矿井发生重大灾害事故时各有关人员的职责

重大险情时紧急撤人制度为有效预防重大险情时能快速、紧急撤出作业现场的人员，根据有关法律、法规和《国家矿山安全监察局关于预防暴雨洪水等自然灾害引发矿山事故灾难的通知矿安〔2022〕65号》的要求，及时撤出井下人员，特制订以下制度:一、为保证预防暴雨洪水等自然灾害引发矿山事故灾难，成立重大险情指挥部:指挥长:总经理副指挥长:采区矿长成员:副矿长、带班领导、安全员、调度员、班组长等职责:1、指挥长负责应急撤人处理全面工作。

2、副总指挥负责协助总指挥工作，并分管各采区应急撤人的工作。

3、安全副矿长负责按照指挥部命令清点人数，监督安全措施执行情况，负责事故调查等工作;通风队负责矿井风量、及通风设施管理。

4、生产技术副矿长负责提供有关事故区域有关技术图纸资料。

5、机电副矿长负责矿井的正常供电、运输、通讯等，以保证应急撤人需要。

6、安全员、班组长负责自己管辖方面应急撤人工作。

7、调度员按照指挥部命令负责通知有关矿井负责人，将受灾害影响作业地点人员撤离，并负责记录灾害发生时间及其他情况，及时向矿调度室及井领导汇报。

8、后勤人员负责提供有关救援物资材料设备供应工作。

中坪采区指挥部设在调度室，值班电话:井下（8000）；外线（************）二、确保联络人员和联络线路的畅通可靠1、带班领导:负责组织和指挥现场应急工作。

立即向调度室汇报，简要说明时间、地点、事故性质、影响范围;在专业人员到来之前，进行现场抢救工作。

2、班组长:负责带领全班组人员，开展应急撤人工作。

3、调度室接到“预警”报警后立即报告指挥长，指挥长让调度室通知各单位主要负责人到达调度室，根据汇报情况及技术资料立即作出判断，确定预警和应急救援级别，宣布立即启动现场应急撤人开始。

4、指挥部立即发布命令:井下工作地点人员全部按避灾撤退线路进行撤出井外。

三、井下工作地点人员避灾撤退程序1、当暴雨、洪水等自然灾害预警等级为红色（一级）、橙色（二级）或者可能出现威胁矿山安全的重大险情时，总指挥下达撤人命令后，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，在险情未排除之前，不得恢复作业。

矿井灾害预防和处理计划一、矿井各类灾害发生的预兆：1、顶板大面积冒落；由地质构造因素，工作面初次来压，周期来压，工程质量及支护质量差等原因造成，其预兆：(1)顶板连续发出断裂声，有时采空区顶板发出闷雷一样的声音。

(2)在破碎顶板处掉渣，岩粉末下落，岩尘飞扬。

(3)煤帮受压高，煤质变软，片帮增多。

(4)冒顶前顶板急剧下沉，单体支柱漏液严重，支架扭、斜、前倾后仰，排距、柱距、位移、支柱变形。

(5)顶板裂缝扩大或发生脱层现象。

(6)在底板松软或底板为煤时，支柱会大量插入底板。

(7)木支柱发生扭转、劈裂、折断现象等。

(8)金属网假顶下唰唰漏煤。

(9)顶板的淋头水有明显的增加。

2、水灾：主要断层带水、奥灰水涌出等，其预兆：(1)巷道煤壁发潮发暗，煤壁挂红挂汗空气变冷，工作面温度降低，有淡的雾气，使人感到阴凉。

(2)顶板来压，淋水加大或底鼓冒气渗水。

(3)煤层有水挤出，发出“嘶嘶”的响声，有时还可听到。

(4)煤层有水挤出，有酸性水出现，水质发涩，有____蛋味，ch4、h2s等有害气体增加。

(5)打钻时，发现有“顶钻”现象，钻底板软或钻孔有水流出等。

3、自然发火(在采空区)预兆(1)火区附近温度、温度增高，变化很快，出现雾气，煤壁有水珠；井口或巷道口出现水汽，流出的水和空气温度增高等。

(2)嗅见有煤焦油味；(3)人体感觉不舒服如。

头疼、闷热、恶心、憋气。

(4)使用仪器检查，发现co、co____等气体增加。

4、气体灾害。

{瓦斯喷出、煤(岩)与沼气(二氧化碳)突出}的预兆。

(1)瓦斯喷出的预兆，煤层顶底板岩石中有溶洞，裂隙发育的石灰岩层，其中有大量瓦斯时，或在地质构造带内或断支，断裂区和褶区轴部附近，会发生瓦斯喷出现象，预兆为：瓦斯浓度变大，或忽大忽小，煤质变软、湿润，地层活动激烈，发生闷鼓声响等。

