党建质量管理体系

建立党建工作质量管理体系内容摘要：在国有企业建立和实施党建工作质量管理体系，吸收和借鉴ISO9000标准的管理经验和管理精华，是国有企业党的建设与时俱进、不断创新的必然需求，进一步丰富了创新基层党建工作机制的有效载体，提升了党建工作水平的有效途径，促进了管理水平的上台阶，保证了企业持续有效和谐发展。

关键词：国有企业党建工作质量体系科学化Abstract: in the state-owned enterprises to establish and implement quality management system of party construction, absorption and learning the standard of ISO9000 management experience and management essence, is a state-owned enterprise party construction advancing with The Times and innovate the inevitable demand, further enrich the grass-root party construction innovation mechanism of effective carrier, and enhance the level of party construction work an effective way to promote the management level of the stairs and ensure the enterprise remain effective harmonious development.Keywords: state-owned enterprise party construction quality system scientifically党建工作质量管理体系是在党建工作中导入ISO9000标准，将ISO9000标准的先进管理理念和管理方法与党建工作自身特点和优良管理传统相结合所建立的保证党建工作质量的管理体系。

1.什么是党建质量建管理体系认证？质量管理体系是引用ISO 9000标准系统的进行质量管理，ISO9000是由国际标准化组织（ISO）制定的世界上第一个用于管理上的标准，通过程序化来管理业务流程，提高效率，加大管理力度，旨在使组织的产品和服务满足顾客需要。

什么是党建管理体系？简单说就是在日常的党建工作中，引进ISO9000标准进行管理，把党建工作作为内容，用ISO9000标准来规范，将ISO9000标准的先进的管理理念和科学管理方法作为党建工作科学管理的一种管理依据和导，结合我们党建工作自身特点和优良的传统管理模式所建立的保证党建工作质量的管理体系。

概括起来说党建质量管理体系，就是在党的建设工作质量中起指挥、控制和协调作用的管理体系。

旨在使工作的对象即上级和体系内的党员群众满意。

2.国家认证监督委员会关于中国******基层组织认证确认为规范对中国******基层组织质量管理体系的认证活动，并对实施中国******基层组织质量管理体系认证的认证机构开展认可，中国国家认证监督委员会与2007年5月25日批复了《关于对实施中国******基层组织质理管理体系认证的认证机构认可的请示》，同意中国合格评定国家认可委员会（CNAS）可以在有效范围内进行此项工作，中国合格评定国家认可委员会并于2007年6月20日发布并实施了《中国******基层党组织的质量管理体系的认证机构认可方案》推行党建质量管理体系的好处1、建立党建质量管理体系，就是以世界上最先进、最科学、最严格的抓质量方法来抓党建质量。

使得工作全面化、系统化、规范化。

2、建立党建质量管理体系，会使党建工作方针更加明确，目标更加具体准确，可制定指标进行可量便于考核。

3、我们把党建工作的上级党组织、同级行政和党员群众作为顾客，以顾客为焦点，一切满足顾客需求最为工作方针，得到上级肯定，同级认可和广大党员和群众满意和拥��；4、建立一系列科学的、规范的程序。

党的十七届四中全会指出，要提高党的建设科学化水平。

新形势下加强和改进企业党的建设工作，努力提高党建工作的科学化水平，对于提升企业党组织的凝聚力、创造力、战斗力，增强党的基础地位和提高党的执政能力具有重要意义。

将IS09001质量管理体系标准的理念和方法导入党建工作，是党建工作创新的重要形式。

构建党建质量管理体系，不仅能进一步维护党组织在企业的政治核心地位，有力推动企业生产经营管理工作，实现党建工作科学化、制度化、规范化，而且还能有效改进党建工作中存在的问题，提升企业党建工作质量和水平。

