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农村社区卫生服务建设与新农村发展当谈及农村社区卫生服务建设和新农村发展时，我们往往会联想到一个关键词：健康。
健康是人们追求的最基本需求之一，而卫生服务的建设则是保障人们健康的基础。
在新农村发展的浪潮下，农村社区卫生服务建设显得尤为重要。
本文将从多个角度来探讨农村社区卫生服务建设如何促进新农村的发展。
一、农村社区医疗设施建设农村社区卫生服务建设的首要任务之一是加强医疗设施建设。
在偏远的农村地区，医疗资源匮乏是制约健康发展的主要问题。
因此，建设起足够的医院、卫生院和社区卫生服务中心至关重要。
这些医疗设施的到来不仅可以提供基本医疗服务，还可以吸引更多专业人才前往农村工作，进一步提升卫生服务水平。
二、加强医疗队伍建设医疗队伍的建设同样至关重要。
在新农村的发展中，需要具备一支高素质的医疗队伍，他们不仅要有扎实的医学知识，更要有爱心和责任感。
因此，应该加强对医护人员的培训和引导，提高其服务意识和专业水平。
只有这样，才能保证农村人民能够获得更好的卫生服务。
三、推广健康知识教育在农村社区卫生服务建设中，健康知识教育也起着至关重要的作用。
农村居民对健康的认识往往滞后于城市，因此需要通过各种途径向他们宣传健康知识。
可以通过举办健康讲座、发放健康手册等方式，让农村居民了解自己的健康状况，掌握一些基本的保健常识。
四、建立完善的医疗保障制度农村社区卫生服务建设还需要建立完善的医疗保障制度。
医疗费用一直是农村居民就医的一大顾虑，在新农村发展中，应该建立起一套适合农村特点的医疗保险体系，让农村人民在面临疾病时不至于因为负担不起医疗费用而拖延治疗。
五、加强卫生环境改善卫生环境是农村社区卫生服务建设中另一个重要的方面。
农村地区的卫生条件往往比城市差，需要加大力度改善。
应该加强对饮水、厕所、垃圾处理等基本卫生设施的建设，进一步提升农村的卫生环境水平，预防疾病的传播，保障人民的健康。
六、开展健康管理服务通过健康管理服务，可以有效改善农村居民的健康状况。
搞好农村卫生环境之我见农村卫生环境是指农村地区的卫生设施、卫生水平、环境卫生状况等。
在我看来，搞好农村卫生环境，不仅是农村发展的必要条件，也是保障农民身体健康的重要措施。
下面就从农村卫生环境存在的问题、危害以及解决措施等方面，分享我的一些看法和建议。
一、农村卫生环境存在的问题1、卫生设施缺乏：由于农村地区经济落后，许多农村仍然没有标准化的卫生设施，如公共厕所、厕所污水处理设备等，这就导致了大量的污染源。
2、污水、垃圾乱排乱倒：农村地区没有城市那么发达的污水处理系统，尤其是许多小村庄、社区没有污水处理设施，居民家庭的污水和垃圾通常直接排放到自然界中，构成了大量的污染源。
3、公共卫生意识淡薄：因为农村环境相对自然、空气清新，很多农村居民没有形成健康的卫生意识，一些不卫生的生活习惯如乱扔垃圾、乱放厕所等还不时可以看到。
二、农村卫生环境存在的危害1、环境污染：由于农村环境卫生状况比较差，每年病毒性肝炎、腹泻等疾病的发病率也相应增加。
此外，农村水源被污染，牛的排泄物污染了水和土壤，并可能在消化系统中传播寄生虫和细菌。
2、健康卫生状况恶劣：由于缺乏卫生设施，家庭厕所等卫生设施不完善，居民生活环境不卫生，导致人们的身体健康受到极大危害，许多疑难杂症的出现也与此密切相关。
三、如何搞好农村卫生环境1、注重基础设施建设：通过加强农村基础设施的建设，特别是建立合规的公共厕所和污水处理设施等，可以有效地降低环境污染的程度，保障农民身体健康。
2、普及卫生知识：加强对农民的卫生教育和宣传，普及卫生知识，让广大农民认识到保持一个清洁、卫生的生活环境的重要性，从而提高居民的环保意识和卫生习惯。
