基本农田划定(补划)技术设计方案

基本农田划定补划技术方案一、背景介绍基本农田是指为了保障国家粮食安全和农业可持续发展需要，根据农田质量、生产潜力、土地利用结构、农业发展需求等因素划定的具有重要农业功能和保护意义的农田。

基本农田的划定对于合理调控土地资源的利用、保护农业生态环境、维护粮食安全具有重要意义。

然而，由于经济发展和城市化进程的推进，一些地区的基本农田面临着被非农业建设侵占的风险，致使基本农田的保护形势严峻。

因此，补划基本农田成为保护基本农田的重要措施之一。

二、补划技术方案的制定原则补划技术方案的制定应遵循以下原则：1. 合法合规原则补划行为应符合土地管理法律法规的要求，确保合法、公正、公开的原则。

2. 保护为主原则补划工作应以保护基本农田为核心任务，确保基本农田的面积和质量不受损害。

3. 客观科学原则补划技术方案应基于科学的调查研究，确保划定结果客观、科学、可信。

4. 综合考虑原则补划技术方案应综合考虑土地质量、农业生产潜力、土地利用结构、农村经济社会发展需求等因素，确保补划结果符合实际情况和发展需要。

三、补划技术方案的实施步骤1. 数据收集和整理首先需要收集和整理相关的基础数据，包括土地利用现状、土地质量评价数据、农业生产潜力评估数据等。

2. 制定补划指标根据相关法律法规和要求，结合实际情况，制定补划的基本原则和指标，确定补划的范围、面积、位置等。

3. 制定划定方案根据补划指标和数据分析结果，制定详细的划定方案，包括基本农田的划定范围、补划的方式和步骤等。

4. 实施补划工作按照划定方案的要求，组织实施补划工作，确保补划过程的公正、公开和合法。

5. 公示和审核完成补划工作后，进行公示和审核，接受社会公众和相关部门的监督和评价，确保补划结果的透明和可信。

四、补划技术方案的效果评估补划技术方案实施后，应进行效果评估，包括对基本农田保护情况的监测和评估，对农业生产潜力和农村经济社会发展的影响评估等。

五、技术方案的可持续性保障为了确保补划技术方案的可持续性，需要加强对基本农田的长期监管和保护，健全相关法律法规和政策措施，加强农地执法和监管力度，完善农地用途变更审批机制，加强对违规农业建设的惩处等。

XX县基本农田划定补划实施方案————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：XX县基本农田划定（补划方案）XX县国土资源局XX县国土资源局划定工作办公室XX作业单位/公司二零一三年七月XX县基本农田划定（补划）方案编制人：LangCat项目负责：LangCat审核：LangCat总工程师：LangCat总经理：LangCatXX作业单位/公司二〇一三年七月二十四日目录第一部分：基本农田划出 (1)一、基本农田划出（划入）依据 (1)1）、继续保留的基本农田 (1)2）、不得保留的基本农田 (1)3）、禁止划定为基本农田的耕地 (2)二、占用（减少）基本农田的核实 (2)1、依法批准建设占用的基本农田 (2)2、依法认定其他原因减少的基本农田 (3)第二部分：基本农田划入 (4)一、补划基本原则 (4)二、补划技术方法 (4)三、补划流程 (5)四、补划方式 (6)五、补划地块的确认 (7)1、确认方法 (7)2、核实情况 (8)第三部分：基本农田划出划入的相关附件 (8)第四部分：相关部门的审核意见 (9)第一部分：基本农田划出一、基本农田划出（划入）依据根据《云南省基本农田划定实施细则》的要求，对上一年度规划确定的基本农田综合分析和实地核实保留基本农田和划出、划入基本农田的空间位置、数量、地类、质量等级情况等信息，并在图上标识基本农田划出、划入地块。

对划入地块重点进行对比分析并实地核实。

同时，核实实地己被占用、毁坏的位置、范围和面积，并进行统计汇总。

1）、继续保留的基本农田依据土地利用总体规划确定的基本农田，结合土地利用现状调查成果，对已有基本农田保护成果进行分析对比，经核实确认，符合土地利用总体规划基本农田布局要求的现状基本农田，继续保留划定为基本农田。

2）、不得保留的基本农田依据土地利用总体规划确定的基本农田，结合土地利用现状调查成果，对已有基本农田保护成果进行分析对比，现状基本农田中的建设用地、未利用地，以及不符合土地利用总体规划基本农田布局要求且不可调整或达不到耕地质量标准的农用地，不得保留划定为基本农田。

