人口普查数据质量评估分析通知

第1篇一、前言根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，我国于2020年11月1日零时起开展了第七次全国人口普查。

本次普查全面查清了我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为科学制定国民经济和社会发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了重要依据。

本报告将基于第七次全国人口普查数据，对人口普查结果进行深入分析，旨在为政府、社会和学术界提供参考。

二、人口总量与增长1. 人口总量根据第七次全国人口普查数据，我国总人口为14.11亿人，较2010年第六次人口普查的13.39亿人增加了7100多万人，增长率为5.38%。

其中，男性人口为7.23亿人，女性人口为6.88亿人。

2. 人口增长速度我国人口增长速度有所放缓。

从2010年到2020年，我国人口年均增长率为0.53%，较上一个十年（2000-2010年）的0.57%有所下降。

这表明我国人口增长进入新常态。

三、人口结构1. 年龄结构（1）0-14岁人口：我国0-14岁人口为2.64亿人，占总人口的18.54%。

与2010年相比，0-14岁人口比重上升1.35个百分点。

（2）15-59岁人口：我国15-59岁人口为8.96亿人，占总人口的63.35%。

与2010年相比，15-59岁人口比重下降6.79个百分点。

（3）60岁及以上人口：我国60岁及以上人口为2.64亿人，占总人口的18.70%。

与2010年相比，60岁及以上人口比重上升5.44个百分点。

2. 性别结构我国男性人口为7.23亿人，女性人口为6.88亿人，性别比为104.61。

与2010年相比，性别比有所下降。

3. 城乡结构我国城镇人口为9.01亿人，占总人口的63.89%。

与2010年相比，城镇人口比重上升14.21个百分点。

四、人口分布1. 地区分布（1）东部地区：我国东部地区人口为4.44亿人，占总人口的31.82%。

与2010年相比，东部地区人口比重上升2.15个百分点。

亳州市人民政府办公室转发安徽省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知文章属性•【制定机关】亳州市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.20•【字号】亳政办秘〔2020〕6号•【施行日期】2020.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文亳州市人民政府办公室转发安徽省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知各县、区人民政府，亳州经开区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《安徽省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（皖政〔2019〕83号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、高度重视，加强组织领导市政府成立亳州市第七次全国人口普查工作领导小组，负责普查重大问题的研究和部署。

普查领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查工作的组织实施。

各地、各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，强化领导，加强调度，认真做好普查的组织实施工作。

