论公安民警人性化执法
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公安机关人性化执法中关怀的理解摘要:当今中国并没有对人性化执法的权威性的解释,因此有些公安机关执法人员对人性化执法存在着一些错误的看法。
这些人并没有搞清楚人性化执法的实质,更没了解人性化执法中关怀的含义,而是将之片面理解为执法机关在执法过程中对当事人的人道关怀。
甚至有的执法机关的工作人员在执法过程中遭到打骂, 以为打不还手、骂不还口就是人性化执法,就是对民众的关怀。
这大大有损我公安机关的良好形象。
因此正确理解人性化执法已经成为我公安机关的当务之急。
只有正确理解了人性化执法的正确含义我公安机关执法人员才能在执法过程中更好的关怀他人,更好的服务他人。
关键字:公安机关;人性化执法;关怀;法的关怀;人文关怀人性化执法的渊源可谓历史久远。
从古希腊先哲的《理想国》到19世纪资产阶级革命的政治宣言,无不印有人性化执法理念的思想轨迹。
然而受物质条件和政治文明的时代限制以及涉及个人权利与国家权利之间资源配分的结构性难题。
因此, 人性化执法至今仍是一个世界性的挑战课题。
但是这并不影响我们以学习者的姿态对人性化执法进行探讨。
人性化执法就是执法者依照法律法规规定,靠“人性化”管理,在尊重当事人合法权利的前提下,处理好执法者与执法对象地位的关系,依据合法的程序开展执法活动。
[1]就此我们不难看出人性化执法着重体现的是人性。
那么什么是人性呢,在我看来人性就是人所具有的正常的感情和理性。
而这种感情和理性更多的表现在对人的关怀上面,这也就是我们今天所要讨论的话题,即人性化执法中的关怀一、对人性化执法中关怀的内涵解读(一)、关怀的含义关怀说的通俗点就是关心他人。
关有多种解释但与怀联系在一起的时候其词性就变成了动词解为关心。
而怀也是做动词解释即怀念,想念。
《说文》一书即是最好的证明:怀,思念也。
关和怀组合在一起也不难解释。
在汉语词典的解释中关怀有两层含义。
1、在意;操心。
《宋书·孔觊传》:“不治产业,居常贫罄,有无丰约,未尝关怀。
1公安民警人性化执法的价值1.1人性化执法有利于法律的有效实施,推行人性化执法的最终目的是增强基层群众遵法和守法意识,对执法行为能自觉认同和支持,并积极参与实施和监督创造出一种能够满足人性的、和谐的社会环境。
首先,广大群众的知法、守法,是法制社会的基础。
其次,人性化执法也是公安民警执法的本身需求。
这是人性化执法的出发点和最基本要求。
1.2人性化执法要求依法办事,这里的“法”就是约束,是一种将个体的力量约束到一个集体当中去,并为这个集体服务,以产生更大的能量而提高效率。
人与人之间总有一些本性的东西是相通的,通过情感因素营造—种和谐的社会环境,让社会中的每一个个体都可以尽最大限度地发挥自己的能量,运用人的心理因素和情感因素来激发其热情,最大限度地调动每一个人的积极性、主动性和创造性,从而提高执法效率。
共同构建一种认同感,使得执法工作顺利开展。
2公安民警人性化执法主要存在的问题和误区2.1执法办案部门每天都可能会处理案情,执法机关面对教养、拘留、罚款都已司空见惯。
对于依据的法条、执法的程序他们未必都清楚,不清楚就很有可能产生不理解、不相信,难沟通。
多说几句话、多几个问题,对执法人来说并不是什么难事,但对当事人却是非常之重要,并很有可能将今后直接影响到执法效果。
2.2人性化执法认识上的误区2.2.1主观抽象的认识一些公安民警的执法质量不高,执法过程中有很大随意性,缺乏证据意识,执法的质量满足不了当前的形势。
在大力倡导以人为本思想时,既不是如同一些人认为似乎是很抽象、玄而又玄的东西,也不是一讲到以人为本,局限在做好人好事、给孤残人失学儿童等弱势群体捐款、捐物等方面狭隘的范围内。
其实,在生活当中这一思想也是非常具体的,而且时时刻刻都在每个人的身边,关键是如何在工作实践中扑捉并把握能充分体现这一思想细小事情、环节,把这一思想落实到具体管理工作中去。
