水土保持方案投资估算编制及效益分析共68页

水土保持效益分析水土保持是指采取一系列措施，以防止和减轻水土流失，保护土地资源，维护生态平衡，提高土地的生产力和可持续利用能力的一项综合性工程。

水土保持的实施可以带来许多显著的效益，以下是水土保持效益分析的主要内容。

首先，水土保持可以减轻水灾和土地退化的发生。

水灾是人类社会面临的重要自然灾害之一，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。

而水土保持工程的实施可以有效地减少水土流失、降低洪水峰值，减轻洪涝灾害的发生。

同时，水土保持还可以防止土地退化，保护土地资源，避免因持续的水土流失和侵蚀导致的土地贫瘠、不育等问题的出现。

其次，水土保持可以改善生态环境，促进生物多样性的保护。

水土保持工程可以修复和改善退化的土地，提供适宜的生境条件，为植物和动物提供生长和繁衍的场所。

通过增加湿地、森林、草地等自然生态的保护，水土保持可以促进生物多样性的保护和生态环境的恢复。

再次，水土保持可以提高土地的生产力和农业产量。

水土保持工程的实施，可以减少土壤的流失和侵蚀，保持土壤肥力，改良土质，提高土地的保水保肥能力，提供适宜的生长环境。

这样可以增加农作物的产量和品质，提高土地的利用效益。

同时，通过水土保持的实施，可以减少农药和化肥的使用，降低生产成本，保护环境。

此外，水土保持还可以提供生活用水和工业用水的可持续供应。

水是生命之源，也是人类社会发展的基础。

水土保持工程可以改善水资源的保水能力，增加雨水的渗透和蓄积，提高地下水的补给量。

这样可以保持水资源的稳定供应，满足人民群众的生活和生产用水需求，促进社会经济的可持续发展。

综上所述，水土保持的实施可以带来许多显著的效益。

通过减轻水灾和土地退化的发生，改善生态环境和保护生物多样性，提高土地的生产力和农业产量，以及提供可持续的水资源供应，水土保持对社会经济的发展和人类生存具有重要的意义。

因此，加强水土保持工作的推进，提高水土保持的实施水平，对于促进可持续发展和建设美丽中国具有重要的意义和作用。

水土保持投资估算及效益分析10水土保持投资估算及效益分析10.1水土保持投资估算10.1.1编制原则（1）本工程水土保持投资估算作为主体工程投资估算组成部分，计入工程总投资估算中，水土保持投资从基建费中计列。

（2）本水土保持方案投资估算编制的依据、价格水平年、主要工程材料单价与主体工程相一致，不足部分按市场价格和水利部水总[2003]67号文规定编制。

（3）建设期融资利息暂不考虑。

10.1.2编制依据（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）；（2）xx市XXXX线公路工程可行性研究报告投资估算；（3）《公路基本建设工程投资估算编制办法》；（4）《开发建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）；（5）《开发建设项目水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；（6）《关于发布xx省各市、州建设工程人工工资单价的通知》（湘建价[2007]402号文）；（7）《xx省物价局、xx省财政厅关于水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准有关事项的通知》（湘价费[2006]145号）；（8）《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）；（9）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部司局函保监[2005]22号）。

10.1.3基础单价（1）人工预算单价：根据xx省建设厅湘建价[2007]402号文《关于发布xx省各市、州建设工程人工工资单价的通知》，xx市人工预算单价均采用54元/工日，即6.75元/工时。

（2）材料估算单价：主要材料价格采用主体工程价格，其它材料和植物措施材料价格由当地市场价格加运杂费、采购和保管费组成，主要材料单价汇总表见表10.1-1。

（3）施工机械台时费：按《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2003]67号）计算，施工机械台时费计算表见表10.1-2表10.1-1 主要材料价格预算表序号名称及规格单位规格预算价格元其中(元)原价运杂费采购及保管费1 砂m3422 砾石m3523 块石m3504 水泥t 42.5 3605 汽油kg 93# 56 柴油kg 5.27 电kw.h1.58 水m3 1.169 小叶榕株两年生苗10.2710.00.07 0.2010 枫香株两年生苗8.228.0.06 0.1611 紫薇株冠幅30cm6.16 6 0.04 0.1212 爬山虎株 1.54 1.50.01 0.0313 迎春花株冠幅30cm2.052.0.01 0.0414 草皮m2 5.14 5.0.04 0.1015 草籽kg 51.36 50 0.35 1.01表10.1-2 施工机械台时费汇总表序号名称及规格台时费（元）其中（元）折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费1 推土机74kw114.5919 22.810.8616.855.122 搅拌机0.4m331.73.29 5.341.079.112.93 胶轮车0.90 0.26 0.644 蛙式打夯机18.930.17 1.01 14 3.7510.1.4主要工程单价主要工程单价按工程措施和植物措施分别进行计算，由直接工程费（包括直接费、其他直接费和现场经费）、间接费、企业利润和税金组成。