各地要于2020年2月底前成立人口普查领导小组。

二、依法普查，确保数据质量各地、各部门要依法依规严格做好普查各项工作，建立健全普查数据质量追溯及问责机制，确保人口普查数据质量。

各地统计部门要加强指导，强化督查，加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查数据真实准确。

三、落实经费，强化资金保障市财政局要做好市本级普查经费保障工作，确保经费及时足额到位。

各地要结合实际，对属于本级负担的经费支出列入预算安排，统筹做好人员报酬、设备支出、办公经费等费用保障。

四、强化宣传，营造浓厚氛围各地、各部门要着力加强普查宣传工作，积极营造良好舆论氛围。

要精心组织开展“宣传月”主题日广场活动，通过向普查对象发放普查登记告知书、宣传品等方式，积极引导广大群众依法配合普查。

亳州市广播电视台等市主要媒体要主动做好宣传、报道等工作，合理安排时段播放人口普查宣传片及公益广告片，刊发普查登记公告，报道普查工作中涌现出的典型事迹。

人口普查中存在的漏报情况评估分析人口普查是对某个地区的人口信息进行统计和分析的重要工作，通过人口普查可以获取关于人口年龄、性别、职业、教育程度等方面的详细信息。

在人口普查中往往存在漏报的情况，即一部分人口并没有被统计到。

对于人口普查中存在的漏报情况，需要进行评估和分析，以便准确把握人口信息和趋势。

人口普查中的漏报情况可能来源于个人因素。

有些人可能因为各种原因选择不填写人口普查表，例如个人隐私的顾虑、忽视填表的重要性、对普查机构的不信任等。

这些个人因素可能导致某些人群的信息被漏掉。

为了解决这一问题，可以加强公众对人口普查的宣传，增强普查的意识和自觉性，提高填表率。

在人口普查中的漏报情况也与普查机构的工作质量有关。

普查机构的工作人员需要有足够的专业素质和经验，确保对每个人口进行准确统计。

普查机构应该加强与社区居民、社会组织等的沟通，提高普查工作的透明度和公信力。

普查机构还可以利用现代科技手段，如人脸识别、大数据分析等技术，提升普查工作的准确性和效率。

人口普查中的漏报情况也与特定人群的特殊情况和地理环境有关。

一些流动人口、农村人口、边远地区的居民等，可能由于流动性大、居住环境复杂等原因，导致普查人员很难对其进行准确统计。

对于这些特殊人群和地区，可以采取针对性的措施，如设立临时普查点、调查门户网站等，加强与他们的沟通和联系，确保相关信息的全面统计。

对于人口普查中存在的漏报情况，还需要进行数据质量评估和修正。

通过与其他可靠数据进行比对和校正，发现并修正统计中的漏洞和偏差，提高普查数据的准确性和可靠性。

通过建立健全的数据监测和评估机制，及时发现和纠正数据错误，确保人口普查的数据质量和使用效果。

人口普查中存在的漏报情况需要进行评估和分析，以便准确把握人口信息和趋势。

通过加强公众宣传、提高普查机构的工作质量、采取针对特定人群和地区的措施、数据质量评估和修正等方式，可以有效解决人口普查中的漏报问题，提高普查数据的准确性和可靠性。

