公司预算管理办法
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公司全面预算管理办法第一章总则第一条为推动公司及各分、子公司建立全面预算管理,通过一种系统的方法来贯彻、监控公司战略目标与经营目标的实施,规范企业管理与财务管理行为,制订本管理办法。
第二条本办法适用于公司及各分、子公司,各分、子公司可根据本公司实际,按照本制度的规范要求制定本公司全面预算管理有关各项制度并报公司总部审核批准。
第三条全面预算是在预测与决策的基础上,将公司未来的销售、成本、现金流入与流出等以计划的形式具体、系统地反映出来,以便有效地组织与协调企业全部的经营活动,完成企业既定的目标。
企业通过全面预算来监控战略目标与经营目标的实施进度,不断完善公司绩效管理体系。
公司战略、全面预算、经营绩效是一个密不可分的、高效互动的有机整体,全面预算在其中起着承前启后的作用。
第四条全面预算以生产经营业务活动为出发点汇总编制,不以会计科目为出发编制,完成明确目标、落实责任、集成管理信息的功能。
第五条全面预算是全员预算、全过程、全方位的预算,要作到凡涉及资金活动的企业行为都要有预算,应将预算指标分解到最低一级的责任单位或者岗位、个人,每一个环节,每一个层面都实行预算操纵,横向到边,纵向到底,使预算无死角、无遗漏。
第二章全面预算管理原则与基本流程第六条全面预算管理原则(一)建立全局观念,做好综合平衡;(二)先进、经济、合理;(三)量入为出;(四)轻重缓急,精打细算。
第七条全面预算基本管理流程(一)确定目标1、明确公司战略规划与年度经营计划;2、组织制定预算目标、编制方法与程序3、划分到最小的核算单位与预算单位,必要的要划分到岗位,明确责任单位,明确细分目标。
4、明确各级责任单位预算项目及目标要求(二)预算编制、上报、审核、批准1、由最低一级预算责任单位编制本单位预算,逐级上报审核、汇总、平衡,直至总部。
2、公司汇总的总预算报董事会批准。
(三)预算执行,实行预算例会制度,分析预算执行情况,向上逐级编报预算执行报告,提出改进与巩固措施并加以落实。
公司全面预算管理制度第1章总则第一条为了加强公司全面预算管理工作,减少经营风险,使生产经营活动有序化,提高管理工作的效率和效益,全面提高企业整体经济效益,结合公司实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于公司及下属分(子)公司。
第三条全面预算管理是按照企业制定的发展战略目标,确定年度经营目标,逐层分解,下达于企业内部各个经济单位,以一系列的预算、控制、协调、考核为内容,自始至终地将各个经济单位经营目标同企业发展战略目标联系起来,对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理,并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。
全面预算管理是对预算的编制、审核、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。
第四条全面预算管理的基本任务如下:1、根据企业战略目标,确定企业年度经营目标并组织实施;2、明确公司各部门预算管理的职责和权限,发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用;3、合理配置企业各项资源;4、对企业经济活动进行管理、控制、分析和监督;5、为考核评价企业经营财务业绩提供有效依据。
第2章全面预算的主要项目第五条全面预算是按照预算管理工作程序按照销售预算测算企业生产总预算,是对企业整体资源有效分配和运用的综合表现形式。
它主要包括销售预算、生产预算、部门预算和财务预算。
第六条经营预算反映业务发展目标及其各项构成要素。
根据业务发展、用户需求和市场竞争情况确定业务发展目标,包括分产品业务量、业务收入、市场占有率等目标。
第七条资本性支出预算主要指固定资产投资预算,反映全年建设投资支出,根据市场需求及资金承受状况确定全年建设投资规模、投资时间、投资项目、金额及筹资方式。
第八条财务预算分为利润表预算、资产负债表预算、投资预算和融资预算。