3、政府投入更多经费：政府要加大对农村卫生环境的投入，建立政府、企业、居民三个合作机制，加强对农村环境保护的监管力度，给予经济扶持和技术支持。
4、发展生态农业：发展生态农业，加强对生态农业的资金和技术支持，不仅能保护农村环境，还能增加农民收入。
农村医疗卫生服务与新农村建设近年来，随着中国经济的发展和农村改革的推进，新农村建设已经取得了显著的成就。
然而，农村医疗卫生服务仍然是一个亟待解决的问题。
本文将以农村医疗卫生服务与新农村建设为主题，探讨如何加强农村医疗卫生服务，使其与新农村建设相互促进和发展。
一、农村医疗卫生现状目前，农村医疗卫生服务存在着很多问题。
首先，医疗资源不足，很多农村地区没有医院或医生，导致农民难以获得及时有效的医疗服务。
此外，农村医生数量不足，医疗水平低下，难以满足农民的医疗需求。
另外，农村医疗设备陈旧、医药品短缺，也给农民的医疗服务带来了困扰。
总结来说，农村医疗卫生服务面临着资源不足、医疗水平低下、设备陈旧等问题。
二、新农村建设对医疗卫生服务的需求新农村建设的目标是提高农村居民的生活品质和幸福感，而医疗卫生服务是农村居民享受基本社会保障的重要内容之一。
新农村建设需要提供包括基本医疗服务、健康教育、预防保健等在内的综合医疗卫生服务，以满足农民的医疗需求。
新农村建设要求医疗卫生服务有更好的质量和效益，提高医疗服务的可及性和可靠性，使农民能够享受到优质的医疗卫生服务。
三、农村医疗卫生服务与新农村建设的互动关系农村医疗卫生服务和新农村建设是相互促进和发展的。
农村医疗卫生服务的改善可以提升农民的健康水平，促进农村劳动力的生产力提高，为新农村建设提供了保障。
新农村建设的推进为农村医疗卫生服务发展提供了机遇和平台，提高了医疗卫生服务的投入，改善了医疗设备和医疗条件，促进了农村医疗卫生服务的质量和效益的提升。
四、加强农村医疗卫生服务的对策与措施为了实现农村医疗卫生服务与新农村建设的良性互动，我们需要采取一系列的对策和措施。
首先，加大对农村医疗卫生服务的投入，增加医生和医疗设备的数量，提高医疗水平和服务质量。
其次，推动农村医疗卫生服务与现代信息技术的深度融合，提高农村医疗服务的可及性和可靠性。
另外，加强农村医疗卫生服务的宣传和健康教育，提高农民的健康意识和预防保健意识。
对加强农村公共卫生体系建设的思考加强农村公共卫生体系建设是当前我国农村发展的重要任务，也是实现农村全面小康的关键步骤。
在农村公共卫生体系建设中，应考虑以下几个方面。
首先，要突出预防为主的原则。
预防是公共卫生工作的核心，也是农村公共卫生体系建设的重点。
可以通过加强农村环境整治工作，改善农村环境卫生状况，减少疾病传播的风险；加强农村基础设施建设，提高农村供水、污水处理等公共卫生设施的覆盖率；加强农村卫生宣教工作，提高农民的卫生知识水平，培养良好的卫生习惯等。
此外，要加强农村公共卫生信息化建设。
信息化是现代社会公共卫生工作的重要手段，可以通过建立农村公共卫生健康档案系统、疫情监测预警系统等，实现农村公共卫生信息的快速收集、传输和处理，提高公共卫生管理的科学性和有效性；还可以通过开展农村公共卫生大数据分析，发现农村疾病流行的规律和趋势，指导疫情的防控工作。
总之，加强农村公共卫生体系建设是实现农村全面小康的必然要求和重要举措。
需要政府、社会各界、医疗卫生机构等多方参与，共同努力，建设完善的农村公共卫生体系，为农村居民提供优质的卫生服务，推动农村全面发展。
新农村建设中的农村医疗卫生服务与发展随着城市化进程的推进，中国的农村发展也取得了巨大的进步。
然而，农村医疗卫生服务与发展仍然是一个亟待解决的问题。
本文将从不同的角度分析新农村建设中的农村医疗卫生服务与发展，希望为解决农村医疗卫生问题提供一些思路和建议。
一、农村医疗卫生服务现状目前，农村医疗卫生服务面临着一系列挑战。
首先，农村医疗资源不足，医疗设施和医务人员配置不均衡。