一、党建质量管理体系构建的重要意义及作用1．建立党建质量管理体系是贯彻落实党的十七届四中全会精神的具体体现。

党的十七届四中全会，提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务及重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，这不仅对企业党建工作提出了新的更高要求，而且为进一步搞好企业党建工作提供了新的机遇。

新的历史时期，要提高党的建设科学化水平，就要全面贯彻落实十七届四中全会精神，准确把握和自觉运用党建工作规律，研究新情况，解决新问题，不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化，这就要求党建工作在继承和发展党在长期实践中积累的党建成功方法的同时，还要积极探索运用现代科学方法，借鉴国内外管理的有效手段，不断提高党建工作水平。

2．建立党建质量管理体系是创新党建工作的重要途径。

企业党建工作要适应企业改革和发展的总体要求，就必须创新，要学习和借鉴先进的管理理念和方法，规范党建工作程序，改进运行方式，不断提高党建工作质量。

IS09001作为国际通用的质量管理体系标准，它适合于包括“党组织”在内的各类组织，这是建立党建质量管理体系的理论依据。

因此，把IS09001标准引入党建工作中，是党建工作要与时俱进，不断创新的有效途径。

构建企业党建质量管理体系，能使党建工作跳出传统的管理模式，把现代的、先进的管理理念应用到党建工作中，从而建立约束有力的质量管理体系和严格管理的过程控制方法，使企业党建工作不断制度化、规范化、程序化、标准化，逐步形成科学、严谨、系统的党建工作管理运行机制，这对于企业党组织适应新形势、解决新问题、探索新经验、推进党建创新和提升党建工作水平都有着重要的作用。

学院党建质量管理体系一、什么是党建质量管理体系在日常党建工作中，导入ISO9000标准，把党建工作作为内容，把ISO9000作为载体，将ISO9000标准的先进的科学管理理念和管理方法作为党建工作科学管理的一种工具，结合我们党建工作自身特点和优良的传统管理模式所建立的保证党建工作质量的管理体系。

在行政上建立质量管理体系，以行政工作为内容，以ISO9000标准为载体，用ISO9000标准的先进思想、科学方法，来规范行业管理，这便形成了行政质量管理体系。

比如以某国家机关为主体建立的质量管理体系就称为“某某机关质量管理体系”，以医院为主体建立的质量管理体系就称为“医院质量管理体系”，又如“工厂质量管理体系”，同样，以某党组织党建工作为主体建立质量管理体系就称为“党组织党建工作质量管理体系”。

党建质量管理体系，就是在党的建设工作质量中起指挥、控制和协调作用的管理体系。

体系：是一组相互关联相互作用的要素。

管理：是指挥和控制组织的协调活动。

在全党上下都在探索党建质量管理体系新思路时，出现了一批先行者，北京科标纪元管理咨询中心在2001年就组织了十余位有党建工作经验的管理专家，成立党建质量管理体系研究小组。

他们依照ISO9000族标准精神，积极探索党建的方针、党建的目标、党建的产品、党建的主要过程等理论内涵，为形成党建质量管理体系奠定了坚实的基础。

与此同时，一些基层党的工作者也在考虑这个问题，如河北峰峰集团老党委副书记段酉兴同志、山西忻州公路局党委书记杨中平同志、山西新峪煤矿赵建明同志、河南平顶山八矿戴学增同志等都很早研究这一课题。

中组部、国家认监委、中央党校等领导机构也在热情地、积极地关注党建质量管理体系建立，几次召开党建质量管理体系高层论坛，国家认监委机关党委带头建立党建质量管理体系。

河北省委非常重视党建整理管理体系建立工作，他们在全省抓试点，省委常务副书记刘德旺同志亲自过问和指挥，邯郸市委书记聂辰席同志，三次批示在邯郸全市建立党建质量管理体系，山西省委领导和组织部对这项工作也积极支持，对正在开展党建整理管理体系的单位进行研究并推广。

