公务员道德建设
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如何加强公务员队伍的职业道德建设公务员是国家事业发展的中坚力量,他们的职业道德水平直接影响着政府的形象和公共服务的质量。
因此,加强公务员队伍的职业道德建设是当前亟待解决的重要问题。
本文将从以下几个方面探讨如何加强公务员队伍的职业道德建设。
一、强化职业道德教育职业道德的养成需要通过教育培训来加强。
公务员培训机构应该加强与道德伦理教育相关的课程设置,开展职业道德教育培训。
这些培训活动可以包括道德伦理知识的普及、案例分析和讨论、道德决策能力的培养等,通过深入学习和思考,提高公务员队伍的道德素养和职业道德观念。
二、建立健全的激励机制建立健全的激励机制是提升公务员职业道德的有效途径之一。
对于履职尽责、廉洁奉公的公务员应该给予一定程度的荣誉表彰和物质奖励,同时也要加强对违法失职行为的监督和惩处。
通过激励和惩罚并重,引导公务员自觉践行职业道德,形成良好的职业道德导向。
三、加强组织管理对于公务员队伍的职业道德建设,组织管理起到了重要的作用。
各级政府部门要建立健全守法诚信的机制和规章制度,着力构建风清气正的工作环境,同时建立健全监督评估机制,对公务员的职业道德表现进行及时监督和评价。
只有通过完善的组织管理,才能确保公务员队伍的职业道德建设能够持续有效地开展。
四、加强道德榜样的引领道德榜样的力量是无穷的,尤其对于公务员队伍的职业道德建设来说更为重要。
政府部门应该加大对职业道德高尚、廉洁奉公的公务员的宣传报道力度,将他们树立为道德榜样,引领广大公务员践行正道、追求卓越。
同时,也应该对违反职业道德、违法失职的公务员进行公开曝光,让道德败坏的行为受到社会的谴责,起到警示作用。
五、加强社会监督强化公务员队伍的职业道德建设,需要社会各界的广泛参与和监督。
公众应该积极行使自己的监督权利,对违法违规行为进行监督举报,并对廉洁奉公、恪守职业道德的公务员予以赞扬和支持。
同时,媒体应该加大对公务员队伍职业道德建设的监督报道力度,打造一个舆论监督的良好环境。
《论我国公务员职业道德建设》篇一一、引言公务员是国家的公仆,是政府与人民之间的桥梁。
他们的工作直接关系到国家的发展和人民的福祉。
因此,公务员的职业道德建设至关重要。
本文旨在探讨我国公务员职业道德建设的现状、问题及解决方案,以期为提升公务员职业道德水平提供有益的参考。
二、我国公务员职业道德建设的现状近年来,我国公务员职业道德建设取得了显著成绩。
各级政府和部门纷纷加强公务员的职业道德教育和培训,通过开展各类活动,提高公务员的职业道德意识和责任感。
此外,还建立了严格的职业道德监督和惩戒机制,确保公务员在工作中遵循职业道德规范。
三、我国公务员职业道德建设面临的问题尽管我国公务员职业道德建设取得了一定成效,但仍存在以下问题:1. 职业道徳教育不够系统化、全面化。
部分地区和部门在开展职业道德教育时,缺乏系统性和全面性,导致公务员对职业道德的理解不够深入。
2. 监督机制不够完善。
虽然建立了监督和惩戒机制,但在实际操作中,仍存在监督不力、惩戒不严等问题。
3. 职业操守意识淡薄。
部分公务员在工作中存在不遵守职业道德规范、不履行职责等问题,严重损害了公务员的形象和公信力。
四、加强我国公务员职业道德建设的措施针对上述问题,我们提出以下措施:1. 完善职业道徳教育体系。
建立系统化、全面化的职业道德教育体系,加强对公务员的道德教育、法制教育和职业操守教育,提高公务员的职业道德意识和责任感。
2. 强化监督机制。
建立健全监督和惩戒机制,加大监督力度,确保公务员在工作中严格遵守职业道德规范。
对于违反职业道德规范的公务员,要依法依规进行惩戒,维护公务员队伍的纯洁性和公信力。
3. 树立榜样示范。
通过表彰优秀公务员、宣传先进事迹等方式,树立榜样示范,引导公务员向先进学习,提高自身的职业道德水平。
4. 加强部门协同。
各级政府和部门要加强协同合作,形成齐抓共管的局面,共同推进公务员职业道德建设。
5. 推动法治建设。
完善相关法律法规,将职业道德建设纳入法治轨道,为公务员职业道德建设提供法律保障。