许多农村地区缺乏基础医疗设施，医生和护士数量少，导致农村居民难以及时得到有效的医疗服务。
其次，由于农民收入较低，医疗费用成为了他们的负担。
许多农民不得不忍受疾病的煎熬，因为他们无法支付高昂的医疗费用。
此外，农村地区的基本医疗保险覆盖率也较低，无法为农民提供可靠的医疗保障。
二、加大农村医疗卫生服务投入为了改善农村医疗卫生服务，政府应加大投入。
首先，应增加农村医疗资源的配置，提高农村地区的基础医疗设施和医务人员比例。
其次，应加大对农村医疗保险的支持力度，提高农民的医疗保障水平。
另外，还可以通过建立农村医疗卫生服务机构补偿机制，鼓励更多的医务人员前往农村地区工作。
三、提高农村医务人员素质农村地区的医务人员素质也是提高农村医疗卫生服务质量的关键。
政府可以通过提供培训和继续教育机会，提高农村医务人员的专业知识和技能。
此外，可以加大对医务人员的奖励措施，激励他们留在农村地区服务。
四、发展农村基层医疗机构发展农村基层医疗机构是改善农村医疗卫生服务的有效途径。
在农村地区建立健全的基层医疗机构，可以为农村居民提供更临近、更经济的医疗服务。
同时，这也能减轻县级医疗机构的压力，使其更加专注于提供高水平的医疗服务。
五、加强农村医疗服务管理加强农村医疗服务管理是确保农村医疗卫生服务发展的重要举措。
政府可以建立完善的监督体系，加强对农村医疗机构的监管力度。
同时，还可以推动医疗信息化建设，提高医疗服务的质量和效率。
六、鼓励社会力量参与农村医疗卫生发展除了政府的投入和管理，鼓励社会力量参与农村医疗卫生发展也是非常重要的。
新农村建设与乡村卫生服务的发展近年来，我国加快了乡村发展的步伐，着眼于新农村建设和乡村卫生服务的发展。
新农村建设与乡村卫生服务的发展紧密相连，一方面要提升农村基础设施的建设，另一方面则要改善农村居民的卫生条件。
本文将通过以下十个方面展开回答写作，探讨新农村建设与乡村卫生服务的发展。
一、农村基础设施的改善在新农村建设中，改善农村基础设施是第一步。
水、电、路、房是基础设施建设的重要内容，这些设施不仅使乡村变得更加现代化，同时也提升了农村卫生服务的水平。
二、乡村医疗卫生机构的建设乡村医疗卫生机构是乡村卫生服务的重要组成部分。
在新农村建设中，要重点加强乡村医疗卫生机构的建设，使其能够提供全面的医疗保健服务。
三、农民医院的建设在乡村卫生服务中，农民医院起到了重要的作用。
新农村建设中，要加强农民医院的建设，提高其诊疗水平和服务能力，使农民可以在自己的家门口就能得到优质的医疗服务。
四、卫生人员的培养和引进提升乡村卫生服务水平，需要大量的专业卫生人才。
新农村建设中，要加大对卫生人员的培养和引进力度，通过培养和引进优秀的卫生人员，提高农村的医疗卫生服务能力。
五、农村疾病防控机制的建设农村疾病防控是乡村卫生服务的重要环节。
新农村建设中，要加强农村疾病防控机制的建设，改善乡村卫生环境，提高农民的健康水平。
六、农村卫生宣传工作的加强宣传是乡村卫生服务的有效手段。
新农村建设中，要加强农村卫生宣传工作，通过各种渠道向农民普及卫生知识，提高农民的卫生意识。
七、农村卫生服务的覆盖范围扩大乡村卫生服务的覆盖范围决定了乡村卫生服务的质量。
新农村建设中，要不断扩大乡村卫生服务的覆盖范围，将优质的卫生服务带给更多的农民。
八、农村卫生服务费用的减轻农村卫生服务费用是农民看病就医的一大负担。
新农村建设中，要减轻农民的医疗负担，降低农村卫生服务的费用，让农民能够负担得起优质的卫生服务。
九、农村卫生服务质量的提升提升乡村卫生服务质量是新农村建设的重要目标。
绿化工程改造施工方案一、项目背景随着城市化进程的加快，城市绿地面积逐渐减少，城市生态环境受到了严重破坏。
因此，进行绿化工程改造成为城市生态建设的重要任务之一。
本文档旨在提供一种绿化工程改造施工方案，以改善城市生态环境，创造更美好的城市居住环境。
