2020中铁三局集团公司物资成本管理办法

物资管理制度中铁一、总则为了规范和完善物资管理工作，加强对物资的统一管理和监督，提高物资管理效率，确保物资的合理使用和保障物资供应，制定本物资管理制度。

二、适用范围本制度适用于所有涉及物资采购、存储、分配和使用的单位和个人。

三、物资管理原则1. 统一管理。

对各类物资进行统一管理和监督，确保物资使用的合理性和高效性。

2. 依法合规。

严格按照相关法律法规和规章制度进行物资管理，确保合规性和合法性。

3. 精细化管理。

对物资进行精细管理，确保物资的使用和消耗情况可控可查。

4. 透明公开。

物资管理工作要公开透明，接受社会监督和保障公众知情权。

5. 节约用好。

合理使用物资，避免浪费，提高物资利用率。

四、物资采购管理1. 采购申请。

单位对所需物资进行申请，明确物资品种、数量、用途等相关信息，并经领导审批后方可进行采购。

2. 采购方式。

采购方式包括招标、拍卖、竞争性谈判、询价等，应根据实际需要选择适合的采购方式。

3. 采购合同。

对采购商和供货商签订采购合同，明确双方责任和权利，确保采购的合法性、合规性和公平性。

4. 采购验收。

对接收到的物资进行验收，确保物资的质量和完整性。

5. 采购记录。

对每一次采购活动进行详细记录，包括采购物资的品种、数量、价格、时间等相关信息。

五、物资存储管理1. 存储条件。

对不同类型的物资进行不同的存储条件要求，确保物资的安全、完整和可用性。

2. 区分管理。

对易腐、易损等特殊性质物资要单独管理存储，保证其使用有效性。

3. 盘点管理。

定期对存储的物资进行盘点，确保数量和质量的准确性。

4. 原材料管理。

对原材料进行跟踪管理和溯源管理，确保原材料的来源可溯，使用安全。

六、物资分配与使用管理1. 分配原则。

根据实际需要和优先级对物资进行合理的分配和调配。

2. 使用管理。

对物资的使用情况进行详细记录，包括使用部门、使用时间、使用数量等，保证物资使用情况可控可查。

3. 限制使用。

对特殊性质的物资进行限制使用，确保特殊物资的使用安全性和合理性。

中铁物资管理制度第一章总则第一条为规范中铁的物资管理行为，提高物资管理的效率和透明度，保障企业的物资供应和资金的安全使用，特制定本制度。

第二条本制度适用于中铁在物资的采购、存储、使用和处置方面的管理活动。

第三条物资管理的目标是合理采购、妥善存储、科学使用和有效处置物资，确保企业运营的正常需求和财务的稳健，为企业的可持续发展提供物资保障。

第四条物资管理应遵循公开、公平、合法、诚信的原则，确保公共资源的合理使用。

第五条本制度所称的物资，包括但不限于生产原料、办公用品、设备、零部件等。

第六条物资管理委员会（以下简称物资委）是中铁的物资管理组织，负责制定和审议物资管理有关的制度、方针和政策；协调物资管理中的重大问题；对物资管理工作实施监督和检查等职责。

第二章采购管理第七条采购管理包括物资需求的确定、供应商的选择、合同的签订等内容。

第八条物资需求由各部门提出，经物资委审核后实施采购计划。

第九条采购主体可以选择多种供应商进行比选，最终选定供应商需经过严格的评审和考核。

第十条采购合同应具备明确的内容和规范的条款，保障双方的权益和义务，防范采购过程中可能存在的风险。

第三章存储管理第十一条存储管理包括物资入库、出库、盘点和保管等内容。

第十二条物资入库时，应进行清点核对，确保物资的准确性和完好无损。

第十三条物资出库时，应按照特定的程序和审批流程，保障物资的合理使用，防止滥用或浪费。

第十四条物资盘点是物资管理的重要环节，应建立定期盘点制度，保障物资数量和质量的真实性和合规性。

第十五条物资的保管应遵循妥善、安全、清洁的原则，防止丢失、损坏或变质。

第四章使用管理第十六条使用管理包括物资的分配、调拨、监督和使用情况的统计等内容。

第十七条物资的分配应按照实际需求和使用情况进行合理分配，避免浪费和过剩。

第十八条物资的调拨需要经过相关审批程序，保障物资的合理流转和使用。

第十九条物资的使用情况应及时统计和汇总，为物资管理提供真实、可靠的数据支持。

工程单位物资管理办法第一章总则第一条：为更好、更快的修建渝黔铁路，广开料源渠道，发挥物资管理工作的优势，加强责任成本管理，降耗创收，实现我五分部的物资管理工作实现标准化，制度化和规范化的物资科学管理，真正做到管理出效益，使我五分部的物资管理工作再上新台阶，结合中铁三局二公司物资管理办法和有关物资法规及本项目的特点，特制定本物资管理办法。