永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案为确保XX县永久基本农田储备区建设和整改补划工作的顺利推进，依据《自然资源部农村民农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）文件、《XX省自然资源厅XX 省农业农村厅关于转发〈自然资源部农村民农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知〉的通知》（XX自然资发〔2019〕31号）等相关文件的指示以及相关工作安排和要求，结合XX县实际情况制定XX县永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案如下：一、工作范围永久基本农田储备区划定工作范围为XX县土地利用总体规定确定的县域规划范围，工作重点为XX县中心城区、各乡镇、重要交通沿线及城镇周边区域。

城镇周边是指以县土地利用总体规划确定的中心城区范围和乡镇规划区范围界限为准（含禁建区、限建区、允许建设区、有条件建设区）。

永久基本农田核实整改范围为XX县全县范围内的永久基本农田图斑。

二、工作职责XX县永久基本农田储备区划定和整改补划工作由各乡镇人民政府作为实施主体，县自然资源和规划局、县农业部门负责具体工作。

县自然资源和规划局、县农业农村局负责具体实施县域永久基本农田储备区的潜力分析评估、划定及整改补划工作，在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，划定永久基本农田储备区，组织开展实地核实，最终形成与实地相符的永久基本农田储备区，并及时建立和完善相应的数据库。

同步对永久基本农田划定成果进行进一步核实，巩固永久基本农田划定成果，严控建设占用永久基本农田，统筹生态建设和永久基本农田保护，加强永久基本农田建设。

乡镇全面配合县自然资源和规划局、县农业部门的工作安排，负责签订保护责任书和保护卡，配合作业单位开展野外核实举证。

县林业、发改、财政、经商、生态环保、住建、交通、水务、旅游等部门主要负责提供与本项目相关的基础资料，对储备区划定及永久基本农田整改补划提供政策及技术支持。

基本农田划定(补划)技术方案1. 引言基本农田划定是保护农田资源，维护国家粮食安全，促进农业可持续发展的重要工作。

随着经济社会的发展，一些原先划定的基本农田可能存在质量不高、利用率低等问题，需要进行补划工作。

本技术方案旨在提供补划基本农田的指导原则和操作方法，保证补划工作的准确性和科学性。

2. 技术方案概述2.1 目标本技术方案的目标是补划基本农田，确保划定的农田质量高、利用率高，保障粮食安全和农业可持续发展。

2.2 原则基本农田的补划应遵循以下原则：•合法合规：遵循国家相关法律法规，确保补划过程合法合规。

•公平公正：依据科学、公正、公平原则，确保每块农田的补划权益得到公正保护。

•科学精准：运用专业技术和科学方法，确保补划结果准确可靠。

•综合考虑：补划应考虑农田的土地质量、区域环境、农业产能等因素，综合分析决策。

2.3 方法本技术方案的主要方法包括：•数据收集：收集相关地理信息、土地利用数据、农田质量评估数据等。

•空间分析：运用地理信息系统（GIS）等技术，对数据进行空间分析和建模。

•决策支持：利用决策支持系统（DSS）等工具，辅助决策过程，提供科学依据。

•制定方案：根据综合分析结果，制定基本农田补划方案。

3. 技术方案详述3.1 数据收集补划基本农田的第一步是收集相关数据，包括但不限于以下内容：•地理信息数据：包括地形地貌、水系分布等。

•土地利用数据：包括已有农田、建设用地、生态保护地等。

•农田质量评估数据：包括土壤质地、物理化学性质、农作物适宜性等。

3.2 空间分析收集完相关数据后，进行空间分析是补划基本农田的重要步骤之一。

主要包括以下内容：•地类划分：对土地利用数据进行分类，将农田区域、建设用地区域等进行区分。

•农田评价：利用农田质量评估数据，对农田进行评价，分为优质农田、一般农田等。

•农田条件综合分析：将地理信息数据、土地利用数据和农田质量评估数据进行综合分析，确定补划的基本农田范围。

3.3 决策支持空间分析结果是补划基本农田的重要参考依据，但是最终的决策需要考虑更多因素。

基本农田划定工作方案
基本农田划定工作方案是指政府为了保障国家粮食安全、维护农村生态环境等目的，对农田进行划定、管理的一套工作计划和方法。

不同国家或地区的基本农田划定工作方案可能存在差异，以下是一般性的基本农田划定工作方案的主要内容：
1.法律法规依据：工作方案通常明确基本农田划定的法律法规依据，包括国家、地区或地方政府颁布的相关法规、规章等。

