行政事业单位资产清查工作指南

行政事业单位资产清查工作指南——固定资产清查一、单位自查中固定资产清查要点1、工作目标：完成取证2、工作内容：对行政事业单位的各项资产和收支情况进行全面的清理、核对和查实。

主要是对单位的固定资产的清查。

对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度，进行分类整理并收集合法证据，以备中介机构鉴证。

3、工作方法：在财产清查中把实物盘点同核实账务结合起来，把清理资产同核查负债和净资产结合起来。

重点做好固定资产的清理和核查，以及做好单位有关担保、出租、出借资产等事项的清理。

二、单位自查中固定资产清查方法和程序（1）清查内容截止2006年12月31日填报单位的固定资产。

（2）清查工作的责任分工固定资产的清查由各单位固定资产使用部门负责，财务部门配合。

（3）清查工作的方法和程序①财务部门填写各“固定资产清查明细表”，检查固定资产的分类是否正确，并与明细账合计数、总账及会计报表数核对是否相符。

②各资产使用部门参照“固定资产清查盘点指引”，在财务部门的配合下全面清查盘点固定资产，与基准日“固定资产清查明细表”进行核对，并对盘点中出现的差异情况进行说明：1）在实物盘点过程中，应采用以账对物、以物对账的核对方法盘点实物资产，并在盘点中同时粘贴固定资产标签（牌），以便核对，对固定资产卡片中固定资产信息不全或存在错误的，要根据清查结果进行修改、完善；2）在实物盘点过程中，需同时关注固定资产的状态；3）对实物盘点情况进行整理（考虑清查日至基准日之间的变化），确定实物资产的盘盈、盘亏及毁损等事项，在此基础上，完成基准日“固定资产清查明细表”的编制；4）在“固定资产清查明细表”中，对于各项固定资产盘盈、盘亏及毁损等状况须提供有关详细依据（如：技术鉴定资料），作为申报固定资产清查损溢的附件上报。

③相关部门配合财务部检查房屋产权证、车辆运营证等权属证明文件，明确固定资产的产权归属，对于权属不清的固定资产需及时补办相关手续或专门提供依据上报。

行政事业单位资产清查工作指南一、背景和目的在行政事业单位的管理中，资产清查是一项重要的工作。

通过对资产的清查，可以及时发现和解决资产管理中存在的问题，确保行政事业单位的资产安全、合规和有效利用。

本指南旨在帮助行政事业单位进行资产清查工作，确保资产清查的顺利进行。

二、资产清查的基本原则资产清查工作需要遵循以下基本原则：1.全面性：对行政事业单位的所有资产进行清查，包括固定资产、无形资产、流动资产等。

2.及时性：资产清查工作应定期进行，确保资产情况的及时掌握。

3.准确性：清查结果要准确反映实际情况，避免漏报、误报等问题。

4.独立性：资产清查工作应由独立的部门或人员进行，与资产管理部门相互独立，确保清查的客观性和公正性。

5.尊重隐私：在资产清查过程中，要尊重个人的隐私权，确保个人信息的保密和安全。

三、资产清查的流程和步骤资产清查通常包括以下流程和步骤：1.审查相关文件：首先，审查行政事业单位的资产管理制度、资产登记台账等相关文件，了解清查的基本要求和流程。

