西方国家的政党制度(20200826125546)
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名词解释:1,“五五体制”1955年,美国对日本进行“改造”,原来的自由党和民主党合并成了自民党,此后一党独大,逐渐在议会中取得绝对优势,至1993年前的38年间一直掌握着政权,是日本高速发展。
这种政党体制既不同于欧美的多党制,也不同于当时的一党制,具有自己的独特性,故被称为“五五体制”。
2,两党制是指在西方的政治体系内,在两个主要的,在西方国家政治生活中居于垄断的政党,通过竞选,轮流上台执政的政党制度。
3,多数代表制:在一个选区中,获得多数选票的候选人或候选人名单当选,而得票较少的政党则不能得到席位。
比例代表制(大选区):参加竞选的各政党根据其得票多少,按比例分配议席。
4,议会党团:是两党制或多党制国家议会,为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织。
议会党团一般是由同一政党或虽不是同一政党,但政治倾向相同或相近的议员组成。
5,倒阁权:指在内阁制国家,内阁必须得到议会的支持与信任,如果议会对内阁不信任,内阁必须辞职或提请国家元首下令解散议会,重新大选,由新议会决定内阁的去留。
6,弹劾权:指西方国家议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行挖苦或制裁7,品位分类:按照国家工作人员的职务或级别高低为依据的人事分类。
包括了身份、地位、资历、学历等条件,是一种典型的以人为中心的分类。
8,职位分类:将国家行政机关中常任的公务员的职位,按工作种类和业务性质的不同,从纵向上划分为职门、职组、职系,再对各联系内的不同职位按照职权的范围,责任的大小,工作的难易,以及所要求的经验,知识水平和技术能力等进行横向的级别区分,划分成若干高低不等的职级,并对每个职级进行科学的定义和描述,制定出职位说明书,以此作为对公务员管理的依据。
9,选举人团:美国宪法规定,总统由选民间接选举产生,1787年制定的“选举人团”制度规定,选民不直接投票选举总统,而是先选出候选人,再有选举人组成选举人团选举总统。
10,竞选:指候选人依法进行争取选民,力求当选的全部活动。
中西方政党制度预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制竭诚为您提供优质文档/双击可除中西方政党制度篇一:中西政党制度的差异性比较中西政党制度的差异性比较政党制度属于国家的政治制度内容之一。
政党制度涉及的是政党如何实现自身运转,关系行使国家政权或干预政治活动规则,是政党在对国家政权支配时形成的一种权力和地位划分的模式。
政党制度的形成和发展受到历史发展、选举制度、生产关系、政治力量、国家政体等多方面因素的影响和作用。
下面仅就中西政党制度在四个方面存在的差异性作一分析。
一、前提不同西方政党制度体现的是竞争,是以获得国家政权而展开的,是由西方社会特定历史环境和条件形成的。
中国政党制度体现的是合作。
这种合作的前提,是由中国近代社会政治发展决定的,是中国共产党的政党理论指导和行为表现确定的。
西方政党有执政党和在野党(反对党)之别,形成一个竞争的格局。
“竞争”是西方政党政治活动的起点和生命,也是其活力所在。
在西方社会中,到底谁能掌权,最终由选民的选票决定。
所以,争取选民支持是西方政党的主要特点,最大限度获得更多的选票是政党开展竞选的中心任务和主要目标。
在西方社会中,政党代表不同群体、集团、阶层、派别的利益,因此,政党之间的竞争,本质层面是利益的竞争。
政党为获取更多的利益,经常不择手段。
在一些西方国家里,利益集团影响、控制、操纵选举的现象经常发生。
如在美国,利益集团与政党的关系有着悠久的历史。
早期的利益集团从属于强有力的政党,但随着政府行为的逐步扩大,大大小小的利益集团开始关注政治过程。
从19世纪后半期始,在华盛顿以及各个州府,都成了利益集团游说的重要场所。
有时,利益集团的影响甚至超过政党。