二、方案目标本绿化工程改造施工方案的目标是：1.提高城市绿地面积，增加森林覆盖率；2.改善城市空气质量，减少污染物排放；3.增加城市生态多样性，促进生物多样性保护；4.创造宜居的城市环境，提高居民生活品质。
三、施工步骤1. 前期调研在开始绿化工程改造之前，必须进行充分的前期调研。
调研包括以下内容：•现有城市绿地分布情况和规模；•城市空气质量状况和主要污染源；•环境保护政策和法规；•生态系统保护需求和重点区域。
2. 绿化规划设计根据前期调研结果，进行绿化规划设计。
设计包括以下内容：•制定城市绿化总体规划，确定绿地分布和规模；•选择适宜的绿化植物，提高绿化效果；•设计绿化景观，增加城市美观性。
3. 基础设施建设进行基础设施建设，包括以下工作：•建设绿化工程所需的道路、管线等基础设施；•完善城市排水系统，防止水浸、堆积等问题；•建设灌溉系统，确保绿化植物的生长需求。
4. 绿化工程施工按照设计方案进行绿化工程施工，包括以下工作：•进行土地平整和种植土壤改良；•按设计方案选择适宜的绿化植物进行种植；•进行植物养护和定期修剪，保持绿化景观的健康生长。
5. 绿化效果评估在绿化工程施工完成后，对绿化效果进行评估，包括以下内容：•检查植物生长情况，评估绿化成功率；•检测空气质量变化情况，评估改善效果；•调查居民意见，评估居民生活品质的改善程度。
四、资源需求进行绿化工程改造需要的主要资源包括：1.人力资源：包括绿化工程施工人员和相关专业人员；2.物质资源：包括绿化植物、土壤改良材料、种植工具等；3.财政资金：用于购买资源、建设基础设施和支付人员工资等。
五、安全与风险控制1.建设过程中，应严格按照相关安全规定进行操作，确保施工人员的人身安全；2.在绿化植物选择上，需注意植物对当地气候、土壤等环境的适应能力，避免引入外来物种导致生态风险；3.好的预案和紧急处置措施应当准备，以应对突发事件。
新农村建设的卫生健康与环境保护一、新农村建设背景我国正加大力度推进农村建设，着力提高农村居民的生活质量和幸福感。
这一发展战略的关键是确保农村卫生健康与环境保护。
新农村建设将促进农村经济发展、改善民生福祉，并提升中国整体的环境质量。
二、卫生健康的重要性农村卫生健康事关农村居民的身体健康和幸福感。
良好的卫生状况能有效预防疾病的发生，提高居民的生活质量。
同时，卫生健康也是农村经济发展的基础，健康的农村居民更有劳动能力，有助于农业生产的提高。
三、卫生设施的改善要推动农村卫生健康的发展，首先需要加强卫生设施的建设和改善。
在新农村建设中，应确保每个村庄都有完善的卫生设施，包括洁净的自来水、卫生厕所和垃圾处理设施。
此外，也应加强对卫生设施的维护和管理，确保其正常运行。
四、环境保护的重要性环境保护是新农村建设的另一个重要方面。
农村环境质量的改善对于农村经济和居民健康具有重大意义。
清洁的水源和空气质量是农村居民生活的基本需要，而环境污染对于农产品的质量和安全也有着直接影响。
五、农村环境保护的挑战在新农村建设中，面临着一系列环境保护的挑战。
农村地区的产业结构相对单一，农业生产和农村生活的废弃物处理不当会给环境带来很大的污染。
此外，农民对环境保护意识的缺乏，也是农村环境保护的一大难题。
六、农村环保政策和措施为了解决农村环境保护的问题，政府出台了一系列的政策和措施。
通过建立农村环境保护的法律法规体系，加大环境保护力度，强化对农业污染的治理等，从源头上控制农村环境污染。
此外，还加大宣传教育，提高农民的环保意识。
七、农村卫生健康与环境保护的协同发展卫生健康与环境保护密不可分，二者应当协同发展。
卫生健康的提升需要良好的环境作为支撑，而良好的环境质量也需要卫生健康的维护来保证。
只有将卫生健康与环境保护有机结合起来，才能推动农村建设取得更好的成效。
八、社区居民的参与与贡献农村卫生健康与环境保护的成功离不开社区居民的参与与贡献。