2.2.2弱化法律的认识公安民警在一线办案中应当学会全面收集、固定、综合运用证据,要善于运用法律、技术等手段揭露犯罪和打击犯罪;公安民警头脑中要始终绷紧执法质量这根弦,坚决不能有“先入为主”的思想,在证据链条不充分的情况下,不能盲目的使用刑事强制措施。
论公安民警人性化执法【摘要】在当今社会,公安民警人性化执法已成为当前的主要思路和方式,在党的十六大以来,公安机关提出了“立警为公,执法为民”的思想,坚持人性化执法是“人民公安为人民”思想的重要体现,通过人性化执法的实践, 人民警察的执法形象由以前的冷漠、令人生畏开始逐渐向有亲和力、保护人权转变, 人民群众享受到了前所未有的尊重和便利。
但是在真正实践的过程中人性化执法仍旧存在很多问题,这需要我们在坚持人性化思路的基础上进一步加强自身的管理和建设,真正做到服务人民的目的,从而建立和谐的警民关系。
【关键词】公安民警人性化执法存在问题和谐警民关系【引言】公安民警执法在我国的传统法律文化中,是被提升为国家或社会治理的最高手段和境地的,法常常是与人对立并且让人们屈从,随着社会的发展和人类文明的进步,“法治”的主旨逐渐转变为人性化执法。
尊重人权、保护人权的观念日益深入人心,而公安机关执法是否能够做到人性化决定了社会人群和秩序的稳定程度,因此,为了促进社会的和谐、稳定发展,公安民警必须将人性化执法作为提升执法形象、实现和谐警民关系的重要实践内容。
【正文】一、公安民警人性化执法的含义所谓“执法人性化”,通常是指执法者依据法定的规定和正当的程序,在尊重当事人合法权益的前提下进行个性化、情景化和情感化的执法活动。
具有合法性、保护性和普遍性。
其底线是每一个公民的合法权利、理性的情感需求以及基本的心理承受。
它是服务精神和人本理念在人民警察执法活动中的必然体现, 是公安机关适应我国政治文明建设和社会主义市场经济发展需要作出的理性选择。
人性化执法是一种理性和文明的执法方式, 彰显了执法作为手段的合理性, 是公安机关追求执法效益的必经途径。
公安民警人性化执法,就是人民警察在执法过程中,在遵循法律规定的前提下,尊重当事人的人格尊严,保护当事人的合法权益,人道的、理性的、文明的从事执法活动。
通俗的说,就是法律允许,群众接受,充满人情味、注重社会权益的执法。
论公安民警人性化执法内容提要:当今我国正处在大变革时期,经济高度发展,社会变化剧烈,与群众利益息息相关的问题与矛盾逐步显现。
与此同时,群众的民主意识,平等观念,自我意识和社会参与意识越来越强。
在这种大背景下,实行人性化执法是必须的且具有深远意义的。
公安民警人性化执法是现代法治理念对行政执法的要求;是构建和谐社会过程中执法工作的重要原则;是积极回应人民群众对公安工作执法活动的新期待。
对缓解、遏制和消除社会冲突与矛盾具有重要作用。
然而在现阶段,我们公安民警对人性化执法的把握和使用不尽如人意,人性化执法的理念还没有普遍深入到公安民警的执法思想中。
在实际执法活动中具有人性化不突显的问题。
而在对人性化执法的运用上,不少公安民警走入了一定的误区:一是把人性化当成人性化执法,二是错解人性化执法,导致软弱执法。
这些误区严重地损害了法律尊严,侵害公民利益。
要解决这些人性化执法的运用问题,很好地继承人性化执法的优越性,必须通过强化人性化执法观念,改变落后的执法方式,完善法律制度,建立健全完备的机构设置等方面入手。
关键词:人性化执法公安民警现阶段的中国,经济成分和经济利益多样化,社会生活方式多样化,社会组织形式多样化,人们的思想观念和价值取向持续发生很大变化。
群众的思想日益被不断变迁向前发展的社会解放出来。
然而,伴随着先进的思想被解放的还有人民内部的各种矛盾,新问题。
为适应时代发展,“构建社会主义和谐社会”概念首次在共产党第十六次全国代表大会提出。
面对这一系列的变化,我们公安民警应发出积极响应,“人性化执法的”的提出并运用是必然的。
在执法中加以人文关怀彰显出执法为民的宗旨,对缓和社会矛盾,改善警民关系,促进社会和谐具有实际意义和深远影响。
公安民警在日常执法中要加以重视。
现结合当前形势公安实践,谈一下关于公安民警人性化执法的浅知拙见。
