《最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答》中明确规定，在人民法院审理专利侵权案件中，经常发生侵权人利用宣告专利无效故意拖延诉讼，继续实施侵权行为……专利权人提出财产保全申请并提供担保的，人民法院认为必要时，可责令被告停止侵权行为或采取其他制止侵权损害继续扩大的措施。

2.3 2001年6月发布的《专利法》、《商标法》、《著作权法》增加了有关“诉前临时措施”的规定，正式确立了行为保全制度在知识产权领域中的地位。

根据我国专利法“诉前临时措施”的规定，最高法院于2001年6月发布了《关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》（以下简称“诉前停止侵权的规定”），为行为保全制度在司法实践中的正确适用提供了有益指导。

2.4 新《民事诉讼法》第100条：人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。

人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。

人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。

2.5 新《民事诉讼法》第102条：保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。

3 学理解释行为保全：弥补财产保全不足的创举肖建国【关键词】行为保全；财产保全；程序修改后民诉法的一大亮点是首次确立了行为保全制度，该法第100条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以……责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。

诉前保全的法律规定诉前保全是指在诉讼程序开始前，为了保护当事人的权益或确保执行裁判的目的，由当事人或者诉讼参与人向人民法院申请采取一定的措施对相应的财产或其他权益进行保全的一种法律程序。

诉前保全的法律规定主要包括以下几个方面：1. 行为保全的规定：根据《中华人民共和国民事诉讼法》，行为保全是一种诉前保全措施，指的是人民法院对自然人、法人或者其他组织的行为提出限制要求或者给予命令，以防止其通过重新实施或者迟延实施行为使判决、裁定或者仲裁裁决的根据丧失或者事实发生变化，从而对案件的审理和执行产生重大影响。

2. 财产保全的规定：根据《中华人民共和国民事诉讼法》，财产保全是一种诉前保全措施，指的是人民法院对一方当事人或者第三人的财产采取限制措施，以防止其将财产转移、隐匿或者以其他方式使其不易执行。

财产保全的措施包括查封、扣押、冻结、公示债务和其他可能的或者必要的财产保全措施。

3. 违约保全的规定：根据《中华人民共和国合同法》，当事人可以请求人民法院对违约方的财产进行保全。

违约保全的措施包括查封、扣押、冻结、转让权益和其他可以保全的财产。

4. 证据保全的规定：根据《中华人民共和国民事诉讼法》，当事人可以根据需要申请人民法院对可能难以取得或者易于灭失的证据进行保全。

证据保全的措施包括查封、扣押、冻结证据和其他可能的或者必要的证据保全措施。

5. 保全效力的规定：根据《中华人民共和国民事诉讼法》，人民法院限期接受诉讼材料后，对已经执行的行为、财产、债权、凭证或者其他担保，不再采取保全措施。

诉前保全的效力自保全决定作出之日起产生，经人民法院裁定的可以效验。

保全决定自作出之日起十五日内，裁定执行后，自生效之日起十五日内送达当事人。

综上所述，诉前保全的法律规定主要包括行为保全、财产保全、违约保全、证据保全等方面的规定。

这些规定旨在保护当事人的权益，确保诉讼程序的公正进行，并最终实现判决或者裁定的执行。

同时，保全决定的效力也有明确的规定，以确保保全措施的实施和效果。

民事诉讼的行为保全行为保全是为了避免当事人或者利害关系人的利益受到不应有的损害或进一步的损害，法院有权根据他们的申请对相关当事人的行为采取强制措施。

其目的是为了保证判决的执行和避免当事人的其他损害。

行为保全既可以在诉讼过程中采取，也可以在诉前采取。

一、行为保全的法律规定2013年修订的民事诉讼法确立了行为保全制度，法律条文表述为人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。

《中华人民共和国专利法》第六十六条规定专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯专利权的行为，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为的措施。

