立法程序
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一、我国法律制定程序即立法程序,是指有法律制定权的国家机关在制定、修改、补充或废止规范性法律文件的活动中所必须遵守的步骤和方法。
我国的立法大致有以下几个基本程序,即法律议案的提出、法律议案的审议、法律议案的表决、法律的公布等阶段。
(一)法律议案的提出法律议案的提出是指依法享有提案权的国家机关或个人向立法机关提出有关法律议案或关于制定、修改、补充、废止某项法律的建议。
根据我国宪法的规定,全国人民代表大会代表30名以上联名,全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、最高军事委员会等有提出法律议案的权利。
(二)法律议案的审议法律议案的审议是指立法机关对已列入立法日程的法律议案进行审查和讨论。
我国对法律议案的审议分为专门委员会的审议和立法机关全体会议的审议两个阶段。
(三)法律议案的表决法律议案的表决是指立法机关对于经过审议的法律议案进行表决,正式表示同意或不同意的活动。
我国宪法规定,法律由全国人民代表大会的全体代表的半数通过,宪法的修改则由全国人民代表大会的全体代表的2/3以上的多数通过。
(四)法律的公布法律的公布是指立法机关将表决通过的法律依法定形式公之于社会的一个法定程序。
我国《宪法》(1982年)第80条规定,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律。
二、我国宪法修改的程序中华人民共和国宪法是我国的根本大法。
宪法具有最高法律效力。
无论是启动修改宪法的程序、还是修改宪法的主体、方式都需要遵循严格的规定,根据我国宪法的规定,有权修改宪法的机关只有全国人民代表大会。
宪法作为中国民主制度的法律化,是国家组织和活动的总章程,是国家法制的自身基础和核心,所以修改宪法方式的规定必须考虑宪法的稳定性。
宪法修改程序即是指进行宪法修改时的步骤与方式,从各国宪法规定看,一般将宪法修改分为五个步骤:(一)提案提案启动宪法修改程序,标志着宪法修改的开始。
法律基本知识法律的法律程序和法律规程法律基本知识:法律的法律程序和法律规程法律是维护社会秩序和公正的重要基石,它规定了人们在社会中的行为准则和约束。
而在法律的实施过程中,具备一定的法律知识是非常重要的。
本文将探讨法律的法律程序和法律规程,帮助读者更好地了解法律的基本知识。
一、法律程序法律程序指的是法律适用和实施的具体程序和方法。
它确保了法律的公正性和合理性,给国家机关和公民提供了权力行使和维权的途径。
下面我们将介绍几个常见的法律程序。
1. 立法程序立法程序是指制定、修改和废止法律的过程,它通常由立法机关来负责。
在中国,最高立法机关是全国人民代表大会,法律的制定需要经过多个程序和环节,例如法案的提出、审议、表决等。
只有经过严格的立法程序,才能保证法律的合法性和有效性。
2. 司法程序司法程序是指解决法律争议的过程,它通过法院和司法部门来实施。
在司法程序中,包括起诉、审理、判决和执行等环节,它旨在确保争议双方的公平权益得到保障。
司法程序遵循法律的规定和原则,通过公开、公正的庭审来裁决争议。
3. 行政程序行政程序是指行政机关依法行使职权的程序,它涉及到行政决定、行政许可、行政处罚等事项。
行政程序的实施必须依法进行,包括事先告知、听证会、决定书的发出等程序。
行政程序的目的是保护公民和组织的合法权益,防止滥用职权和违法行为的发生。
二、法律规程法律规程是指在法律层面对特定领域或问题作出的具体规定和要求。
它通过法律的形式,规范了社会生活的方方面面。
下面我们将介绍几个典型的法律规程。
1. 刑法规程刑法规程是指刑法对于犯罪行为和刑罚的规定。
刑法规程明确了犯罪行为的界定和刑罚的程度,规范了社会成员的行为准则。
刑法规程的实施可以维护社会的安定和正义,保护公民的人身自由和财产安全。
2. 民法规程民法规程是指民法对于民事关系和民事权利义务的规定。
民法规程主要涉及婚姻家庭、财产权益、契约合同等领域,通过明确各方权利和义务的界定,规范了社会成员在民事交往中的行为规则。