2.划定标准和原则：规定基本农田划定的标准和原则，例如考虑土地的肥沃程度、农业生产能力、水资源等因素，确保划定的基本农田能够充分发挥农业生产的作用。

3.技术方法和工具：说明用于基本农田划定的技术方法和工具，包括卫星遥感、地理信息系统（GIS）、地勘测量等现代技术手段。

这些技术能够提供准确的地理信息，帮助确定农田的边界和范围。

4.参与主体和责任分工：确定参与基本农田划定的各个主体，包括政府部门、专业机构、农业专家等，明确各自的责任和分工。

5.公众参与和沟通机制：规划公众参与的方式，例如举行听证会、征求意见等，确保农民和其他相关利益方对基本农田划定过程有参与和了解的机会。

6.划定结果的公示和监测：设定基本农田划定结果的公示机制，公布划定的基本农田地图等信息。

同时，建立监测机制，对基本农田的使用和变化进行定期监测。

7.违法违规处罚措施：明确对基本农田违法违规行为的处罚措施，以确保划定的基本农田得到有效保护。

8.划定期限和调整机制：规定基本农田划定的时间周期，以及有关需要调整的情况下的程序和机制。

9.技术培训和支持：提供相关技术培训和支持，以提高参与划定工作的人员的专业水平，确保划定的准确性和科学性。

目录1、总体实施规划方案 (1)1.1项目背景 (1)1.2工作任务 (2)1.3技术依据 (2)1.4基本农田划定的原则 (3)1.4.1依法依规，规范划定 (3)1.4.2确保数量，提升质量 (4)1.4.3稳定布局，明确条件 (4)1.4.4落地到户，责任到人 (4)1.4.5图、数实地一致 (4)1.5技术方法与要求 (5)1.5.1基本农田划定技术方法 (5)1.5.2技术要求 (5)1.6工作流程 (6)1.6.1收集资料 (6)1.6.2外业核查 (7)1.6.3编制划定方案 (7)1.6.4征求意见，修改方案 (7)1.6.5建立基本农田数据库 (8)1.6.6编制、生成成果 (8)1.6.7提交成果 (8)1.6.8成果验收 (9)2、项目实施进度计划 (9)2.1项目进度安排 (9)2.1.1资料收集阶段（5天） (9)2.1.2数据分析阶段（5天） (9)2.1.3现场勘查阶段（5天） (10)2.1.4编制初步划定方案阶段（5天） (10)2.1.5征求意见，修改方案阶段（10天） (10)2.1.6建立基本农田数据库阶段（30天） (10)2.1.7编制成果阶段（25天） (10)2.1.8成果验收和上报阶段（5天） (10)2.2进度保证措施 (11)2.2.1从技术上保证 (11)2.2.2从软、硬件设备上保证 (11)2.2.3从质量上保证 (11)3、人员与设备配置 (11)3.1技术力量及劳动力计划 (11)3.2拟投入本项目的仪器、设备计划 (12)4、质量安全措施计划 (13)4.1保证质量目标的措施 (14)4.1.1成立领导小组 (14)4.1.2成立技术指导小组 (14)4.1.3严格项目检查制度 (14)4.2保证安全文明作业目标的措施 (14)4.2.1保证工作人员的人身安全 (14)4.2.2保证仪器设备安全使用 (15)4.2.3数据安全 (15)5、服务承诺情况、后续跟踪管理情况 (15)5.1质量承诺 (15)5.2进度承诺 (15)5.3后续跟踪管理 (15)1、总体实施规划方案1.1项目背景为贯彻落实十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于“划定永久性基本农田”的要求，国土资源部、农业部先后下达《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）和《关于加强和完善永久性基本农田划定有关工作的通知》（国土资发〔2010〕218号）等相关文件，要求各地要充分应用全国第二次土地调查基本农田上图成果，以县乡级土地利用总体规划修编为契机，全面把握并衔接好基本农田落地到户、上图入库、成果验收和报备等关键环节，切实加强和完善永久性基本农田划定工作。