陕西省第五次人口普查数据质量的检验与评价分析●王文博第五次全国人口普查已基本结束,陕西省也和全国各兄弟省市一样,按照国家的统一部署,出版了2000年人口普查资料,标志着陕西省第五次人口普查已顺利完成各项调查任务并取得了圆满成功.但对数据质量问题,仍然是社会各界关注的问题.根据我个人对陕西省第五次人口普查工作的接触和了解,并通过有关检验指标的计算,我认为陕西省第五次人口普查数据质量是可靠的.一,关于人口的检验与评价1.抽样调查验证总人口漏登率为1.94%,实际登~3536.51人,减去据此计算的漏登人数,实际人数应为3605万是可信的,相对来说,数据质量较高.这个数字可以被认可,(1)是因为它在国际会议的误差范围之内.国际上普遍认为,普遍登记的误差率在2%以下质量较高,在2%一5%可以接受,如果超过5%,数据质量就比较低.(2)1.94%的来源是可信的.这个数据是根据省普查办60名业务骨干组成的,对全省34个县,市,区抽样调查所得的真实结果和普查登记结果进行比较计算得出的,普查重登人口0.69%,漏登人口2.63%,两者相抵为1.94%.2.与户籍管理的数据比较,计算所得的总人口数3605万与户口整理结果相差不超过0.1%,说明总人口数也是可信的.3.根据四普,五普两次人口普查间存活率,结合多年人口抽样调查推算,如果以2000.7.1为标准时间的话,总人口数西省10岁以上人口年龄数据质量是可靠的.玛叶指数,又称为迈耶指数.它首先假设再一个不存在任何数字偏好的人口中,以0-9中任一位数字结尾的年龄的人口数,应占总人口的十分之一.实际人口年龄分布与理论分布差数的绝对值之和,称为玛叶指数.当玛叶指数小于5,可以认为数据质量比较好,5—10之间是可以接受的,大于10则认为不能接受.陕西省"五普"玛叶指数为3.445,说明10岁以上人口年龄数据质量是比较可靠的.表12000年陕西省第五次人口普查玛叶指数计算表尾数年龄人口之和给定权数混合人口与1o的尾数10—89岁绝对数百分比(人)韦伯指数权数1权数2差额绝对值(人)分布***********.09081102731067410.3265890.32658 131****9103.91729188802887.1389292.861071 23264411106.7889382716343910.2709170.270917 33140650102.740347264208609.9901370.00986j 4310l149101.4481562718277510.2782280.27822E 5299692398.03856652724284210.3009410.300941 6300490298.29957742806459810.6116590.61165S 7297823597.42722832863360010.8268080.82680~ 8292522095.6929392286395O010.8290390.829039 9249308881.55657101249308809.4267520.573248 合计305688l730568822644694561O06.88836~为3599.1万人,再加上四万净增人口(以99年为基数),总人口数只能小于3605.77万人,所以这次人口普查数3605万也是可信的.二,关于年龄,性别数据的检验与评价年龄,性别是最基本的人口数据,是刻画人口结构最重要的标志,是构成其它人口普查的基础,它的可信度直接影响各种特征分组的数据质量,因此,对年龄人口的检验就非常重要.1.玛叶指数检验(MyerSIndex)说明陕2.韦拍指数(Wnipp'Sindex)检验,说明陕西省10—89岁之问的人口年龄数据质量也是可信的.韦伯指数又译为惠普尔指数,是用来度量年龄是否有堆积现象的一个指标,其方法是将10—89岁之间,以0—9结尾的人口数之和作为分子,将该年龄段的全部人口的十分之一作为分母,再乘以100.如果韦伯指数小于100,为"质量好",大于130为"不能接受",100与130之间为"可以接受".总第川期数据质量的检验与评价分析蚤毒纂-.1旋人套表22000年陕西省第五次人口普查韦伯指数计算尾数年龄人口之和尾数10—89岁(人)韦伯指数***********.0908131****9103.917023264411106.?88933140650102.740343101149101.44815299692398.038566300490298.299577297823597.427228292522O95.692939249308881.55657计算结果如表,陕西省五普人口以…0'结尾的韦伯指数为114.9,以"5"结尾的韦伯指数为98.04,总平均为99.99,说明五普人口年龄以…0'结尾的人口数据存在堆积现象,但仍是可以接受的,以其他数字结尾的人口数据基本上不存在明显的堆积现象,因此,总上看来,陕西省五普人口的年龄数质量的可信的.3.存活率指数检验说明分年龄别数据与1990年普查数据有很强的一致性.