地方立法程序地方立法程序是指在国家法律框架下,地方政府为了适应本地实际情况和需求,制定地方性法规的过程和程序。
地方立法程序的目的是保证地方法规的合法性、科学性和民主性。
在中国,地方立法主要是由地方人民代表大会(人大)及其常务委员会负责。
以下将从立法机构、立法程序、合法性验证等方面对地方立法程序进行详细介绍。
第一部分:立法机构地方立法的主要机构是地方人大及其常务委员会。
根据《中华人民共和国立法法》,地方人大是依法行使立法权的机关。
地方人大由人民代表依照选举程序产生,负责制定地方性法规并监督和决定有关地方性法规的执行。
地方人大设立专门的常务委员会,负责组织和实施地方立法工作。
第二部分:立法程序地方立法程序主要包括法案的提出、审议表决和法规的公布三个阶段。
1.法案的提出法案的提出可以是地方政府、人大代表、政治团体、社会组织等相关利益方发起。
提案人需提交书面提案并附相关材料,说明法案的目的、必要性和基本内容。
2.审议表决地方立法对于重大法规将由人大常委会审议表决。
常委会可以组织专门委员会对法案进行审议,并听取专家、学者、利益相关方的意见。
经过充分的讨论和修改,最终由人大常委会进行表决决定。
一般情况下,法案经过一、二次审议后,达到多数的通过票数即可成为地方性法规。
3.法规的公布经过审议通过的地方性法规,应在规定的时间内向社会公布,并在当地的法律文书上进行登记。
同时,地方政府也会制定相应的实施细则和操作指南,以确保法规的有效实施。
第三部分:合法性验证地方法规的合法性需要经过以下验证程序:1.法律审查地方立法民主法律审查机构对地方性法规的合法性进行审查,确保法规与国家法律框架的协调性和一致性。
2.审查公告地方政府将地方性法规的合法性审查公告,告知各方意见,并针对性地修改完善法规内容。
3.社会评估地方政府组织社会评估,邀请专家、学者、相关利益方等进行评估,以确保法规符合实际需求和市民利益。
4.合法性确认经过以上程序验证,法规被认定为合法有效后,方可公布和执行。
什么是立法程序及特征立法程序具有民主性、公开性、交涉性及自律性等几大属性。
那么你对立法程序了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是立法程序的内容,希望大家喜欢!立法程序的基本概念立法程序就是指具有立法权限的国家机关创制规范性法律文件所遵循的制度化的正当过程,是限制立法者恣意进而使立法活动彰显和实现程序正义的制度设置,也是国家通过立法手段协调利益冲突、规制社会秩序及配置社会资源的合法路径和正当法律程序。
其中,“制度化的正当过程”凸显了立法程序的制度本色和程序理念。
因而,这个定义比较全面地把握住了“程序”与“立法”这两个关键词的涵义,具有一定的科学性、周延性和普适性。
在中国,是指中央和地方国家权力机关和有权立法的行政机关制定宪法、法律、法令(以上统称为法律)和行政法规的行为规范。
在法制健全的国家,这种行为规范被逐步完善并上升为法律——立法程序法。
立法程序为立法活动而存在和设立,离开实体的程序将没有存在的意义;同样,立法活动也离不开特定的程序,否则立法活动将无法开展。
1978年十一届三中全会至今,是中国立法工作全面繁荣时期,立法程序也走向规范化、法律化。
1978年、1982年宪法,在不同程度上恢复和沿袭了1954年宪法的规定,并在此基础上向立法程序的法规化发展。
这两部宪法以及1982年通过的《全国人民代表大会组织法》中关于立法权限的划分,1989年由第七届全国人民代表大会通过的《全国人民代表大会议事规则》中关于立法议案的提出、审议、发言、表决等的规定,可以看作是关于立法程序的宪法性规定。
立法的过程提出法律草案提出法律草案要由有提案权的主体实施。
具体情况如下:全国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,国务院,中央军事委员会,最高人民法院,最高人民检察院,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会立法职权范围内的议案;全国人民代表大会各专门委员会,国务院,中央军事委员会,最高人民法院,最高人民检察院,可以向全国人民代表大会常务委员会提出属于全国人民代表大会常务委员会立法职权范围内的议案;一个代表团或者30名以上的人民代表联名,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会立法职权范围内的议案。