探索“党建+质量体系”模式做好新时代党建工作摘要：党建工作是一个常抓常新、永无止境的工作。

把握新形势下党建工作的规律和特点，创新探索党建工作模式，驱动公司党建工作实现卓越管理，切实发挥党组织的政治优势和组织优势，推动公司高质量发展。

关键词：党建质量体系新时代高质量发展中国特色社会主义进入了新时代，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。

中车大同公司党委始终筑牢国有企业的“根”和“魂”，坚持与时俱进，创新构建“党建+质量体系”新模式，通过多年有效运行公司党建工作质量管理体系，全面夯实党建工作基础，不断提升党建工作质量，为企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。

一、创新党建工作质量管理体系的主要做法党建工作质量管理体系是在党的建设工作质量中起指挥、控制和协调作用的管理体系。

中车大同公司党委创造性的将ISO9000质量管理体系标准引入到企业党建工作中，成功构建起大同公司党建工作质量管理体系，努力实现党建卓越管理。

主要做法如下：（一）守正创新，丰富发展党建体系。

中车大同公司党建工作质量管理体系在2003年发布实施、2014年修订完善的基础上，2018年依据ISO9001质量管理标准，深入贯彻落实习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，经过多次研讨论证，按照“13392”（即1个总要求：将新时代党中央“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党”贯穿其中；包含3个层次：即《管理手册》（A层次文件）、《程序汇编》（B层次文件）和基层党支部作业文件汇编（C层次文件）；3大管控措施：五大管理模型、党建工作考评、党建目标管理；9个主要过程：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败斗争、群团建设、文化品牌建设、体系运行管理；2大工作平台：质量一体化管理、新时代党建品牌）的思路进行了换版“升级”，以制度固化落实党的建设的方向指引，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）规范管理，有效运行党建体系。

建立企业党建质量管理体系的思考[摘要] 当前，在企业党建工作中建立党建质量管理体系，引入iso9000族质量标准，引入其先进的管理理念、管理制度和工作程序已成为与时俱进、创新党建工作、拓宽党建工作渠道、提高党建工作标准和质量，建立有序高效的党建管理体系的有效途径，越来越得到了各级党组织的关注。

本文通过考察其它公司党建工作对创新党建管理体系意义、必要性以及党建贯标需注意把握的几个关键环节有些思考。

[关键字] 企业党建质量管理一、建立党建质量管理体系的意义改革开放以来，企业党建工作虽然也围绕企业改革的形势和中心工作进行了不断探索和创新，并创出了许多新途径、新方法，使党建工作有了质的升华，有效地促进了企业的建设和发展。

但其管理的方式方法和基本框架，仍然是以传统管理为根本，与现代企业科技发展的变化和速度不相匹配，如不加快创新与改革，随着社会日新月异的变化，党建工作必然将与社会发展形成反差，进而影响其战斗力和凝聚力。

建立企业党建质量管理体系的实际意义在于：一是党政两个质量体系相互支撑、相得益彰，党建工作与生产经营有机融合，可以有效解决“两张皮”现象，有力地促进企业发展。

二是党建工作按照“5w1h”要求进行，可以有效地防止党建工作的盲目性和随意性，使党建工作更加科学、规范、系统和有序，提高党建工作的整体水平。

三是按照体系要求对每一项党建工作都要有计划、有实施、有检查和有持续改进，做到过程闭环控制，使党的各项工作落到实处，提高党建工作的成效，增强党组织的威信。

四是党建体系在实施运行过程中，有一套自我检查、内部审核、管理评审和质量评审机构复审的科学评价体系，促使体系持续改进和不断完善，有利于党建工作质量和管理水平的不断提高。

通过考察，实践证明，在企业党建工作中，导入iso9000质量管理体系，可以使企业党建工作开阔视野、扩展空间、更新手段，提高标准，国内不少知名企业已在实践中，尝到了甜头。