水土保持工程投资估算及效益分析6.1 编制原则（1）本工程水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，费用估算的编制依据、价格水平年、主要材料单价、费率的计取应与主体工程一致，不足部分用相关行业标准。

（2）植物措施单价依据当地市场价格水平确定。

（3）工程投资按2005年的价格水平年，国内施工队伍施工编制。

6.2 编制依据（1）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》；（2）《水土保持工程概（估）算编制规定及定额》（水利部[2003]67号）；（3）《开发建设项目水土保持工程勘测设计收费标准（报批稿）》；（4）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部保监[2005]22号，2005年6月17日）；（5）《XXX实施<中华人民共和国水土保持法>办法》；（6）《XXX物价局、XXX财政局关于核定水土保持设施补偿、水土流失防治费标准的通知》（渝价[2002]578号）。

6.3 编制办法及费用构成根据《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）进行编制。

1、费用项目划分及计算方法（1）工程措施费=工程量×工程单价；（2）植物措施费=工程量×工程单价；（3）临时工程费=工程量×工程单价+其它临时工程费；（4）独立费用=建设管理费+水土保持监理费+水土保持监测费+勘测设计费+工程质量监督费；（5）预备费。

2、工程单价及费用标准（1）基础单价①人工工资根据设计文件，水土保持投资估算中人工工资单价为15.87元/工日。

②主要材料价格根据设计文件提供的材料单价及本地提供的材料供应价。

③机械台班费根据设计文件提供的材料单价及本地提供的材料供应价。

3、独立费用标准（1）建设管理费：以工程措施、植物措施及施工临时工程费用之和为基数，按费率2.5%计列。

（2）水土保持监理费：本项目水土保持监理主要以现场巡查为主，水土保持监理工程师1名，监理人员工资按每年5万元计算，监理时段为2年(含施工准备期和水土保持林草植被恢复期)，估算水土保持监理费用估算为10.00万元。

房地产项目水土保持投资概算及效益分析1.1 水土保持投资概算1.1.1 编制原则（1）费用概算的依据、价格水平年、基础单价、主要工程单价、费用计取等与主体工程相一致，不足部分采用水土保持行业标准补充；（2）植物措施单价采用当地市场价格确定；（3）主体工程已有投资不作为独立费用计算的依据；（4）水土保持工程投资以2010年为价格水平年进行编制；（5）水土保持设施补偿费单列。

1.1.2 编制依据水土保持投资概算是整个工程总概算的组成部份，本方案概算根据《水土保持工程概（估）算编制规定》和《水土保持工程概算定额》，结合主体工程概算相关标准进行编制，主要编制依据有：（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》水利部水总（2003）67号（2）《水土保持工程概算定额》水利部水总（2003）67号（3）《ＸＸＸ市物价局、ＸＸＸ市财政局关于核定水土保持设施补偿费、水土流失防治费收费标准的通知》（渝价[2002]578号）（4）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部水土保持司[2005]22号文）1.1.3 编制说明（1）人工预算单价本工程所在区域为六类工资区，根据《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》计算，工程措施人工预算单价：2.66元/工时；植物措施人工预算单价2.23元/工时。

（2）材料预算单价根据实际调查并参照ＸＸＸ市建筑材料价格信息确定，草籽根据市场调查价格计算。

（3）相关费率工程措施：其他直接费率2.0%，现场经费5.0%，间接费4.0%，计划利润7%，税金3.35%；植物措施：其他直接费率1.5%，现场经费4.0%，间接费3.0%，计划利润5%，税金3.35%。

（4）临时工程临时防护工程按实际工作量计列，其他临时工程费用按工程措施和植物措施投资之和的2%计列。

（5）独立费用建设管理费按工程措施、植物措施和临时工程之和的2%计算。

勘测设计费：根据国家计委、建设部计价格[2002]10号文《工程勘测设计收费标准》并与业主协商计取。

水土保持措施及效益分析摘要：现阶段，国家大力支持各项生产建设事业的发展，在此背景下，地表植被破坏情况却日渐严重，如果没有提出相应的管控策略，并恢复地表植被，就可能导致水土流失风险，甚至导致生态环境恶化，所以在建设工程施工期间，需要做好水土保持工作。