立法法第八条一、规定内容立法法第八条主要规定了立法的程序和要求,包括立法的环节、形式、程序、内容等。
下面将从不同角度对立法法第八条的相关要求进行探讨。
1. 立法环节立法法第八条规定,立法应当经历制定、审议、批准、公布四个环节。
这四个环节分别是:1.制定:立法机关据法的需要和社会实际,决定制定一部法律。
2.审议:立法机关组织专门的会议或者听取公众意见,对法律草案进行审议和讨论。
3.批准:立法机关对通过审议的法律草案进行表决,并以多数赞成的票数通过。
4.公布:立法机关将通过的法律草案公布,使之成为具有普遍约束力的法律。
这四个环节的设置保证了立法的合法性和权威性,确保了立法的程序正当性和效力。
2. 立法形式立法法第八条规定,法律应当采取法定形式,即通过正式的法律文件来表现,并经过正式程序的批准和公布。
这种形式使得法律具有明确性和确定性,有法可依,为行为主体提供明确的法律依据。
3. 立法程序立法法第八条规定,立法程序应当公开、透明、公正,并应当重视民主法治。
这一要求体现在以下几个方面:1.公开:立法机关的会议应当公开进行,让公众有权了解和监督立法过程。
2.透明:立法机关应当及时公开立法草案、审议意见、表决结果等信息,确保立法过程的透明度。
3.公正:立法机关应当根据法律规定和公共利益,平等对待各方利益,做出公正的决策。
4.民主法治:立法应当充分尊重和保障公民的基本权利,通过民主程序制定具有法治精神的法律。
立法程序的公开、透明、公正和民主法治的要求,体现了对公民合法权益的保护,同时也能增加立法的合法性和效力。
4. 立法内容立法法第八条规定,立法应当立足于特定情况和需要,以解决社会问题、保障公民权益为目的。
立法内容应当明确、详细、可操作,便于实施和执行。
立法还应当与已有法律相协调,确保法律体系的统一和稳定。
二、立法法第八条的意义与作用立法法第八条对立法的过程、形式、程序和内容进行了规范和要求,具有重要的意义和作用。
立法程序的五个步骤
立法程序的五个步骤通常是:
1. 立法提案:立法程序的第一步是制定法律提案。
提案可以由政府、立法机构成员、公众团体或个人提出。
2. 议会审议:提案提交给立法机构,如国会或议会进行审议。
议会成员将讨论提案的内容,并进行修订和辩论。
3. 投票表决:提案经过讨论和修订后,立法机构进行投票表决,决定是否通过该提案成为法律。
通常,存在多个阶段的投票表决,如一读、二读和三读等。
4. 制定法律:如果立法机构多数成员投票通过了提案,该提案将成为法律。
在一些国家,还需要经过行政机关或元首的签署或宣布,才能正式生效。
5. 执行法律:一旦成为法律,政府和相关机构将负责执行和实施该法律。
这可能涉及制定实施细则、组织培训、设立执法机构等。
同时,还可能需要监督和评估法律的执行情况,并根据需要进行修订或废止。
解读行政法中的行政立法程序行政立法程序是行政法中的一项重要内容,它规定了行政机关在制定行政法规、规章和单行规范性文件时应遵循的程序和要求。
本文将对行政立法程序进行解读,以帮助读者更好地理解和应用行政法。
一、行政立法程序的概述行政立法程序是指行政机关在制定行政法规、规章和单行规范性文件时所需要遵循的一系列程序和规定。
行政立法程序的目的是保障行政机关行使立法权的合法性、科学性和公正性,确保行政法规的内容符合法律的规定,同时保障公众的知情权和参与权。
二、行政立法程序的基本要素行政立法程序包括立法倡议、立法审议、公示、报备和发布等环节。
下面将详细介绍这些环节。
1. 立法倡议立法倡议是行政立法程序的起点,是行政机关或其他利益相关方提出制定行政法规、规章和单行规范性文件的建议或要求。
在立法倡议环节,行政机关需要明确立法目的、适用范围和主要内容,并征集公众的意见和建议。
2. 立法审议立法审议是制定行政法规、规章和单行规范性文件的核心环节。
行政机关在立法审议环节中要组织专门的立法机构或相关部门对立法草案进行研究和审议。