浅析公务员职业道德建设1000字公务员是一支政府系统中非常重要的队伍,其职责是服务人民、维护社会稳定和推动经济发展。
因此,公务员职业道德建设对于政府的健康运转、社会的发展稳定以及公民的合法权益都具有重要意义。
本文将从国情背景、职业道德意义、建设过程等方面进行浅析。
一、国情背景众所周知,近年来,我国在改革开放的过程中取得了巨大的成就,但同时也面临着许多问题。
在政府工作中,我们常常会看到一些公务员的不担当、不作为、不廉洁问题,从而引发了一些社会矛盾。
这样的问题和困境,使得公务员职业道德建设成为了刻不容缓的任务。
二、职业道德意义公务员作为政府的代表,是行政机关的主要组成部分,他们的职业道德水平直接关系到政府的形象,对彰显政府公信力、提升政府形象、促进经济社会发展都有着巨大的作用。
公务员职业道德的提高不仅能激发公务员的工作热情和责任心,增强工作效率,还能推进形成健康的政府与公民关系,构建和谐的社会环境。
三、建设过程公务员职业道德建设包括理论研究、制度建设、实践培养等多个方面,这些方面是相互联系且相互促进的,下面就分别进行阐述。
1. 理论研究。
职业道德建设的前提是全面深入的理论研究,政府应积极营造学习型、创新型政府环境,加强对公务员职业道德的研究和探讨,深化对职业道德的理论认识,制定出有针对性的公务员职业道德准则和规范。
2. 制度建设。
制度是规范公务员行为的重要手段,职业道德建设必须以制度建设为基础。
因此,应该建立完善的公务员考核制度、激励机制、风险防范机制等,鼓励公务员干事创业,创新办法,专心为民服务,切实把公共资源的利用和分配、政策的解释和执行规范化、公正化。
3. 实践培养。
公务员职业道德的建设不单单是通过理论学习和制度建设架构起来的,更是通过实践培养不断加强的。
因此,公务员应当多参加政治理论课、经验交流会议等学习锤炼活动,多参与到社会公益活动中去,通过从亲身经历中学习成长,理解和贯彻职业道德规范。
四、总结公务员职业道德建设,是推进政府职能转变,实现中国特色社会主义建设的重要任务。
公务员职业道德建设公务员职业道德规范与建设公务员职业道德建设公务员职业道德规范与建设是一个不断发展的过程。
公务员作为国家行政管理系统的重要组成部分,其职业道德的规范和建设对于公务员队伍的素质提升、行政效能的提高以及社会的公平正义都具有重要意义。
本文将围绕公务员职业道德规范与建设展开论述,分析其重要性、现状以及改进措施。
一、公务员职业道德的重要性1. 公正廉洁:公务员是国家的管理者和服务者,其行为应秉持公正、廉洁的原则。
公正是指公务员在处理各类问题时应遵循平等、公正、公开的原则,不偏袒、不歧视,确保权力的合法行使和决策的科学公正;廉洁是指公务员在工作中不谋求私利,不受私人利益的干扰,真诚为人民服务。
2. 忠诚敬业:公务员应对党和人民忠诚,全心全意为人民服务。
忠诚是指公务员要坚守党的信仰、理想和宗旨,忠实履行职责使命;敬业是指公务员要热爱自己的工作,勤勉工作,以高度负责的态度对待工作,不图虚名、不敷衍塞责。
3. 诚信守信:公务员是国家权力的代表和执行者,其言行需要具备高度的诚信和守信。
诚信是指公务员要实事求是,言行一致,言出必行,守信是指公务员要遵守法律法规,履行承诺,做到言行一致。
二、公务员职业道德规范的现状目前,我国公务员职业道德规范存在一些问题。
一方面,个别公务员存在利用职权谋取私利、违法违纪等问题,损害了政府形象和公信力;另一方面,由于制度和机制的欠缺,一些公务员在工作中缺乏主动性和创造性,无法满足人民群众对公共服务的需求。
三、公务员职业道德建设的重要措施为了加强公务员职业道德建设,提高公务员队伍的素质和能力,应采取以下重要措施:1. 完善制度机制:建立一套完善的公务员管理制度,包括选拔任用制度、激励约束机制、考核评估机制等,借助制度的力量推动公务员职业道德建设。
2. 加强教育培训:开展职业道德宣传教育,加强职业道德的培训和教育,提高公务员的职业操守和服务水平。
同时,加强法律法规教育,使公务员具备法律意识和法治观念。
