《新空间·新生活·新治理——中国新型智慧城市·蚂蚁模式》白皮书

智慧城市技术白皮书智慧城市技术白皮书⒈引言智慧城市是指通过信息通信技术的应用，以提高城市的可持续发展、提升城市治理水平，提供居民精细化服务和优化城市生活环境为目标的综合体。

本白皮书旨在全面阐述智慧城市技术的概念、原则、关键技术和发展路径，以推动智慧城市的建设进程和提高城市的智能化水平。

⒉智慧城市技术的概念和原则⑴智慧城市技术的概念智慧城市技术是指通过信息通信技术的应用，实现城市的整体感知、综合分析、智能决策和精细化管理，以提供高效、便利和可持续的城市服务和管理手段的技术集成体系。

⑵智慧城市技术的原则（1）综合性原则：智慧城市技术应该充分考虑城市的各个方面，如交通、能源、环境等，实现各个领域的协同发展和互联互通。

（2）可持续性原则：智慧城市技术应该注重资源的节约与再利用，减少对环境的影响，并且能够适应城市的未来可持续发展需求。

（3）民众参与原则：智慧城市技术应该注重提供便民服务和民众参与的机会，主动收集民众的意见和需求，充分体现城市的民主和公平原则。

⒊智慧城市技术的关键技术⑴大数据技术大数据技术是智慧城市的基础，通过对大量数据的采集、存储、处理和分析，实现城市运行的全面感知和深度分析，为城市决策和管理提供数据支持。

⑵物联网技术物联网技术将城市中的各种物理设备连接起来，实现设备之间的互联互通，为城市的自动化和智能化提供基础。

⑶技术技术可以对大数据进行深度学习和分析，实现对城市的智能决策和问题解决能力的提升。

⑷边缘计算技术边缘计算技术可以将部分计算任务放置在设备端或者接近设备的边缘节点，减少传输延迟和网络负载，提高智慧城市系统的实时性和响应能力。

⒋智慧城市技术的发展路径⑴数据集成与共享在智慧城市的建设中，需要建立起多个部门和业务系统之间的数据集成和共享机制，实现数据的跨界融合和高效利用。

⑵横向整合与纵向延伸在智慧城市的建设中，需要横向整合不同领域和部门的数据和资源，纵向延伸至城市的各个层次，实现城市各个层面的一体化管理。

科学大众·科学教育2021年第1期Popular Science1.引言据中国国家统计局统计，到2019年末，我国常住人口城镇化率首次超过60%。

新型城镇化的趋势下，城市规模和人口迅速扩张，交通堵塞、住房拥挤、环境污染等各种降低了人们在城市生活的幸福指数的城市病让人们对如何通过城市治理实现城市未来的可持续发展愈发关注。

同时由于城市人口和功能的过度集中，城市需要更为集约、智慧的治理体系合理分配公共资源，在面对突发性事件和灾难时更为及时、有效的响应来保证人们的安全。

面对快速城市化和数字大时代带来的挑战和机遇，传统的智慧城市已经展露出疲态，传统的城市治理方式和理念必然要做出改变，而依托于网络基础设施、数据资源、业务流程整合等信息化和数字化建设而兴起的新型智慧城市[1]为高效全面的城市治理提供了解决途径。

2.新型智慧城市的定义智慧城市的概念最初使由IBM公司基于智慧地球的理念所提出，对它的定义是可利用信息通信技术来感知、分析、整合，智能地响应市民和产业活动的需求。

相比于数字城市和智能城市，它的高级之处在于更透彻的感知、更深入的整合、更广泛的互联互通和更全面的创新应用[2]。

而新型智慧城市的概念是根据我国信息化和城镇化发展进程以及在之前智慧城市建设经验总结的基础上对其内涵的丰富后提出的更加全面的中国化表述的新发展理念，深度融合了新一代信息技术来提升城市治理能力和现代化水平，打破资源信息壁垒，联动协调各个治理主体，互融互通，协同推进新型智慧城市建设，高效运营城市治理，保障新型城镇化的高质量发展和城市未来的生态可持续发展。

它的核心是以人为本，服务大众为导向，本质是引领和驱动城市的改革创新，对城市进行重塑和再造，使城市的管理体制、治理结构、服务模式、产业布局变得更加合理优化、透明高效[3]，打造可持续发展、兼具生产力和包容性的良治城市。