基本农田划定实施方案基本农田是指保障国家粮食安全和农业可持续发展需要，依据国家有关法律法规和规划确定的耕地保护区内具有重要生产功能和特殊生态功能的耕地。

基本农田划定实施方案的制定和实施，对于保护耕地资源、维护农业生产生态环境、促进农业可持续发展具有重要意义。

一、基本农田划定的依据。

基本农田划定实施方案的制定，必须严格依据国家有关法律法规和规划，充分考虑当地的自然条件、农业生产需求、生态环境保护等因素，科学、合理地确定基本农田的范围和标准。

二、基本农田划定的原则。

1. 保护优质耕地。

划定基本农田时，应优先保护土地肥沃、水源充足、地势平坦、气候适宜的优质耕地。

2. 综合考虑生产和生态功能。

基本农田划定应兼顾农业生产和生态环境保护的需要，合理平衡两者的关系。

3. 突出重点保护区域。

对于一些重要的农业生产基地、生态脆弱区域和水源涵养区等，应加强基本农田的划定和保护力度。

三、基本农田划定的程序。

1. 调查评价。

对耕地资源进行调查评价，包括土地质量、水资源、地形地貌、气候条件等方面的情况。

2. 制定标准。

根据调查评价结果，结合国家相关标准和规定，科学确定基本农田的划定标准。

3. 制定方案。

编制基本农田划定实施方案，明确划定的范围、标准、程序和责任单位等内容。

4. 公示审批。

依法公示基本农田划定方案，接受社会公众监督，经相关部门审批后正式实施。

四、基本农田划定的保护措施。

1. 加强管理。

建立健全基本农田保护管理制度，加大对基本农田的监测和保护力度。

2. 禁止非农建设。

对于划定的基本农田范围内，严禁进行非农建设活动，严格控制农村宅基地扩大。

3. 加强农业生产。

对于基本农田，要优先支持农业生产，加大投入，提高土地利用效率。

五、基本农田划定的监督和评估。

1. 监督机制。

建立健全基本农田划定的监督机制，加强对基本农田划定实施过程中的监督和检查。

2. 定期评估。

对基本农田划定实施效果进行定期评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。

基本农田划定补划技术方案一、基本农田划定补划技术方案概述基本农田是指国家重点保护的农业用地，是实现农业可持续发展的重要基础和农村经济的命脉之一。

近年来，由于城镇化进程的不断加快，一些地方出现了违规占用、破坏基本农田的现象，严重影响了国家农业可持续发展和农民的生产生活，因此有必要对基本农田进行划定、保护和补划。