存活率是指2000年人口普查的10岁以上各年龄别人口存活数与1990年人口普查10岁以上分年龄别人口数之比,在人口流动性不大的情况下,两者之间应该有很强的一致性,即10年间各年龄的存活率应严格小于1并全平稳无剧烈波动,否则,便可解释为两次普查中某一次年龄有误登.通过计算得出的结果,可以看出,除1990年0—9岁N2ooo年10—19岁的人口存活率比较高,有6个大于1的年龄,这种情况的出现有两种可能,存活率大于1的年龄,这种情况出现有两种可能,一种是1990年这个年龄人口有漏报现象,另一种是这6个年龄在十年时间迁入量比较大.第二阶段是1990年10-19岁到2000年20-29岁的人口,个别年龄的留存率偏低,23岁的女性和23,25,26,27这四个年龄的男性存活率均低于90%,主要原因是2000年年龄状况不包括现役军人,加之这部分人文化素质高,年轻有为,和充沛,流动性强,外出人口多,这两方面的原因造成其存活率稍地其他年龄.第三阶段是1990年20-累计和.用生命表推出的"标准"性别比与实际数据分布曲线相比较,可以发现某年龄组性别比值出现的异常情况.相继组性别比例之差=x岁组性别比例一(x一1)岁组性比例x岁龇例灿.x岁年龄比:——————r_—————一×100÷(X一1)岁人口数+1(X+I)岁人口数联合国综合指数=3相继组性别之差之均值+男性年龄比例差之均值+女性年龄比例差之均值联合国综合指数的评价标准为:小于20时为准确,在20到40之间为不准确,大于40位极不标准,当指数大于60时,必须对数据进行调整后才能使用.对陕西省2000年五普数据进行计算:联合国综合指数=3x4.16+8.16+9.04=29.68在20到40之间,数据虽不够准确,但是可以接受的,全省第三次人口普查数据的联合国综合指数为36.3,说明第五次比第三次的数据准确度提高了.表32000年陕西省第五次人口普查联合国综合指数计算表普查人数(人)性别比分析年龄分析(男)年龄分析(女)年龄男性女性性比例相继组年龄比与1oo年龄比与1oo人口人口之差之差之差.一4岁12933661O25127126.174—9岁16371081397275117.16—9.o196.13—3.8794.27—5.731o一14岁211273319393321O8.948.22131.0531.05136.2336.23 15—19岁158715014499571O9.46o.5294.45—5.5593.27—6.732o一24岁12481531169772106.7—2.7677.91—22.0978.09—21.91 25—29岁16169561545948104.59—2.11107.757.75109.849.84 30—34岁17532681645072106.581.99】o9.519.51109.129.12 35—39岁15849271469145107.881.31o2.162.161o1.971.97 40—44岁13495731236384109.151.2795.75—4.2593.58—6.42 45—49岁123409111731451O5.2—3.95109.319.13112.2412.245O一54岁9084488541271o6.361.1693.o9—6.9191.74—8.26 55—59岁71770768887o104.19—2.1793.67—6.3394.47—5.53 60—64岁6239196042891O3.25一o.94104.824.821o5.665.66'65—69岁472741455020103.89一o.641o1.771.771o1.851.857O一74岁3051o1289214105.491.691.44—8.5687.6412.36 75—79岁19461320498294.94—1o.5599.29一o.71103.963.968o一84岁8688910512482.65—12.2977.85—22.1585.17—14.83 85+岁285974187968.28—14.37绝对值总和74.85146.79162.64平均值4.168.169.0445岁到2000年30—55岁,个别年龄存活率过高超过了1,主要是因为1990年20—45岁的现役军人转业回乡;第四阶段是个55以上人口,其存活率随着年龄的递增平稳下降.从总的看这部分人的存活率是比较正常的.4.联合国综合指数说明数据质量是可以接受的,准确度有所提高.联合国综合指数是联合国秘书处建立的一种检验人口年龄和性别数据准确性程度的方法,该指数适用于5岁分组的方法,性别比的综合指标为各年龄组性别比与100之差的绝对值18总第111期三,结论通过对总人口,年龄性别等方面的检验和评价,表明我省2000年人口普查的数据质量是比较高的,人口的自然构成和特征构成是准确的,能够真实反映人口发展的特点.自然科学是最讲究精确的,但是,任何测量都不可能达到绝对没有误差,或者说,过度精确反而虚假.从总人口完整性上看,普查误差的重登,漏登相抵,人口漏报率为1.94%是可信的.总之,2000年的人口普查是一次成功的普查,这次普查取得的丰富资料,可以作为制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略的重要依据.■。