财务预算根据经营预算、资本性支出预算及其他专业预算,以具体金额反映与企业现金收支、经营成果、财务状况有关的各项经济指标,包括销售收入预算、销售成本预算、销售费用预算、管理费用预算、财务费用预算、投资收益预算、营业外收支预算、资产负债预算和融资预算等。
公司全面预算管理办法第一章总则第一条为适应XXXX公司(以下简称公司)发展需要,进一步规范和完善全面预算管理工作,提升经营管理水平,制定本管理办法。
第二条全面预算管理是以价值形式对公司未来经营活动进行科学预测和合理安排,全面落实管理责任,加强过程监控与考核评价,促进资源有效配置,确保公司战略目标实现的相关管理活动。
第三条本办法适用于公司和子公司。
第二章预算管理组织第四条公司的全面预算管理组织包括全面预算管理决策机构、全面预算主管部门、全面预算归口管理部门和全面预算责任单位。
第五条公司董事会是全面预算管理的决策机构,负责审批公司年度全面预算方案和整体预算调整方案,听取公司季度及年度全面预算执行情况的汇报。
依董事会的授权,董事长办公会、总裁办公会履行下列职责:(一)董事长办公会的职责1.审议公司年度全面预算建议方案、整体预算调整建议方案;2.审批公司局部预算调整方案;3.听取预算执行情况汇报,批准全面预算主管部门提出的工作建议。
(二)总裁办公会的职责1.审议确定年度全面预算基本要求和目标方案;2.审议公司年度全面预算建议方案、预算调整建议方案;3.协调全面预算管理重要工作。
第六条公司经营管理部为公司全面预算主管部门,主要职责包括:(一)起草公司全面预算管理办法及流程;(二)提出年度全面预算的基本要求和目标方案;(三)牵头组织全面预算归口管理部门对全面预算责任单位提交的三年滚动预算、年度全面预算、季度滚动预算进行审核,提出修改与调整建议,汇总编制年度全面预算建议方案;(四)监控各全面预算责任单位预算执行情况;(五)牵头组织各全面预算责任单位开展预算执行分析工作,编制公司预算执行分析报告;(六)牵头组织全面预算归口管理部门对全面预算责任单位提交的全面预算调整方案进行审核,提出修改建议,汇总编制年度预算调整建议方案;(七)对全面预算责任单位的预算执行及预算管理情况进行评价;(八)承担公司交办的其他全面预算管理工作。
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预算管理办法第一条为强化内部控制,防范经营风险,提高管理水平和经济效益,确保经营活动“科学、规范、有序、受控”,制定本办法。
第二条本公司实行全面预算管理,全面预算管理是采用价值形式对公司经营活动进行预测、决策、目标控制和业绩评价的管理方式,是对战略目标和发展规划进行总体安排的一项重要管理活动。
第三条预算管理基本任务一)明确内部各部门预算管理的职责和权限;二)确定经营目标和实施方案;三)对经营活动进行控制、监督和分析;四)考核、评价各责任主体工作业绩。
第四条预算管理基本原则一)目标引导,过程控制;二)全面覆盖,确保重点;三)量入为出,综合平衡;四)权责明确,分级实施;五)规范运作,反馈及时。
第二章预算管理组织机构第五条预算管理组织机构分为两级:XXX,各预算管理责任部门(总部各部门、项目部)。
第六条XXX由公司负责人、三总师及有关部门的主要负责人组成,是预算管理的最高决策机构。
委员会负责确定年度经营目标,审批年度预算方案及其调整方案,组织预算考核,审批奖罚方案。
其主要职责是:一)审定预算管理办法和实施细则;二)审议、批准本单位预算方案;三)审议、批准本单位预算调整方案;四)协调部门间的冲突或分歧事项;五)督促和检查本单位预算方案的实施;六)接受并分析预算执行报告,评价预算责任主体业绩并审批奖罚方案。
第七条预算管理工作由公司总会计师负责组织,财务产权部牵头具体负责预算的编制、初审、平衡、调整和考核等工作,并根据监督预算执行情况,分析预算与实际执行的差异,提出改正措施和建议。
其主要职责是:一)制定本单位预算管理制度;二)提供各部门编制预算所需求的报表格式;三)收集并提供各部门所需求的以供编制预算的参考资料;四)汇总各部门的初步预算,提出建议事项,向预算管理委员会提交预算报告草案;五)督促预算编制的进度;六)比较与分析实际执行结果与预算的差异情况;七)劝导各部门切实执行预算有关事件;八)其他有关预算执行的策划与联络事项。