一、公安民警人性化执法的涵义所谓人性化执法,就是公安民警在执法过程中,在遵循法律规定的前提下,以人权为核心,尊重当事人的人格尊严,保护当事人的社会权益,人道的、理性的、文明的从事各项执法活动。
论公安民警人性化执法(推荐五篇)第一篇:论公安民警人性化执法论公安民警人性化执法【摘要】:中国的警察机关,称为“公安机关”,意为维护公共安全的机关。
中国的警察,称为“人民警察”,警察的权力来自于人民,他应该全心全意为人民服务。
曾几何时,在传统的执法观念影响下,我们的一些执法部门,往往更多地注重结果,而不太注意过程和细节;往往过于强调法律的刚性和威慑力,而相对忽略法律本身应有的人文关怀。
这种威严有余、人情味不足的执法手段,既不符合现代文明的要求,也与现代法制的原则和基本法理相悖。
公安民警人性化执法是一个可喜变化,说明我们的公安执法部门正在积极转变执法观念,正在从过去片面地强调法的执政工具功能,逐渐侧重于强调法的服务功能;正在从过去强调法的专政性、无情性,转向更多地张扬和显现法本身应有的人文关怀。
本文从人性化执法的涵义,以及目前对人性化执法认识上的一些误区的分析出发,研究了人性的构成与层次结构、人的欲望、需要及其层次性,提出公安民警应牢记党和人民的期望,培养良好的职业道德,构建人性化执法环境,同时,应找准公安民警执法的正确角色定位,严格执法,热情服务。
【关键词】:人性化公安管理执法一、人性化执法的内涵(一)人性化执法的涵义所谓公安民警的人性化执法,是一种把“人”作为执法活动的核心和最重要的资源,把组织内全体成员作为执法的主体,围绕如何充分利用和开发公安部门的人力资源,服务于组织内外的利益相关者,从而实现公安执法组织目标和个人目标的理论和实践活动的总称。
人性化执法有以下三层含义:(1)人性化执法首先是一种执法管理模式,这种执法管理模式是以“人”为根本,以“人的本性”作为基础来设置的,是指从人的情感、需要、发展的角度来理解,把人的要素放在中心的地位,还“人”本来的价值和尊严,创造出一种能够满足人性的、善的需要的社会环境。
运用人的心理因素和情感因素来激发其热情,最大限度地调动每一个人的积极性、主动性和创造性,从而提高执法效率,这是人性化执法的出发点和最基本要求。
警察人性化执法心得体会执法人性化是党和政府以及人民群众对行政执法人员提出的新要求、高标准,是社会发展的必然要求,体现了社会的进步方向。
下面就执法人性化问题谈几点浅见。
一、路面执法人性化的必要性依法行政是党和政府对所有行政执法单位和人员提出的基本要求,是依法治国的核心,而执法人性化是党和政府以及人民群众对行政执法人员提出的新要求、高标准,是依法行政的最高境界。
2021年,XX区交警大队在处理一起交通事故的过程中,用人性化执法感动了皖北人,使得5个来自皖北的同乘一辆拼装农用三轮车,从安徽的最北端萧县来到安徽的最南端XX区的农村妇女,在感受到了XX市公安局XX分局交警忠于法律、忠于人民的真诚情怀,感受到了XX区党员民警先进性的具体体现以后,由在交警大队的大院里“住”了两天,最后一致同意将车报废解体、返回原籍,并感动地和交警们一一握手,由衷地说:谢谢大兄弟!通过这个执法案例,使我们看到了交通警察执法人性化的威力,从而也引发了我们谈谈交通警察人性化执法的有关问题。
在公安队伍中,交通民警由于行政执法相对人几乎涉及所有交通参与人,是与群众接触最多的警种之一。
而在交通警察所有的行政执法活动中,路面执法与群众接触最直接,交通警察在路面执法的量占整个公安机关行政执法的比例最高。
因而交通管理路面执法程序的合法性,执法行为的合理性、执法行为的人性化与否直接关系到公安机关声誉和公安民警的形象,绝不可掉以轻心。
但在实际的交通管理工作中,路面执法确实存在着一些距离人性化要求颇远的现象。
1、纠正交通违法执法无序。
主要表现为或者是对过岗的交通违法行为视而不见,助长了交通参与人实施违法行为的侥幸心理;或者是坚持了违法不过岗,但是不注意时间、地点、场合,执法效果没有达到。