第二章岗位职责第二条：物资设备部长岗位职责1.主持本项目物资设备部工作，按照质量体系设物资设备部门主责要素和其他相关要素要求制定材料室和其成员岗位责任。

2.监督、检查物资各岗位人员职责执行情况，确保物资计划、采购、验收、储存、发放、核销、报表、标识，以及各项质量记录、台帐、内业资料等工作按规定、按程序操作。

3.负责收集和提供分供方有关资料，协助项目经理对分供方或应急采购的分供方进行评价。

4.监督检查各种物资设备的技术证件、文件资料的收集和管理。

程序文件中规定的各种质量记录，要与质量活动和管理工作同步完成。

各种质量记录指定专人填写，编号和保存，并应明确到岗位职责中。

5.参加项目的施工调查，落实项目质量计划。

6.参加项目质量体系运行情况的调查分析，落实相关不合格品的处置措施，组织制定和实施纠正预防措施，并负责验证和关闭。

第三条：材料员岗位职责1.在项目主管领导的直接领导下，接受物资设备部部长的业务指导，完成好本职工作。

2.按技术部门提供的《材料核算表》，负责及时编制材料采购计划和供应计划，并报项目经理批准后组织实施。

3.按照《物资管理控制程序》文件要求，负责物资进货检验、验收发放、标识追溯工作。

4.负责建立工号台帐，按工号控制物资消耗，及时提供物资消耗情况和消耗节超分析资料。

5.按上级规定，按时上报各种物资报表，确保上报资料真实、无误、准确。

6.负责对采购员进行物资采购业务指导，确保采购质量。

7.协助物资设备部部长做好各项物资管理工作。

第四条：库管员岗位职责1、库管员依据送货单及合格检验报告单，填写入库单，办理入库手续，入库后将合格品按规格、型号、品名分区、分类、分批堆放，做到整齐摆放、合理有序、方便生产。

中铁现场物资管理制度第一章总则第一条：为规范现场物资管理，提高工程项目的运行效率和管理水平，根据国家相关法律法规及铁路管理部门的要求和规范，制定本制度。

第二条：本制度适用于中铁在进行工程项目管理中的现场物资管理工作。

第三条：现场物资管理工作应当遵守公开、公平、公正、诚信的原则，做到合理、便捷、高效。

第四条：全体现场物资管理人员应当熟悉本制度，并认真执行，确保现场物资管理工作的顺利进行。

第五条：中铁各级管理人员应当重视现场物资管理工作，加强对现场物资管理人员的培训和考核，确保物资管理工作的规范和有效性。

第二章现场物资管理流程第六条：中铁现场物资管理流程包括物资需求申请、采购计划编制、物资采购、入库管理、领用管理、库存管理、报废处理等环节。

第七条：物资需求申请应由工程项目主管部门提出，并经过审批后报送到物资管理部门。

第八条：物资管理部门收到物资需求申请后，根据项目需求和实际情况编制采购计划，并提交给财务部门审批。

第九条：采购计划经财务部门批准后，物资管理部门应当及时与供应商进行洽谈，确定采购方案和价格，并签订合同。

第十条：采购计划执行完毕后，供应商应当将物资送达指定地点，并由物资管理部门进行验收和入库管理。

第十一条：入库管理包括货物清点、质量检查、验收记录等环节，确保物资的完整性和质量。

第十二条：领用管理应当由工程项目相关部门提出申请，并经过审批后到物资管理部门领取物资。

第十三条：库存管理应当定期进行库存清点和盘点，确保库存数据的准确性和及时性。

第十四条：报废处理应当按照相关规定进行，严格管理，确保物资的安全和环保。

第三章物资管理人员职责第十五条：物资管理人员应当加强自身业务知识的学习和提升，不断提高管理水平和服务质量。

第十六条：物资管理人员应当认真履行职责，保守秘密，维护物资管理的独立性和公平性。

第十七条：物资管理人员应当协调工程项目各部门之间的关系，做好物资管理工作的衔接和协调。

第十八条：物资管理人员应当积极配合相关部门对物资管理工作进行监督检查，接受相关部门的指导和纠正。

中铁三局集团公司物资成本管理办法第一章总则第一条为了提高集团公司物资成本管理水平，加强物资成本过程控制，真实反映物资采购的价格水平和消耗情况，实现物资管理效益，及时发现、改进物资成本管理过程中存在的问题，特制订本办法。