某集团公司预算管理办法一、总则(一)目的为了加强集团公司的预算管理,提高资源配置效率,实现公司战略目标,特制定本办法。
(二)适用范围本办法适用于集团公司及所属各子公司、分公司。
(三)预算管理原则1、战略导向原则:预算编制应以公司战略规划为依据,确保预算目标与战略目标相一致。
2、全面性原则:预算应涵盖公司的各项业务活动和财务收支,做到全面、完整。
3、准确性原则:预算数据应真实、准确,具有可操作性和可衡量性。
4、严肃性原则:预算一经批准,应严格执行,不得随意调整。
二、预算管理组织体系(一)预算管理委员会1、预算管理委员会是公司预算管理的最高决策机构,由集团公司高层领导组成。
2、其主要职责包括:审议批准公司预算管理制度;确定预算编制的方针、政策;审议批准公司年度预算方案;协调解决预算编制和执行过程中的重大问题。
(二)预算管理办公室1、预算管理办公室设在财务部门,负责预算管理的日常工作。
2、主要职责包括:组织编制公司预算草案;监督预算执行情况,分析预算执行差异;提出预算调整建议;组织预算考核评价等。
(三)各业务部门1、各业务部门是预算编制和执行的主体。
2、负责本部门预算的编制、执行和控制,并配合预算管理办公室完成公司预算工作。
三、预算编制(一)预算编制流程1、下达预算编制通知:预算管理办公室根据公司战略规划和年度经营计划,下达预算编制通知,明确预算编制的范围、内容、时间和要求。
2、各部门编制预算草案:各业务部门按照通知要求,结合本部门实际情况,编制预算草案,并提交预算管理办公室。
3、审核汇总预算草案:预算管理办公室对各部门提交的预算草案进行审核、汇总,形成公司预算草案。
4、审议批准预算草案:预算草案经预算管理委员会审议批准后,正式下达执行。
(二)预算编制内容1、业务预算:包括销售预算、生产预算、采购预算、人工成本预算等。
2、财务预算:包括现金预算、利润预算、资产负债预算等。
(三)预算编制方法1、固定预算法:根据固定的业务量水平编制预算。
全面预算管理办法(修订稿)第一章总则第一条为加强xx公司(以下简称“公司”)全面预算管理,保证公司发展战略和经营目标的实现,完善内部控制制度,规范全面预算管理,提升公司整体管理水平,根据国资委颁布的《中央企业财务预算管理暂行办法》和集团相关文件规定,结合公司实际情况,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司本部各部室、各下属单位。
第三条公司实行全面预算管理,要求所有经济业务与财务收支项目均纳入预算管理范畴。
全面预算按年度编制,并根据具体项目分解到季度和月度。
第四条全面预算包括经营预算、资金预算、投资预算、人力资源预算和财务预算等。
经营预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动的预算。
包括产量预算、销售预算、生产预算、制造费用预算、营运间接费用预算、产品成本预算、营运成本预算、采购预算、期间费用预算等。
资金预算是公司资金运行的预算.包括预算期内经营活动收支、投资活动收支、筹资活动收支等预算。
投资预算是在预算期内进行资本性投资活动的预算。
主要包括固定资产投资预算、权益性投资预算和金融资产投资预算等。
人力资源预算是预算期内职工薪酬等相关费用的预算。
主要包括工资总额、教育培训费、劳动保护费、船员伙食费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、失业保险费、住房公积金、福利费用、劳动用工管理费等项目的预算。
财务预算是在经营预算的基础上,对预算期内各项收入和支出、企业经济资源等进行汇总和平衡,提出总体预算目标。
它主要包括资产负债预算、利润预算、财务费用预算、营业外收支预算等。
第五条全面预算管理体现为全员参与、全面覆盖和全过程跟踪与控制。
以经营预算管理为导向,以成本预算管理为基础,以现金流、目标利润预算管理为核心,以完善全面预算管理体系为宗旨,不断优化全面预算管理的流程,提高预算管理质量,全面提升公司的管理水平。