诚然,见违必纠是我们应该长期坚持并大力提倡的,但在现实路面执法中,因纠正交通违法行为不注意时间、地点、场合而造成或顾此失彼、或得不偿失,警民对立的情况屡见不鲜。
2、重处罚轻教育。
看附件,绝对的劳动的心血啊!论公安民警人性化执法摘要公安民警执法中的非人性化带来的事件时有发生,有的在反思我国的立法审查,有的在思考我国的宪政建设,也有的在探索中国的社会治安的管理。
笔者认为,这些事件的发誓只是我国行政执法中存在问题的一个缩影,反映了在我们的公安民警执法过程存在着权力的滥用、执法的随意,对人性的漠视,对老百姓的权益缺乏保护意识等等弊端。
本文拟从目前我国公安民警执法中非人性的表现入手反思我们的行政执法,在与当前国际社会强调“以人为本”的法治理念相比之下,仍旧面临着非人性的危机。
关键词:公安民警;人性化执法;执法一、目前我国公安民警执法存在的非人性的现象1、强制性手段的滥用。
近年来,公安民警执法中的不文明、滥施暴力的现象在各地均有所闻,更有甚者还出现了一些执法人员与相对人之间尖锐冲突,引发社会不稳定因素。
行政法规确有必要的强制性,甚至允许执法过程中采取某些强制手段。
而强制手段展示在某些特定情况下也确有震慑违法、安抚民意的作用。
但由于特权思想,少数执法人员以管人者自居,甚至把群众作为专政的对象,故在执法过程中,强制手段的实施则被驶入以法律和国家名义滥用公权的误区。
在一个现代法制社会中,一味强调行政权的命令职能,忽视社会管理和服务功能既不符合现代文明的要求,也与现代法制原则和基本法理相悖,将加速政府与社会与公众的对立。
2、个别执法人员把执法和管理活动作为谋取小集体和个人利益的工具,以权力“寻租”,进行“权权交易”、“权钱交易”,甚至“权色交易’,。
少数执法人员出于个人的私利,在执法过程中,以执法之名,行滥收滥罚之实,导致社会上“三乱”不断;部分执法人员在执法中对没有利益、“难缠”的事情能推则推,该管理的不管理,该作为的不作为;执法中带有很强的随意性,对当事人相同的违法事实,处罚结果差异很大;有的在执法过程中态度粗暴,甚至打伤群众。
3、重打击,轻保护,忽视民权、民意、民情、民心,忽视对公民权益尤其是私权利的充分保护。
以人为本论文公安民警人性化执法论文:论公安民警人性化执法摘要公安民警人性化执法是针对我国目前公安执法过程中存在的突出问题而提出的。
在构建社会主义和谐社会的大背景下,迫切需要民警人性化执法协调和改进警民关系。
公安民警人性化执法,是指在执法过程中,依法保障当事人合法权益的前提下,依照法定的职权和法定的程序,转变执法理念和执法方式,以人为本,实现执法公正的一项专门活动。
民警在人性化执法过程中要防止走入“放弃严格执法”、“软弱执法”和“人情化执法”的误区。
本文拟从完善公安法律制度、提高公安民警综合素质、树立三种新执法观念、强化执法监督、提高全社会法律意识水平五个方面入手,对实现公安民警人性化执法做出构想。
关键词民警人性化执法以人为本公安民警人性化执法是一个时期以来公安机关高频率使用和讨论的话题。
目前,理论学者对于人性化执法的理解可谓是众说纷纭、见仁见智。
有学者对公安民警人性化执法提出严厉的批评,认为公安民警人性化执法是对警察强制力的弱化,是背离法律的软弱执法。
也有学者发出赞同的声音,认为这是公安执法方式、观念的转变,体现法律的温情,走亲民路线,有利于构建警民关系。
在法制观念昭显、人权张扬的今天,实现公安民警人性化执法已经成为各级公安机关亟待解决的问题。
一、公安民警人性化执法的内涵公安民警人性化执法定义为:公安民警在执法过程中,在依法保障当事人合法权益的前提下,依照法定的职权和法定的程序,改变执法观念和方式,以人为本,实现执法公正的一项专门活动。
其含义主要包括四个方面:第一,公安民警人性化执法的前提是依法执法;第二,公安民警人性化执法的核心内容是依法保障当事人的合法权益;第三,人文关怀是公安民警人性化执法的方式;第四,实现执法公正是终极目标。
二、公安民警执法中存在的突出问题(一)公权力的滥用警察的权力是由法律授予的,以国家和社会公共利益为目的,以服务群众为己任,理应代表国家依法行使。