第二条本办法适用于集团公司所属各单位。

第二章物资成本管理的任务第三条合理归集与核算生产过程中各类工程物资的采购价格水平和物资消耗情况，及时准确地提供成本分析报告和有关分析资料。

第四条监督物资采购和物资消耗的合理性、规范性。

第五条促进企业改善经营管理，降低生产耗费，提高经济效益。

第三章物资成本管理的原则第六条物资成本管理原则:（一）按照统一领导、分级管理、多部门配合的原则，建立健全适应企业内部管理需要的物资成本核算分析体系。

（二）物资成本分析一般应遵循匹配原则，即物资消耗与工程施工进度匹配，物资消耗与财务核算匹配。

（三）开展成本费用核算、分析工作，加强对核算单位的组织与管理。

（四）物资成本分析工作必须在不断加强与完善各项基础管理工作的前提下进行，使物资成本核算具有可靠的基础。

（五）物资成本管理坚持权责发生制的原则，应真实准确反映核算期间的成本的水平。

（六）物资成本分析数据必须与财务进行核对，账项必须吻合。

第七条物资成本管理成果通过物资成本分析报告体现，分析的报告应及时上报至主管领导和上级主管部门，为现场控制、进场验收和采购实施提供决策依据。

第四章物资成本管理及分析规定第八条作业队物资成本分析的内容及要求（一）物资成本管理内容包括物资价格和物资消耗数量的管理。

物资价格管理包括物资投标价、内部预算价、采购价；物资消耗数量管理包括单位工程物资的应耗数量和实际消耗数量，物资库存。

（二）物资成本分析和管理的主要材料品种包括桥梁支座、防水材料、轨道材料、钢材、水泥、砂石料、钢绞线、粉煤灰、砼外加剂、商砼、矿粉、土工材料等主体工程用料。

（三）物资成本管理是以物资消耗的量差和物资采购的价差分析为手段，查找物资管理的问题和漏洞，寻找解决的措施和方法，最终实现物资管理效益。

中铁局集团有限公司项目责任成本管理实施暂行办法第一章总则第一条为适应建立现代企业的要求，加强各项目工程成本核算，强化公司生产经营管理，实行责任成本管理与核算，提高公司经济效益，特制订本办法。

第二条责任成本管理是公司内部各相关部门，对完成某项任务所发生的可控成本费用管理，由公司“责任成本管理部门”对其进行预测、核算、界定、监督、考核，由各项目进行控制、分析、实施、管理，是公司实现效益的关键。

第三条责任成本管理的主要目的是强化内部控制，落实经济责任，控制成本支出，挖潜、降耗、提效，防止效益流失和浪费，从而实现公司总体生产经营目标。

第四条实行责任成本管理，必须遵循以下原则：一、责、权、利相结合的原则，即实行利益与责任挂钩，采用按劳、按效分配，充分调动广大职工的生产积极性。

二、可控性原则，即每个责任部门或责任人只能对其可以控制的成本费用负责。

三、统一性原则，即责任部门内部责权范围的确定，责任费用编制预算以及责任部门的业绩考评，应始终与公司的整体目标保持一致。

四、“谁负责，谁承担”的原则，即在各部门责任区域内，不得相互转移成本费用，不得随意超出公司核定的成本范围和金额。

5、总量控制原则，即责任成本所采用的内部消耗定额，由于科技进步、设备更新、人员操作熟练等因素，一般低于各行业的预算定额，以保证总量上受控于投标预算成本(个别不平衡报价除外)，从而达到降低成本的目的。

第五条责任成本管理的基础，重点是项目责任成本的测算、评估、界定，它是进行成本核算、成本控制、成本考核、成本分析以及办理对下计价结算的依据和考核标准。

但必须满足以下条件：一、责任成本的测算、评估、界定、编制以项目为单位，以具体章节和工作内容为核算对象，以先进合理的实施性施工组织设计为依据。

二、坚持内部消耗定额：即劳动力和物资投入消耗达到先进、合理水平，各项标准切实可行，并满足设计要求，符合现场实际配比情况。

三、按公司规定完成各项任务和指标。

四、可以预测与规划、计量与统计、控制与调节的成本支出。

中铁成本控制的措施嘿，咱今儿个就来唠唠中铁成本控制这档子事儿。

你想想看，搞工程那可跟咱过日子差不多呀，都得算计着来，不能瞎折腾不是？中铁这么大的企业，那工程一个接一个，要是成本控制不好，那得浪费多少银子呀！那他们都咋控制成本的呢？首先就得在材料上下功夫。

这材料就好比咱做饭用的食材，你买贵了或者浪费多了，那成本不就呼呼上去啦？所以得精心挑选供应商，跟他们砍砍价，争取拿到最实惠的价格。

而且在使用材料的时候，也得像咱吃米饭一粒一粒数着那样，精确计算，可不能大手大脚地浪费。

还有人力这一块。

那些工人师傅们就像咱家里的顶梁柱，得让他们干得值呀！合理安排工作任务，别让人闲着没事干，也别累得喘不过气来。

这就跟咱安排一天的活计一样，得恰到好处。

再说说技术。

先进的技术就像一把锋利的刀，能把成本这块大蛋糕切得更漂亮。

采用新的施工方法、新的设备，提高效率，那成本不就下来啦？就好比你原来走路去一个地方，现在有了汽车，那速度快了，时间省了，成本不也就降低了嘛。

然后呢，管理也很重要啊！就跟咱家里得有个管家一样，中铁也得有一套完善的管理体系。

让各个环节都顺顺溜溜的，别出岔子。

要是这里出点问题，那里闹点毛病，那成本不就蹭蹭涨啦？再想想，要是规划不合理，今天挖了明天填，这不就纯粹是瞎折腾嘛，那得浪费多少人力物力财力呀！所以得有长远的眼光，深思熟虑地做好规划。