3.新型智慧城市发展环境的PEST分析3.1政治环境新型智慧城市建设作为我国经济社会发展的重大工程项目，中央先后印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等一系列政策文件大力支持智慧城市的建设，并将“新型智慧城市建设行动”写入《“十三五”国家信息规划》，明确提出要分级分类建设一批新型智慧城市。

IBM白皮书《智慧的城市在中国》在当今时代，城市的发展日新月异，科技的进步为城市的变革带来了前所未有的机遇。

IBM 发布的白皮书《智慧的城市在中国》，为我们揭示了中国城市走向智慧化的蓝图和路径。

随着中国经济的迅猛发展和城市化进程的加速，城市面临着诸多挑战。

交通拥堵、资源短缺、环境污染、公共服务不足等问题日益凸显，传统的城市管理和发展模式已经难以满足人们日益增长的需求。

而智慧的城市理念为解决这些问题提供了新的思路和方法。

智慧的城市，简单来说，就是利用先进的信息技术，将城市的各个系统和要素进行整合和优化，实现城市的智能化管理和运行。

这包括但不限于智能交通、智能能源、智能环保、智能医疗、智能教育等多个领域。

在智能交通方面，通过实时监测交通流量、优化信号灯控制、推广智能公交和共享出行等手段，可以有效缓解交通拥堵，提高交通运输效率，减少能源消耗和尾气排放。

例如，一些城市已经开始利用大数据和人工智能技术，对交通状况进行预测和分析，提前制定交通疏导方案，从而避免大规模的交通堵塞。

智能能源管理是智慧城市的另一个重要领域。

通过安装智能电表、智能水表等设备，实现对能源和水资源的精确计量和实时监测，可以有效促进节能减排，提高能源和水资源的利用效率。

同时，利用可再生能源和分布式能源系统，如太阳能、风能等，也可以为城市提供更加清洁和可持续的能源供应。

智慧环保也是不可或缺的一部分。

利用传感器和监测设备，对空气质量、水质、噪音等环境指标进行实时监测和分析，可以及时发现环境问题，并采取相应的治理措施。

此外，通过推广垃圾分类和资源回收利用，也可以减少垃圾的产生和对环境的污染。

在医疗领域，智慧医疗系统可以实现医疗资源的优化配置，提高医疗服务的质量和效率。

通过建立电子病历系统、远程医疗系统和医疗大数据平台，可以实现患者信息的共享和医疗服务的协同，让患者能够更加便捷地获得优质的医疗服务。

同时，智能医疗设备的应用，如智能血糖仪、智能血压计等，也可以帮助患者更好地管理自己的健康状况。

新型智慧城市：让生活更美好网络和计算的泛在化及其引发的社会结构变化使我们更加清晰地感受到人类已迈入信息时代，以网络中心、信息主导、体系支撑、融合共享为主要特征的新型智慧城市建设，将有效助推城市治理体系和治理能力现代化，促使民生服务更到位、城市环境更友好、经济运行更合理、行政管理更高效、万众创新更活跃、社会生活更和谐。

新型智慧城市面向国家层面的全局智慧党的十八届五中全会强调“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为城市发展赋予了新的内涵，为智慧城市建设提出了新的要求。

“新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。

”中国电科总经理樊友山表示。

与智慧城市相比，新型智慧城市在发展理念、建设目标、实施途径、核心功能、资源和形态上都发生了巨大变化，一是强调在国家层面开展体系规划与顶层设计，实现城市之间、城市内部的信息融合共享以及信息资源的有效配置；二是强调数据归心、信息主导，通过数据的集中、融合和开放，汇聚社会力量，共同挖掘数据的内在价值，支持城市的管理者、使用者和建设者实现更加合理的决策，并利用信息流驱动人流、物流、资金流和技术流等其他流态，完成智慧的组织，推动政府管理扁平化和高效化，加快城市治理体系和治理能力现代化进程；三是坚持探索开放经济和共享经济，打造基于开源信息系统的经济发展能力，把数据存量转化为产业增量，充分汇聚信息、利用信息、挖掘信息，以开源的方式催生数字经济、互联网经济、信息经济等新兴经济模式蓬勃发展，形成更具活力和竞争力的产业体系；四是强调便捷为民，通过建立基于智慧信息系统的便捷为民服务体系，形成高效便捷、无处不在的信息服务。

“互联网+数据融合”解决城市治理难题城市是国家治理体系的关键环节，承载着人民对更美好生活的期盼。

构以数字之力智慧建筑智慧建筑白皮书为一种综合性的数字化解决方案，智慧园区应当充分运用各种技术手段、整合各种资源，实现园区数字化、智能化、人性化，对包括政务、产业、民生等在内的各种需求做出响应，并帮助高新技术产业发展，促进传统产业转型，提升园区综合竞争力，推动园区经济快速发展。