在西方,政党政治造就了利益集团政治,利益集团政治的发展也影响西方政党政治的发展。
西方政党制度的形成和发展受到多方面因素的影响和作用,主要是:(1)在特定的生产关系基础上形成的社会利益结构。
西方国家机构的主要体制西方国家机构的主要体制当代资本主义国家普遍把“三权分立”的原则作为构筑国家机构体制的依据。
西方国家各种政治体制之间的差别,不在于各“要素”之间的差别,而在于对各个“要素”之间的不同的组合方式,在于贯彻这一原则的程度和方式有所不同。
分权和制衡原则在当代有总统制、内阁制、总统—内阁混合制三种主要体制;还有一种属于资产阶级国家机构体制范围,但不实行分权原则的委员制。
一、总统制这个体制以美国为代表,最充分地体现了“三权分立”的原则。
“现代国家的最完善的例子就是北美。
”一些南美国家和圆周的菲律宾等也实行这种体制。
学术界历来把美国的总统制作为资本主义国家机构体制的典型和缩影。
了解了这一体制,可以说就在很大程度上了解了分权原则的最基本特点。
以美国为例,总统制有以下特点:(-)三权完全分立在美国,立法权由国会掌握。
参议院代表美国各州,所以参议员由各州选出,每州两名,共100名;众议院代表美国人民,所以众议员按在全国由相同人口划分出的选区选举选出,共435名。
国会拥有最高立法权、修改宪法权、对外宣战权、监督财政权等四大国家权力。
行政权由总统掌握。
美国总统是国家元首、政府首脑和陆海空军三军总司令。
他对选民直接负责,国会对他的政治行为不得干涉。
总统以向国会提出“国情咨文”的方式行使立法倡议权。
司法权由联邦最高法院掌握。
联邦最高法院拥有监督立法和解释宪法两项重要权力。
联邦政府和州政府的法令如被最高法院认定为不符合宪法,均无效。
联邦法院和各州的法院系统均独立行使审判权。
(二)三权密切制衡立法权与行政权相互制约。
总统对国会通过的法案拥有否决权;总统的行政命令与法律有同等效力。
反之,总统任命的高级官员需经参议院同意;国会握有弹劾权。
行政权与司法权的相互制约。
最高法院法官终身任职,由总统任命,但绝不是傀儡,他们可以利用解释宪法的权力宣布总统的法令违宪。
立法权和司法权相互制约。
总统任命最高法院法官要经参议院同意;参议院还有弹劾最高法院法官的权力。
西方资本主义国家政党制度的类型、特点及趋势-资本主义论文-政治学论文-政治论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——1 政党及政党制度概述。
政党概念的涵义。
政党是代表一定阶级、阶层或集团的利益,旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的组织。
政党制度。
美国学家爱泼斯坦关于政党制度的定义在《国际社会科学百科全书》撰写的相关词条中曾这样写道:政党制度是政党之间竞争性的一种互动模式由于西方各国在、经济和文化传统等方面存在很大差异,不同国家的政党制度也呈现许多相异的特征。
政党制度在现代国家生活中起着越来越关键的作用,是理解近现代西方生活的一个重要窗口。
2 西方资本主义国家政党制度的类型。
由于各国的历史传统、制度、阶级结构以及各种力量对比情况的差异,特别是选举制度的不同,各国政党控制和干预的手段、方式以及各政党之间的相互关系等都具有许多不同的特征,政党制度也因此纷繁多样、各具特色。
传统的分类方法是按参与竞争的执政党的数量进行分类的,这也是西方学者最常用的分类方法。
根据这一标准,法国学者杜维格根首次将政党制度划分为三种类型:两党制,制和一党制。
两党制。
所谓两党制,是指在西方国家的体系内,由两个在国家生活中居于垄断地位的政党,通过竞选取得议会多数席位或赢得总统选举胜利而轮流上台执政的政党制度。
两党制最早形成于英国。
在议会选举中获得多数席位的一方或在总统选举中获胜的一方,执掌国家政权,成为执政党,另一方则成为党或在野党。
处于党地位的政党虽然无权参与政府政策的制定,但却有权在议会内外批评执政党的内外政策,合法地监督和制约执政党的施政行为,并充当现任政府的后备政府,在执政党陷入危机时取而代之,从而保证整个国家机器的正常有序地运转。
制。