中铁成本控制可真是个大学问，就跟咱过日子要精打细算一样。

他们控制好了成本，才能造出更多更好的工程，咱老百姓也才能享受到更便利的生活呀！这可不是小事儿，这关系到大家的生活呢！他们得不断努力，不断改进，才能让成本控制这事儿做得越来越棒。

咱也得给他们加加油，鼓鼓劲，盼着他们能越来越好不是？你说是不是这个理儿呀？。

中国国家铁路集团有限公司物资管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为全面规范物资管理ꎬ保障生产经营和建设所需物资供应㊁保证物资质量㊁提高整体经济效益ꎬ充分发挥物资管理在铁路高质量发展中的作用ꎬ依据国家法律法规㊁«中国国家铁路集团有限公司公司章程»等有关规定ꎬ制定本办法ꎮ第二条㊀本办法适用于中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)及所属企业物资管理工作ꎮ第三条㊀本办法所称物资是指生产经营和建设所需具备实物形态的资产ꎮ不包括线路㊁房屋㊁建筑物㊁土地等不动产ꎬ以及用于销售目的的原材料㊁在产品㊁半成品㊁产成品㊁委托代销品等ꎮ第四条㊀物资管理是企业管理的重要组成部分ꎮ物资管理内容覆盖物资寿命周期ꎬ包括需求计划㊁采购组织㊁仓储供应和报废处置等管理环节ꎮ第五条㊀铁路物资实行归口管理ꎬ遵循分级负责㊁分类指导㊁管采分离的原则ꎮ按照管理权限ꎬ承担各自物资管理责任ꎬ对生产经营和建设的物资管理工作进行分类指导ꎮ按照管理㊁采购相分离模式ꎬ建立权力制衡㊁协调高效的物资管理机制ꎬ统筹２配置供应链资源ꎬ构建具有铁路特色的现代企业物资管理体系ꎮ第二章㊀物资管理职责第六条㊀国铁集团统筹组织物资管理ꎬ物资管理及相关部门㊁单位按照职责分工开展物资管理工作ꎬ主要职责包括:(一)贯彻执行国家法律法规ꎬ制定国铁集团物资管理制度ꎻ(二)指导和监督所属企业物资管理工作ꎻ(三)制定㊁发布物资管理目录ꎻ(四)制定统一的物资采购规则ꎬ负责国铁集团直接管理物资的集中采购和供应管理ꎬ组织协调所属企业物资联合采购ꎻ(五)组织建设国铁采购平台ꎬ指导㊁监督国铁物资公司业务运行ꎻ(六)组织开展物资库存管理ꎬ组织协调所属企业间物资调剂ꎬ组织实施国铁集团报废物资处置工作ꎻ(七)制定物资管理信息化发展规划ꎬ统筹物资管理信息系统建设㊁运用和网络安全管理ꎬ组织协调物资信息公开发布ꎻ(八)负责物资供应商关系管理ꎬ组织管理供应商信息ꎬ开展信用评价ꎻ(九)组织开展物资价格管理ꎬ建立统一的物资价格信息库ꎬ制定管理权限内的物资采购最高限价ꎻ(十)完善物资管理廉政风险防控机制ꎻ３(十一)完善物资管理绩效评价体系ꎬ组织开展物资管理工作绩效评价ꎮ第七条㊀所属企业负责实施本企业物资管理ꎬ根据职责范围和专业管理要求ꎬ健全物资管理机构ꎬ配齐与物资管理工作要求相适应的专业人员ꎬ主要职责包括:(一)贯彻执行国家法律法规及国铁集团管理规定ꎻ(二)完善物资管理制度ꎬ加强物资基础工作ꎻ(三)健全物资管理机构ꎬ明确物资管理职责分工ꎬ落实归口管理责任ꎻ(四)负责自主管理物资的采购供应和国铁集团集中采购物资的供应工作ꎻ(五)负责本企业物资库存管理ꎬ实施物资调剂ꎬ盘活闲置物资ꎬ处置本企业报废物资ꎻ(六)规范应用物资管理信息系统ꎻ(七)按规定实施供应商关系管理ꎻ(八)负责本企业物资价格管理ꎻ(九)建立健全物资管理内部控制机制ꎬ落实物资管理廉政风险防范责任ꎻ(十)接受国铁集团物资管理工作指导和监督ꎬ指导㊁监督下属单位规范开展物资管理工作ꎮ４第三章㊀预算管理第八条㊀物资预算是企业预算的组成部分ꎬ应与企业其他预算有机衔接ꎬ发挥对物资采购的导向和约束作用ꎬ提高整体效益ꎮ第九