(2)煤与瓦斯突出的预兆。

a、煤层结构变化，层理紊乱，煤层由硬变软，倾角和厚度变化，煤由湿变干，光泽暗淡，煤层顶底板出现断层、断裂、波状起伏，煤岩层严重破坏。

矿井灾害预防和处理领导组织机构第一节领导组织机构为了迅速有序地处理矿井发生的重大灾害事故，抢救遇险人员，尽快恢复矿井生产，为此成立煤业重大事故救灾指挥部，矿长为具体实施责任人。

1、重大事故预防及处理指挥部的组成：组长：副组长：成员：单位负责人2、重大事故救灾指挥部设在生产指挥中心调度室，调度室负责建立灾害处理与救灾记录，在灾害处理期间，由值班调度员进行详细记录；安全监察科为监督部门，监督灾害处理过程中的各个环节，及时消除不安全因素，杜绝不安全行为。

3、值班领导、矿长、总工程师手机24小时开机，并备有办公室及移动电话号码薄。

第二节发生事故的汇报程序一、发现事故后各类人员的汇报及上报要求：当发生事故后,对事故现场了解的越多,汇报的越及时，对救灾工作越有利。

因此从事故的发现到救灾过程中各汇报人员要做到以下几点:1、发现事故的现场人员要有高度的责任心,发现事故要保持清醒的头脑,首先在保证自身安全的前提下尽可能地掌握事故的原因、地点、现场受灾情况；其次要尽快地寻找附近电话汇报调度室,如没有电话要尽快汇报班组长, 由班组长派人直接通知矿调度室,同时组织人员撤离。

2、所有汇报人员要有“时间就是生命”的责任感和紧迫感，将事故情况及时准确详细的汇报给上一级救灾组织，以便采取下一步的救灾工作。

3、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向矿调度室报告；矿调度室接到报告后，应立即向值班领导、矿井负责人及上级调度室报告。

发生一般安全生产事故，矿井负责人接到事故信息报告后于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局；发生较大生产安全事故或者较大涉险事故，在向发生地县级、市级煤炭行业管理部门报告的同时，应当在1小时内将事故信息首先用电话快报的方式报告省煤炭工业厅。

二、事故发生汇报程序附：事故汇报程序图三、发生重大事故后调度值班人员汇报事故及人员召集要求:1、事故发生后,调度值班人员要尽快按下面程序通知人员,以便尽快组成救灾指挥中心进行救灾工作。