第六条全面预算管理流程是由预算调研、预算编制、预算执行与控制、预算检查与监督、预算调整、预算报告与分析、预算考核与奖惩等环节构成.第七条实施全面预算管理应遵循以下原则:1、稳健谨慎原则。
公司预算管理办法制度范本第一章总则第一条为了加强公司预算管理,规范预算行为,保障公司经营目标的实现,提高公司经营效益,根据《企业财务管理规定》等相关法律法规,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司各部门、各下属单位及其全体员工。
第三条公司预算管理以实现公司战略目标为导向,通过对经营活动、投资活动、财务活动等方面的全面预算,合理配置资源,优化经营决策,提高公司整体绩效。
第四条公司预算管理应遵循以下原则:(一)战略导向原则:预算编制和执行应紧密围绕公司战略目标,确保战略目标的实现。
(二)全面预算原则:预算应涵盖公司各部门、各下属单位的全部经营活动,确保预算的全面性和完整性。
(三)权责明晰原则:预算编制和执行过程中,各部门、各单位应明确权责,确保预算管理的有效实施。
(四)积极稳健原则:预算编制和执行应充分考虑公司财务状况和市场风险,确保公司经营稳健。
第二章预算组织机构与职责第五条公司设立预算管理委员会,负责公司预算管理的组织和监督工作。
预算管理委员会由公司总经理、财务总监、各部门负责人及相关部门人员组成。
第六条预算管理委员会的职责如下:(一)制定公司预算管理的政策和制度;(二)审批公司全面预算;(三)监督预算的执行情况,对预算执行中的重大问题进行决策;(四)定期召开预算分析会议,分析预算执行情况,提出改进措施;(五)协调解决预算编制和执行中的其他问题。
第七条公司各部门、各下属单位应设立预算管理小组,负责本部门、本单位的预算编制和执行工作。
预算管理小组由部门、单位负责人及相关部门人员组成。
第八条预算管理小组的职责如下:(一)编制本部门、本单位的预算;(二)组织实施预算执行;(三)定期汇报预算执行情况;(四)分析预算执行中的问题,提出改进措施;(五)配合公司预算管理委员会完成其他预算管理工作。
第三章预算编制与审批第九条公司预算编制应以实现公司战略目标为基础,结合市场环境、经营状况等因素,合理预测未来一定时期的经营活动、投资活动、财务活动等。
预算管理办法一、预算制定流程各部门根据本部门的工作计划和业务需求,提出年度预算需求。
财务部门汇总各部门预算需求,并结合公司整体财务状况和发展战略,初步编制年度预算。
预算初步方案提交给预算管理委员会进行审查。
预算管理委员会审查后,将预算方案提交给董事会或股东大会审批。
董事会或股东大会最终审批通过后的预算方案,作为公司年度预算执行的依据。
二、预算审批权限预算的初步编制和审查由财务部门负责。
预算管理委员会负责对预算初步方案进行审查,并提出审查意见。
董事会或股东大会拥有最终审批权,对预算方案进行最终审批。
三、预算执行监控各部门需严格按照批准的预算执行,确保预算的合理性和有效性。
财务部门负责定期对各部门的预算执行情况进行监控和分析,发现问题及时报告。
预算管理委员会根据财务部门的监控报告,对预算执行情况进行定期评估和调整。
四、预算调整机制在预算执行过程中,如遇到不可抗力因素或其他特殊情况,需要调整预算的,需向预算管理委员会提出申请。
预算管理委员会对预算调整申请进行审查,并提出调整建议。
预算调整建议需提交给董事会或股东大会审批,审批通过后方可执行。
五、预算绩效评估预算年度结束后,各部门需对预算执行情况进行绩效评估。
财务部门负责汇总各部门的绩效评估报告,并编制整体预算绩效评估报告。
预算管理委员会根据绩效评估报告,对预算管理制度和流程进行优化。
六、预算违规处理对预算执行中的违规行为,公司将视情节轻重,依法依规进行处理。
处理方式包括但不限于警告、罚款、解除职务等。
对于严重违规行为,公司将追究相关责任人的法律责任。
七、预算信息公开公司应定期向全体员工公开预算执行情况,确保预算管理的透明度和公正性。
预算信息公开的内容包括但不限于各部门预算执行情况、预算调整情况、预算绩效评估结果等。
八、预算管理制度本办法自发布之日起生效,由公司董事会负责解释。
本办法的修改和废止,需经董事会或股东大会审议通过。