在施工建设环节中，部分单位更加关注如何创设更高的经济效益，忽视工程的社会和环境效益建设，导致施工现场周边自然环境被破坏，甚至加剧环境污染，水土流失的问题比较严重，甚至给农业生产活动、日常生活带来许多不利的影响。

而开展水土保持工作，能把控与减少水土流失的问题，借助现代化设备，对水土流失的问题进行把控，做好监督验收工作，进而为工程项目建设与发展打下良好基础。

关键词：水土保持；措施；效益引言水土流失是由于人为因素或自然因素引发的土壤与水分流失的现象，导致雨水无法就地消纳，对土壤产生了冲刷。

导致水土流失的主要原因在于植被破坏、土地利用不当、地面坡度大、耕作不合理、过度放牧、土质松散等。

在新时代城市建设中，人们愈发重视水土保持工作，且初见成效，水土流失面积逐渐缩小。

伴随科技的发展，城市水土保持工作步入信息化建设阶段，以技术为驱动力提高水土保持工作效果。

1水土保持与生态环境建设的关系从概念层面上分析，水土保持与生态环境建设属于两个范畴。

二者在范围上的差异明显，水土保持的范围主要是考虑人为与自然因素所引起的水土流失，据此采取相应的预防与治理方案，关注的对象主要是水土；生态环境建设则重点考虑整个生态空间，涉及对象较为广泛，不限制于水土、大气等。

按照地形情况分析，我国山区面积较大，超过国土面积的70%，如果对水土资源未能进行有效的治理，将会引起严重的水土流失。

根据相关统计分析，全国水土流失面积达到了国家总面积的1/4，危害程度日渐扩大，沙漠化速度也在逐年递增。

水土流失使得生态环境明显恶化。

可见，水土保持和生态环境建设间存在着一定的关联，应采取科学的方案，使水土保持工作稳步的开展，同时有效推动生态环境建设，促使现实问题得到科学化的处理。

10水土保持投资估算及效益分析10.1水土保持投资估算编制原则（1）本工程水土保持投资估算作为主体工程投资估算组成局部,计入工程总投资估算中,水土保持投资从基建费中计列。

（2）本水土保持方案投资估算编制的依据、价格水平年、主要工程材料单价与主体工程相一致,缺乏局部按市场价格和水利部水总[2003]67号文规定编制。

（3）建设期融资利息暂不考虑。

编制依据（1）《开发建设工程水土保持技术标准》（GB 50433-2008）；（2）xx市XXXX线公路工程可行性研究报告投资估算；（3）《公路根本建设工程投资估算编制方法》；（4）《开发建设工程水土保持工程投资概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）；（5）《开发建设工程水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；（6）《关于发布xx省各市、州建设工程人工工资单价的通知》（湘建价[2007]402号文）；（7）《xx省物价局、xx省财政厅关于水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准有关事项的通知》（湘价费[2006]145号）；（8）《关于印发〈建设工程监理与相关效劳收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）；（9）《关于开发建设工程水土保持咨询效劳费用计列的指导意见》（水利部司局函保监[2005]22号）。

基础单价（1）人工预算单价：根据xx省建设厅湘建价[2007]402号文《关于发布xx 省各市、州建设工程人工工资单价的通知》,xx市人工预算单价均采用54元/工日,即6.75元/工时。

（2）材料估算单价：主要材料价格采用主体工程价格,其它材料和植物措施材料价格由当地市场价格加运杂费、采购和保管费组成,主要材料单价汇总表见表10.1-1。

（3）施工机械台时费：按《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2003]67号）计算,施工机械台时费计算表见表10.1-2主要工程单价主要工程单价按工程措施和植物措施分别进行计算,由直接工程费（包括直接费、其他直接费和现场经费）、间接费、企业利润和税金组成。

7 水土保持投资估算及效益分析7.1 投资估算7.1.1 编制原则本项目水土保持投资估算的编制依据、价格水平年、基础单价和主要工程单价等均与主体工程一致，不足部分依据水利部颁发标准。

投资估算表格按《开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定》编制。

（1）对主体工程兼有水土保持功能的措施费用计入本工程水土保持方案投资估算；（2）主要材料价格及建筑工程单价与主体工程一致；（3）植物种苗单价依据当地价格水平确定。

7.1.2 编制依据（1）《电力建设工程概算定额》（2001年修订本，国家经济贸易委员会2002年4月1日发布）；（2）《电力工程建设投资估算指标》（2001年版）；（3）《电力工业基本建设预算管理制度及规定》（2002年版）；（4）《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》（2002年版）；（5）《电力建设工程离工机械台班费用定额》（国家电力公司1999年颁发）；（6）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》水利部水总〔2003〕67号。