矿井生产安全事故应急救援预案为确保我矿安全生产,避免重大灾害事故，特制订如下生产安全事故应急救援预案。

一、事故通讯联络制度1、各绞车房均已安装好电话机与地面矿部值班室电话机想通，任何人不得破坏或改变电话机的位置。

2、地面矿部值班领导接到事故电话后，必须查清事故类别、性质、地点、原因及有关情况,立即通知灾区人员以及可能危及范围人员按避灾路线撤退。

必要时直接通知救护队前往抢救。

二、处理事故中有关人员的职责1、矿长：负责处理灾害事故、全权指挥。

2、生产副矿长:根据救灾和处理事故计划，负责组织处理事故的人、财、物等,听从指挥，服从命令，保证物资救灾有序供应。

3、安全副矿长：根据批准的“矿井灾害预防和处理措施”对救护工作实行有效的安全监督，并负责组织事故调查、分析。

4、窑师、技术管理人员：协助矿长指挥，负责准备抢救的技术图纸资料，负责通风管理工作。

5、各施工队负责人，负责查明本班或工作面的人数，并采取措施有组织地将灾区人员撤到安全地点或地面，并随时接受指挥命令，完成有关抢救工作。

6、井口检身员负责查明当班下井人数和事故抢救人员下井人数，做好登记工作。

7、矿灯房：负责检查灯牌，查看并下人数，并迅速向矿部汇报。

8、矿井一旦发生事故，现场人员要冷静，在场的施工队负责人或有经验的工人带领组织自救,判明事故的性质，发生地点及影响范围后，选择安全近便的路线迅速撤离灾区。

三、组织灾区自救及安全撤离灾区（一）井下发生火灾时：1、迅速查明发生原因,组织撤出灾区和受威胁的人员进入安全地点，并组织人员利用现场一切工具和器材进行直接灭火。

2、积极配合矿山救护队抢救遇险人员。

3、探明火灾地点、范围和发生原因，采取积极措施防止火灾扩大和毒气蔓延。

4、切断通向火灾一切电源。

5、火灾范围不大时，可采取直接灭火，直接灭火无效时，应采取封闭火区.6、封闭火区顺序先封进风,后封回风侧,为迅速隔断风流，先打临时密闭，并有专门的封闭措施。

7、为了防止瓦斯爆炸,必须先打防爆密闭，在防爆密闭的外面打永久性密闭，防爆密闭的厚度不少于4。

煤矿安全事故应急救援工作流程一、流程编制目的为了提高公司各矿针对矿井突发性事故、重大性事故的处理能力，及时条理有序地进行事故抢险救灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

根据公司领导的要求，按照“以人为本，以防为主，分级管理，平战结合，统一指挥，分工协作，联合行动”的原则，制定了本煤矿安全事故应急救援工作流程，公司各矿必须认真组织学习。

二、事故范围1、顶板事故灾害；2、火灾、气体中毒、瓦斯爆炸灾害；3、矿井透水4、粉尘灾害；5、机电、提升、运输事故；三、事故应急救援组织及责任划分1、成立救灾指挥部总指挥：副总指挥：指挥部成员：2、成立救灾工作组（1）现场施救组: 指挥：（2）技术组: 组长：（3）后勤组: 组长：3、矿井发生重大事故后，矿长、矿技术负责人，必须立即赶现场，组织抢救。

4、处理事故过程，各有关人员职责。

(1)矿长：是处理灾害事故的全权指挥者。

(2)矿技术负责人：是矿长处理灾害的第一助手，在矿长领导下，组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。

(3)安全负责人：按照矿长命令负责协调各方面工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。

(4)有关的队、班长、负责查对留在本区域工作面内的人，并采取措施将他们有组织带领撤到安全地点，直至地面。

将在现场所见到事故性质原因等情况,如实详细报告值班室，并随时接受命令完成有关抢救和灾害处理。

(5)矿值班员：负责记录事故发生的时间、地点和情况并立即报告矿值班领导、矿长、矿技术负责人、并报矿山救护队以及其他领导和有关单位。

及时向下传达矿长命令，随时掌握井下各地区的人数。

(6)机电工：根据矿长命令，负责改变主扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其他有关任务。

(7)技术负责人：负责准备好必要的图纸和资料.5、发生事故必须立即召集的单位和人员的名单（略）6、灾害预防处理必备图件通风系统图1:2000供电系统图1:2000采掘工程平面图1:2000矿井避灾系统图1:2000井上下对照图1:5000四、事故应急响应1、接警、通知和上报(1)矿井发生事故时，附近在场人员应尽量了解和判断事故性质、地点和危害程度，并迅速利用井下电话或其它方式通知井口值班人员。

煤矿事故应急救援制度1、万一矿井发生水、火、瓦斯、大面积冒顶等重大事故，根据事故性质，严格按照“矿井灾害预防处理计划”中的有关规定或《作业规程》中的有关规定，首先迅速将可能遇到伤害地区的人员撤离危险区，并尽快通知地面矿值班人员。

2、若发生人员伤亡，必须立即采取相应措施，现场紧急施救，同时向地面报告伤亡人员的地点、时间、人数及伤亡程度和汇报人的姓名及地点等，接电话人员必须沉着、冷静，作好详细记录，并及时向矿长、业主等主管人员汇报。