社区居民作为农村建设的主体，应积极参与卫生设施的建设和管理，并加强环境保护意识的培养。
农村医疗卫生事业与新农村建设近年来，我国农村医疗卫生事业发展迅速，成效明显，与此同时，新农村建设也在不断推进。
农村医疗卫生事业和新农村建设紧密联系，相互促进，共同推动着农村地区的发展。
在这个过程中，农村医疗卫生事业如何与新农村建设相结合，发挥作用，推动乡村振兴呢？以下将从不同角度展开分析。
首先，农村医疗卫生事业是新农村建设的重要组成部分。
农村健康是农村居民幸福感和生产力的重要保障，而健康的农民是乡村振兴的基石。
因此，发展农村医疗卫生事业对于新农村建设意义重大。
其次，农村医疗卫生设施的建设和配套是新农村建设的重要内容。
农村医院、卫生院、诊所等医疗机构的完善，是农民健康的重要保障，也是新农村建设的基础设施之一。
只有建立健全的医疗卫生网络，才能更好地服务农村居民，促进新农村建设。
再次，加强农村医疗卫生队伍建设是新农村建设不可或缺的一环。
优质的医务人员是农村医疗卫生事业的中坚力量，他们不仅要有过硬的专业技术，更要有为农民健康服务的责任感和情怀。
只有不断提升医务人员的整体素质，才能更好地推动新农村建设。
然后，农村医疗卫生事业的信息化建设也是新农村建设的重点。
随着信息技术的发展，农村医疗卫生事业也在不断推进信息化建设，实现远程医疗、电子病历等服务。
信息化建设不仅能提高医疗资源的利用率，还能让农民享受到更加便捷的健康服务，促进新农村建设的智慧化发展。
接着，加强农村医疗卫生事业与农业生产的结合也是推动新农村建设的重要途径。
农村医疗卫生事业和农业生产息息相关，只有将医疗服务融入到农业生产中，才能更好地服务农民的健康需求，促进新农村建设。
此外，注重农村医疗卫生事业与环境卫生的协调推进也是新农村建设的重要环节。
农村环境卫生对农民健康有重要影响，而农村医疗卫生事业也要与环境卫生同步发展，保障农村居民的健康和生活环境的改善。
再者，加大对农村医疗卫生事业的投入也是新农村建设的关键之一。
发展农村医疗卫生事业需要政府、社会和个人等多方共同参与，只有加大对农村医疗卫生事业的投入，才能更好地推动新农村建设。
农村卫生工作总结及2023年农村卫生工作思路农村卫生工作总结：农村卫生工作是保障农村居民身体健康的重要工作，也是实现全面建成小康社会目标的关键环节之一。
在过去的一段时间内，农村卫生工作取得了一定的成绩，但也面临一些问题和挑战。
下面对农村卫生工作进行总结：一、成绩回顾：1.农村卫生设施不断改善：过去几年，在国家政策的支持下，农村卫生设施建设力度加大，农村医院、卫生站等设施得到了一定的改善和提升。
2.农村卫生人才队伍建设：加大对农村卫生人才的培养力度，招聘了一批卫生专业人员到农村从事医疗和卫生工作，提高了农村医疗水平和服务质量。
3.农村卫生宣传工作加强：通过宣传和教育，提高了农村居民的卫生意识和健康知识，促进了农村居民的健康生活方式，有助于疾病的预防和控制。
4.农村卫生保健工作取得阶段性成果：农村残疾人康复服务、孕产妇保健、儿童体检、慢性病管理等工作取得了显著成效，有效改善了农村居民的健康状况。
二、存在问题：1.农村卫生设施不足：虽然农村卫生设施建设有所改善，但仍然存在农村医疗资源不足的问题，特别是在适应老年人和儿童医疗需求方面还存在一定的差距。
2.农村卫生人才不足：虽然加大了对农村卫生人才的培养力度，但仍然存在农村卫生人才队伍缺乏的问题，特别是高级医疗专家和技术人员的缺乏。
3.农村卫生宣传不到位：虽然加强了农村卫生宣传工作，但仍然存在宣传覆盖率不足的问题，特别是偏远地区的宣传工作不到位。
4.农村卫生保健工作不平衡：农村卫生保健工作在不同地区之间存在明显的不平衡，特别是在基层卫生服务的覆盖和效果上存在差距。