作为数字化解决方案领导者，新华三集团基于“云智原生”战略和多年实践，能够为智慧园区建设提供包括顶层规划咨询能力、重点关键方案能力、建设实施落地能力、运维运营保障能力在内的全栈能力集，以绿洲平台为核心，实现完全的数据驱动能力，提供完善成熟的项目管理和质量总体管控流程以及运维可视化管理。

在前端，新华三集团能提供安防、门禁、消防等场景的全面感知能力，并且通过Wi-Fi、5G、物联网等打造高效传输、广泛覆盖的园区网络，更加精准和细致地把握园区内的变化。

新华三以云与智能平台为基础，以绿洲平台为核心，向南打通了园区各类系统，向北成为承载园区应用和服务门户的基础平台，成为整个园区的管控中枢，实现完全的数据驱动能力，提供完善成熟的的项目管理和质量总体管控流程以及运维可视化管理。

连云港科技创业园位于连云港国家级高新产业园，集创新性企业孵化、软件开放、成果展示、高级人才集聚等功能于一体，是连云港科技产业孵化基地、科技展示基地、双创基地，目前已经有200家企业入驻。

新华三集团基于紫光云平台、物联网、数据中台等底层平台能力，提供了智能消防、安防以及一卡通等智慧应用。

在海淀区的中关村， 不仅有集智慧管理中心、国际数据中心等特色配套设施于一体的智能化写字楼，更有依托赛尔网络和CERNET的IPv6产业化应用经验提供的优质、特色、专业化资源和服务。

如今，这里已经聚集起了行业组织和测试认证机构，互联网内容提供商以及众多开发企业，构建起了具有全球影响力的下一代互联网产业集群。

连云港科创城智慧园区：全面转型 加速城市创新发展赛尔科技园：定制化能力 打造园区的核心竞争力新华三集团提供的智慧园区方案将园区公共设施联接成网，实现了全面物联，并且依托数据治理平台实现系统的完全连接和融合，打造了智慧的基础设施。

《区块链赋能新型智慧城市白皮书（）》区块链赋能区块链赋能新型新型智慧城市智慧城市白皮书白皮书（（）年）中国信息通信研究院中国信息通信研究院年1111月月前前言言新型智慧城市是党中央、国务院立足于我国信息化和新型城镇化发展实际而做出的重大决策，是推进智慧社会发展的重要抓手，是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

区块链是点对点网络、密码学、共识机制、智能合约等多种技术的集成创新，提供了一种进行信息与价值传递交换的可信通道，并具备不可篡改、可溯源等特性。

作为新兴技术，区块链在新型智慧城市诸多领域具有较大潜力。

在基础设施方面，运用区块链技术可探索实现信息基础设备间数据信息的高效交换，提升信息基础设施协同能力。

在数据资源方面，借助区块链自身数据不可篡改、可溯源等特性，有望打破原有数据流通共享壁垒，提供高质量数据共享保障。

在智能应用方面，依托区块链提供的更加可信的合作环境已经涌现出一批“只需跑一次”、“数据多跑路”、“精准服务”等亮点应用。

中国信息通信研究院智慧城市研究小组与可信区块链团队共同组织编写了《区块链赋能新型智慧城市白皮书》（）。

本白皮书阐述了新型智慧城市发展现状，提出了当前新型智慧城市发展面临的挑战，分析了区块链特点与赋能应用场景，剖析了区块链赋能在部分城市中的探索实践，并提出相应发展建议。

目目录录一、新型智慧城市与区块链发展情况1（一）我国新型智慧城市发展现状1（二）我国新型智慧城市最新态势2（三）区块链技术主要特点4（四）区块链技术在国内外发展情况5（五）区块链技术可缓解的城市发展问题6二、区块链赋能智慧城市发展具备潜力9（一）城市设施高效智能.10（二）数据治理可信可溯.11（三）惠民服务成效初显.14（四）精准治理多点突破.16（五）生态宜居有待探索.17三、我国主要城市区块链赋能探索实践.17（一）北京.17（二）杭州.19（三）上海.)》和《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，明确将智能交通、智能管网、智能园区、智能水务等发展，作为提升城市和中小城镇公共服务水平作为新型城镇化建设的重点方向之一，深化了新型智慧城市建设与新型城镇化融合发展的内涵。