3、矿长接到事故报告后，必须根据事故性质等情况，采取相应措施，下达避灾救援指令，必要时，必须立即拔打120急救电话。

同时上报乡、县煤炭主管部门，请求援助。

4、凡发生瓦斯、火灾、透水、大面积冒顶和重伤以上人身事故，必须在矿值班人员接到事故报告后____分钟内及时向乡、县煤炭主管部门汇报。

5、矿必须随时备有担架2付和有关外伤急救药品并装入“急救药品箱”以应急备用。

煤矿事故应急救援制度（2）是指针对煤矿发生事故时的紧急情况，制定的一系列应对措施和流程。

其目的是确保煤矿事故发生后，能够迅速组织救援力量，最大限度地减少伤亡和财产损失。

具体来说，煤矿事故应急救援制度包括以下内容：1. 应急预案制定：煤矿应制定详细的应急预案，包括事故类型、预警信号、紧急撤离路线、救援力量组织、通信设备等内容。

2. 救援力量组织：应急救援制度中明确了各个部门及职责，包括煤矿企业内部的救援队伍、公安、消防、医疗救护等相关部门，以及应急救援指挥部的组建和指挥架构。

3. 通信联络：建立健全的通信设备、网络和系统，确保救援人员能够及时、准确地了解事故情况，以及进行指挥调度。

4. 紧急撤离路线：指明了煤矿事故发生时的紧急撤离路线和集合点，确保被困人员能够尽快离开危险区域。

5. 救援设备准备：煤矿应提前准备好必要的救援设备，包括救生器材、通风、救援车辆、救生舱等，以支持救援行动的展开。

6. 预警机制与演练：制定煤矿事故发生时的预警机制，并定期进行应急演练，以提高救援人员的应急反应能力和配合默契度。

矿井重大水灾事故作业现场应急处置方案1、班组应急组织和职责1.1班组应急组织（1）应急小组组长：班长副组长：副班长成员：当班上岗人员（2）职责：全面负责本班现场应急工作，应急措施宜贯和培训。

承担自救、互救和避灾职责，承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责，执行本班组现场预警处置和灾害事故的现场应急处置方案，配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作，配合有关部门进行调查处理，完成上级交办的其他应急工作。

1.2班组人员应急岗位责任制（1）组长全面负责本班应急管理工作。

根据相关预警处置方案，承担第一时间报告事故预兆的职责，落实预警处置措施。

在作业现场发生事故的情况下，承担事故报告的职责，并按照相关预案的现场处置程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。

（2）副组长协助组长完成相关应急管理和应急处置工作；（3）班组长发现和报告事故预兆，落实预警处置措施。

在发生事故的情况下，按照相关预案的现场处置程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。

（4）关键岗位业务骨干发现与本岗位相对的事故预兆，承担第一时间预警信号报告的职责。

在发生事故的情况下，协助现场应急指挥者进行自救和避灾，不断发现避灾过程中出现的危险和危害。

2、班组作业现场应急处置方案2.1分险分析（1）矿井重大水灾事故灾害危险性分析矿井水灾事故主要有老空突水、断层突水、顶板砂岩和底板灰岩涌水等。

可能发生淹没工作面、采区或淹井事故，并伴有瓦斯或有毒气体溢出，直接影响现场施工人员的安全，造成人员伤亡和财产损失。

2.2作业现场应急处置的原则（1）出现事故预兆和出现事故后，第一时间汇报，同时撤离人员的原则。

（2）汇报时要沉着冷静，内容要准确完整、详细客观：地点、类型、影响区域、破坏程度、现场风流变化、作业人员数目、伤亡人员情况。

（3）现场班组长、重要岗位人员要承担本班组人员撤离，自救互救和避灾的现场组织指挥责任。

（4）安全撤离时要正确佩戴好自救器，迅速撤离灾区，尽量低行。

矿井发生重大事故的抢救以及各有关人员的职责1.矿井发生重大事故后，矿务局局长、矿长、矿务局总工程师、矿总工程师（矿技术负责人，本条文以下同）必须立即赶到现场，组织抢救，矿井是负责处理灾害事故的全权指挥者。