（7）《水土保持工程概算定额》、《施工机械台班费定额》水利部水总〔2003〕67号。

（8）国电荥阳电厂工程水土保持方案工程设计资料；（9）《国电荥阳电厂工程可行性研究报告》，2004年10月。

7.1.3 估算水平年鉴于水土保持方案是项目工程的一部分，其价格水平年与主体工程估算的价格水平年一致，即为2004年第四季度的价格。

7.1.4 编制方法和费用构成7.1.4.1 编制方法(1) 本方案编制投资估算范围包括水土保持工程措施、植物措施、临时防治措施。

(2) 水土保持建筑工程投资估算中所采用的单价已根据有关规定综合考虑了直接费、间接费和法定利润因素，即为综合单价；(3) 单项工程的投资由工程单价乘以工程量得出；(4) 本方案编制投资估算包括主体工程设计中已具备水土保持功能的措施投资（以下简称“原设计工程投资估算”）和本方案水土保持新增投资两部分，其中水土保持新增投资中包括水土保持补偿费。

10 水土保持投资估算及效益分析10.1 水土保持投资估算10.1.1投资估算编制原则、依据、方法10.1.1.1编制原则（1）本工程水土保持投资估算的价格水平年、主要材料价格与主体工程相一致，工程单价、费用计取等选用水土保持行业标准，不能满足要求的部分参照地方标准；作为主体工程投资估算的组成部分，计入总投资估算中；林草苗木价格依据当地市场价格水平确定。

（2）对已计入主体工程中，并纳入水保方案投资的工程，其投资计入本方案水土保持总投资中，方案新增投资不再重复计列，不再计算独立费用。

（3）本方案的价格水平年与主体工程投资估算价格水平一致，即2010年第1季度。

10.1.1.2 估算依据《开发建设项目水土保持技术规范》GB50433-2008；《水土保持方案技术审查要点》；水利部水总[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》和《水土保持工程概算定额》；水利部《水土保持工程造价编制指南》(2003年)；国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》2002年10号文；水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》；国家发展和改革委员、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知，发改办价格［2007］670号文；开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部16号令）；《关于发布<甘肃省执行交通部一九九六年公路基本建设工程投资估算、概算、预算编制办法补充规定>的通知》甘交建[2004]1号；1994年9月1日甘肃省物价委员会、财政厅、水利厅发布《甘肃省水土流失危害补偿费、防治费征收、使用和管理办法》；10.1.1.3 编制方法水土保持投资估（概）算附表及附件按水利部水总［2003］67号文和水利部保监［2005］22号文的规定进行编制。

（1）基础单价1）人工单价：本工程人工单价甘肃省建设厅甘建价[2008]97号文件规定，人工单价在37.72元/工日，合4.59元/工时。

河道整治工程水土保持投资概算及效益分析1.1投资估算1.1.1编制原则（1）水土保持工程是主体工程的一部分，其投资应纳入主体工程投资；（2）水土保持方案投资估算编制与主体工程投资估算编制相对应，物价水平年、主要材料价格与主体工程保持一致，凡主体工程中没有的材料价格采用2008年2季度项目所在地市场价格。

（3）主体工程设计中具有水土保持功能的防治措施费用，不再重复计算投资，本方案只针对新增水土保持措施计列投资。

（4）建设过程中的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；生产运行期发生的水土流失防治费用，在生产运行费中列支。

1.1.2编制依据⑴水利部水总[2003]67号关于颁发《水土保持工程概(估)算编制规定和定额》的通知；⑵国家计委、建设部计价格[2002]10号关于发布《工程勘测设计收费管理规定》的通知；⑶国家发改委、建设部发改价格[2007]670号关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知；(4)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）；(5)水利部水土保持司保监［2005］22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(6）****省物价局、****省财政厅关于水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准有关事项的通知[湘价费〔2006〕145号](7)工程可研设计报告图纸及相关资料1.1.3价格水平年价格水平年与主体工程一致，以2008年2季度市场价格为准。