中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局关于推进公务员职业道德建设工程的意见文章属性•【制定机关】中央组织部,人力资源和社会保障部,国家公务员局•【公布日期】2016•【文号】人社部发[2016]54号•【施行日期】2016•【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文中共中央组织部人力资源社会保障部国家公务员局关于推进公务员职业道德建设工程的意见人社部发[2016]54号各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅(局)、公务员局,中央和国家机关各部委、各人民团体干部人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障局、公务员局:为贯彻落实党的十八大以来中央关于加强公务员道德建设的新要求,进一步规范公务员职业行为,根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定,现就推进公务员职业道德建设工程提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
公务员职业道德是公务员职业活动的行为准则和规范,是公务员政治信仰、工作宗旨、职业理念和道德品质的具体体现,对引导和规范其正确履职尽责具有重要作用。
推进公务员职业道德建设,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持好干部标准,弘扬社会主义核心价值观,把职业道德的培育贯穿公务员队伍建设全过程,把知与行、自律与他律、示范与引领有机结合起来,全面提升公务员的职业道德水平。
(二)基本原则。
——坚持职业道德建设与集中性和经常性学习教育相结合。
按照中央关于集中性和经常性学习教育的要求,根据不同阶段、不同行业的实际,针对突出问题,开展形式多样的公务员职业道德建设活动。
当前,要着力解决少数公务员信念动摇、精神懈怠、作风漂浮、不作为乱作为、服务意识不强等突出问题。
——坚持教育引导、行为规范、实践养成相统一。
把教育引导作为塑造公务员道德习惯和提升公务员职业道德素养中的重要环节,发挥行为规范对公务员的约束作用,推动公务员职业道德实践养成,使公务员职业道德内化于心、外化于行,贯穿到日常工作和言行中,成为广大公务员的自觉自愿行动。
浅谈公务员职业道德建设公务员作为国家治理的重要主体,其职业道德水平直接关系到政府的形象和公信力,影响着公共管理的效能和社会的稳定发展。
在当今社会,加强公务员职业道德建设具有极其重要的意义。
公务员职业道德,是指公务员在履行公职、行使公权力过程中应当遵循的道德规范和行为准则。
它涵盖了忠诚、公正、廉洁、勤勉、服务等多个方面。
忠诚是公务员职业道德的核心,要求对国家、对人民、对事业忠心耿耿,坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策,维护国家和人民的利益。
公正是公务员的基本价值追求,要做到公平、公正地对待每一个公民,不偏私、不枉法,保障公民的合法权益。
廉洁是公务员必须坚守的底线,杜绝以权谋私、贪污受贿等腐败行为,保持清正廉洁的政治本色。
勤勉要求公务员勤奋工作,尽职尽责,努力提高工作效率和质量。
服务则强调公务员要树立为人民服务的宗旨意识,积极主动地为群众办实事、解难题。
当前,公务员职业道德建设面临着一些挑战和问题。
首先,市场经济的发展带来了一些负面的影响。
市场经济中的逐利观念在一定程度上侵蚀了部分公务员的思想,导致他们出现功利化、短视化的行为,忽视了公共利益和社会责任。
其次,体制机制的不完善也给公务员职业道德建设带来了一定的困难。
例如,监督机制不够健全,对公务员的行为约束不够有力;激励机制不够科学,难以充分调动公务员遵守职业道德的积极性。
再者,社会环境的变化也增加了公务员职业道德建设的复杂性。
随着信息技术的飞速发展,信息传播更加迅速和广泛,一些不良思想和行为容易对公务员产生误导。