审议过程中需要综合考虑立法目的、合法性、科学性和公正性,确保制定出的法规符合法律的要求。
3. 公示公示是行政立法程序中的重要环节,它是行政机关将已经通过审议的行政法规、规章和单行规范性文件向社会公众公开征求意见和反馈的过程。
公示要求广泛、透明,以确保公众的知情权和参与权。
公示期间,公众可以对法规的内容进行审查、提出异议和建议。
4. 报备报备是行政机关将通过了公示环节的行政法规、规章和单行规范性文件报送上级行政机关备案的手续。
通过报备程序,上级行政机关可以对下级行政机关的立法活动进行监督和把关,确保其合法性和权威性。
5. 发布发布是行政法规、规章和单行规范性文件成为具有法律效力的过程。
行政机关需要通过合适的方式将制定完成的法规正式发布,公告于全社会,使之为公众所知,并依法执行。
三、行政立法程序的重要性行政立法程序的完备性和规范性对保障行政法规的合法性和权威性至关重要。
立法程序第一节概述⏹一、立法程序的概念⏹立法程序:是有权的国家机关,在制定、认可、修改、补充和废止法的活动中,所须遵循的法定的步骤和方法。
⏹二、立法程序的分类、内容和范围1、立法程序——成文法立法程序2、内容和范围(1)立法准备阶段:(2)在由法案到法阶段(3)在立法完善阶段(4)在立法过程的各个阶段立法的一般步骤:“三读”⏹“一读”,法案的提出阶段。
“一读不辩论。
”⏹“二读”,审议和修改阶段,“二读不讨论细节”,只就法案的原则进行审议;⏹委员会的审议,对法案细节的进行修改;⏹报告阶段,议会大会对法案的修改稿进行修改、表决(采纳或否决修正案、是否提交三读);⏹“三读”,定读,专门委员会向议会大会提出法案的表决稿,全院大会对法案的表决稿进行表决。
第二节立法议案的提出一、立法议案和立法议案提出的概念⏹(一)立法议案的概念⏹(二)立法议案与相关概念的区别二、立法提案权⏹(一)、立法提案的界定⏹立法提案(或法律议案、法案),是指享有立法提案权的机关、组织或人员(以下简称为提案主体)按照法定的程序和方式向特定的立法机关提出的关于制定、修改、废止某项法律法规的动议。
⏹其一、立法提案主体的法定性。
我国的立法提案权属于特定的国家机关和人员。
比如宪法第64条规定:宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会的代表的提议;立法法第12条、13条规定:全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、一个代表团或者三十名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出法律案。
《立法法》第24条、25条规定:委员长会议、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员十人以上联名,可以向全国人大常务委员会提出法律案。
国务院组织法、各级人民地方政府组织法以及民族自治地方法等都相应规定了不同的立法机关立法活动中享有立法提案权的机关和人员。
其二、立法提案程序的法定性⏹我国《立法法》第14条就规定,向全国人民代表大会提出的法律案,在全国人民代表大会闭会期间,可以先向常务委员会提出。
立法提案权人向全国人大常务委员会提出属于全国人大范围内的法律案,须由全国人大常务委员会根据一定的程序审议以后,决定提请全国人民代表大会审议,由常务委员会向全国人民代表大会全体会议做出说明,或者由提案人向大会全体会议做出说明。
其三、立法提案效力与内容的法定性⏹立法提案虽然是一种立法建议,但是它与一般的立法建议不同。
对于一般立法建议的提出主体、提出程序、提出方式等,法律没有任何限制。
任何机关、组织或个人都可以在自己认为适当的时候、以适当的方式提出自己有兴趣的立法建议,这些建议可能有较大的社会价值,在许多情况下可能是决策机关编制立法规划和形成立法决策的重要材料来源与参考因素。
而立法提案中的立法建议主体,一般是由国家法律法规规定,立法提案中的立法建议提出后,立法机关一般负有必须接受和处理的义务,对其采纳与不采纳做出一些必要的说明。
但对一般的立法建议立法机关没有此项义务。
(二)立法提案与立法规划的关系⏹一方面,立法规划确立的立法项目必须通过立法提案的形式进入立法议程,才能保证立法规划的实施和执行。