本办法未尽事宜,按照国家法律法规、公司章程和其他相关规定执行。
附录A某集团公司预算管理办法第一章总则第一条为了有效控制集团公司生产经营活动,优化资源配置,提高企业资产运营效率及经济效益,根据财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行预算管理的指导意见》有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称预算管理是指由业务预算、资本预算和财务预算构成的预算管理体系,是集团公司发展战略的保障和支持系统。
通过推行全面预算管理在集团公司内部建立以预算为导向的工作机制,既是优化资源配置,确保资金有序、高效运转,实现成本最低化和效益最大化,完成预算期内既定目标的客观需要,也是集团公司建立和完善现代企业制度、推动母子公司健康协调发展的必然要求。
第三条集团公司全面预算管理按照内部经济活动的责任权限进行,并遵循以下原则:⒈以集团公司发展战略为导向,围绕经营目标实施;⒉以财务控制为基本手段,力求积极稳健,加强风险控制;⒊全面预算,全员参与,全方位实施,全过程控制;⒋统筹安排,科学合理,效益优先,综合平衡;⒌量入为出,量力而行,精打细算,挖潜增效;⒍细化考核,有效监督,权责对等,激励约束并重。
第四条集团公司实行“统一管理,分级负责”的预算控制体系。
“统一管理”就是集团公司对股东会批准的预算方案负责,在全公司范围内统一预算政策,统筹核定、统一调整预算指标,统一管理分公司投资资金,统一进行预算考核。
“分级负责”就是子、分公司(指所有各二级预算单位,包括集团公司控股子公司、分公司及其他各附属单位,下同)按照集团公司的安排部署,负责本公司预算工作的组织,指标分解落实,执行过程监控以及执行结果考评,子、分公司负责人对本单位预算指标完成和预算管理工作负责。
集团公司和子、分公司为基本预算控制责任中心,所有发生经济活动的各公司、分厂、区队(车间)、班组等均作为基层预算责任中心。
第二章预算管理组织机构第五条按集团公司章程规定,年度预算方案由董事会负责制订,股东会审议批准。
在具体工作中,董事会授权经理层具体实施预算方案的编制,预算方案报董事会审议通过后由股东大会审议批准。
PM公司预算管理办法第一章总则第一条为加强PM公司(以下简称公司)的预算管理,提高经济效益,强化内部控制,根据《GD集团公司预算管理办法》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标的管理方法。
预算管理包括预算的编制、审批、执行、调整、考核及监督等环节。
第三条本办法适用于公司本部及所属各单位。
第四条预算管理的基本任务是:(一)全面落实GD集团公司预算管理的各项任务和要求;(二)结合企业发展战略,确定企业的年度经营目标;(三)明确企业内部各部门、各单位的预算管理职责和权限;(四)组织实施预算,并对企业各项经营活动进行控制和监督。
第五条预算管理的基本原则是:(一)合理性原则:以公司发展战略为目标,预算管理既要有利于战略规划和年度经营目标的实现,又要有利于加强资本积累,确保国有资产保值增值,促进企业全面、协调和可持续发展;(二)科学性原则:加强预算编制的基础工作,不断强化预算管理观念,强化项目支出预算管理,维护预算管理的严肃性,使预算管理更科学、切合实际。
(三)全面性原则:公司的各项经营活动都必须纳入预算管理,明确预算目标,实施预算控制;预算必须全面、完整地反映企业经营成果、投融资情况、资产负债构成情况以及现金流动状况等;(四)权责明晰原则:明确预算项目的归口管理部门,合理划分财权和事权,做到权责明确、管理到位;(五)风险控制原则:加强预算执行的分析和控制,规范预算管理流程,防范经营风险。
第二章预算管理的组织机构第六条公司建立由总经理办公会议、预算管理委员会、各预算责任部门及预算责任单位构成的三级预算管理体系。
第七条总经理办公会议是预算管理的最高决策机构,主要职责是:(一)审议并批准公司预算管理的基本制度;(二)审议并批准公司预算方案和预算调整方案;(三)协调解决公司预算编制和执行过程中出现的重大问题;(四)确认公司预算指标完成情况考核结果;(五)决定其他应由总经理办公会议决定的重大事项。