2.制定清查计划：根据相关文件和实际情况，制定资产清查的具体计划，包括清查时间、范围、方式等。

3.组织人员：确定清查工作的责任人和清查小组成员，明确各自的职责和任务。

4.调查核实：按照清查计划，对各个部门的资产进行实地调查和核实，确保清查的准确性。

5.制作清查报告：将清查结果整理成清查报告，包括资产清查的总体情况和发现的问题，提出相应的改进和整改建议。

6.审核和公布：将清查报告提交给行政事业单位的上级部门进行审核，经审核通过后公布结果。

7.整改和追踪：根据审核结果，对发现的问题进行整改，并建立问题追踪机制，确保问题的及时解决和整改措施的落实。

四、资产清查工作中的注意事项在进行资产清查工作时，需要注意以下事项：1.保护资产安全：在资产清查过程中，要确保资产的安全，防止丢失、损坏、盗窃等情况的发生。

2.做好沟通和协调：与各部门的负责人和人员进行沟通和协调，确保清查工作的顺利进行。

行政事业单位资产清查工作指南一、概述行政事业单位作为国家公共服务机构，其资产的建立、管理和清查工作直接关系到单位的运转和发展。

为了确保行政事业单位资产清查的准确性和有效性，制定本指南，规范资产清查工作流程，以便行政事业单位能够清晰了解资产情况，进行资产管理和合理规划。

二、资产清查的目的1.确保资产财务数据的准确性和真实性。

2.构建合理的资产管理制度，为行政事业单位提供有效的资产管理手段。

3.为决策提供准确的资产数据和信息。

4.提高单位资产的利用率和效益。

三、资产清查的内容1.设备清查：对机械设备、计算机、办公家具等固定资产进行清查，包括资产名称、型号、数量、单位价格、使用寿命、折旧情况等。

2.办公用品清查：对办公用品进行清查，包括各类文具、耗材的种类、数量、价值等。

3.电子数据清查：对电子数据进行清查，包括电脑硬盘、移动存储设备、云端存储等的数据备份、安全性检查等。

4.车辆清查：对单位所属车辆进行清查，包括车辆的数量、型号、购置时间、行驶里程、车况等。

5.房产清查：对单位所属房产进行清查，包括房屋的所有权、使用权、面积、建造年限、价值等。

四、资产清查的流程1.制定资产清查计划：确定资产清查的时间、范围和人员，并指定清查负责人和清查小组成员。

2.准备相关资料：收集行政事业单位的相关资产信息，包括设备、办公用品、车辆和房产等的清单、报销单据和资产登记表等。

3.开展现场清查：按照清查计划，对行政事业单位的各个部门进行资产清查，确保全面、准确地了解资产状况。

4.编制清查报告：根据清查结果，编制资产清查报告，包括资产总量、价值、使用年限等的统计分析，以及存在问题的整改措施和建议。

5.审核和备案：资产清查报告经过内部审核后，提交给行政事业单位的主管部门进行审核和备案，确保报告的准确性和权威性。

五、资产清查的注意事项1.资产清查工作要充分发挥各个部门的配合，确保资产清查的全面性和准确性。

2.清查过程中，要确保资产清查的数据和信息的保密性，避免泄露和丢失。

广东省行政事业单位资产清查工作指南前言按照财政部开展全国行政事业单位资产清查（以下简称资产清查）工作的统一部署，省财政厅决定于2006年12月-2007年7月在全省范围内组织实施行政事业单位资产清查工作。

为了帮助各级财政部门、主管部门及行政事业单位准确理解和掌握国家和省有关行政事业单位资产清查的政策规定，熟悉资产清查工作操作程序，掌握具体工作方法，提高资产清查工作效率和质量，我们组织编写了本指南，供行政事业单位资产清查使用。

本指南主要包括两大部分内容：一、资产清查文件及领导讲话；二、资产清查工作讲解。

资产清查报表管理系统及报表编制说明另发单行本。

本指南如有疏漏和不妥之处，请批评指正，并及时与省财政厅行政事业资产管理处联系。

广东省财政厅行政事业资产管理处二OO七年一月目录第一部分：资产清查文件及领导讲话一、财政部楼继伟副部长在全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议上的讲话（粤财资〔2007〕2号转发） (4)二、《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》及附件（财办〔2006〕51号，粤财资〔2006〕39号转发） (18)三、《财政部关于行政事业单位资产清查暂行办法的通知》及附件（财办〔2006〕52号，粤财资〔2006〕40号转发） (28)四、省财政厅党组成员、纪检组长赵军同志在全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议广东分会场上的讲话（2006年12月21日） (41)五、省财政厅关于在全省范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知（粤财资〔2006〕42号） (48)六、省财政厅关于印发《2007年广东省行政事业单位资产清查工作方案》的通知（粤财资〔2007〕1号） (52)七、转发财政部关于印发行政事业单位资产清查报表及编制说明的通知(〔2006〕56号、粤财资〔2007〕3号转发，另行印发）第二部分：资产清查工作讲解第一节资产清查方案 (62)第二节资产清查办法 (69)第三节户数清理 (77)第四节账务清理 (80)第五节财产清查及电子卡片 (91)第六节中介机构审计 (116)第七节清查结果上报和复核 (126)第八节制度建设与工作总结 (128)广东省财政厅文件粤财资〔2007〕2号转发楼继伟副部长在全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议上的讲话的通知各地级以上市财政局，各县（市、区）财政局，省直各单位：全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议于2006年12月21日在北京召开，财政部副部长楼继伟同志在会上作了重要讲话。

行政事业单位资产清查工作指南第一节前言为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效率，保证行政事业单位国有资产的安全、完整、合理配置及有效利用，按照资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的资产管理原则，建立行政事业单位国有资产管理信息系统，实施对国有资产的动态管理，经批准，于2006年12月-2007年7月在全国范围内组织实施行政事业单位资产清查工作。

为认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，保证行政事业单位的资产清查工作的顺利进行，指导和规范资产清查工作的具体操作程序，提高工作效率，我们编写了本指南，供行政事业单位资产清查使用。

第二节资产清查目的一、全面摸清家底。

对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

二、建立监管系统。

通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

三、实现两个结合。

建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制2008年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

四、完善管理制度。

对于资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

第三节资产清查范围一、2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

二、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政事业单位资产清查工作指南第一节前言为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效率，保证行政事业单位国有资产的安全、完整、合理配置及有效利用，按照资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的资产管理原则，建立行政事业单位国有资产管理信息系统，实施对国有资产的动态管理，经批准，于年月年月在全国范围内组织实施行政事业单位资产清查工作。

为认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第号)的有关要求，保证行政事业单位的资产清查工作的顺利进行，指导和规范资产清查工作的具体操作程序，提高工作效率，我们编写了本指南，供行政事业单位资产清查使用。

第二节资产清查目的一、全面摸清家底。

对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

二、建立监管系统。

通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

三、实现两个结合。

建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

四、完善管理制度。

对于资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

第三节资产清查范围一、年月日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

二、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

三、行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体，不列入此次清查范围，但须由行政事业单位按规定上报相关数据。