加强公务员职业道德建设,需要从多个方面入手。
加强教育培训是基础。
要将职业道德教育纳入公务员培训体系,通过系统的培训,让公务员深刻理解职业道德的内涵和要求,增强遵守职业道德的自觉性。
教育内容要紧密结合实际,突出针对性和实效性,运用生动的案例和身边的榜样,引导公务员树立正确的价值取向。
同时,要不断创新教育方式方法,除了传统的课堂讲授,还可以采用在线学习、实地考察、专题研讨等多种形式,提高教育的吸引力和感染力。
《论我国公务员职业道德建设》篇一一、引言公务员是国家的基石,承担着服务人民、执行国家政策的重要职责。
因此,公务员的职业道德建设显得尤为重要。
本文旨在探讨我国公务员职业道德建设的现状、问题及解决策略,以期为提升公务员队伍的整体素质和形象提供有益的参考。
二、我国公务员职业道德建设的现状近年来,我国在公务员职业道德建设方面取得了显著成效。
一方面,国家通过制定相关法律法规和政策文件,为公务员职业道德建设提供了坚实的法制保障。
另一方面,各级政府和部门积极开展公务员职业道德教育和培训,提高了公务员的职业道德意识和素质。
此外,社会各界对公务员的监督力度也在不断加强,推动了公务员职业道德建设的进程。
三、我国公务员职业道德建设存在的问题尽管我国在公务员职业道德建设方面取得了显著成效,但仍存在一些问题。
首先,部分公务员的职业道德意识淡薄,存在违法违纪、失职渎职等问题。
其次,一些地方和部门在公务员职业道德教育和培训方面存在不足,导致部分公务员对职业道德的理解不够深入。
此外,监督机制不够完善,对公务员的监督力度有待加强。
四、加强我国公务员职业道德建设的策略针对上述问题,本文提出以下加强我国公务员职业道德建设的策略:1. 强化法律法规和政策文件的制定与执行。
国家应进一步完善相关法律法规和政策文件,明确公务员的职责和义务,规范公务员的行为。
同时,要加强执法力度,对违法违纪的公务员进行严厉惩处,以儆效尤。
2. 加强公务员职业道德教育和培训。
各级政府和部门应加强对公务员的职业道德教育和培训,提高公务员的职业道德意识和素质。
培训内容应包括职业操守、法律法规、公共服务理念等方面。
3. 完善监督机制。
应建立健全的监督机制,加强对公务员的监督力度。
这包括加强内部监督、社会监督和舆论监督等方面,确保公务员的行为符合职业道德要求。
4. 营造良好的社会氛围。
社会各界应共同努力,营造尊重公务员、信任公务员的社会氛围。
同时,要加强公民教育,提高公民的法治意识和监督意识,形成对公务员的有效制约和监督。
实 践 与 探 索220INTELLIGENCE浅谈公务员职业道德建设中共盘锦市委党校 常永梅去年年末,国家公务员局发布了《公务员职业道德培训大纲》,大纲规定在“十二五”期间,我国全体公务员将进行职业道德轮训。
《公务员职业道德培训大纲》的发布是贯彻落实“德才兼备,以德为先”用人标准,不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措,对于增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义,表明国家强化公务员思想道德建设已经上了一个新台阶。
一、公务员职业道德建设的意义公务员作为国家公共事务管理的一个特殊群体,其职业道德规范是社会的主体性道德规范,在各行各业的职业道德规范中居于首要地位。
新时期加强公务员的职业道德建设意义尤为重大。
1、公务员职业道德建设是公务员加强党性修养的需要。
加强党性修养,最重要的是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保有一颗为民服务的赤忱之心,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,用正确的权力观和政绩观指导实践。
作为新时期的公务员,要始终坚持“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的群众路线,深入群众、关注民生、倾听民意,始终做人民利益的维护者。