制是指在一个西方国家中林立,各执政党都可以通过竞选而由政党联合执政或由某一个政党单独执政的政党制度。
在实行制的国家中,存在着3 个或3 个以上的政党,各政党可以单独或联合进行竞选,由选举中获得议会多数席位的政党或政党联盟组织政府,他们即为执政党。
第三章西方国家政党制度第一节西方国家政党制度概述一、政党的定义和特征1、定义:关于政党的含义,有关学者有很多不同的解释,比如说美国《西方政治学》书认为,“在任何系统中,力图谋求权力的集团可称之为‘政党’”;《中国大百科全书》认为“政党是代表一定阶级、阶层或集团的利益,旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织”。
综合这些定义,我们认为,政党是一定的阶级、阶层和社会集团为了执掌和参与国家政权,以维护其利益而建立的、有政纲的政治组织。
从这个定义中我们可以看出,政党和政权是联系在一起的,然而,西方学者总是回避政党的阶级属性,实质上是竭力掩盖自己的阶级性质。
很显然,资产阶级政党是资产阶级利益的政治代表,是资产阶级进行阶级斗争的工具,然而,资产阶级政党为什么要回避政党的阶级性呢?归根到底是这些政党实际代表的只是少数资产阶级或集团。
2、特征(1)政党都具有阶级性。
政党一般都是由所代表阶级中最积极、活跃的分子组成的,而且政党的阶级性还十分复杂,有的代表一个阶级,有的代表一个阶层,有的还代表几个阶级或阶层。
(2)都有自己的政治纲领。
政治纲领就是阶级的奋斗目标和行动路线,不论政治纲领制定的长远的,还是成文不成文的,都反映自己的政治主张。
(3)都有明确的政治目标。
前面我们说到了政党是政治组织,但它却和其他社会政治组织和政治团体有区别,那么有明确的政治目标就是政党和其他社会政治组织区别的最重要特征。
(4)都有相应的组织机构。
(5)都具有组织纪律性。
西方政党的组织记录有成文的,也有不成文的。
主要是用来控制党员在竞选中投本党候选人的票的。
二、资产阶级政党及政党制度的产生政党是阶级社会的产物,但它并不是随着阶级的产生而产生的,它是阶级社会发展到资本主义社会取代封建社会时才产生的。
在资本主义社会之前,也有过早期的派别之争,比如雅典城邦国家中的贵族派和民主派之争,还有意大利的教皇党和皇帝党之间的争斗,但这些都是忧郁政治利益或政治意见不同而造成的党派斗争,并不是现代意义上的政党。
西方国家政治制度一、西方国家宪法的主要内容西方国家宪法的具体形式和具体内容是不完全相同的,这是由各国制定宪法时所处的历史条件和环境不同以及阶级力量对比关系不同所决定的。
但由于其经济基础相同、国家政权的性质相同,所以其宪法的基本内容是相同的。
概括起来,西方国家宪法一般都包括以下内容。
1、对私有财产和剥削制度的确认。
西方国家宪法一般都规定有“私有财产神圣不可侵犯”的原则。
1789年的法国《人权宣言》第2条就明确规定:“财产权是神圣不可侵犯的权利”。
,美国宪法第4条修正案也明确规定财产权不受侵犯的原则。
此后,其他国家的资产阶级取得政权后,也都毫无例外地在其制定的宪法中规定了这一原则。
私有财产神圣不可侵犯,就是保护资本家的私人占有制,就是确认资本主义剥削制度。
“私有财产不可侵犯“是西方国家宪法的核心和灵魂,是全部宪法条文中最为重要的规定。
生产资料的资本主义私有制是资产阶级实现其统治的前提和基础,只有资产阶级在经济上占统治地位,其政治上的统治地位才能巩固。
在保障私有财产的前提下,个人对私有财产的运用应考虑到对社会的功效,使其充分发挥服务于公益的作用。
2、确立资产阶级的统治地位、统治形式和方法。
这主要表现在西方国家的宪法无一例外地都规定了国家的管理形式、国家的结构形式、政府体制及其他有关制度,如选举制度、政党制度、官吏制度等,这些规定最终确立了改过的政治制度,确立了资产阶级在该国的统治地位,确保资产阶级的政治统治得以实现和巩固,进而保证资本主义的经济制度的巩固和发展。
这些规定是西方国家宪法的主要内容。
3、规定了公民的权利和义务。
西方国家的宪法一般都把公民的基本权利和义务作为一个重要部分加以详细规定。
这里说的“公民“,是一个法律概念,是随着国家与法律的出现而出现的。