第八条预算管理委员会是预算管理的专门机构,对总经理办公会议负责。
预算管理委员会主任由公司总会计师担任,委员由财务部及有关职能部门主要负责人组成。
第九条预算管理委员会下设办公室,是预算管理委员会的日常办事机构。
办公室设在财务部。
第十条预算管理委员会和预算管理办公室的主要职责是:(一)制定公司预算管理基本制度和预算编制、考核办法;(二)组织、协调公司预算编制工作,审查、平衡公司预算,负责向总经理办公会议提交预算草案,负责向上级部门报告公司预算编制情况;(三)组织、协调公司预算执行工作,对预算执行情况进行控制和监督,负责向总经理办公会议提交预算执行情况报告;(四)审查、研究公司预算调整事项,负责向总经理办公会议提交预算调整草案;(五)对预算指标的完成情况进行考核,负责向总经理办公会议提出考核建议;(六)负责预算管理的其他工作。
第十一条公司有关职能部门是预算管理的责任部门,在预算管理委员会的领导下开展工作,其主要职责是:(一)制订分管业务预算的管理细则;(二)按照职责分工,组织分管业务项目的审核评价,提出项目建议,编制业务预算,并配合财务部做好公司预算的综合平衡;(三)按照授权审批程序,严格执行批准的预算方案,对预算的执行、分析、控制和监督实行全过程管理;(四)为预算调整和考核提供分管业务的基础数据。
第十二条各基层预算单位要成立本单位的预算领导小组,其主要职责为:(一)负责编制本单位预算;(二)分解、落实本单位预算;(三)对本单位预算执行情况进行监督、控制、分析;(四)对负责范围内的责任主体进行考核奖惩;(五)为预算管理办公室提供本单位预算及预算执行、调整、分析、考核的基础资料等。
第三章预算管理的范围与内容第十三条公司所有经济活动,都应纳入预算管理。
预算管理涵盖公司基建、生产、经营等资产寿命周期全过程的各个方面。
第十四条预算管理应当以提高经济效益为目标、以资金管理为重点,全面控制公司各项经济活动。
第十五条公司预算管理的内容包括:(一)业务预算;(二)损益性预算;(三)资本性收支预算;(四)资产负债预算;(五)现金流量预算;(六)专项预算。
第十六条业务预算包括销售预算、生产预算、物资供应及存货预算等。
销售预算反映预算期内商品煤的销售结构、销售数量、销售价格及自备铁路运输业务量的预算;生产预算反映预算期内商品煤生产数量、露天剥离量、开拓掘进等方面的预算;物资供应及存货预算反映预算期内公司库存物资动态变化的预算。
第十七条损益性预算综合反映预算期内利润目标及其构成要素情况,包括营业收入预算、营业成本预算、期间费用预算、投资收益预算、营业外收支预算、所得税费用预算和利润预算等。
第十八条资本性收支预算反映预算期内资本性资金筹集和使用情况,包括资本性收入预算和资本性支出预算。
第十九条资产负债预算反映预算期末资产、负债、所有者权益总量的变动情况,包括资产预算、负债预算和所有者权益预算。
第二十条现金流量预算反映预算期内现金的流入和流出情况,包括经营活动产生的现金流量预算、投资活动产生的现金流量预算和筹资活动产生的现金流量预算等。
第二十一条专项预算指对有特定资金来源和用途项目所作的财务安排,主要包括研发费预算、前期费预算等。
第四章业务预算管理第二十二条销售预算由销售公司负责,生产技术部、铁路运输公司配合。
第二十三条生产预算由生产技术部负责。
第二十四条物资供应预算由物资供应公司负责。
商品煤存货预算由生产技术部负责,销售公司配合。
第五章损益性预算管理第二十五条营业收入预算由有关职能部门按职责分工编制,财务部负责汇总与平衡。
(一)商品煤收入预算:由销售公司负责;(二)其他业务收入预算:运输业务收入由销售公司负责;其他由财务部负责。
第二十六条营业成本预算由有关职能部门按职责分工编制,财务部负责汇总与平衡。
(一)材料费预算:木材、支护用品、建工材料、火工及化工用品的消耗量由生产技术部提供;大型材料、配件、专用工具、油脂及乳化液、其他材料由财务部核定;各种材料计划价格由供应公司提供;(二)电费预算:机电动力部负责提供各单位用电量、电价等指标;(三)职工薪酬预算:由人力资源部提供各单位人数、人均工资及工资总额预算,福利费用及其他工资附加项目预算由财务部负责;(四)修理费预算:设备修理费由机电动力部负责;其他修理费由计划发展部负责;(五)研发费预算:由生产技术部负责;(六)外委工程费预算:由生产技术部等专业部室负责提供外委工作量基础数据;(七)水费预算:由机电动力部负责提供各单位用水量、水价等指标;(八)折旧费、安全费、维简井巷费和其他费用预算:由财务部负责;第二十七条期间费用、投资收益、营业外收支和所得税费用等预算由财务部负责,机关各部室配合。
