建设背景
在信息化高速发展的今天，视频通信技术已广泛应用于工业、电信、金融和物业管理等各个行业，在改善劳动条件、保障人员及财产安全、提高工作效率等方面发挥着重要的作用。
水利作为传统行业，是国民经济的基础设施。日益突出的水资源问题，已严重制约着社会发展。水利信息化建设已是刻不容缓，它是实现防汛抗旱科学指挥，水资源统一管理和优化配置，提高水资源利用效率，进一步提高防汛抗旱决策的有效性和可靠性，实现水利现代化的基础和前提。
随着“数字水利”时代已经到来，视频通信技术也在水利行业得到了广泛地应用。实施水利设施远程视频实时监控系统建设，在闸门、重要水工建筑物以及河道、控制室、配电室等重要工程区域位置布设的图像监控点，可形象反映水流情况、重要水工设施的运行状态、水环境等情况，也可及时对可能或正在发生的汛情、旱情、险情、灾情进行动态监视，随时了解现场情况，以便采取相应的预防和补救措施确保水利设施安全运行，是保证运行安全、提高工作效率的重要工具，对领导科学决策和减少洪水灾害，缓解城市的防洪压力，保障人民
生命财产的安全具有重要作用。
建设目标
网真视频指挥调度系统建设目标是充分利用视频压缩技术、多媒体网络等高新技术手段，建设覆盖地市水利系统主要河湖、重要河道、水工建筑物及其管理单位的覆盖面广、技术兼容、高效实用的系统，实现视频信息的科学管理。
具体建设目标为：
水利设施管理可视化
地（市）水利局、县（区）水利局和水利设施管理处在日常管理中利用系统的远程监控功能，对分散的水利工程设施实施管理，可以通过视频监控水库的蓄水水位情况，保证水位安全；水闸、水泵站及水库溢洪道使用实时视频监控，避免误操作，做到无人值守；利用视频监控系统，分析河道水文情况，监控河道上下游及两岸情况，并监控河道的水质，防止污染。
实现视频信息资源共享
通过系统建设，各级水利管理机构可及时对可能或正在发生的汛情、险情、灾情进行动态监视，随时了解现场情况，实现地（市）水利局、县（区）水利局和水利设施管理处统一的分级管理、分级控制、分级存储、分级检索，以便采取相应的预防和补救措施确保水利系统的安全运行。
在水利行业管理中发挥视频信息辅助决策作用
充分开发视频信息资源，实现决策支持的科学化。对于视频信息的管理，最终从数据处
理走向数据挖掘，将其应用于为管理决策提供科学服务。通过对视频信息的科学利用，得到满足管理要求的解决方案或可能策略，从而为管理者提供多种解决方案，进一步提高水利系统决策的有效性和可靠性。
系统结构
系统依托水利信息网。由于系统采用基于IP网络的分布式体系结构，因此实现系统各个实体功能的硬件设备可以部署在IP网络连通的任何地点。
地市水利系统由地（市、州）水利局、县（区）水利局两级水利行政管理部门和重要水利设施管理处组成，分别设立地（市）防办指挥中心、县（区）防办指挥中心和重要水利设施管理处调度中心，系统分为主控中心子系统、分控中心子系统、监控前端子系统、移动监控子系统，结构图如下。
现场监控点：通常由摄像机、云台、防护罩、云台解码器、监控终端及相关温度、烟雾传感器组成，用来采集视频信号和环境数据并传输到指定的指挥终端上，同时接收网络送来的各种控制信号来控制云台及摄像机的动作。
本级指挥中心：通常由指挥终端、一体化摄像机、相关视频显示设备组成。一方面用来监控各监控点的图像，同时又具有指挥、会议、数据协作的功能。
上级指挥中心：通常由综合视频交换机、指挥终端、一体化摄像机、相关视频显示设备组成。一方面用来监控各监控点或较低级指挥终端的画面，同时又具有指挥、会议、数据协作的功能。
系统功能
调度指挥功能
借助于视频指挥调度系统独具的多种级别和权限模式设置，上级指挥员或管理者通过指挥调度终端可以向下级发布指挥和调度命令，上下级各个部门、各级领导与下属之间可以实时地进行音、视频信息的双向交流。
指挥调度人员可实现点对点指挥调度、点对多点指挥调度、多组指挥调度、插入指挥调度多种指挥方式。地（市）防办指挥中心的调度人员在日常管理过程中可以利用视频指挥调度功能与各县（区）防办指挥中心和重要水利设施管理处调度中心的工作人员进行业务协调。
在汛情或旱情发生时，各级防办指挥中心的调度人员组织相关重要水利设施管理处调度人员调用设置在堤坝、河道、涵洞等地监控点图像，与专家进行远程会商，统一组织流域内或跨流域的水利资源调节调度。
视频会议功能
根据用户的应用需求，召开传统视频会议，进行双向音视频交流互动。主席可以设定多个例会，每个例会包含相对固定的成员，主席可以方便地组织会议。会议成员可随时加
入和退出会议组。主席可以对各个会场的发言权进行控制，并可广播某一分会场。系统支持多种会议形式：即时会议、支持例会、多组会议。
视频会议远程视频监控功能
用户能灵活切换现场视频画面、控制云台和摄像头，方便地组合显示一至九路的视频画面并支持双向语音可视对讲。支持点对点监控、点对多点监控、多点对一点监控、多点对多点的监控多种监控模式。
通过图像监控点对管辖范围内的河湖、重要河道及水务工程设施的重点部位进行实时图像监控，及时了解重要水务设施的运行情况，河道输水、水面漂浮物及水环境保护的有关情况。
现场扩音呼叫对讲功能
地（市）、各县（区）防办指挥中心和各重要水利设施管理处调度中心可以利用本系统对讲功能直接对现场人员直接通话，进行现场指导，现场人员也可以在接收到指挥中心命令后，实时向指挥中心进行汇报。
当现场人员有情况向指挥中心汇报时，可以利用本系统主动向指挥中心发起呼叫，并向指挥中心进行工作汇报，同时接受指挥中心下达的命令。
电视墙多画面显示功能
地（市）防办指挥中心可安装多台网络视频矩阵，用户通过网络视频矩阵控制终端任意选择浏览监视现场多路视频画面，通过大屏幕电视墙实时显示。若监控点较多时，可以根据需求设置各种图像显示轮询方案，保证监控点的实时显示，便于系统管理员统一指挥、集中调度。