如：扬子石化、洛阳石化，通过开展党政贯标使党建管理水平有了很大提高。

172作者简介：高智海（1982—　），男，汉族，内蒙古乌海人。

主要研究方向：经济管理。

国有企业是现代经济体系中的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要基础，现代国有企业的构建与发展必须坚持党的方针路线、落实党的政策，坚持“以人为本”的发展理念。

我国近些年来，在国有企业的制度改革上取得了重要成就，同时党建工作也为国有企业的管理完善、组织优化、运营提升等方面指明了方向，是现代国有企业制度改革的重要基础。

但是在现代国有企业管理制度完善过程中党建工作还存在一定的问题，需要相关工作人员在思想上重视国有企业党建工作的意义和价值，并针对问题制定解决策略[1]。

一、新时代国有企业高质量党建管理体系建设的意义现代国有企业是确保我国经济体系稳定运行的重要环节，同时促进国有企业的管理体系、服务体系以及创新体系发展也成为了解决社会问题的当务之急。

党建工作是党务工作的泛性概念，是在保持自身纯洁性的基础上不断完善自身社会活动的重要过程，不仅包括了党务工作，还包括了政治思想建设、组织建设、作风纪律以及制度优化等多个方面，党建工作关系到现代国有企业的全面发展，同时党建工作要根据现代国有企业的发展程度进行推进。

在新的社会发展形势下，国有企业也有了全新的挑战，党建工作就是通过自身的反省程序，塑造党的良好形象，加强国有企业党内意识形态的过程，因此党建工作要深入分析当前国有企业管理制度改革所遇到的主要问题，以切合实际的角度提高国有企业管理水平，并明确国有企业的未来发展方向，注重党建工作的创新性和创造性，充分发挥党员带头的积极性作用[2]。

二、新时代国有企业高质量党建管理体系建设的对策在现代社会变革的背景下，国有企业管理制度和管理需求都发生着深刻变革，因此党建工作必须适应新的环境，并针对未来的社会需求及国有企业发展方向进行讨论，以迎接新的时代挑战。

（一）提升政治建设质量我国正处于社会改革的深水区，各行各业都应充分发挥自身的聪明才智进行政治创新改革，国有企业的党建工作要实现国有企业管理的创新，攻克国有企业管理制度改革中的重点和难点。

党建工作质量管理体系“五化”建设作者：冀中能源峰峰集团组织人事部来源：《企业文明》2010年第11期冀中能源峰峰集团党建工作质量管理体系(以下简称“党建体系”)经过五年的建设,形成了“管理规范化、控制程序化、运行信息化、考核标准化、改进持续化”的良好局面,有力地提升了党建工作的质量和水平。

但是,随着党建体系建设不断深入,操作不够简便、程序不够完善、标准不够科学等一些实际问题也逐步显现出来,对党建工作质量和效率造成一定影响。

因此,峰峰集团坚持把“管理规范化、控制程序化、运行信息化、考核标准化、改进持续化”作为深化党建体系建设的着力点,将创新、完善贯穿始终,党建体系的效能得到充分发挥,较好地提升了党建工作的质量和水平。

党建体系“五化”的具体作法一是管理规范化。

峰峰集团党委在党建体系建设中,根据党建体系的理念和方法,对党建重点工作标准、操作过程、质量记录等都进行了规范,使规范化建设又迈上了新的台阶。

主要体现在:工作标准规范。

结合实际确立了党建工作方针,以此制定了“党组织建设好、领导班子好、员工队伍好、运行机制好、工作创新好”的“五好”党建工作目标,并分项细化成23项小目标,每个小目标都有具体的标准和要求,为各单位结合实际创造性地落实党建目标提供了努力方向。

结合ISO9000族标准的要求,把党建工作的制度、规程进行了整合优化,将党建工作归纳为自身建设、决策、领导和支持群众组织工作、稳定工作、企业文化建设和临时性工作等七大过程,明确了各过程实现的途径、标准和方法,使规范化与可操作性得到有机统一。