这一规定表明诉前也可以申请行为保全，可以类推适用于其他民事诉讼活动中。

二、行为保全制度的建立和可以适用的范围行为保全制度可以追溯到古罗马时代。

古罗马时期的法律有禁止令状的规定。

禁止令状是罗马执政官根据受害人的请求而发布的禁止从事某项行为的命令，通常所涉及的利益具有准公益性。

这种令状具有一定的假设性。

人们并不要求裁决者依据令状判罚，而是直接要求当事人在所提出的事实属实的情况下遵从命令。

这一制度已经有了行为保全的雏形。

2013年新修订的民事诉讼法正式确立了行为保全这一制度，明确规定了诉讼中的行为保全，诉前行为保全在其他法律中有所体现。

目前已基本建立了行为保全的基本制度。

行为保全是人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请或者人民法院认为必要，可以裁定责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为。

行为保全在民事诉讼的整个过程中，在满足当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的条件，都可以适用行为保全。

司法实践中⾏为保全有哪些种类？⾏为保全，是指在民事诉讼中，为避免当事⼈或者利害关系⼈的利益受到不应有的损害或进⼀步的损害，法院得依他们的申请对相关当事⼈的侵害或有侵害之虞的⾏为采取强制措施。

从当前司法实践看，需要通过⾏为保全措施保护当事⼈利益的情形主要有以下⼏种：1．抚养权纠纷等亲属关系纠纷中，有时需要对当事⼈的⾏为实施保全，⽐如强制⼀⽅当事⼈移交⼦⼥、禁⽌⼀⽅当事⼈带⼦⼥出境等等。

2．家庭暴⼒侵害等纠纷案件中，有时需要⽴即停⽌⼀⽅当事⼈实施对另⼀⽅当事⼈可能造成危害的⾏为。

3．侵犯肖像权、隐私权、名誉权等损害精神权利的纠纷中，常常需要⽴即停⽌损害，这种损害⽆法以⾦钱弥补。

4．相邻纠纷案件中，经常需要⽴即停⽌正在实施或将要实施的危害，⽐如强制⼀⽅当事⼈⽴即拆除危险建筑，或者强制⼀⽅当事⼈⽴即停⽌建设尚未完⼯的危险建筑等等。

5．环境危害侵权纠纷中，往往需要⽴即停⽌正在发⽣的环境危害，以降低环境污染对⼈体健康的损害程度。

⾏为保全和财产保全有哪些区别？财产保全和⾏为保全虽然均属于民事诉讼保全的范畴，具有共通之处，但是，它们各⾃⼜具有特定的涵义，⼆者不能混同。

因此，要确定⾏为保全的法律地位就要先了解财产保全和⾏为保全的主要区别：1．设⽴的⽬的不同。

财产保全的⽬的是使将来判决得以顺利执⾏。

⽽⾏为保全的⽬的不仅包括使将来判决顺利执⾏，⽽且还包括防⽌不法⾏为继续进⾏、防⽌损失扩⼤或者造成不可挽回的损失。

其中，后者还是⾏为保全的最主要的⽬的。

2．保全的对象不同。

财产保全的对象是被申请⼈可供执⾏的财产。

⾏为保全的对象则是被申请⼈的⾏为，包括作为和不作为。

3．是否需要被申请⼈答辩不同。

在财产保全中，为了防⽌“打草惊蛇“，需在保全裁定送达被申请⼈之前采取保全措施。

在⾏为保全中，因为保全的对象是被申请⼈的⾏为，所以，在采取保全措施之前，⼀般需要双⽅进⾏听证。

4．保全的措施不同。

财产保全⼀般采取查封、扣押、冻结等⽅法，⽽⾏为保全的措施则为停⽌侵害、排除妨碍、限制活动等。

行为也可以保全？如何申请行为保全？法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的，可以责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为，这就是行为保全，行为保全需要满足哪些条件？申请行为保全有哪些限制？什么是行为保全？行为保全，是指在民事诉讼中，为避免当事人或者利害关系人的利益受到不应有的损害或进一步的损害，法院得依他们的申请对相关当事人的侵害或有侵害之虞的行为采取强制措施。