在矿长未到前，由值班矿长负责指挥。

如果矿长对抢救事故的全面指挥工作不能有效地领导，矿务局局长有权矛以撤换，并及时指派能胜任的人员负责指挥，并授以全部权利和责任。

2.处理事故过程中，个有关人员的指责：(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。

在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下,制定营救遇害人员和处理事故的作战计划.(2)矿总工程师:是矿长处理事故的第一助手.在矿长领导下组织制定营救遇害人员和处理事故的作战计划;(3)各有关副矿长:根据营救遇害人员和处理事故的作战计划,负责组织为处理事故所必须的工人待命,及时调集救灾所必须的设备材料,并由指定的副矿长严格控制入井人员,签发抢救事故的入井特别许可证;(4)矿山救护队长队长:对矿山救护队的行动具体安排,全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇害人员和处理事故作战计划所规定的计划,完成对灾区遇害人员的营救和事故处理.如果与外局矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护队联合作战指挥部,由事故所在矿务局的矿山救护队长担任指挥,协调各救护队的战斗行动.(5)通风区(科)区(科)长:按照矿长命令负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要通风工程,并执行与通风有关的其他措施:(6)有关的区、对、班长:负责查对留在本区域工作面的人数,并采取措施将他们有组织的带领撤到安全地点直至地面,将在现场所见到的事实性质、范围和发生原因的情况,如实详细的报告给矿井调度室,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理任务.(7)矿值班调度员:负责记录事故发生的地点、时间和情况并立即将事故情况情况报告矿山救护队、矿长、矿总工程师、矿务局调度室以及其他领导和有关单位;及时向下传达矿长的命令;通知值班电话员召集有关人员到调度室待命;随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数;(8)考勤和矿灯、自救器发放室负责人:应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器牌号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室;对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员,不得发给矿灯、自救器，并在井口必须严格检查,进制入井;(9)材料供应科科长:及时准备号必须的抢险器材,并根据矿长的命令,迅速运送到指定地点;(10)机电科科长:根据矿长命令,负责改表主要通风机的工作制度,并保证其正常运转;掌握矿井内的停送电工作,及时营救或安装机电设备;完成其它有关任务;(11)运输区(科)区(科)长:负责将遇害人员及时运送井上;保证救灾人员和器材及时送到事故地点,满足救灾需要,(12)地测科科长:负责准备好必要的图纸和资料,并根据矿长命令完成测量打钻工作;(13)医院院长:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应;(14)行政科科长:保证对受害人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜;(15)保卫科科长:负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作,维护矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观;(16)值班电话接线员:接到矿调度室的事故通知后,立即切断与事故没有直接联系的一切电话,开放事故信号,并按照《计划》中规定的《发生事故后立即召集的单位和人员》及时按顺序通知所列各单位的人员到矿调度室报道待命;协助矿调度室值班调度员及时传达矿长的命令.。

XXX煤矿2023年度矿井灾害预防和处理计划矿长：总工程师：编制：日期：2023年度矿井灾害预防和处理计划会审意见表目录第一章概述.................................. - 1 -第二章矿井灾害预防和处理组织机构............ - 1 -第三章事故汇报、处理程序.................... - 8 -第四章矿井生产情况..........................- 11 -第五章危险性分析及事故预兆..................- 12 -第一节矿井发生水灾事故的危险性分析及事故预兆 - 12 -第二节矿井发生火灾事故的危险性分析及事故预兆 - 13 -第三节矿井发生顶板事故的危险性分析及事故预兆 - 14 -第四节矿井发生瓦斯事故的危险性分析及事故预兆 - 14 -第五节矿井发生煤尘事故的危险性分析及事故预兆 - 15 -第六节矿井发生机电运输事故的危险性分析及事故预兆- 17 - 第六章事故的预防措施及处理计划..............- 18 -第一节水灾事故的预防措施及处理计划 ......... - 18 -第二节火灾事故的预防措施及处理计划 ......... - 21 -第三节顶板事故的预防措施及处理计划 ......... - 29 -第四节瓦斯事故的预防措施及处理计划 ......... - 38 -第五节煤尘事故的预防措施及处理计划 ......... - 42 -第六节机电运输事故的预防措施及处理计划...... - 44 -第七章灾害事故的自救、互救及避灾方法........- 52 -第一节井下避灾的基本原则 ................... - 52 -第二节灾区避灾的行动准则 ................... - 54 -第三节灾区自救、互救的行动准则 ............. - 55 -第四节发生各类事故的自救、互救及避灾方法.... - 56 - 第八章保障措施..............................- 58 -一、救灾资源(人、财、物) .................... - 58 -二、技术资料 ................................ - 59 - 附录1 材料库物资名细表...................... - 61 - 附录2 事故应急救援指挥部人员通讯录.......... - 62 -第一章概述为认真贯彻落实煤矿安全生产工作相关指示精神和《煤矿安全规程》相关规定，根据本年度矿井安全生产状况和采掘工作计划，为了保证在采掘过程中对矿井灾害做到有计划、有步骤、有措施的超前防范，把各类事故隐患消灭在萌芽状态，为此，我矿依据《煤矿安全规程》和有关法规，特制定《XXX煤矿2023年度矿井灾害预防和处理计划》。