三、2023年农村卫生工作思路：1.加大农村卫生设施建设力度：继续加大农村卫生设施建设力度，特别是在偏远地区和贫困地区，加快提升农村卫生服务能力。
2.加强农村卫生人才队伍建设：加大对农村卫生人才的培养力度，特别是加大对高级医疗专家和技术人员的引进力度，提升农村医疗水平。
3.创新农村卫生宣传方式：利用现代化科技手段，如互联网、移动应用等，创新农村卫生宣传方式，提高宣传覆盖率和传达效果。
卫生行业建设社会主义新农村卫生的思考农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容，是保障广大农民健康、保护农业生产力、振兴农村经济和维护社会稳定的大事，是国家卫生工作的重点。
党的十六大报告明确提出要建立适应新农村的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。
为有效地解决我县农民“看病难、看病贵”问题，今年4月下旬，县卫生局就如何建设社会主义新农村，开展了一次集中调研活动，并随机抽样调查了1000名农民朋友。
根据调查情况，就目前的问题提出几点建议。
一、农村卫生的现状（一）农村经济状况不乐观，农民怕看病问题依然突出在农村一场大病可以使原本殷实的小康之家陷入困境，使原本贫困的一贫如洗。
正是疾病不仅严重威胁着贫苦农民的健康，还威胁着他们的生存，他们才会说出“不怕穷，就怕病”这样让人心酸的话。
因为经济困难有病不医的人越来越多。
据调查，我县农村两周患病率37%的农民应就诊而未就诊，其中60%是由于经济原因，6%的患病农民应住院而未住院，由于无力支付医药费用的占63%。
因经济条差，他们小病不敢看，大病不住院，生怕背上沉重的经济负担。
然而，“小病扛，大病拖”的后果，往往是小病拖成大病，大病导致劳动力丧失，最后不得不到大医院去看病，然而高昂的医疗费又令许多原本不富裕的农民陷入更加窘迫的境地。
（二）卫生资源配置不合理，农民看病难问题有待改决我县尽管近两年在省卫生厅农村卫生综合试点的帮助下，加强了乡镇卫生院基础建设，但医疗设备陈旧匮乏、人员技术水平普遍偏低的问题仍然存在。
到目前为止，还有家卫生院仍以老三勉强维持医疗服务，60%的乡镇卫生院需要装备或更新心电图机，80%的卫生院需要装备或更新B超、X 光机和洗胃机。
由于工作、生活条及待遇的差异，许多医生不愿到农村医院工作，一些医科大学毕业生宁可在大城市待业，也不去农村医院就业。
各乡镇卫生院学历结构以中专和职业中专为主，占90%以上，大专学历人员不到10%，尚无本科学历。
非专业技术人员比例达到30%，由于各方面条欠缺，群众患病在当地得不到有效治疗，致使广大农民对基层医院缺乏信任，不得不选择外地，选择大医院，造成了看病难。
卫生资源配置不合理是导致农民看病难的直接根源，分析原因主要体现在两个方面。
一是政府投入比重过低。
有资料显示，在欧洲发达国家，医疗卫生费用约占GDP的10%，其中80~90%由政府负担，与我国经济发展水平相近国家的泰国，政府投入也占到63%，而我国医药卫生的总费用占GDP 的6%，其中政府投入仅占17%。
从政府投入占整个医院收入的比例来看，也仅占84%，同样远远低于西方发达国家及大部分发展中国家，还有916%的医药卫生收入要靠向患者收费。
正如卫生部长高强所说：政府举办公立医院的初衷“肯定不是让它为政府挣钱，而是为群众提供廉价有效的医疗服务”。
然而，当前一些政策上的矛盾致使这个目的越来越难以实现。
二是我国医疗卫生事业发展走了一条高水平、低覆盖的路子。
世界上最先进的医疗技术我国都大量的采用，医疗卫生体系呈现倒金字塔型，全国的医疗资源80%在城市，20%在农村。
本来政府投入的卫生经费就不足，再加上高新技术、优秀人才都集中在城市的大医院，农村缺医少药的问题就显得更加突出。