对行为保全的裁定，不可以上诉，但可以申请复议。

行为保全需要满足哪些条件？1、有初步证据表明申请人的合法权益正在或者将要受到被申请人的侵害；2、如不采取行为保全将会给申请人造成损害或者使其损害扩大；3、如不采取行为保全可能给申请人造成的损害大于如采取行为保全可能给被申请人造成的损害。

但如采取行为保全会损害公共利益的，不得采取行为保全。

申请行为保全有哪些限制？对行为保全的限制主要体现在以下四方面：1、申请人的资格限制，即申请人必须是本案的当事人或者利害关系人。

2、申请的范围限制：当事人行为保全的申请必须在本案可要求的范围内进行。

3、行为保全是一种临时性救济措施，对诉前行为保全，申请人在保全作出后一定时期内应向法院提起诉讼，以使权利义务关系通过诉讼程序最终明确化。

超过一定期间没有起诉而给被申请人带来损失的，该项损失的赔偿由申请人承担。

4、法院在衡量是否作出行为保全的裁定时，应仔细比较保全的利益与采取保全措施对被申请人造成的损害二者之间的关系，即保全的利益必须大于采取保全措施对被申请人所造成的损害，但比较不能仅仅以金钱作为标准，更要考虑各种人身权利。

申请行为保全的程序是怎样的？1、申请人向法院提交书面申请及初步证据以证实有符合可申请行为保全条件的事实存在，并提供相应的担保。

2、法院对请求进行审查，决定是否给予行为保全的裁定。

法院的审查包括形式审查和实质审查。

形式审查是指对申请人提交的材料是否齐备所进行的审查；实质审查主要是对行为保全的限制性条件所进行的审查。

诉讼中的保全措施有哪些种类在诉讼过程中，为了保障当事人的合法权益能够得到有效的保护，避免对方当事人恶意转移财产或者采取其他可能导致判决难以执行的行为，法律规定了一系列的保全措施。

这些保全措施在司法实践中发挥着重要的作用，下面我们就来详细了解一下诉讼中的保全措施都有哪些种类。

一、财产保全财产保全是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。

1、诉前财产保全诉前财产保全是指在起诉前，利害关系人的合法权益面临紧急情况，需要采取保全措施。

申请诉前财产保全，应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。

法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。

例如，在一起交通事故中，受害人担心肇事方在诉讼前转移财产，导致后续赔偿无法执行，此时受害人可以申请诉前财产保全，查封肇事方的车辆等财产。

2、诉讼财产保全诉讼财产保全是指在诉讼过程中，当事人为了保证将来生效判决的执行，向法院申请对对方当事人的财产采取保全措施。

法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。

比如，在合同纠纷中，原告担心被告在诉讼期间变卖财产逃避债务，于是向法院申请诉讼财产保全，冻结被告的银行账户资金。

二、行为保全行为保全，又称为“责令作出一定行为或者禁止作出一定行为”的保全。

它是指在民事诉讼中，为避免当事人或者利害关系人的利益受到不应有的损害或进一步的损害，法院得依他们的申请责令相关当事人为一定行为或者不为一定行为。

行为保全的适用范围较为广泛，例如在知识产权纠纷中，为防止侵权行为的继续发生，法院可以责令侵权人停止生产、销售侵权产品；在环境侵权案件中，为避免污染的进一步扩大，法院可以责令污染企业停止排放污染物。

三、证据保全证据保全是指在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以在诉讼过程中向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。