加强职业道德建设,要始终怀有对人民群众敬畏之情和感恩之心,把代表和维护人民群众的合法利益作为一切工作的出发点和落脚点,模范地履行“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德,用人格的魅力为党性增辉添彩。
2、公务员职业道德建设是建设服务型政府的需要。
历史一再证明,吏治好坏直接关系到国家的兴衰,官德兴,政权安;官德衰,政权乱。
今天,加强公务员职业道德建设同样重要。
公务员的职业道德修养与党和政府的道德形象密切相关,在一定程度上代表了党和政府的道德形象。
公务员作为建设服务型政府的主要力量和主体成员,应不断更新自己的服务理念,不断增强服务意识,从内心深处和根本上摒弃不良社会习俗的侵袭,不断增强自我的约束力和控制力,用良好的职业道德规范做建设服务型政府的前驱者和主导力量。
我国公务员道德建设浅析自从1993年国家颁布《国家公务员暂行条例》以来,公务员制度的建设已经走过了十四个年头。
在这十四年的时间和建设中,我们取得了很大的成绩,尤其是《公务员法》的实施,是我国公务员管理工作走向科学化、规范化、法制化的重要里程碑。
从目前来看,我国公务员队伍整体素质良好。
同时我们也不得不承认,在社会物质财富快速增长的同时,我国公务员的思想道德领域也面临着一些挑战。
社会生活中存在的一些不健康、不文明的现象,例如拜金主义、享乐主义、极端个人主义在少数公务员中时有发生。
因此加强公务员道德建设,不断提升公务员队伍的思想道德境界,成为广大人民群众的强烈愿望,也是促进经济繁荣与社会发展的要求。
一、公务员道德规范的内涵从广义上说,公务员道德规范既包括公务员在职业领域的职业道德要求,也包括其在社会生活领域中的道德要求。
从狭义上说,公务员道德规范是特指公务员在职业活动中的道德要求,即公务员的行政道德。
行政道德是指公务员在行使公共权力、管理社会公共事务的活动中,处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时所应当遵循的原则和规范。
由于国家公务员是社会的精英,也是公众的楷模,因此,他们的形象对整个社会的道德提升或者衰落起重要的导向作用。
在社会主义市场经济条件下,公务员也必须遵守和践行我们国家所规定的道德规范,都要在法律允许的范围内行使自己的权力。
正如我国1982年宪法所指出的:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织,都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。
”在《公务员法》中规定:“国家公务员模范遵守宪法和法律;全心全意为人民服务,接受人民监督;维护国家的安全、荣誉和利益;忠于职守,勤勉尽责;保守国家秘密和工作秘密;清正廉洁,公道正派。
……”这些都体现了国家对公务员的基本道德要求。
二、我国公务员道德失范的表现(一)公仆意识淡化人民是国家的主人,干部是人民的公仆,这是我党对干部的基本要求。
但是,“一切有权力的人都很容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。
权力的这种无限扩张的倾向以及人们对利益的追求会使得“公仆”有变成“主人”的可能性。
在改革开放的环境里,在市场经济的大潮中,一些“公仆”面对灯红酒绿的生活方式,心理失衡了,公仆意识淡化了,逐渐由“公仆”变成了“主人”,变成了骑在人民头上的官老爷。
其公仆意识淡化的具体表现为:一是特权思想。
一些公务员在灵魂深处,压根就搞错了自己的位置,一朝权在手,便搞特殊化,处处显示他有高人一等的优越性;二是官僚主义思想。
即邓小平同志总结的“高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守成规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诱,以至官气十足,动辄训人,打报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋息,拘私行贿,贪赃枉法,等等。