条㊀物资预算应根据企业投资㊁财务㊁其他预算和物资需求计划ꎬ结合库存占用等情况编制ꎮ第十条㊀根据企业生产经营和建设需要ꎬ结合投资预算㊁财务预算合理提出物资需求建议ꎬ经综合平衡后形成物资需求计划ꎮ物资需求计划确定过程中物资管理部门应根据物资库存㊁储备定额㊁消耗定额㊁市场价格等信息提出物资需求优化建议ꎮ第十一条㊀逐级分解落实物资预算ꎬ根据生产经营㊁建设的进度和采购供应周期ꎬ统筹整合同类需求ꎬ合理制定采购计划ꎬ科学组织采购㊁储备ꎮ第十二条㊀运用信息化手段ꎬ及时对物资预算执行情况进行分析ꎬ针对预算执行过程中存在的问题ꎬ合理调整采购计划ꎬ强化对采购过程的预警和控制ꎮ第四章㊀采购管理第十三条㊀完善采购管理制度ꎬ优化业务流程ꎬ严格按规范程序组织采购ꎬ建立权责明晰㊁协同配合㊁有效控制的采购管理机制ꎮ５第十四条㊀全面推进公开采购ꎮ明确各种采购方式㊁评审方法的适用范围和标准ꎬ根据项目特点合理选择采购方式㊁评审方法ꎬ依法必须招标的物资采购项目严格执行国家法律法规ꎮ第十五条㊀全面公开物资采购信息ꎬ公开内容包括非保密的采购物资技术标准获取途径㊁物资采购信息和相关物资管理制度等ꎮ建立信息发布和审核机制ꎬ确保所公布信息及时㊁准确㊁规范ꎮ信息必须但不限于在国铁采购平台上公布ꎬ扩大信息受众面和市场影响力ꎮ第十六条㊀全面开放市场ꎬ发挥市场机制作用ꎬ禁止设置不合理的条件限制㊁排斥供应商参与竞争ꎬ吸引有能力的各类企业生产制造铁路专用物资ꎬ营造竞争充分的市场环境ꎮ第十七条㊀建设全路统一的国铁采购平台ꎬ各级物资采购应纳入平台管理ꎬ加快采购电子化进程ꎬ利用先进技术和规范业务流程ꎬ提高采购效率效益ꎮ第十八条㊀加大物资集中采购力度ꎬ建立国铁集团和所属企业两级集中采购为主的采购管理模式ꎮ协调同类需求ꎬ形成批量采购优势ꎬ实现规模效益ꎮ在保障生产经营和建设正常运行的基础上ꎬ严格控制小批量零星采购ꎮ第十九条㊀积极推进战略采购㊁国际采购ꎬ鼓励企业间自主联合采购ꎬ降低采购成本ꎮ第二十条㊀严格执行合同管理规定ꎬ按规范程序审批和签订合同ꎬ完整准确体现采购需求ꎮ按照合同约定落实履约责任ꎬ定６期对合同执行情况进行分析和评价ꎬ防范履约风险ꎮ第五章㊀仓储供应管理第二十一条㊀按照适度集中㊁分级储备㊁及时供应原则ꎬ优化仓储布局ꎬ根据生产经营和建设需要合理设置仓库ꎮ改善物资仓储条件ꎬ配置必要的设备和工具ꎬ采取科学合理的保管保养手段ꎬ保证库存物资的保管质量ꎮ第二十二条㊀完善各项仓储管理标准和业务规定ꎬ规范仓储作业流程和出入库管理程序ꎬ推进仓储作业标准化ꎮ提高安全管理意识ꎬ严格落实仓储安全责任ꎬ保障作业人员和仓储物资安全ꎮ第二十三条㊀建立物资分级分类接收查验机制ꎬ明确接收查验职责㊁依据㊁流程和标准ꎬ加强接收查验过程单据㊁合格证等资料归档管理ꎬ确保接收查验过程和管理责任可追溯ꎮ第二十四条㊀合理组织物资储备ꎬ优化储备定额ꎬ生产经营和建设急需㊁紧缺物资应适度储备ꎬ有效保障需求ꎮ强化利旧意识ꎬ在保障物资质量和安全前提下ꎬ对具有修复价值的废旧物资坚持能修尽修ꎬ减少新增库存ꎮ优化库存结构ꎬ开展区域联合储备ꎬ控制储备规模ꎬ加快物资周转ꎬ降低资金占用ꎮ第二十五条㊀鼓励创新仓储供应组织形式ꎬ完善售后服务配件供应保障体系ꎬ健全铁路企业自有库存和供应商管理库存的有效互补机制ꎬ深化供应合作ꎬ扩大供应商管理库存应用范围ꎬ充７分利用社会资源降低库存成本ꎮ第二十六条㊀发挥铁路运输优势ꎬ合理选择运输方式ꎬ科学组织配送ꎬ提高集中储备再配送能力ꎬ以最低综合配送成本ꎬ将适量的物资及时㊁安全送达需求地点ꎮ第二十七条㊀定期开展清仓查库ꎬ确保账㊁卡㊁物相符ꎮ完善物资调剂机制ꎬ动态掌握闲置物资信息ꎬ按照整体效益最大化原则ꎬ规范组