本技术方案主要针对基本农田的补划进行设计。

二、基本农田划定补划技术方案步骤（一）调查和监测1.进行实地调查为了确定基本农田的位置和范围，首先需要进行实地调查。

调查人员应当认真查阅区域内的地籍图、土地利用规划等相关文件，采用GPS等工具方便地标记出每一块基本农田。

同时，还需要了解土地利用、土地类型等情况，为补划提供相关数据。

2.监测基本农田面积变化对于基本农田的面积变化，需要进行长期监测。

利用遥感技术可以实现对基本农田的快速、准确监测，从而能及时发现基本农田的违规占用和破坏。

（二）划定基本农田1.确定划定范围基本农田的划定需要遵循“节约集约利用，保护优先”原则，优先保护所有有可能发展成农业用地的地块。

在确定划定范围时，应当参考国家基本农田保护地图、土地利用规划等相关文件，以及实地调查和监测数据，综合考虑区域的自然生态、经济社会以及农田资源分布等因素。

2.编制基本农田保护目录在确定基本农田范围后，应当编制基本农田保护目录，明确每一块基本农田的位置和面积，为下一步的补划工作提供依据。

（三）补划基本农田1.制定补划方案编制补划基本农田的方案，需要综合考虑区域的农业生产能力、农村人口、经济社会发展以及土地利用规划等因素。

同时还需在制定补划方案时考虑到基本农田周边的环境因素，例如地形地貌、水资源利用情况、生态保护等，确保补划范围不涉及对环境的破坏。

2.按照补划方案实施实施补划方案，需要有专业的技术人员进行现场勘察、拍照、测绘等工作，确定补划边界和面积，并进行公告和审批等程序。

同时，要按照国家规定的程序，对补划后的基本农田进行备案和登记。

永久基本农田划定技术方案一、背景介绍二、划定原则1.保护优质农田：优先保护肥沃土壤、有机质含量高、排水良好、水肥利用效率高的土地。

2.保护重要农产品产地：重要的粮食、油料、蔬菜、水果等农产品产地应得到重点保护。

3.保护农村生态环境：保护村庄周边的耕地，维护乡村农业生态环境的良好状态。

三、划定方法1.遥感影像解译分析：利用高分辨率的遥感影像数据，通过解译和分类分析，确定耕地的类型和面积。

2.田块调查测绘：采用现场调查的方式，针对不同的农田类型，进行田块的测绘和分析。

3.土壤质量评估：对划定的农田进行土壤质量评估，包括土壤肥力、土壤水分保持能力等指标的测试和分析。

4.农业生态环境评估：综合考虑气候、水资源、植被等因素，对划定的农田进行农业生态环境评估。

5.专家评审：将以上的数据和评估结果交由专家进行评审，根据其专业意见，进行划定农田范围的最终决策。

四、划定的数据和指标1.遥感影像数据：通过高分辨率的遥感影像数据，进行农田的解译和分类，确定农田类型和面积。

2.田块调查数据：通过现场调查，进行田块的测绘和分析，获取农田的具体位置和形状。

3.土壤质量数据：通过土壤采样和实验室测试，获取土壤质量的相关指标，如有机质含量、pH值、养分含量等。

4.农业生态环境数据：根据气象数据、水资源数据、植被数据等，进行农业生态环境评估，确定农田的适宜性。

5.专家评审意见：将以上数据和评估结果交由专家进行评审，根据其意见进行农田划定的最终决策。

五、划定结果的应用1.制定相关政策：根据划定结果，制定相关政策和措施，保护永久基本农田的利益。

2.合理规划农田布局：根据划定结果，合理规划农田的布局，保证农田资源的合理利用和农作物的高产稳产。

3.农田保护和管理：针对划定的永久基本农田，加强保护和管理，确保农田的可持续利用。

4.农业产业的发展指导：根据划定的农田范围和特点，指导农业产业的发展方向和重点。

5.社会公众的参与：将划定结果向社会公众公开，鼓励公众的参与和监督，推动农田的保护和管理工作。

为了保护和合理利用我国的土地资源，保障农业生产的可持续发展，2024年我国决定进行永久基本农田划定工作。

本文将结合具体的工作流程和技术要点，介绍2024年永久基本农田划定的工作技术方案。

一、工作流程永久基本农田划定的工作流程主要包括以下几个环节：1.方案制定：在明确划定目标和任务的基础上，制定划定方案，并对方案进行公示，接收公众的监督意见。

2.调查调研：对已有和潜在的农田进行调查调研，了解各地土地利用状况，明确农田质量和生产潜力。

3.农田评价：使用农田质量评价系统，对农田进行评价，确定农田的质量等级。

4.农田划定：在农田评价的基础上，结合土地利用政策和规划要求，确定永久基本农田的划定范围。

5.划定结果公示：将划定结果进行公示，接受公众的监督和意见，并进行划定结果的公示。

二、技术要点1.调查调研1.1农田调查：对各地农田进行面积、位置、农作物种植情况等数据的调查，了解农田的利用状况。

1.2土壤调查：对农田土壤进行采样和测试，了解土壤的肥力和适宜性。

1.3水资源调查：了解农田的水资源情况，包括地表水和地下水。

2.农田评价2.1农田质量评价指标：根据农田质量评价系统，选取适当的指标对农田进行评价，包括土壤类型、土壤肥力、坡度和侵蚀等指标。

2.2评价方法：采用定性和定量相结合的方法，综合评价农田的质量等级。

3.农田划定3.1划定原则：根据国家农田保护政策和规划要求，划定符合农田质量等级要求的永久基本农田。

3.2划定标准：根据农田评价的结果，结合土地利用政策和规划要求，划定永久基本农田的划定范围。

4.划定结果公示4.1公示内容：将划定结果包括划定范围和划定依据进行公示。

4.2公示方式：采用多种途径进行公示，包括报纸、电视、互联网等媒体。

4.3公示期限：公示周期为30天，接受公众的监督和意见。

三、工作保障1.技术人员培训：加强农田划定技术人员的培训，提高其专业技术水平。

3.监督检查：建立划定结果的监督检查机制，确保划定工作的公正和科学性。