另一方面,立法规划在很大程度上决定了立法提案的质量,影响立法提案能否被大会提交立法议程并进行实质性的立法工作。
⏹十一届全国人大常委会立法规划⏹立法规划包括争取在十一届全国人大常委会任期内提请审议的法律草案49件,分别是:宪法及宪法相关法类5件,即修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、全国人民代表大会组织法、国家赔偿法;民法商法类6件,即修改保险法、消费者权益保护法、专利法、商标法,制定侵权责任法、涉外民事关系法律适用法;行政法类15件,即制定食品安全法、外交人员法、非物质文化遗产保护法、国防动员法、人民武装警察法、行政强制法,修改兵役法、职业教育法、药品管理法、大气污染防治法、森林法、城市房地产管理法、防震减灾法、突发事件应对法、行政监察法;经济法类11件,即制定企业国有资产法、循环经济促进法、增值税等若干单行税法、电信法、粮食法,修改税收征收管理法、广告法、邮政法、土地管理法、矿产资源法、预算法;社会法类6件,即制定社会保险法、基本医疗卫生保健法、精神卫生法、社会救助法、慈善事业法,修改老年人权益保障法;刑法类1件,即根据情况需要,适时审议刑法修正案草案;诉讼与非诉讼程序法类5件,即制定农村土地承包纠纷仲裁法、人民调解法,修改刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法。
(三)立法提案列入立法会议议程⏹立法提案列入立法会议议程是正式立法程序的开始⏹凡由一个代表团或者30名以上的代表向全国人大提出的法律案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。
凡由其他享有立法提案权的主体所提出的法律案,由主席团决定是否列入会议议程,常委会组成人员10人以上联名提出的法律案,由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程,或者先交有关的专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入常务委员会会议议程;不列入常务委员会会议议程的,应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
⏹其他机关向全国人大常委会提出的法律案,由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程,或者先提交有关的专门委员会审议、提出报告,再决定列入常务委员会会议议程。
如果委员长会议认为法律案有重大问题需要进一步研究,可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。
第三节立法议案的审议⏹一、立法议案的审议和立法审议权⏹(一)审议法案的概念⏹在由法案到法的阶段,由有权机关对法案运用审议权,决定其是否应当列入议事日程、是否需要修改以及对其加以修改的专门活动。
⏹审议法律草案时,一般考虑以下几个方面的内容:⏹1.制定该法的必要性和可行性,立法目的是否正确合理,该法是否符合实际的需要,立法时机是否恰当,法律草案的各项规定是否具有可操作性;⏹2.对权利和义务的规定是否立足全局,统筹兼顾;⏹3.法律草案条文是否以宪法为依据,是否符合宪法的规定;⏹4.草案与其他法律之间以及草案文本各条文之间是否协调一致;⏹5.立法技术是否完善,概念是否准确,结构是否合理,文字是否清晰,语法和逻辑是否正确等。
(二)立法审议权的归属⏹1、审议向全国人大提交的法律案的主体⏹人大常委会和委员长会议、人大预备会议、人大主席团和主席团会议、人大代表、由代表组成的代表团和代表团会议、人大专门委员会和委员会会议、人大开会期间的座谈会议、小组会议、小组联席会议、人大全体会议⏹2、审议向全国人大常委会提交的法律案的主体⏹委员长会议、常委会组成人员和常委会会议、专门委员会国外议会的审议程序⏹各国讨论法案通常可分为三种:⏹一是一读会。
即直接审查或讨论法案,无需区分并经过宣读标题等程序。
⏹二是两读会。
即第一读,对法案的一般原则进行讨论;第二读,在对法案进行最后表决前,详细审查法案的条款和委员会提出的修正条款。