织调剂ꎬ盘活库存物资ꎮ第六章㊀应急物资管理第二十八条㊀按照快速响应㊁保障有力㊁科学分布㊁资源共享的原则ꎬ完善应急物资管理制度ꎬ建立快速反应机制ꎬ制定简单便捷的业务办理和审批程序ꎬ完善物资应急预案ꎬ提高应对自然灾害㊁事故灾难等铁路突发事件的物资供应保障能力ꎬ确保恢复生产经营和建设的应急物资供应及时ꎮ第二十九条㊀建立统一共享的应急储备物资信息库ꎬ准确反映应急储备状态ꎮ按规定的项目㊁数量和地点组织应急物资储备ꎬ合理选择储备方式ꎮ注重日常保管保养ꎬ满足应急物资供应要求ꎮ第三十条㊀规范应急状态下的物资采购ꎬ明确应急采购模式启动条件和审批权限ꎬ根据实际情况相关手续可后置办理ꎮ严格履行事后审查程序ꎬ不得以应急采购名义规避正常的采购程序ꎮ第三十一条㊀规范应急物资调拨管理ꎬ建立应急物资分级调８拨机制ꎬ完善应急物资调拨预案ꎬ优化物资调拨组织流程ꎬ协调跨单位应急物资调拨ꎮ第七章㊀报废物资管理第三十二条㊀规范报废物资管理程序ꎬ明确分级处置权限ꎮ报废处置方式以竞价销售方式为主ꎮ第三十三条㊀完善报废物资管理激励约束机制ꎬ加大报废物资回收力度ꎬ坚持能收尽收ꎮ及时组织报废物资回收ꎬ规范回收归集程序ꎬ强化回收物资保管安全ꎮ第三十四条㊀加强报废物资的开发创效ꎬ对接市场需求ꎬ挖掘报废物资潜在价值ꎬ实现整体效益最大化ꎮ第三十五条㊀强化处置底价形成㊁检斤计重㊁监装发货等关键环节管控ꎬ防止国有资产流失ꎮ第八章㊀质量管理第三十六条㊀完善物资质量管理体系ꎬ注重物资质量源头把关ꎬ强化使用过程追踪ꎬ落实结果反馈ꎬ明确从需求提出到物资报废各环节相关单位㊁部门的质量责任ꎬ形成分工明确㊁协调有序的质量控制体系ꎮ第三十七条㊀严把物资采购质量技术条件关口ꎬ落实从需求提出到采购合同签订各环节相关单位㊁部门的质量责任ꎬ加强对合同质量条款的管理和审查ꎬ按规定执行或运用国家㊁行业和国９铁集团有关物资技术标准和技术条件ꎮ第三十八条㊀规范物资质量接收查验管理ꎬ落实各相关单位㊁部门接收查验责任ꎬ按照有关规定和合同约定对到货物资进行接收查验及抽检ꎬ必要时可委托有相应资质的检测机构进行抽样检验ꎬ严禁接收㊁使用未经查验或查验不合格的物资ꎮ第三十九条㊀建立物资质量信息跟踪㊁反馈及追溯机制ꎬ加强对物资使用情况的跟踪ꎬ对于发现的质量问题应及时反馈ꎬ作为质量索赔㊁责任追究㊁供应商信用评价的依据ꎮ第四十条㊀规范物资质量问题分析和认定ꎬ追究责任部门和个人的责任ꎮ因供应商物资质量责任影响生产经营和建设质量安全㊁造成经济损失的ꎬ应按照法律规定或合同约定追究供应商违约责任ꎮ第九章㊀价格管理第四十一条㊀加强对物资价格工作的组织管理ꎬ完善价格形成㊁监测分析㊁信息共享等机制ꎬ规范价格管理业务流程ꎬ开展价格信息共享ꎬ提高价格管理水平ꎮ第四十二条㊀健全交易价格归集和分析机制ꎬ及时采集重点物资的交易价格ꎬ分析交易价格变化规律ꎮ调查㊁监测市场主要材料价格变化情况ꎬ分析价格变化趋势ꎮ根据生产经营和建设需要ꎬ开展成本写实ꎬ对不合理价格因素进行分析ꎬ采取有针对性措施ꎬ引导价格回归合理区间ꎮ０１第四十三条㊀根据市场情况㊁技术条件等因素ꎬ制定物资采购最高限价ꎬ发挥价格指导㊁控制作用ꎮ第四十四条㊀国铁集团建立统一的物资采购价格信息库ꎬ规范价格源头信息采集和价格信息发布ꎬ形成价格信息交换与共享机制ꎬ为物资交易提供参考依据ꎮ第十章㊀信息管理第四十五条㊀统筹规划物资管理信息化建设ꎮ国铁集团构建标准统一㊁覆盖全面㊁功能完善㊁架构灵活㊁安全可靠的物资管理信息系统ꎮ推进与计划㊁财务㊁生产㊁建设㊁统计等内部信息系统的互联互通ꎬ实现业务流程对接和管理信息共享ꎮ加强与外部市场的信息交互ꎬ形成对外物资信息发布的权威窗口ꎮ第四十六条㊀规范信息