浅析近年来中国经济内外失衡问题

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20 0 7年美 国次贷 危 机 造 成 的 国 际金 融危 机 也 对 【 导 向 J 型 的 中国经济 造成 了 巨大影 响 。
32 经济发 展模 式过 于单 一 .
自改革 开 放 以来 ,中 圉 一 直 实 行 的是 出 U导 向 型 经
济 增 长 战略 ,依 靠 自身 廉 价 的 劳 动力 优 势 ,大 力 引进 外 资 ,发展 加 T 贸易 型 l 业 。特 别 是 中 国加 入 世 贸组 织 以 l I
“ 高投 资 、高 储 蓄 、低 消 费 ” 。长 期 以来 ,受 传 统 观 念及 收 入水平 等 因素 的影 响 ,我 国总体上 偏好将 来 消费 ,人 民 获得 劳 动报酬 后 习惯 于储 蓄而非 消费 ,致使 我 国最 终消 费
率 严重 偏低 并持 续走 低 。我 国近年来 证券 市场 、房 地产 市 场 异 常繁荣 ,基 础设施 建 没 T作 大量 展 开 ,投 资增 幅大 大
区域 经 济
至2 1 0 1年 3月 ,中国 已超过 日本 成为 世界 第二 大 经济 体 。 但事 实 I, 中 国 内 部 需 求 结 构 严 重 失 衡 , 主 要 表 现 为
中国市场 21 年 第3 期 ( 01 9 总第6 0 ) 5期
往 ,发展 市场 经济 过程 中会产 生史 大 的弊病 。此 外 ,我 国际收 支常 年 的 “ 双顺 差 ” 弱 化 了 央行 货 币政 策 的独 立 性 和有效 性 。
来 ,巾 国对 外 贸易 连 年 增 长 ,贸 易顺 差 大 幅 增 加 ,导 致
4 我 国经济 内外失衡 的治 理对 策
41 优化 经济发 展模 式 .
转变 经济 发展 模式 ,使其 由传 统粗放 型发 展逐 渐变 为
以科 学技 术指 引 的集约 型发展 卜来 。实现 消费 、投 资 、f } I 口相 协调 ,速 度 、质 量 、效益相 协调 ,经 济 、社 会 和 自然 相 协调 ,效率 与公 平相协 调 。在强 调扩大 消费 和 内需 的
民不得不 以较 多 的储 蓄来 应对 。如 果 中国居 民获得 了这 些 社 会保 障 ,那 么将 有 助 于 降低 居 民 的 私人 储 蓄 ,增 加 消 费 ,增加 国内需求 。
4 4 合 理使 用政 策搭 配 . 由于我 国 目前 处 于 外 部 经 济 “ 顺 差 ” 和 内部 通 货 双 膨 胀压 力 巨大 的 失 衡 状 况 下 ,我 们 应 根 据 我 围实 际情
快 发展 。
4 3 加 快社 会保 障体 制建设 . 我 国居 民储蓄 率之所 以如 此之 高 ,除 了传 统观 念 的影 , 响 外 ,更 主要 是 因为 我 国 目前 的社 会 保 障 体 系 极 度 不 健
全 ,很大 一部 分 的教 育 、医疗 等 支 出 还需 要 居 民 个 人 承 担 ,致使 居 民消费 信心不 足 ,没有 安全感 。为 了防范退 休 风 险 、医疗支 出风 险 、失 业风 险和 教育支 出风 险 ,中 国居
的 原 因 之 一
时 ,强调 通过 技术 进步 ,依靠 要素 质量改 进 和优化 配置 来 提 高产量 与产 品质 量 ,实 现经 济增 长 。
33 财政 政策 风 险大 ,货 币政 策 收效甚 微 . 根据 “ 丁伯 根原则 ”,我们 应 该运用 Ⅳ种 独 立 的T 具 进行 配 合来 实现 Ⅳ 个 独 立 的 政 策 目标 。根 据 蒙 代 尔 模 型 的 “ 有效 市 场分类 原则 ”,我们 应 该 采取 以货 币政 策 实 现 外 部平 衡 目标 、财政 政 策实 现 内部 均 衡 目标 的 指派 方 案 。 事 实 I,在 2 0 0 7年 国 际金 融 危 机 的 冲击 下 ,我 国政 府 于 20 0 8年 宣布 采用 积极 的财政 政 策和 适 度 宽松 的货 币政 策 。 为抵御 经济 衰退 ,政 府抛 了 4万亿 元 的投资计 划 ,旨在 进一 步扩 大 内需 、促 进经 济增 长 。但 是 ,各 种 政策 都有 一 定的 时滞性 ,随 着 2 0 0 8年 以来 扩 张 性 财 政 政 策 的 实 施 , 我 国财政赤 字和 债务 规模 在不 断扩 大 ( 见下表 )
了外 汇储 备 居高 不 下 。 国 内经 济 增 长 长 期 依 赖 于 外 资 流
人 和 m 【增 长 , _ = = 】 国内 储 蓄 运 用 不 足 ,金 融 压 抑 ,金 融
市 场 发展 滞 后 ,金 融机 构 竞争 力低 下 ,其 他 产 业 发 展 缓 慢 。这也 是 造成 中国 贸 易顺 差 的持 续 扩 大 进 而 经 济 失衡
2 0- 2 0 0 7 0 9年 我 国 主 要财 政 状 况指 标
42 深 化体 制改 革 .
首先 ,转 变 政 府 职 能 ,要 缩 小 政 府 对 经 济 的 管 制 范 罔 ,完善 市场 经济 制度 ,创造 公开 、公正 、公平 竞 争 的 市 场 环境 。其次 ,加快 金 融 体制 改 革 ,尊 重 央 行 的独 立 性 , 改 变 四大 国有 银行 “ 统 天 下 ” 的局 面 ,鼓励 设 中小 一 型银 行 。使储 蓄资 本得 到更充 分 的应用 。再次 ,大 力发 展 第 三产业 ,完 善社 会 主义 市场 经济 体制 ,实现 经济 又好 义
超过 消 费需 求 的 增 长 速 度 ,为 我 国经 济 健 康 发展 埋 下 了
隐患 。
34 夕 部 因素 . 20 0 4年 以来 世 界 经 济 在 经 历 快 速 扩 张 的 同时 , 中 国 等 亚洲 国家 大量 出 口和美 国大规模 的 双赤字 等 问题也 日益
严 峻 。而随着 中国与世 界经 济 的联 系越 来越 紧密 ,这种 伞 球 失衡 不 可 避 免 地 会 给 中 国 经 济 带 来 巨 大 影 响 。此 外