人口普查中存在的漏报情况评估分析近年来，随着我国经济的快速发展和社会的快速变迁，人口普查工作变得愈发复杂和困难。

在这种情况下，人口普查中存在的漏报情况成为了一个备受关注的问题。

漏报是指在人口普查过程中，由于各种原因造成的未能统计到的人口数量。

漏报情况的存在严重影响着人口数据的准确性，给政府制定政策和社会发展带来很大的困难和挑战。

对人口普查中存在的漏报情况进行评估分析，对于研究人口数据的准确性和规范化、完善我国的统计体系具有重要的理论和现实意义。

1. 信息不对等导致漏报在人口普查过程中，存在信息不对等的问题是导致漏报情况的一个主要原因。

信息不对等主要体现在两个方面：一是普查员与被普查人员之间的信息不对等；二是被普查人员提供的信息不准确、不完整。

普查员与被普查人员之间的信息不对等，一方面可能是由于普查员的素质和水平不高，难以准确获取被普查人员的信息；另一方面可能是由于被普查人员对普查员持怀疑态度，不愿提供真实的信息。

被普查人员提供的信息不准确、不完整，可能是由于被普查人员的主观原因，也可能是由于受到他人的影响。

2. 特殊人群漏报情况严重在人口普查中，特殊人群的漏报情况较为严重。

特殊人群包括流动人口、外来人口、残疾人等，这些人群由于常年在外地打工、求学或生活，因此他们的居住地、工作地可能会发生频繁的变动，这给普查工作带来了较大的难度。

由于特殊人群的非正规地位，他们在普查过程中可能会由于各种原因而被漏报。

3. 影响漏报的社会经济因素社会经济因素也是影响漏报情况的重要因素。

我国的城市化进程较快，居民的流动性较强，这给普查工作带来了一定的困难。

由于城乡发展不平衡，城市和农村的差异化特点也对漏报情况产生了一定的影响。

教育水平、收入水平、就业状况等因素也都会对漏报情况产生一定的影响。

1. 数据比对分析通过对人口普查数据与其他统计数据的比对分析可以初步评估人口普查中存在的漏报情况。

可以通过与户籍数据、出生证明、死亡证明等相关数据进行比对分析，寻找数据的不一致之处。

人口普查项目监测与评估管理制度人口普查是一项全面了解和把握国民经济和社会发展状况的基础性工作，对于国家制定合理的政策和发展规划具有重要意义。

为了保证人口普查工作的准确性和科学性，建立一个有效的监测与评估管理制度显得尤为重要。

本文将从以下几个方面对人口普查项目的监测与评估管理制度展开论述。

一、监测与评估目标设定与指标体系在制定人口普查监测与评估管理制度时，首先要确定明确的目标和指标体系。

监测与评估目标应该包括人口普查工作的准确性、科学性和及时性，以及对数据质量进行评估和优化的目标。

指标体系应涵盖人口普查数据的收集、整理、分析、发布等环节，确保监测与评估全面、全程、全方位。

二、监测与评估程序与流程在人口普查项目监测与评估管理制度中，需要明确监测与评估的具体程序与流程。

包括监测与评估计划的编制与实施、监测与评估工具和方法的选择与应用、监测与评估数据的收集与整理、监测与评估报告的编制与发布等。

要确保监测与评估的程序与流程科学合理、高效顺畅。

三、监测与评估责任与机制人口普查项目的监测与评估需要明确责任与机制。

设立专门的监测与评估部门或机构，明确监测与评估的责任部门和责任人，形成科学合理的监测与评估机制。

各责任部门要建立工作协调机制，确保监测与评估工作的顺利推进。

四、监测与评估质量控制为了保证人口普查项目监测与评估的质量，需要制定相应的质量控制措施。

包括制定监测与评估的标准与规范，严格控制数据的收集、整理和分析的过程，确保数据的准确性和可靠性。

同时，要建立监测与评估的审核机制，对监测与评估结果进行反馈和评估，及时发现和纠正问题。

五、监测与评估结果的利用与推广监测与评估的最终目的是为了推动人口普查工作的改进和提升，要实现结果的利用与推广。

将监测与评估的结果与相关政府部门和研究机构进行共享，为政府决策提供参考依据。

同时，要加强对普通民众的宣传和教育，提高他们对人口普查的认识和重视，增强普查数据的可信度和参考价值。

人口普查中存在的漏报情况评估分析人口普查是一个国家或地区定期进行的一项重要统计活动，其目的是收集并统计人口、家庭、房屋等相关信息，以便政府和决策者能够更好地了解人口结构、分布和变化情况，从而指导政策制定和规划。

在人口普查过程中，由于各种原因可能存在漏报情况，即部分人口未能被纳入统计范围，这可能会导致统计数据的偏差，影响决策的准确性和科学性。

评估和分析人口普查中存在的漏报情况对于完善人口统计工作、提高人口普查数据质量具有重要意义。

一、人口普查中存在的漏报情况及原因分析1. 漏报情况人口普查中的漏报情况主要表现为以下几个方面：（1）特定人群漏报：高龄人口、流动人口、少数民族、残疾人等特定人群容易因各种原因未能被纳入统计范围。

（2）非常规居住情况漏报：居住在临时建筑物、租赁房屋、集体宿舍、流动车居住等非常规居住情况的人口容易因居住地点变动频繁或难以确定而产生漏报情况。

（3）家庭变动漏报：由于家庭成员变动、家庭迁移等因素，可能导致人口普查统计数据与实际情况不符。

2. 漏报原因漏报情况的产生主要与以下因素有关：（1）缺乏普查宣传：部分人口对人口普查的意义和重要性认识不足，缺乏对普查工作的理解和支持。

（2）登记方式不便捷：普查登记方式不够灵活便捷，难以覆盖特定人群和非常规居住情况。

（3）普查人员素质差：普查人员业务水平和服务态度不合格，工作质量难以得到保障。

（4）社会心理因素：部分人口存在对政府统计工作的不信任与敌意，可能会选择不配合普查工作，以避免政府介入。

二、评估和分析存在的漏报情况的重要性1. 提高数据的准确性评估和分析人口普查中存在的漏报情况，有助于找出统计数据的偏差和不确定性，有针对性地进行数据校正，提高统计数据的准确性和可信度。