（三）医药市场管理较混乱，难以保障农民的就医安全由于农村地域广阔、交通不便，而卫生和药监部门人员少，监管力量显得相对不足，给了制售贩卖假劣药品及非法行医者以可乘之机，导致医药市场管理的混乱局面是愈演愈烈。
一些非法个体诊所为了私利，使用从“黑市”上采购的剂量不足的劣药，甚至假药为患者治病，经常有一些人在药品超市或非法小诊所看病不见好后才转到正规医院，致使病人贻误了最佳治疗时机。
假医假药的泛滥不仅在客观上影响了乡镇卫生院的生存和发展，更重要的是它给广大农民群众的生命安全带来了巨大的潜在危险。
（四）基层医疗环境变恶劣，严重影响着医院的正常秩序由于疾病的治疗是不以人的意志为转移的，任何治疗都存在一定的风险，病人进了医院不等于进了保险箱。
有些问题在大医院尚且存在，在缺医少药的基层医院就更难避免。
因此，只要到医院闹纠纷，总会找到医方所谓的“不足”，从而得到丰厚的“同情费”。
“要赚钱、找医院”成为少数非法人员的生财之道，给医院带来了前所未有的生存危机，在社会上造成了极坏的影响。
群体性围攻医院、殴打医生、破坏医疗设备的现象时有发生。
在医疗纠纷中，尽管医院无过错，或仅有一点点与患者损害后果无困果关系的小过失，无论是通过法院判决，还是通过行政调处，均会因为患者是弱势群体，医院都要支付大笔的“同情费”之类的无过错赔偿款。
由于缺乏正确的舆论导向，加之我国法律具有同情弱者的倾向，极大地助长了社会上的歪风邪气。
基层群众并不象制订法律的专家们那样遵纪守法、文明办事，他们中间总有一些人“唯恐天下不乱”，借口医疗纠纷扰乱医疗秩序，威胁医生安全，迫使基层医院不得不“退财消灾”。
近年，我县发生各类医疗纠纷100余例，其中属医方责任的不到20例，通过在医院闹事，迫使医院达成协议的占98%以上，总赔偿额达260余万元，属无过错赔偿的占80%以上。
二、建设新农村卫生的思路如何通过改革破解农民看病难、看病贵的问题，关系到农民的切身利益，也是我国构建和谐社会、全面推进建设小康社会，建设社会主义新农村的基本内容。
主要从五个方面着力。
（一）为民减负，深入开展农村合作医疗建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度是中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中的一项重要工作。
今年两会上，温家宝总理在政府工作报告中专门提出社会保障工作要加强新型农村合作医疗试点工作。
我县作为第三批新型农村合作医疗试点县，已于XX年1月1日正式启动该项工作，目前全县农民参合率达631%，参合农民363万人，全县共有682万人，除去企事业单位已参加基本医疗保险的2万人后，还有近30万人得不到医疗保障。
这其中包含了369%的农民及大量的经济条并不富裕的乡镇企事业单位职工、城镇下岗、失业人员、低保人员、个体工商户。
他们同样处于“看病难、看病贵”、“因病致贫、因病返贫”的疾病威胁中。
要让更多的人看得起病，看得好病，就应扩大合作医疗覆盖面，将城镇下岗、失业人员、个体工商户及乡镇企事业单位职工纳入合作医疗范围。
应该强调的是，社会医疗保险不是锦上添花，更应是雪中送炭，新型农村合作医疗还应加大政府投入份量，广泛吸收社会资金，从而提高保障力度，大幅降低参合患者的个人自负比例。
目前我县参合患者看病的个人负担部分连同门槛费超过60%，而较合理的比例应控制在10~20%。
另外，对无主、无钱、无依靠的“三无”病人救治也应纳入政府工作之中。
要尽快建立“三无”病人急救基金，建章建制，指定专门的医疗单位负责急救治疗。
（二）加大投入，着力改善农民就医条我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，政府对发展卫生事业，保障人民健康负有重要责任。
农村卫生是我国卫生事业的重要组成部分，也是政府工作的重要环节。