News新闻资讯·天下2西班牙住房城乡建设部在世界智慧城市大会上获奖第六届世界智慧城市大会2016年 11月16日晚间在西班牙东北部城市巴塞罗举行年度颁奖典礼。

住房和城乡建设部因注重推动智能、绿色、低碳、人文的新型城镇化发展获大会荣誉奖。

在当晚的颁奖典礼上，住房城乡建设部科技司相关负责人倪江波代表住建部从世界智慧城市大会主席拉蒙·罗卡手中接过奖杯。

为期3天的第六届世界智慧城市大会15日至17日在巴塞罗那举行，大会主题是“智慧城市与智慧市民”。

今年世界智慧城市大会年度奖的评选共收到来自45个国家超过250个项目的申请。

来自全球600个城市的代表团以及众多通信技术领域的企业参加了这个全球城市发展的行业重要大会。

（新华社）《新型智慧城市发展报告2015~2016》发布在发展改革委、中央网信办牵头的新型智慧城市建设部际协调工作组指导下，我国第一本国家层面的智慧城市年度综合发展报告《新型智慧城市发展报告2015~2016》正式发布。

报告由25个部门联合编制，中国计划出版社出版发行。

报告分为上下两卷，总计113万余字。

上卷分为总体进展篇、部门工作篇、重点领域篇、评价标准篇、专题研究篇和交流合作篇六个篇章，并收录了部门发布的智慧城市政策文件；下卷为优秀实践篇，收录了各部门和社会组织提供、经专家评选出的优秀实践案例。

《发展报告》较为全面地展示了新型智慧城市的发展理念、部际协调工作组成员单位最新工作进展、最新研究成果，以及各地方和行业优秀案例，对引导地方务实推进新型智慧城市建设具有重要参考价值。

（新华社）“中国新型智慧城市”白皮书发布2016年12月27日在北京召开的2016中国“新型智慧城市”峰会上，主办方中国互联网协会、新华网和蚂蚁金服发布了《新空间·新生活·新治理——中国新型智慧城市·蚂蚁模式》白皮书(下简称“白皮书”)，同时发布了全国335个城市的“互联网+”社会服务指数排名，杭州市以383.14的高分成为最智慧的城市。

《中国城市更新白皮书（2022）》暨《2022年度中国城市更新和既有建筑改造典型案例选编》在京发布《中国城市更新白皮书（2022）》是本次发布会的重要效果之一，白皮书深度分析了我国城市更新的政策背景、进步趋势和实践阅历。

白皮书指出，城市更新是推动城市进步的重要手段，既为城市提供了更加先进、便利、舒适的生活环境，又有效利用了既有建筑和用地资源。

同时，白皮书还提出了一系列增进城市更新进步的政策建议，包括进一步规范城市更新的法律法规、加强地方政府的引导和支持、推动城市更新与传统文化的融合等。

与《中国城市更新白皮书（2022）》相呼应的是《2022年度中国城市更新和既有建筑改造典型案例选编》，该书聚集了全国各地最具代表性的城市更新和既有建筑改造案例。

通过对这些案例的梳理和总结，为其他城市的更新工作提供了珍贵的参考和借鉴。

本次发布会上，与会者还参观了北京市部分城市更新项目，亲身感受了城市更新带来的巨大变化。

其中，北京市东城区历史文化保卫区的更新案例引起广泛关注。

该区域的建筑具有鲜亮的历史特色和文化内涵，通过一系列的改造，成功保卫和传承了这些历史建筑，将其打造成了吸引海内外游客的文化旅游胜地。

这一案例充分展示了城市更新与文化保卫相结合的成功阅历。

除了东城区，西城区也有不少亮点案例。

西直门地区的城市更新是其中之一。

通过对老旧建筑的改造和土地复垦，使这一地区焕发出新的生机和活力。

原本破败的建筑变成了现代化的商业综合体，为居民提供了更多的就业和消费机会。

同时，还修建了公园和绿地，为居民提供了休闲娱乐的场所。

此外，深圳市南山区也有一个成功的城市更新案例。

以前沙头角的工业区通过重点进步高科技和创新产业，成功实现了工业向智慧城市的转型。

这一案例证明了城市更新可以推动城市产业结构的升级和进步，为经济进步注入新的活力。

通过丰富多彩的案例展示和深度的政策分析，《中国城市更新白皮书（2022）》和《2022年度中国城市更新和既有建筑改造典型案例选编》为城市更新工作提供了重要参考。