这里所说的”权利”,主要是指国家通过宪法或法律所确认的公民实现在某种行为的可能性。
这里所说的“义务”,主要是指先发货法律规定公民从事某种行为的必要性。
西方国家的政治制度西方国家的政治制度是指那些传统上被视为民主国家的政治体制。
这些国家通常采用议会制民主制度,政府的权力由选举产生的议会行使,对政府行为进行监督和制衡。
西方国家的政治制度基于民主原则,广泛保障公民的政治权利和自由。
西方国家的政治制度主要由三个要素组成:行政机构、立法机构和司法机构。
行政机构由由选举产生的政府负责实施国家政策和管理国家事务,通常由总统或首相领导。
立法机构负责通过法律和法规,并对政府行为进行审查和监督。
司法机构独立于政府,负责解决法律争议并维护法律的公正和公正。
西方国家的政治制度依靠选举来选择政府。
公民通过选举参与决策和选举政府,政府代表公民的意愿和利益来管理国家。
选举通常是通过广泛的选民注册和普选方式来进行的,保证了普遍选择权。
在选举过程中,政党扮演着重要的角色,候选人通常是通过在政党内竞选和初选过程中脱颖而出。
西方国家的政治制度特别注重平衡和制衡权力。
权力分立是指政府权力的划分为立法、行政和司法三个独立且相互制衡的机构。
这种制度可以防止任何单一机构过度集中权力,保证公正和负责任的政府运作。
同时,西方国家的政治制度也重视地方自治和寻求广泛的政治参与,以确保公民的利益得到充分代表。
西方国家的政治制度也通过宪法来规范政府和公民的权利和义务。
宪法确定了政府的职责和权力范围,以及公民的基本权利和自由。
宪法定下游戏规则,且普遍被视为最高法律,任何政府行为都必须符合宪法的规定。
在西方国家的政治制度中,言论自由和媒体自由被广泛保护。
公民有权自由表达自己的意见和观点,媒体可以独立报道新闻和批评政府。
这种言论自由和媒体自由的保护是民主制度的重要组成部分,有助于确保政府的透明度和责任性。
总的来说,西方国家的政治制度基于民主原则和法治原则,强调公民的政治权利和自由。
这种制度通过选举来选择政府,并建立了行政、立法和司法等独立的机构来平衡和制衡权力。
同时,宪法和言论自由的保护确保了政府的合法性和透明度。
第六章西方国家的中央政府制度第六章西方国家的中央政府制度1、国家元首:是国家的象征,是主权国家对内和对外的最高代表,是专门行使代表和象征国家职能的机构2、个人元首:由一个人来出任国家元首并由其单独代表国家,也称个体元首、单一元首。
(英、美、法、德、日、意、俄)3、集体元首:由地位平等的两人或两人以上的成员所组成的集体共同担任国家元首职务,行使国家元首职权。
(瑞士、圣马力诺、安道尔)4、虚位元首:作为国家代表的国家元首虽享有很高的法律地位,但只履行象征性、礼仪性的职责而缺乏对国家的实际管理能力。
实行此制度的主要有议会君主(立宪)制国家(如英、日)和议会共和制国家。
5、实权元首:既享有很高的地位,又掌握国家的实际权力,有的还兼任政府首脑。
(实行此制度的主要有二元君主立宪制国家、总统制共和制、半总统制共和制政体的国家)6、二元君主立宪制:君主集立法、行政、司法和军事大权于一身,宪法和议会虽然存在,但宪法通常是钦定的,而议会则是无实权的咨询机构,政府对君主而非议会负责。
(日本曾经在 20 世纪前期实行过二元君主制政体)7、国家元首的特殊待遇:1)外交特权和尊荣(完全的外交豁免权);2)不受司法管辖的特权;3)享有物质生活的特殊待遇。
8、国家元首的特征:1)对外代表国家;2)对内象征最高国家权力;3)依照宪法行使元首职权。
9、临朝而不理政:英国,从理论上讲英王是一切权力的源泉,是大全独揽的统治者,但实际上许多法律规定的王权都不由英王本人亲自行使,而由议会、内阁、法院等以英王名义行使。
10、国王不能犯错误:国王永远没有是非错误,国家政策中出现的一切错误,都不能归咎于国王,国王不必为此负政治责任。
11、英王在国家政治生活中的作用:1、是英国政治连续性的标志2、是国民拥戴和效忠的对象,是国家统一和民族团结的象征,3、她是加拿大、澳大利亚等英联邦国家的国家元首,充当着维系英联邦的纽带,4、是政府的顾问。