民事诉讼中的保全措施民事诉讼中的保全措施是指在民事诉讼诉讼标的可能受到损害或者难以实现时，为保障诉讼的效果或者财产的价值，法院可以采取的一系列措施。

保全措施在民事诉讼中起到了重要的作用，它不仅可以保护当事人的合法权益，也有助于保障法院审理案件的顺利进行。

本文将从保全措施的种类、适用条件和具体操作等方面进行探讨。

一、保全措施的种类在民事诉讼中，常见的保全措施包括财产保全、证据保全和行为保全等。

1. 财产保全是指法院根据当事人的申请，对被申请人的财产进行冻结、查封或者扣押等措施，以保护申请人的权益。

财产保全通常适用于财产性诉讼标的，如债权纠纷、侵权责任纠纷等。

2. 证据保全是指为保证证据的完整性和真实性，防止证据被销毁或篡改，法院可以采取保全措施。

证据保全的方式包括勒令当事人在一定时间和方式内保管证据、查封相关物品等。

3. 行为保全是指法院为预防、制止或者消除违法行为的后果，采取的一些措施。

行为保全的方式多样，如责令当事人停止侵害、撤销不当处分、恢复原状等。

行为保全适用于需要迅速采取措施的紧急情况下，如离婚纠纷、知识产权侵权等。

二、保全措施的适用条件在民事诉讼中，法院可以依法采取保全措施，但需要满足一定的适用条件。

1. 紧急性和急迫性：保全措施适用于有紧急性和急迫性的案件。

当事人必须能够证明，如果不及时采取保全措施，可能会导致自己权益受到无法挽回的损失。

2. 证据足以证明主张的真实性：当事人需要提供足够的证据来证明自己提出的主张是真实可信的，否则法院不会采取保全措施。

3. 无其他保证措施或者其他保证措施不足以有效保障：在提出申请之前，当事人必须证明没有其他有效的保证措施或者其他措施不能有效地保护自己的权益。

三、保全措施的具体操作1. 申请保全措施：当事人需要向法院提出书面申请，附上相关证据材料，说明申请保全措施的事实依据和理由。

2. 法院审查申请：法院在收到申请后，会对申请进行审查。

如果申请符合适用条件和法定形式，法院会及时作出保全措施的决定。

行为保全制度中若干问题的法律思考随着社会的发展，行为保全制度在民事诉讼中扮演着越来越重要的角色。

然而，行为保全制度的实施也存在许多问题，需要关注和解决。

本文从法律角度，分别就行为保全制度中的若干问题进行分析和探讨。

一、行为保全的范围问题行为保全是指在民事诉讼中，为保障诉讼当事人权益，以防止被告混淆、毁损或转移财产等行为，由法院进行采取的一种防止侵害的措施。

行为保全的范围应该包括对资产、证据、财产所有权、不能财产权等多种权益的保护。

然而，在现实中，法院实施行为保全的公开信息相对较少，有些法官仅会依照传统观念，局限于对财产进行保全，忽略了对其他权益的保护，从而导致诉讼当事人在行为保全中的权益收到侵害。

因此，我们需要建立更加完整和严格的制度，规定行为保全的内容和范围，避免出现因信息不透明造成的不公。

二、行为保全的成本问题在实施行为保全时，需要对被保全财产进行查封、扣押、冻结等措施，这些措施都需要支出一定的费用。

而在被保全的财产中，有些财产可能并未对诉讼当事人产生实际的利益，并且因实施行为保全导致的费用支出，却增加了诉讼当事人自身负担。

对于这一问题，我们可以从以下几个方面考虑：首先，建立行为保全的公益性原则，即应当由被保全的一方承担全部或部分费用；其次，落实成本分摊的制度，对于被保全财产中明确具有实际价值的财产，应当由诉讼当事人承担成本；最后，实行不当行为保全责任制，对于利用假证、假文件等欺诈手段进行诉讼，导致行为保全的，应当由被保全的一方承担全部费用。

三、行为保全的执行问题行为保全是一个复杂而严肃的过程，需要涉及到法律程序的合法性和程序的合理性以及执行的效力问题。

行为保全的执行程序应当遵照程序管理原则，保障当事人的公平和公正。

然而，在实践中，由于行为保全需要紧急执行，案件背景复杂，加上司法资源短缺和司法不公等问题，导致执行效果欠佳。

因此，需要建立真正的紧急行为保全机制，对于用于非常规诉讼环境的紧急行为保全执行变得更为灵活。