1.1.4编制方法水土保持工程投资分为水土保持工程建设费用和水土保持补偿费两大部分。

水土保持工程建设费用的组成为水土保持工程措施、植物措施、临时措施、独立费用和预备费5部分。

（1）基础单价1）人工预算单价人工预算单价由基本工资、辅助工资和工资附加费三部分组成。

根据《水土保持工程概（估）算编制规定》进行计算确定。

2）主要材料预算价格水泥、砂、块石、木材等主要材料价格全部引用主体工程价格，材料价格主要包括材料原价、材料运杂费、材料采购保险费等。

工程投资估算及效益分析1工程投资估算1.1编制深度当前项目区水保的工作进度为前期准备阶段的可行性研究，故水土保持工程投资估算编制深度按可行性研究阶段进行。

1.2编制原则对己计入主体工程兼具有水土保持功能的措施费用(含相对应的工程监理费)，不计入本方案新增的投资估算中。

1.3编制依据(1)《省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(年)；(2)《省水利水电建筑工程概算定额》(年)；(3)《水利水电工程施工机械台班费定额》(年)；(4)《水利水电工程设计工程量计算规定》(年)；(5)府［］号《省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》；(6)《工程勘察设计收费标准》(国家发展计划委员会：建设部年修正本)；(7)国家物价局、建设部年价费字号文：工程建设监理收费标准；(8)国家计委、财政部计司收费函［］号文：关于水利建设工程质量监督收费标准及有关问题。

1.4项目划分和费用构成根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、水利部《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水总［］号）等法律法规及有关规定，按照工程的水土保持设计方案编制项目的概（估）算投资。

水土保持工程项目费用主要由工程措施、植物措施、临时工程、独立费用和预备费等组成。

1.5编制方法1.5.1基础单价（1）人工预算单价按六类工资区28.76元/工日进入工程单价计算。

（2）主要材料预算价格按市年月份《建设信息》中公布的市材料价格作为原价，加计至工地（市区~工地按6km）运杂费市场计算。

次要材料预算价格按省水利厅造价站水价［］号文公布的“省地方水利次要材料预算价格"计算，苗木价格按当地现行价格计取。

1.5.2工程单价（1）建筑工程釆用《概算定额》计算。

（2）施工机械台班费定额釆用《概算定额》附录的《施工机械台班定额》。

（3）工程单价由直接工程（包括直接费、其他直接费、现场经费）、间接费、企业利润、主要材料价差、税金等组成，费率计算如下：1）其他直接费2%；2）现场经费（土方工程5%、石方工程6%、土石方填筑工程4%、混凝土工程7%；3）间接费：土方工程5%；石方工程6%；土石方填筑工程4%、混凝土工程4%；4)企业利润7%；5)税金3.22%O1.5.3水土保持独立费用(1)建设单位管理费：按工程措施、植物措施、施工临时工程三部分之和的3%计取；(2)工程建设监理费：按国家物价局、建设部1992年价费479号文按工程总造价2.5%计取；(3)工程质量监督费：按工程措施、植物措施、施工临时工程三部分之和的0.1%计取；(4)水土流失监测费：按工程措施、植物措施、施工临时工程三部分之和的1.2%计取；(5)水土保持补偿费：按破坏植被面积每平方米0.3元计取。

房地产项目水土保持投资概算及效益分析1.1 水土保持投资概算1.1.1 编制原则（1）费用概算的依据、价格水平年、基础单价、主要工程单价、费用计取等与主体工程相一致，不足部分采用水土保持行业标准补充；（2）植物措施单价采用当地市场价格确定；（3）主体工程已有投资不作为独立费用计算的依据；（4）水土保持工程投资以2010年为价格水平年进行编制；（5）水土保持设施补偿费单列。

1.1.2 编制依据水土保持投资概算是整个工程总概算的组成部份，本方案概算根据《水土保持工程概（估）算编制规定》和《水土保持工程概算定额》，结合主体工程概算相关标准进行编制，主要编制依据有：（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》水利部水总（2003）67号（2）《水土保持工程概算定额》水利部水总（2003）67号（3）《ＸＸＸ市物价局、ＸＸＸ市财政局关于核定水土保持设施补偿费、水土流失防治费收费标准的通知》（渝价[2002]578号）（4）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部水土保持司[2005]22号文）1.1.3 编制说明（1）人工预算单价本工程所在区域为六类工资区，根据《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》计算，工程措施人工预算单价：2.66元/工时；植物措施人工预算单价2.23元/工时。

（2）材料预算单价根据实际调查并参照ＸＸＸ市建筑材料价格信息确定，草籽根据市场调查价格计算。

（3）相关费率工程措施：其他直接费率2.0%，现场经费5.0%，间接费4.0%，计划利润7%，税金3.35%；植物措施：其他直接费率1.5%，现场经费4.0%，间接费3.0%，计划利润5%，税金3.35%。

（4）临时工程临时防护工程按实际工作量计列，其他临时工程费用按工程措施和植物措施投资之和的2%计列。

（5）独立费用建设管理费按工程措施、植物措施和临时工程之和的2%计算。

勘测设计费：根据国家计委、建设部计价格[2002]10号文《工程勘测设计收费标准》并与业主协商计取。