过程操作规范。

通过强化党建体系的再贯标、再学习力度,使大家运用党建体系的理念和方法的自觉性得到进一步提高,即按照“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度”的“5W1H”管理要素去策划党建工作,按照“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”过程控制要求和“写所需、做所写、记所做、审所记、改所审”的五步控制法,实施党建工作,使党建工作过程按照规定的标准、程序和要求规范运行,减少了工作中的偷工减料和随意性等问题。

管理观察34作者简介：李琦（1974—　），女，汉族，河南许昌人。

主要研究方向：企业管理。

党的十九大报告在新时代党的建设总要求中明确提出，“要不断提高党的建设质量”。

在经济发展十分迅速的今天，发挥好党建工作的组织和领导优势对经济的高质量发展有巨大的推动作用，也是国有企业面临的重大而紧迫的政治任务。

党建质量管理体系，就是将ISO9000质量管理体系的理念和方法，应用到党建工作中，充分发挥党委“把方向、管全局、保落实”的领导作用，形成提升企业党建工作质量的创新体系和长效机制。

一、党建工作引入ISO9000质量管理体系标准的重要性ISO9000质量管理体系标准，是国际标准化组织对200年来质量管理成功经验的总结，是源自实践、上升为理论的一套科学管理模式。

党建工作引入ISO9000质量管理体系的理念和方法，就是坚持目标导向，运用PDCA工具将党建工作通盘谋划、系统设计、落地实施，形成自上而下的一套标准化制度，并建立可量化、可测量的绩效考核评价体系，实现党建工作的标准化、科学化、规范化管理，达到规范运行、科学管理、激发活力、服务中心的目的。

二、党建质量管理体系的构建（一）组建团队，发挥管理者作用推动体系发展企业党委领导层要亲自参与指导和策划党建质量管理体系，组建党建质量管理体系建设领导小组和工作小组，进行体系的系统策划、质量目标和体系文件的审批以及运行情况调研等工作，充分发挥管理者作用推动体系发展。

（二）明确四个概念，正确理解应用ISO9000标准的理念将ISO9000标准有效应用于党建工作的前提是正确理解ISO9000标准的基本条件——“顾客、过程、产品、质量”。

党建工作的“顾客”是党建工作对象，包括上级党组织、同级行政、党员和职工群众，他们对党建工作都有期望和需求。

党建工作的“过程”，是经过“信息收集、数据分类、措施制定、工作考核”等环节，实现党建工作目的的一系列活动。

党建工作的“产品”，是组织实施党建工作产生的结果，要确保符合上级党组织、同级行政、党员和职工群众的要求。

Classic Case 经典案例Experience 借鉴中国中铁电气化局集团有限公司（简称“中铁电气化局”）自1958年成立以来，始终以引领行业发展、打造享誉世界的“中国中铁电化”品牌为己任，以追求卓越的非凡努力创造了数十项中国第一，在我国电气化铁路实现从无到有、从轻载到重载、从常速到高速的历史跨越中发挥了关键作用，为我国电气化铁路和高速铁路跃居世界第一做出了巨大贡献。

面对每一个重大阶段，每一次重大转折，每一步发展跨越，中铁电气化局党委总是超前思考，谋划未来，一次又一次推动企业迈上新的台阶。

当前，中铁电气化局正致力于把企业建设成为行业领先、国内一流、国际先进、主业突出、多元并举的具有全球竞争力和知名品牌的世界一流企业集团。

一、时代背景党的十八大以来，全面从严治党向纵深发展，全面深化改革进入深水区，国企党建面临许多新机遇新挑战。

2015年7月，中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调，在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，提出了“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”、防止“四化”、国企领导人员“二十字标准”、国企要成为“六种力量”等重要论断，为国企党建提供了根本遵循。

2017年10月，党的十九大提出了新时代党的建设总要求，强调要“不断提高党的建设质量”。

2019年10月，党的十九届四中全会进一步提出要健全党的全面领导制度。

作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业必须毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设，以奋发有为的精神、开拓创新的举措、抓铁有痕的作风，全面履行新时代赋予的使命任务。