系统应用ꎬ按规定实施信息系统及其重要敏感信息㊁个人信息网络安全管理ꎬ加强物资目录编制使用等基础工作ꎬ推动物资业务全流程信息化管理ꎮ第四十七条㊀建立物资信息分析与报告机制ꎮ规范报告程序ꎬ明确报告范围ꎬ落实信息报告责任ꎬ统一报表格式和指标口径ꎬ及时全面反映物资管理情况ꎮ第四十八条㊀规范物资信息原始记录ꎬ建立报表台账ꎬ改进分析方法ꎬ提高分析效率和质量ꎮ加大物资信息稽核力度ꎬ确保报表数据真实准确ꎮ第四十九条㊀注重物资信息分析结果运用ꎬ总结规律ꎬ查找１１问题ꎬ不断改进物资管理工作ꎬ重要物资分析应纳入各级经济活动分析体系ꎮ第十一章㊀供应商关系管理第五十条㊀国铁集团建立统一的供应商关系管理体系ꎬ运用信息化手段动态管理供应商合作关系ꎬ促进供应商信守合同㊁保证质量㊁改善服务ꎬ营造统一规范㊁竞争有序的市场环境ꎮ第五十一条㊀国铁集团建立统一的供应商信息库ꎬ有效利用政府㊁行业权威信息ꎬ对供应商信息实行集中管理㊁内部共享ꎮ明确管理信息内容ꎬ严格审核信息资料ꎬ保证供应商信息真实㊁准确ꎮ第五十二条㊀完善供应商信用评价指标㊁方法和标准ꎬ明确信用评价程序ꎬ落实评价责任ꎬ按规范程序进行评价ꎬ及时反馈评价信息ꎬ严格执行评价结果ꎮ第五十三条㊀完善 黑名单 制度ꎬ明确 黑名单 认定标准ꎬ对纳入 黑名单 管理的供应商ꎬ停止与其合作关系ꎬ限制其进入国铁集团各级物资市场ꎬ并依法追究其责任ꎮ第五十四条㊀根据市场情况和物资特性ꎬ有针对性地实施供应商合作策略ꎮ对垄断和竞争不充分以及铁路新技术㊁新装备领域的物资ꎬ引导㊁鼓励符合条件的潜在供应商参与物资市场活动ꎮ对生产安全和经营发展具有重大影响的物资ꎬ国铁集团推进与供应商建立战略合作关系ꎮ２１第十二章㊀监督管理第五十五条㊀统筹各级企业㊁各部门监管力量ꎬ构建内外结合的物资监管体系ꎮ督促下属单位健全管理机构㊁完善管理制度㊁规范管理程序㊁落实管理职责ꎬ实现对物资管理全过程的闭环监督ꎮ第五十六条㊀健全物资监督检查机制ꎬ建立监督检查队伍ꎬ规范监督检查程序ꎬ丰富监督检查手段ꎬ严明监督检查纪律ꎬ通过各类检查形式ꎬ不断强化内部监督ꎮ注重监督检查的内外结合ꎬ建立公开畅通的监督渠道ꎬ自觉接受行政和社会监督ꎮ第五十七条㊀开展物资管理工作绩效评价ꎬ完善绩效评价指标体系ꎬ发挥绩效评价激励和导向作用ꎬ促进物资管理水平的提高ꎮ第五十八条㊀完善物资管理廉政风险防控机制ꎬ加强相关人员的廉洁自律和行为规范教育ꎬ强化廉洁从业和风险防范意识ꎮ梳理排查物资管理廉政风险点ꎬ突出重点环节防范ꎬ加大预防和惩治力度ꎮ第五十九条㊀严格考核评价及责任追究ꎬ对物资管理过程中不履行或不正确履行职责㊁滥用权力㊁以权谋私等违规违纪行为ꎬ依纪依规对责任单位实施考核评价㊁对责任人进行责任追究ꎮ第六十条㊀物资管理部门按规定程序受理对物资管理业务工３１作的异议事项ꎬ配合对物资管理相关人员违法违纪行为的调查ꎮ第十三章㊀附㊀则第六十一条㊀国铁集团所属企业应按照本办法制定本单位物资管理办法ꎮ第六十二条㊀各铁路公司参照本办法ꎬ履行内部决策程序ꎬ健全物资管理制度ꎮ第六十三条㊀国铁集团及所属企业负责的境外项目ꎬ在境外实施的物资管理活动ꎬ应在执行所在地法律法规基础上ꎬ结合项目实际参照本办法制定相应管理办法ꎮ在境内实施的物资管理活动ꎬ应执行本办法ꎮ第六十四条㊀利用外资项目ꎬ贷款方㊁资金提供方对物资管理有不同规定的ꎬ可以适用其规定ꎬ但违背国家社会公共利益的除外ꎮ第六十五条㊀涉及国家秘密㊁国家安全及其他国家另有规定的物资ꎬ从其管理规定ꎮ第六十六条㊀本办法由国铁集团物资管理部负责解释ꎮ第六十七条㊀本办法自印发之日起施行ꎬ«中国铁路总公司物资管理办法»(铁总物资 ２０１４ ３３２号)同时废止ꎮ。