各单位本部经费预算:由财务部负责。
第二十八条财务部根据各专部门提供的业务预算基础数据,结合公司各预算单位经营状况,汇总、平衡形成公司损益性预算。
第六章资本性收支预算管理第二十九条资本性收入预算是对预算期内可用于资本性投资活动的资金来源的财务安排,主要包括自有资金来源预算和融资预算等。
(一)自有资金来源预算是对预算期内税后利润、收取投资收益、提取折旧、提取安全费、井巷维简费的财务安排,由财务部负责;(二)融资预算是对预算期内需要借入的长短期借款、经批准发行债券、股权融资和其他融资等的财务安排,由财务部、证券部等有关部门负责;(三)专项资金收入预算是对预算期内收到的国家相关部门拨付的矿山地质环境恢复治理项目、安全项目资金的财务安排,由计划发展部、基建工程部、安全监察局、通风管理部等相关部室负责。
第三十条资本性支出预算是对预算期内进行资本性投资活动产生的资金支付的财务安排,包括固定资产投资预算、权益性投资预算、还本付息预算和其他资本性支出预算等。
(一)固定资产投资预算包括基本建设项目预算、技术改造项目预算和固定资产购置预算。
1. 基本建设项目预算由计划发展部负责,基建工程部、矿产资源管理部配合;2. 生产技术改造项目和固定资产购置预算由计划发展部负责,生产技术部、安全监察局、基建工程部和机电动力部等部门配合;(二)权益性投资预算包括股权投资预算和债权投资预算。
1. 对全资、控股子公司的资本金投入安排,由计划发展部负责编制,财务部根据项目需求和公司资金状况统筹安排;2. 通过资本市场进行的股权投资以及购买国债、企业债券、金融债券等债权投资的资金安排,由财务部负责。
(三)借款和债券的还本付息预算由财务部负责。
(四)重组并购项目暂不纳入年初预算范围,根据项目实际进展情况,矿产资源部协助计划发展部立项、经预算管理委员会审查,报总经理办公会议批准后纳入年度调整预算。
第三十一条财务部根据上述业务预算,汇总、平衡形成公司资本性收支预算。
第七章资产负债预算管理第三十二条资产负债预算由财务部根据损益性预算、资本性收支预算和专项预算分析编制。
第三十三条资产负债预算分为资产预算、负债预算和所有者权益预算。
(一)资产预算:根据资本性支出预算,预计固定资产增减变化情况;根据预算期经营情况,预计其他资产变化情况,编制形成资产预算;(二)负债预算:根据资本性收入预算,预计长期负债增减变化情况;根据预算期经营情况,预计其他负债变化情况,编制形成负债预算;(三)所有者权益预算:根据损益性预算和资本性收支预算编制。
第八章现金流量预算管理第三十四条现金流量预算由财务部根据损益性预算、资本性收支预算、资产负债预算和专项预算分析编制。
第三十五条现金流量预算经批准后,由财务部按照批准的预算对公司现金流量实施统一调度,各预算责任部门配合财务部加强对现金流量的控制。
第三十六条各部门、各单位要加强现金流量的预算管理,及时组织预算资金的收入,严格控制预算资金的支出。
第三十七条预算管理办公室负责审核各费用单位月度资金计划,将费用项目资金支出控制在年度预算以内。
第九章专项预算管理第三十八条研发费预算的管理:(一)研发费预算由生产技术部负责,安全监察局、矿产资源管理部、计划发展部、机电动力部及财务部配合;(二)生产技术部负责提出研发费项目和费用预算建议,经财务部平衡、预算管理委员会审查后,报总经理办公会议审批;(三)研发费预算经总经理办公会议批准后,安全监察局、生产技术部、机电动力部及矿产资源管理部会同有关项目承担单位按项目签订合同;项目承担单位根据项目进展情况提出用款申请,财务部根据资金预算和合同有关条款拨付资金。
第三十九条前期费预算的管理:(一)前期费预算由计划发展部负责,矿产资源管理部及财务部配合;(二)计划发展部负责提出前期费项目和费用预算建议,预算管理委员会审查后,报总经理办公会议审批。