2. 完善人口统计工作通过评估和分析漏报情况，可以查找人口普查工作中存在的不足和问题，为完善统计方法和优化工作流程提供参考和依据，进而提高人口统计工作的科学性和规范性。

3. 改善统筹规划和政策制定人口普查数据是国家和地方政府进行统筹规划和政策制定的重要依据，漏报情况的评估和分析有助于更准确地把握人口结构、分布和变化趋势，为政府决策提供更科学、更精准的数据支持。

关于加强户籍人口以及出生、死亡人口
登记工作核查的紧急通知
各区、县级市第六次全国人口普查领导小组办公室：研究摸底结果发现，我市户籍人口、出生人口和死亡人口有漏登现象。

为保证我市人口普查数据质量，现对我市户籍人口、出生人口和死亡人口普查登记做出以下规定，各区、县级市人普办要及时贯彻到普查员。

一、对于户籍人口，公安户口整顿提供的具体名单一定要登记，如果实在登记不到或公安数据有差错的要说明原因。

二、对于出生人口，计生提供的出生人口要一个一个具体名单比对，该登记的全要登记上来。

（一）对于户籍人口出生的小孩
1、小孩有户口，据实登记。

2、小孩没有户口，小孩户口登记情况和居住情况视同有户口在本户的父母。

即出生小孩的普查表登记项R6、R7、R8和父母相同。

（二）对于流动人口出生的小孩
1、小孩在本户居住，据实登记。

2、小孩没有在本户居住，普查表上可以不登,但要在户主姓名底册上做好记录，并做好分普查区的统计、汇总工作，在上报快速汇总数时一并上报。

三、对于死亡人口
民政提供的死亡人口也要一个一个具体名单比对，落实不到具体家庭的，可以按999特殊编码（全户死亡）处理。

如果户籍人口、出生人口和死亡人口与行政记录有差别尤其低于行政记录的一定要说明原因。

XX市第六次全国人口普查领导小组办公室
二〇一〇年十一月十日。

忻州市人民政府办公厅关于认真做好我市第六次全国人口普查工作的通知文章属性•【制定机关】忻州市人民政府•【公布日期】2009.09.04•【字号】忻政发[2009]59号•【施行日期】2009.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文忻州市人民政府办公厅关于认真做好我市第六次全国人口普查工作的通知（忻政发〔2009〕59号）各县、市、区人民政府，市政府各委、局、办，各大中型企业及驻忻有关单位：国务院决定于2010年11月1日零时进行第六次全国人口普查，查清十年来我国人口在数量、结构、分XXX居住环境等方面的发展变化情况，为科学制订国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发〔2009〕23号）和山西省人民政府《关于认真做好我省第六次全国人口普查工作的通知》（晋政发〔2009〕26号，以下简称《通知》）要求，结合我市实际，将有关事项通知如下：一、切实加强对普查工作的领导。

人口普查是重大的国情国力调查，涉及社会各方面，组织实施难度较大。

各县（市、区）、各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，切实做好普查各项工作。

为加强对普查工作的组织与领导，市政府决定成立忻州市第六次全国人口普查领导小组（见附件），负责全市人口普查的组织与实施。

普查领导小组办公室设在市统计局，具体负责人口普查的日常组织与协调。

各县（市、区）人民政府要成立相应的工作机构。

县级机构要求2009年10月底前成立，乡级机构要求2009年12月底前成立。

各大中型企业、大专院校及驻忻有关单位，要建立人口普查办公室，2010年3月底前完成机构组建工作。

各大中型企业、大专院校及驻忻有关单位人口普查办公室，在驻地人民政府人口普查领导小组的统一领导下，把本单位的人口普查工作搞好。