近年来,公安民警在执法过程中滥用公权,与群众之间发生尖锐冲突的事情屡见不鲜,大大破坏警民关系。
如何理解人性化执法之论中共十六届四中全会正式提出了“建设和谐社会”的目标,在同年年底的中央经济工作会议上,这一目标又被具体化为“维护群众利益、促进社会公平、构建社会主义和谐社会”。
可以看出,构建和谐社会已成为社会舆论的中心议题。
和谐社会首先必须是一个尊重人权、以人为本的社会,这是和谐社会的起点。
公安机关作为执法者不能威严有余而仁善不足,既要尊重法律的权威,又要体现人性的关怀,以保障人们法律、权利上的公平,自觉做到严格执法与热情服务的有机结合。
也就是说,公安机关要把人性化执法服务作为构建和谐社会的一个新的平台,从而构建新型的和谐的警民关系。
一、正确认识和理解人性化执法“人性化执法”顾名思义,有两点意思:一是“人性化”,二是“执法”。
这两点相辅相成,但其中也有主次关系,即以“执法”为主,要合理运用执法权,保障守法者的合法权益,对违法者予以处罚;在公证执法的同时,彰显人文关怀,提高群众对执法行为的满意度和支持率。
社会主义法治理念告诉我们,教人尊重法律、热爱法律、信仰法律是第一重要的理念。
这就要求执法者首先要端正执法意识。
在规范执法程序和不违法的前提下,适当给予公民柔性的人文关怀,尊重人的人格,维护人的权利,体恤人的需求,顾及人的感受,其实质就是亲民执法,让习惯于领教法律的威严的民众享受到法律的温情。
法律是免除一切情欲影响的意志和理智的体现。
的确,法律是无情的,是不受人的情感控制的理性的制度安排的,它的本质是一种刚性的规范。
法律条文的每一个细节都是经过立法机关反复斟酌,不断修正的,因此它的内容极其严密,任何一条都没有商量的余地,从这点看,法律有其严酷的一面。
但也要看到,制定法律的目的是为了让社会更加有序、和谐和安宁。
法律不但有惩罚犯罪的作用,也有服务社会,倡导优良社会风气的功能。
现代法治的价值取向是“以人为本”,在不违反法律具体规定的前提下,法律的执行可以采取一些灵活的方式,以此体现法律的人文关怀。
笔者以为,“人性化”执法,是执法的深化与完善,是执法态度、服务方式等发生变化的外在体现,与“一般性”执法没有本质的区别。
论公安民警人性化执法
论公安民警人性化执法
内容提要:
当今我国正处在大变革时期,经济高度发展,社会变化剧烈,与群众利益息息相关的问题与矛盾逐步显现。
与此同时,群众的民主意识,平等观念,自我意识和社会参与意识越来越强。
在这种大背景下,实行人性化执法是必须的且具有深远意义的。
公安民警人性化执法是现代法治理念对行政执法的要求;
是构建和谐社会过程中执法工作的重要原则;
是积极回应人民群众对公安工作执法活动的新期待。
对缓解、遏制和消除社会冲突与矛盾具有重要作用。
然而在现阶段,我们公安民警对人性化执法的把握和使用不尽如人意,人性化执法的理念还没有普遍深入到公安民警的执法思想中。
在实际执法活动中具有人性化不突显的问题。
而在对人性化执法的运用上,不少公安民警走入了一定的误区:一是把人性化当成人性化执法,二是错解人性化执法,导致软弱执法。
这些误区严重地损害了法律尊严,侵害公民利益。
要解决这些人性化执法的运用问题,很好地继承人性化执法的优越性,必须通过强化人性化执法观念,改变落后的执法方式,完善法律制度,建立健全完备的机构设置等方面入手。
关键词:人性化执法公安民警
现阶段的中国,经济成分和经济利益多样化,社会生活方式多样化,社会组织形式多样化,人们的思想观念和价值取向持续发生很大变化。
群众的思想日益被不断变迁向前发展的社会解放出来。
然而,伴随着先进的思想被解放的还有人民内部的各种矛盾,新问题。
为适应
时代发展,“构建社会主义和谐社会”概念首次在共产党第十六次全国代表大会提出。
面对这一系列的变化,我们公安民警应发出积极响应,“人性化执法的”的提出并运用是必然的。
在执法中加以人文关怀彰显出执法为民的宗旨,对缓和社会矛盾,改善警民关系,促进社会和谐具有实际意义和深远影响。
公安民警在日常执法中要加以重视。
现结合当前形势公安实践,谈一下关于公安民警人性化执法的浅知拙见。