”三是个人主义思想。
一些人借口发展市场经济必须充分发挥个人的作用,离开集体和社会,抽象宣扬“个人本位”、“个人至上论’。
一事当前只为自己打算,为一己之利,不惜损害国家、集体和他人的利益。
甚至有一些资历较深的领导干部由于个人主义的恶性膨胀而晚年失节、犯罪。
可以说,公仆意识的淡化、是公务员行政道德问题中最具根本性、关键性的问题。
(二)权钱交易蔓延随着市场经济的发展,商品交换的重利性促使了广大公务员讲效益、求实效,但也引起了一部分人世界观、人生观、价值观的扭曲,滋生了拜金主义思想,使立党为公、无私奉献的党性原则受到严峻挑战。
一些公务员信奉“有钱就有一切,无钱寸步难行”的律条,理想信念淡薄;“理想理想,有利就想,前途前途,有钱则图”,只讲索取,不讲奉献,有的甚至见利忘义,见钱眼开,为了钱,不顾国格人格,甚至不惜出卖自己的灵魂。
一些公务员丢掉了全心全意为人民服务的宗旨,把人民赋予的权力当作自己谋取私利的资本,大搞权钱交易,不给好处不办事,给了好处乱办事。
有的利用手中的人事权,索贿受贿,任人唯钱,“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;又跑又送,提拔重用”。
有的把自己应尽的职责变为以权谋私的条件,搞有偿服务,收受贿赂,甚至利用执法权贪赃枉法。
公务员以权谋私,权钱交易,涉及面广,腐蚀性强,危害性大,严重败坏党风,污染社会风气,是近几年来党内外群众反映强烈的问题之一。
(三)创业精神失落艰苦奋斗的创业精神,是中华民族的传统美德,是毛泽东等老一辈无产阶级革命家倡导的优良传统和作风,是中国共产党领导全国人民取得新民主主义革命与社会主义革命和建设胜利的根本保证之一。
历史发展到今天,艰苦奋斗的创业精神仍是我们民族精神的主旋律。
忧劳兴国,逸欲亡身,国家越是发展,生活越是改善,就越要艰苦奋斗,勤俭强国。
改革开放,建设现代化强国,必须发扬艰苦奋斗的创业精神。
江泽民同志指出:“进行伟大的创业,必须有伟大的创业精神,我们建设有中国特色的社会主义,就是伟大的创业,必须大力弘扬党的艰苦奋斗的优良传统。
”胡锦涛同志强调指出:在新形势下,我们“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风、务必保持艰苦奋斗的作风”。
一个国家,一个民族,如果不提倡艰苦奋斗,勤俭建国,人们只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成,贪图享乐,不图进取,那么,这样的国家,这样的民族,是毫无希望的,没有不走向衰落的。
但是,随着经济不断发展和物质生活的逐渐改善,艰苦奋斗的创业精神在一些公务员中逐渐失落。
有些人认为,国家发展了人民生活提高了,再讲艰苦奋斗己经“过时”了。
一些公务员滋长了享乐主义的不良作风,开始追求个人享乐。
有的讲排场,比阔气,显派头,富有,公款消费,游山玩水,大吃大喝,挥霍无度,甚至竟敢将集资款、扶贫款、救灾款用于豪华住宅、高档轿车和丽人美酒上。
(四)本位主义严重在发展市场经济的过程中,一些公务员不能正确处理局部与全局、级与上级、个人与组织的关系,产生了严重的本位主义。
有的对中央的针、政策和上级的指示采取“上有政策,下有对策”,合自己口味就执不合自己口味就不执行,有令不行,有禁不止;有的为了维护本部门、单位的狭隘利益,置党和人民的利益于不顾,以致许多急需解决而又不解决的问题,长期议而不决,决而不行;有的不顾大局,以邻为壑,互掣肘,推诿扯皮,对自己有利的争着干,对自己不利的则踢皮球;有的权力大小,规格高低上互相攀比,争机构升格,争干部提级;更有甚者为了地方利益、小团体利益,不惜损害国家利益,公然集体违法,名之“为公”,言称“只要不装错兜,不上错床,不搞黑白黄,干啥都行”。
当前经济建设中,一些地方从本地利益出发,有的盲目发展,搞小而全造成全国产业结构失调,社会性资源浪费严重;有的在吸引外资上,相攀比,竞相提供更为优厚的税收政策,影响了市场的公平竞争,造成了中央财力资源的大量流失,损害了民族利益;有的搞各自为政的“诸侯经济封锁市场,妨碍全国统一市场的形成;更有的甚至庇护假冒伪劣,搞地保护主义,坑害人民,如此等等。