12、君主制国家王位继承的规则一般来说,扶长立嫡是常规,有三种情况:①传位男性后裔,长子优先;②继承者不限男性,但男性优先;③由国王的第一个孩子继承王位,不分男女。
论西方政党制度现代政党和政党制度最早产生于西方国家,其产生的根本动因是人们对民主政治的诉求。
民主政治的基本原理是:国家权力是人们为了组成一个共同体,让渡出自己的部分权力而构成的公共权力,因此,民众有权直接地、而不通过其他中介来行使政治决策的权力。
但在实践中,这种直接民主的实施有很多不可逾越的障碍,如国家规模、公民素质、操作成本等。
因此实践的结果,就是出现了相对直接民主而言的间接民主形式,即代议制民主。
政党作为阶级、阶层或集团利益的代表,作为民众政治参与的有效手段,理所当然地成了代议制民主的主角。
一旦政党成为政治系统的一个基本要素,民主政治就由民众和公共权力单相关系变成了民众、政党与公共权力的三相关系。
政党制度作为国家规范的各政党在国家政治生活中所处的法律地位以及由此形成的制度化的政党与民众、政党与政党、政党与公共权力之间的关系模式,在整个现代民主政治系统中起着关键的作用。
西方政党制度自建立以来一直在西方国家政治生活中长期稳定地发挥作用,并对世界政治的发展产生了重要影响。
应当承认,作为人类政治文明发展的一种重要模式,西方政党制度必然包含着反映民主政治的某些共性的、带有规律性的东西,需要我们客观对待。
政党制度的类型:政党制度的分类则不同于政党的分类。
两党制度的分类或类型是以国家内部的执政党的数目作为划分标准,其类型可以分为来那个当值、多党制和一党制,这是迄今为止最为普遍的一种政党制度的分类方法。
(1)两党制即由两个资产阶级政党轮流执政的制度。
这种制度的特点是:一是在一个国家有两个以上的政党,但居垄断地位的政党只有两个;二是两个大党势均力敌,长期轮流执掌政治权利;三是两党通过竞选,夺取议会多数席位四是其他小党没有希望掌权,澳大利亚新西兰等国家也实行两党制。
实行两党制的原因,最初是历史的自然发展起来的,后来则是该国法律规定,国家在经费方面支持两大党,限制其他政党的发展和竞选,西方学者一般吹捧两党制。
(2)多党制,就是有两个以上的政党联合或轮流执掌政权的制度。
美国政党制度与其他一些国家相比,美国的政党内部组织非常松散,原则上是一部“选举机器”,平时不发生太大功能,只有在各级选举时才组织运作。
尤其是两个大党在全国层次上根本没有正式的组织来控管会员、活动、政策制定等事宜,不过由一些州层次的组织负责管理此类事务。
所以如一个美国人说自己是民主党或共和党,这其中的意义和一个英国人说自己属于工党或保守党是有很大不同的。
美国选民可以自由注册成为某个党派的成员,可以自由投票给某个党派,不过这些都无法限定选民的选择,也不会带给该选民针对该党派任何特殊的权利或义务。
选民可以今天参加一个当地的某党会议,明天又参加另外一个党的。
同样地,登记的选民也可以依法、依程序“随时”变换政党。
当某人决定竞选时,他/她的党派身份就变得正式起来。
在大多数州内,这就意味着他/她想要获得某个党派的提名,并参加初选来竞选某个职位。
接下来各党派内负责选举的委员会就会选择究竟同意哪一位候选人来获得提名。
不过最后的结果还是要参加初选的投票者来决定,而且想要知道谁会去投初选的票是非常困难的。
这种体制就造成美国各政党内部的中央组织都十分软弱,也几乎没有一个共同的意识形态指导,只有在一些大小问题上意见是相同的而已。
只要某个人在初选中一旦胜出,无论他/她是否过河拆桥、是否突然变脸公开反对此党派的政策,这个党派也根本没有办法阻止其获得正式党员的身份。
在联邦层次上,两个大党都有自己的全国委员会,功能是筹款、组织宣传活动,尤其是积极准备总统大选。
委员会的成员构成都不同,但都主要由州层党派的代表、附属组织和其他党派重要人士组成。
不过全国委员会并没有权力去指导党派内个人的行动。
因此,虽然每个党都有一个主席,但这个主席并不真正是此党派的“领导”,一般也很难说谁掌握著美国政党中的领导权。
通常那些游说其他会员追随自己领导的人可以视作是党派的领导。
不过经常来讲,官居高位的人是实际上的党派领导人,比如美国总统、上下两院的领袖等。