温家宝总理在十届全国人大四次会议上提出，加快农村医疗卫生服务体系建设，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络，年内国家财政将投入200多亿元，对乡镇卫生院和部分县医院房屋和设备进行改造。
我国农村卫生事业发展的思路已经比较清晰，关键是抓落实。
因此，建议政府从维护社会稳定，构建和谐社会的高度，认识加强农村卫生体系建设的重要性，正确对待我县农村卫生面临的形势和任务。
一是抓住机遇，积极争取国家农村卫生建设项目，加强农村医疗卫生体系建设，需要配套的资金一定要到位。
二是加大投入，为基层医疗卫生单位配齐相应的医疗仪器设备。
三是安排专项卫生经费，加强农村卫生人员学历教育和培训，加强农村卫生专业技术带头人的培养，全面提高现有农村卫生人员素质。
同时制订优惠政策，鼓励和引导医学院校大学毕业生到农村工作，建立一支下得去、留得住、用得上的农村卫生人才队伍。
只有基层医疗环境得到改善，医疗技术得到提高，解决农民看病难、看病贵问题才有基础，因此，加大投入，着力改善农民就医条是目前卫生工作的重中之重。
（三）规范管理，努力净化医药卫生市场要消除假冒伪劣药品泛滥，非法“黑诊所”猖獗给农民带来的危害，就必须加强医药卫生行业的管理，努力净化医药卫生市场。
一要强化乡村卫生监管，加大卫生执法力度，开展经常性执法整顿，重点打击乡村非法行医及游医药贩。
要充分利用舆论工具，开展法制宣传，提高农民的法律意识，使游医药贩无藏身之处，为乡村卫生机构的发展创造良好的外部环境。
二要加强对乡镇卫生院下设网点及村卫生室的监管，在数量上严格控制，严格机构、人员、技术、设备的准入，坚决杜绝不具备行医资格的人员及不符合条的医疗机构执业，严格禁止基层医疗单位超范围执业。
三要加强政府监管，改进药品、医疗器材和医疗服务价格管理。
药品监督部门要加强药品质量监管；卫生行政部门要加强药品流通环节监管，实行医药收费公示制度，坚持因病施治、合理用药、合理检查、合理收费的原则，认真执行“一日一清单”制度，让老百姓“看明白病，用明白药”。
真正使医药费用降下来，使农民群众得到实惠。
四要加强卫生监管，继续狠刹医疗服务领域的不正之风，严肃查处收受回扣、红包和乱收费等损害群众利益的行为。
五是要认真规范医疗服务行为，加大对医疗技术质量和服务质量的管理力度，在全县广泛开展以病人为中心，以提高医疗技术质量和服务质量为主题的医院管理年活动，树立一切为了患者的服务理念，建立和谐的医患关系，使医疗服务贴近群众，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
（四）部门协作，切实维护医院正常秩序医疗卫生单位是一个治病救人，救死扶伤的特殊场所，病人需要的是安静的环境，医生需要的是平静的心态，只有排除外界干扰，才能更好地为病人服务。
面对日益恶劣的医疗环境，损害的不仅仅是医院的利益，更重要的是给病人带来了潜在的危险，给社会造成了不稳定的因素。
因此，各级政府与有关部门必须高度重视，密切配合，切实维护好医院的正常秩序。
一是在法律制订上给予重新考虑。
据有关资料报道，在美国和欧洲等发达国家，对医疗案的审理没有采取“举证倒置”的原则，其原因是医疗行业具有特殊性，这也是避免大化验、乱检查，减轻病人负担的有效方法之一。
例如一个手或足部外伤的病人到医院进行了清创缝合并输液治疗几天，出院后不久查出有乙肝、丙肝或艾滋病等传染病。
如果由医院举证不是在医院内感染，就必须在入院时与出院时各做一全套传染病的检查，因此，大量的与外伤没有关系的大检查、大化验就会无止境地做下去。
这既造成了大量卫生资源的浪费，也给病人带来了巨大的负担，为了“举证”医患双方都必须付出沉重的代价！因此，取消“举证倒置”势在必行。
只有进一步修改完善有关法律，才能从根本上消除医患敌对心理，改善医患关系，避免医患矛盾恶化，维护医院正常秩序。