本位主义实质上是放大了的个人主义是剥削阶级旧道德在新条件下的变种。
(五)短期行为突出追求发展,向往富强,是人们的普遍心理,但在市场经济的激烈竞争环境中,不少人滋长了浮躁情绪,轻视理性,搞实用主义;只讲眼前实急功近利,搞短期行为。
这在一些公务员身上也有明显的表现。
在发展济上,有的热衷于求产值、要速度,忽视经济质量,搞“泡沫经济”,的缺乏长远眼光,生态意识淡薄,走“杀鸡取卵”、“吃子孙鱼”的发展路;有的热衷于搞所谓的“政绩工程”、“样板工程”,忙着为自己脸上金,而不去解决切实关系到老百姓利益的根本问题。
不能否认有些公务的短期行为是出于善良愿望,好心办了坏事,但相当一部分是个人私心作祟,意在早出政绩、快出政绩,为自己仕途发展铺路,甚至虚报浮夸“制造”政绩,达到“数字出官”之目的。
从以上我们可以看出,我国公务员行政道德总体水平是在逐渐提的,主流是积极的,进步的,公务员法制观念的增强,竞争意识、效率念的强化,主体意识的强化以及成就价值感的突出等即说明了这一点。
同时公务员道德失衡问题也十分突出,以权谋私,权钱交易,贪图享受官僚主义,形式主义严重,这极大地影响了公务员在人民群众中的形象损害了党和政府在人群众中的威望,导致了政府权威的流失,涣散了党民心,如果任其发展,后果将不堪设想。
三、借鉴国外经验,加强我国公务员道德建设(一)完善我国公务员道德建设的法律法规完善我国公务员道德建设的法律法规,使之具有可操作性国外官德建设的成功经验之一,就是将道德建设法制化,克服了泛道德主义和道德虚无主义的倾向。
就是将官德建设涉及到的官德行为规范及各方面作了更加具体、明确、条理化的规定,便于行政官员遵照执行;另一方面是对官员的道德监督及其违反道德规范应受的惩处都作了明确的规定,便于教育及管理,也便于道德教育管理机构行使职权。
将道德行为规范化,使其具有可操作性。
应当肯定的是,我国在公务员道德立法方面也做了不少工作,尽管我国已经制定了一系列涉及公务员道德的法律法规,但基本都是一些原则性的规定,比如人事部颁布的《国家公务员行为规范》中仅仅包括以下几个方面的内容:政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。
《公务员法》对公务员道德问题也有比较详细的说明:模范遵守宪法和法律;按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;全心全意为人民服务,接受人民监督;维护国家的安全、荣誉和利益;忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令等等,但从内容来看,这些规定都是一些道德约束,至于公务员行贿受贿的惩处、维护国家安全的具体范围等方面则缺乏明确的法律依据。
因此为防止道德规范流于形式,公务员道德建设首先应该在立法内容上加以完善①必须申报财产,将个人财务公开;②限制公职以外的活动,包括兼职、营利、募捐、收费、经商等;③不得利用公职谋取私利;④禁止不当使用国家财产和政府未公开信息;⑤严禁在公务活动中收受礼品;⑥回避,包括任职回避和公务回避等具体内容;⑦离职限制,包括离职后的再就业、从事活动和信息使用等方面。
其次要具有可操作性,即从一般原则性规定走向定量规定。
我国的《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》却缺乏这种定量性的条款,仅指出“价值不大的以外,均须登记”,失之于笼统,缺乏可操作性。
(二)弘扬中国优良传统,营造公务员道德建设的良好氛围社会整体道德的建设,公务员道德是关键,公民道德教育则是基础。
没有坚实的道德基础,公务员道德的提升则是空中楼阁,因为“官”是在“民”中产生的。
国外的先进经验告诉我们,好的公务员道德建设,还在于它多年的国民教育。
全面提升公民的道德素质,建立良好的公务员道德舆论氛围和社会文化环境,让人们懂得公务员道德的重要性和主要内容,认识到公务员违反职业道德的危害性,使违反职业道德的公务员被看成是社会的公敌。