建筑段物资管理规定 Prepared on 22 November 2020中铁电气化局集团第三工程有限公司建筑段物资管理办法第一章总则第一条物资管理是企业经济管理的重要组成部分，为适应段发展目标，实现项目管理效益最大化，提高段经济效益。

根据国家相关法律、政策和集团公司、三公司规章制度，结合段的实际，制定本办法。

第二条本办法适应段项目部（以下统称为：责任主体单位）。

第三条物资管理严细化，从源头上控制好材料的“量差”、“价差”。

第四条物资管理过程规范化：完善物资采购、供应、考核体系、物资成本分析。

第五条物资坚持“归口管理，分级负责”。

段物资部全面负责段物资工作，对责任主体单位实行物资规章制度监督和业务指导。

责任主体单位必须设立物资员负责本项目的物资管理工作，履行物资相关权利，承担物资相关责任。

第二章物资计划管理第六条物资需用计划：项目在施工准备阶段，责任主体单位（项目部）工程部专业技术人员（或总工）及物资员依据投招标文件、中标文件以及施工方案(根据设计文件、施工图纸及现场调查编制的)提报《物资申请计划》，在《物资申请计划》中要依据甲供、甲控、局供、自购进行物资分类；对于防洪、防护等安全物资在物资申请计划中要注明，并单独核算，要建立单独的材料明细账。

《物资申请计划》内容包括物资名称、规格型号、材质、单位、数量、单价、金额，编制说明除其他说明外还要注明收货地址、收货人、联系电话、到货时间；物资原材料要付核算表。

编制完的物资申请计划（含甲供、甲控、局供、自购）经项目经理审批。

同时上报段物资部一份（附电子版）。

第七条物资变更计划：由于工程设计方案及设计图纸和工程施工方案变更时，工程技术人员要及时追加或核减物资需用计划。

物资员根据物资变更计划及时变更物资申请计划，填写《物资申请计划变更单》，物资采购计划要及时做到追加或核减（变更计划中要注明变更原因，增加、减少数量分别以“+”、“-”表示）。

工程技术员与物资员要经常沟通，在满足工程需要的同时，杜绝不必要的浪费。

中国铁路工程总公司物资管理办法中国铁路工程总公司文件中铁程物〔2007〕340号关于印发《中国铁路工程总公司物资管理办法》的通知总公司所属各局集团有限公司：为适应企业管理模式的转变，进一步完善总公司的物资供应管理体制，加强物资管理工作，实现项目物资管理的制度化、规范化、标准化，保证工程物资采购和供应质量，降低工程成本，推动企业管理进步，提升企业核心竞争力，特制订、发布《中国铁路工程总公司物资管理办法》，希遵照执行。

二〇一九年七月二十五日- 1 -中国铁路工程总公司物资管理办法第一章总则第一条为更好地适应企业管理模式的转变，进一步完善中国铁路工程总公司（以下简称总公司）的物资供应管理体制，加强物资管理工作，实现项目物资管理的制度化、规范化、标准化，保证工程物资采购和供应质量，降低工程成本，推动企业管理进步，提升企业核心竞争力，现结合总公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法为应对铁路建设物资管理模式的转变，适应铁路建设的物资管理控制和采购供应方式的变化，整合成员企业物资管理资源和管理能力，不断提升中国铁路工程总公司在铁路建设物资市场竞争中的综合实力。

第三条本办法适用于总公司的投资项目、总承包工程项目和铁道部甲供物资工程项目的物资管理工作；适用于总公司所属各分公司、指挥部或项目部及各二级、三级企业、各单位工程项目的物资管理工作。

第二章机构的设置及职责第四条总公司所属各分公司、指挥部或项目部及各二级、三级企业均应加强物资管理部门的建设，强化物资管理部门的职能作用，加大对物资采购供应管理的控制力度。

第五条经总公司授权，总公司物贸分公司代表总公司负责本办法的编制和修订；负责归口管理总公司投资项目、总承包工程项目的招标采购和物资供应管理工作；负责总公司授权管理的- 2 -国外物资设备贸易工作。

参加总公司投资项目、总承包工程项目的施工调查，拟定工程项目的物资管理方案。

第六条总公司所属各分公司、指挥部或项目部以及总公司各二级、三级企业的物资管理部门要根据本办法，负责制订本单位的物资管理办法并发挥专业物资机构的作用，规范下属企业的建设项目、工程施工物资采购供应管理工作。