浅谈建设项目工程造价全过程控制管理措施

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0 . 引言 工程造价 的有 效控制是指在 投资决策阶段 、 设计 阶段 、 建设项 目 发包 阶段和建设实施阶段 . 把 建设工程造价 的实 际发生控制在批准 的 造价 限额 以内. 随时纠正发生的偏差 . 以保证项 目 管理 目 标 的实现 , 以 求 在各个建设项 目中能合理使用人力、 物力 、 财力 , 取得较好 的投 资效 益和社会效益 具体来说 . 是用投资估算控制初 步设 计和初 步设 计概 算: 用设计概算控制技 术设 计和修正概算 : 用概算或者修正 概算 控制
消耗 的主要 阶段 。 工程量大 , 涉及面广 , 影响因素多 , 施工周期 , 政策性 变化 . 材料设备价格 . 市场供求波动大等等。要 提高建设质量 , 控制工 程造价 . 发挥投资效 益 . 就要在工程实施 阶段加强工程建设 的管理和 监督职能 . 从而加强对工程项 目建设的全方位 、 全过程 的造价控制 。 由 于建设工程 的复杂性 . 影响 因素 的多变性的特点 . 工程实施阶段往往 会 出现一些意想不到的费用 3 . 1 有效控制工程 变更 和现场签证 在工程建设 项 目中. 工程 变更 和现场签证是 不可避免 的. 但要 进 施工图设 计和预算 行有效 的控制 。 为防止在施工图设 计中产 生漏洞 , 除在审核时把关外 , 1 . 决策 阶段工程造价 的控制 还应在 甲乙方的图纸会审 、 设计 院的技术咨询 中消 除。 总之 , 应消灭在 1 . 1 编制投 资估算 变更 发生得越早 , 损 失越小 . 反之就 投资估算是基本建设前期工作中的重要环节 之一 是决策性 的文 开工之前 。设计变更应尽量提前 , 为此 . 必须加强设计变更管理 . 尽可 能把设计变更控制在设计阶 件, 它是研究 、 分 析建设项 目的经济效果的重要依据。 在可靠性研究报 越大 尤其对影响工 程造 价的重大设计 变更 . 更要用先算 帐后变更 告批准后 . 估算 就作 为设计任务下 达的投资限额 , 对初 步设计概算起 段 初期 . 使工程造价得到有效控制。 控制作用 . 并作为奖金筹措及 向银行贷款的依据。 因此 , 在经济工作 中 的办法解决 . 3 . 2 严格审核工程施工图 应该 实事求 是的反映设计 内容 , 反映建设地 区的经济 状况 。 从估算开 预算 根据施工 图设计 的进度计划和现场施工的实际进度 . 及 时核 始就要正确完整地反映工程项 目的建设 。 定施工图预算 对于预算超 出相应概算的施工 图设计部分 . 要加 以详 1 . 2 编制投资估算的意义 找 出原 因 , 并及时与项 目 负 责人通气 , 调整或 修正控制 目标 , 在投 资估算 中.应该实 事求是的反映设计 内容。投资估算 的准 细分析 , 确不仅影 响到可行性研 究工作 的质量和经 济评价结 果 . 而且也 直接 对工程造价实施动态控 制 3 - 3择优确定专业分包单位 关系到下 阶段初 步设 计概算和施工 图预算编制 的准确 度。一 般投资 在工程建设 中 . 择优确定专业 分包 单位 . 防止 少数垄断性行业任 估 算 由建设单 位工程 经济人员编 制 , 经项 目审批部 门组织 一些社 会 如变 配电 技术经济 专家进行审 查 . 审批 的投资估算值 即作 为下一 步指导设 计 意抬价 有些特殊专业 工种不得不委托专业施工单位 承担 . 通讯工程 、 绿化工程 等 , 而这些行业往往 又带有 一定 的垄断 概算和施工 图预算的依据 投资估算对 于项 目的决策及成败 又起着 安装工程 、 性质 。如 : 每个建设项 目的变配电系统必须 由供 电部 门所属的三产负 十分重要 的作 用。 而且价格是一 口价。 在这些项 目 造价科室应参 与可行性研究 阶段投资估 算编制与审查工作 . 使其 责从设备采购到安装高度的总承包。 首先应该尊重供 电部 门的“ 规定” . 由他们 总承包 变配电系统 . 另一 尽早参与建设项 目的造价管理工作 作为造价科室要参 与编制或 审查 中 . 这样 可取得较好 的效果 投资估算应做好投资估算指标 的积累 .建立工程造价 的信息 网络 . 及 方面要求允许另一家供货商参与竞争 . 3 . 4深入现场 . 收集和掌握施工有关资料 时收集工程造价信息 . 并对信 息进行修正 , 补充与完善。 项 目可行性研 在工程施工 过程 .审价人员和费用控制人员经常深入施工现场 . 究 阶段是对拟建 项 目有关的社会 、 经济 、 技术等各 方面进行深入 细致 对照图纸察看施 工情况 , 有 时与监理 、 总承包方及施工人员进行座谈 . 的调查研究 . 对拟采用的技术方案 和建设方案进行认真 的技术 经济分 收集工程的有关 资料 , 及 时掌握现场施工动态 : 协助业 主及 时审 析 和比较 . 对项 目建成后 的经济效益进行科学 的预测与评价 . 对 拟建 了解 、 现场签证等发生 的费用 , 相应调整控制 目标 , 并为最终 项 目的技术先进 和适 用性 . 经济 合理和有效性 . 建 设的必要性进 行全 核因设计变更 、 的工程总结算提供依据 和做好必要的准备工作 面的分析和多方案 比较与综合评 价得 出是否投资的结论性意见。
2 0 1 3 年第0 3 期
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浅谈建设项 目工程造价全过程控制管理措施
朱 桂 荣 ( 内蒙古国电电力建设 工程有限责任公司 内蒙古
呼和浩特
着工程利润 , 直接 影响 着建设企业的持续发展 。在建设 项 目的决策 阶段 、 项目 设计阶段 、 项 目实施 阶段和竣 工阶段 都要做好造价控制 , 并制定有效 的管控制度。通过加 强对 工程造价的管理 , 才能确保 工程质量 , 促进企业发展 。 【 关键词】 建设工程 ; 工程造价 ; 控制管理 ; 措施