法国等国家实行二读制。
⏹三是三读会。
通常是:第一读,宣读法案题目,介绍法案的一般原则;第二读,详细审查委员会提交的法案的基本条款;第三读,最后考虑法案的一般原则,通过法案。
美国等国家实行三读制。
⏹但英国等国家的三读会制与上面所说的三读制略有不同。
英国的第一读,仅宣读案名,并决定进行第二读的日期。
初读法案时,一般不作辩论,但对于重要的政府提案,内阁成员议员须先作简短的说明。
第二读,将法案提交讨论,讨论法案的各种原则,以决定法案是否成立。
然后由委员会根据二读所决定的原则审查法案(审查不得推翻已定的原则),再由委员会将审查结果向院会提出报告。
第三读,全面审查法案,并对法案进行表决。
我国人大常委会三审制的分工⏹一审,全国人大常委会会议第一次审议法律案,在常委会全体会议上听取提案人作法律草案的说明。
⏹二审,常委会会议第二次审议法律案,在常委会全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报。
根据法律委员会的汇报,常委会召开分组会议对新修改的法律草案文本作进一步审议。
第二次审议应当围绕法律草案二次审议稿的重点、难点和分歧意见,进行深入审议,因此第二次审议法律案比第一次审议应当更深入、更具体、更有针对性。
⏹三审,常委会会议第三次审议法律案,在全体会议上听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告,这个报告是对该法律草案的整个审议过程和各方面对法律草案二次审议稿提出的意见作出的总结⏹常委会组成人员召开分组会议对法律草案三次审议稿再进行审议,在当次会议上提出意见,法律委员会根据委员们的意见再对草案三次审议稿进行必要的修改,提出建议表决稿,如果没有大的意见,由委员长会议决定提请常委会全体会议表决,以常委会全体组成人员的过半数通过。
二、审议步骤全国人大对于被列入大会议程的法律案的审议步骤有以下方面:第一、在全体会议上,由提案机关或人员或者指派有关人员向大会作法律草案的说明。
说明的内容一般包括:立法理由、法律草案的起草经过、法案的基本精神及主要问题等。
第二、各代表团和有关的专门地进行审议,向大会主席提出审议意见,并印发会议。
第三、法律委员会各代表团和有关专门委员会的审议意见,对法律草案进行统一审议,并向大会主席团提出审议结果的报告和法律草案修改稿,对重要的不同意见,应当有审议结果报告中予以说明。
第四、大会主席团审议通过上述报告和修改稿后,印发会议,并将修改全的法律草案提请大会全体会议表决。
对法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主席团提出,由大会全体会议决定,可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议,作出决定,并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议,提出修改方案,提请全国人民代表大会下次会议审议决定。
⏹全国人民代表大会常委会审议法律案的步骤有:第一、在全体会议上听取提案人的说明,由人大常委会分组会议进行初步审议。
⏹第二、由专门委员会和法律委员会进行审议,提出法律草案修改情况和主要问题。
⏹第三、在全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报,由分组会议进一步审议。
⏹第四、由法律委员会对法律案进行统一审议,提出关于法律草案审议结果的报告。
⏹第五、在全体会议上,听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告,由分组会议对法律草案修改稿进行审议。
⏹第六、常务委员会审议法律案时,根据需要,可以召开联组会议或者全体会议,对法律草案中的主要问题进行讨论。
三、审议时间的限制⏹在我国,根据《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》第50条的规定,代表大会全体会议上的发言的,每人可以发言两次,第一次不超过10分钟,第二次不超过5分钟。