多年来，中铁电气化局党委坚持以改革创新的精神，大力加强党的建设，努力把党组织的思想理论优势转化企业的科学决策，引领企业发展方向；把党的人才队伍优势转化为企业发展的支持力，建设一流的干部职工队伍；把党的优良传统和严格的纪律、作风优势转化为企业发展的执行力，引领企业风尚；把党的群众工作优势转化为企业发展的凝聚力，共建企业家园。

建立党建工作质量管理体系内容摘要：在国有企业建立和实施党建工作质量管理体系，吸收和借鉴ISO9000标准的管理经验和管理精华，是国有企业党的建设与时俱进、不断创新的必然需求，进一步丰富了创新基层党建工作机制的有效载体，提升了党建工作水平的有效途径，促进了管理水平的上台阶，保证了企业持续有效和谐发展。

关键词：国有企业党建工作质量体系科学化Abstract: in the state-owned enterprises to establish and implement quality management system of party construction, absorption and learning the standard of ISO9000 management experience and management essence, is a state-owned enterprise party construction advancing with The Times and innovate the inevitable demand, further enrich the grass-root party construction innovation mechanism of effective carrier, and enhance the level of party construction work an effective way to promote the management level of the stairs and ensure the enterprise remain effective harmonious development.Keywords: state-owned enterprise party construction quality system scientifically党建工作质量管理体系是在党建工作中导入ISO9000标准，将ISO9000标准的先进管理理念和管理方法与党建工作自身特点和优良管理传统相结合所建立的保证党建工作质量的管理体系。

创新企业党建工作 推行质量管理体系把ISO9000质量管理标准作为一作”和“自选动作”，因此在完成规工作的服务对象，包括上级党组织、项管理工具，引入到企业党建工作定动作同时，切不可忽视自选动作，同级行政、党员和职工群众。

他们对中，是企业党建工作适应改革和发展要创出本单位的亮点和特色。

三要简党建工作都有期望和需求。

“以顾客的一次创新；是借鉴先进的管理理单管用。

建立和推行党建质量管理体为关注焦点”原则，就是要识别并了念，规范党建管理程序，不断提升党系，不是把党的各项工作和活动复杂解“顾客”的需求和期望，深入开展建工作质量的一次尝试；是企业围绕化，而是把正常开展的工作和活动纳调查研究，随时根据需求确定相关的经济抓好党建，增强工作针对性的有入规范化、程序化的轨道，注重它的工作目标。

在目标实现的过程中，质效途径，对于企业党建工作实现规范针对性、实用性，注重它的过程控量体系要求与“顾客”加强内外部沟化、制度化、程序化、科学化，全面制，以取得预期的效果。

四要抓好支通，保持紧密联系，自觉接受广大党提升党建工作水平具有重要的作用。

部。

基层党支部是企业党建工作的前员群众监督。

因此，关注“顾客”的推行党建质量管理体系，对煤沿阵地。

必须建立既能体现体系要需求，让“顾客”满意，是对任何组炭企业的党建工作来说是个新生事求，又符合支部运行实际；既能克服织最起码的要求，是管理原则中最基物，部分党员干部习惯于传统的做形式主义，又提高工作效率，规范基本的原则。

二是贯彻“领导作用”原法，对接受新的管理模式，引入层党支部工作的流程。

五要形成机则。

领导作用是指导领导者将本组织ISO9000质量标准的内涵理解不深，制。

党建质量管理体系的推行不是短的宗旨、方向和内部环境统一起来，存在着推行难、搞不懂、不会做的现期的工作或活动，而是长期要坚持的创造使职工群众能够充分参与实现组象。

我认为抓好五个关键，贯彻八项一项制度。

织目标的外部环境。

增强党的战斗原则，才能不断挖掘党建工作的潜“八项原则”。