行政村安全生产制度管理

村镇安全生产责任制度第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理，落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规及相关规定，结合我镇实际，制定本制度。

第二条镇人民政府及其负有安全生产监督管理职责的有关部门必须按照本制度落实安全监管责任。

第三条政府及其有关部门是安全生产监督管理工作的主体，应当对本行政区域、本部门职责范围内的安全生产工作承担监督管理责任，并对未履行安全生产监督管理责任导致的后果负责。

第四条安全生产监督管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则。

第五条安全生产监督管理实行“党政同责、一岗双责”制。

党委、政府及其有关部门的主要负责人，是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第二章政府及其有关部门的监督管理责任第六条乡镇党委安全生产工作责任(一)宣传、贯彻、落实国家安全生产法律法规和防治政策，执行上级安全生产决策部署和规定，将安全生产作为党委的重要工作，统筹安排部署、督促推进落实;(二)落实党委班子成员安全生产工作中责任(三)每月至少召开一次党委会议，研究解决本乡镇安全生产工作及重大安全隐患和突出问题的整改治理;(四)加强安全生产宣传教育、安全文化建设和舆论引导(五)加强安全监管机构、队伍建设，保证人员编制、装备、经费到位。

第七条乡镇人民政府安全生产工作责任(一)贯彻执行上级党委、政府安全生产规划和工作要求:制定并组织实施安全生产年度工作计划、目标任务、工作措施保障安全生产监管工作经费;《对车队业写作负者、又拿对觉风康熟建设老件负责(二)落实“一岗双责”安全生产责任制，明确并落实班子成员及相关机构安全生产监管责任:(三)建立健全辖区内安全监管机构，构建乡镇、村(社区)企业安全监管网络体系，保障工作落实;(四)建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，建立健全消防安全制度;建立健全消防安全网格化管理制度，开展对住、生产、储存、经营公用场所以及群租房等薄弱环节的治理，做好城乡结合部等重点区域的消防工作;(五)每月至少召开一次安全生产专题会议，分析研究，安排部署生产安全事故防范工作;(六)督促辖区内生产经营单位落实安全生产主体责任，依法实施监督检查，组织排查并督促整改安全生产事故隐患;(七)协助上级政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责，按照委托权限履行委托执法职责:(八)编制和完善本级生产安全事故应急救援预案体系，组织本级并参与配合上发下改以志教现义普石处上作;(九)法律法规和上级政府规定的其他安全生产职责。

乡镇安全生产集中整治工作方案乡镇安全生产集中整治工作方案为认真贯彻落实《株洲市安全生产委员会关于印发株洲市安全生产大检查工作方案的通知》（株安发〔2023〕15号），进一步加强安全监管执法，强化安全风险管控,深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制群死群伤事故，创造良好的安全生产环境，根据县安委会的统一部署，决定于2023年12月，在全镇范围内开展安全生产集中整治，特制定本工作方案。

一、工作目标通过开展安全生产集中整治活动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威和人民群众生命安全权益，推动安全监管责任落实，督促企业落实安全生产主体责任，坚决杜绝较大以上事故，确保全镇安全生产形势稳定向好。

二、活动时间2023年12月10日至2023年12月31日三、组织机构成立菜花坪镇安全生产集中整治活动领导小组，由党委书记欧阳中胜担任组长，方华容、蔡晓华、丁远大任副组长，安全生产委员会其他成员为组员。

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由何辉兼任办公室主任，统一协调调度专项行动各项工作。

四、工作内容（一）开展集中整治行动。

在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展集中整治行动，突出烟花爆竹、危险化学品、非金属矿山、交通运输、消防等重点行业领域和人员密集场所，集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章的行为。

（二）开展宣传活动。

邀请相关主要领导亲临现场检查，组织安全生产知识现场答疑，现场发放宣传品，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等，深化全面落实企业安全生产主体责任主题，加大舆论宣传力度。

（三）开展应急演练活动。

各村（社区）、驻镇企事业部门单位要广泛开展形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高应对事故灾难的施救能力和应急救援能力。

要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

各村、各部门站所安全生产监督管理职责为切实落实各村、各部门安全生产监督管理责任，建全完善全乡安全生产工作齐抓共管的格局，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《湖南省安全生产委员会关于建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知》（湘安明电[2015]8号）文件精神，结合我乡实际，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，做到“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖，对各村、各部门、各单位安全生产监管职责进一步明确界定，确保我乡的安全生产监督管理工作不留空档和死角。

一、各村、各部门的安全监管职责划分的基本原则是：条块结合，在属地监管的基本前提下，强化系统的安全管理职责。

各行政村负责本行政区域内的安全及安全生产工作，要切实履行基层一级政府安全生产监管主体的责任，加强对安全生产工作的领导，组织、领导、协调解决安全生产中的问题，认真做好本辖区安全生产各项工作。

各部门依照《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》等相关法律法规规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

二、各村及各有关部门的主要负责人是本地区、本部门安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

三、各村及有关部门和有关单位的具体职责如下：(一) 各村安全生产工作职责：1、加强对安全生产工作的领导，建立健全安全和产领导小组，制定安全生产事故应急救援预案，配备安全生产协管员。

2、宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，把防范生产安全事故列入村工作的重要义事日程，建立安全生产责任制，明确有关责任人的安全生产责任。

3、加强安全生产基础设施建设，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入。

4、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况，督促落实生产经营单位的安全生产条件，安全管理机构的设置，人员配置，制定安全生产规章制度和操作规程。

安全生产五级五覆盖1、何为安全生产责任"五级五覆盖"和企业"五落实五到位"规定一、“五级五覆盖”是安监总局提出的一种新的安全生产责任体系，主要是针对政府的，由原来的“三级五覆盖”拓展提升到“五级五覆盖”，内容为“五级”：省级、市级、县级、乡级和行政村级，“五覆盖”：1、“党政同责”全覆盖、2、“一岗双责”全覆盖、3、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖、4、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖、5、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。

二、“五落实五到位”也是安监总局提出的一种安全生产责任体系，出处安监总办〔2015〕27号文，但其主要针对的是企业，内容为“五落实”：1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

“五到位”：1、必须做到安全责任到位；2、安全投入到位；3、安全培训到位；4、安全管理到位；5、应急救援到位。

2、党建的五覆盖指的是哪五覆盖？党建的“五覆盖”指的是两新组织党组织组建的指标要求。

具体包括：（一）所有有党员的两新组织通过各种形式实现党组织全覆盖。

（二）所有固定员工在50人以上的两新组织实现党组织全覆盖。

（三）所有从业人员在15人以上的社会中介组织、民办非企业单位和会员数80家以上的社会团体实现党组织全覆盖。

（四）所有商会、专业市场、商务楼宇、工业园区、产业聚集区实现区域性党组织全覆盖。

竭诚为您提供优质文档/双击可除乡镇安全生产行政责任追究制度篇一：乡镇安全生产事故行政责任追究制度乡镇安全生产事故行政责任追究制度为了有效地防范重、特大伤亡事故的发生，依法严肃查处和追究事故责任单位及责任人的行政责任，特制定本制度：凡乡(镇)属单位、生产及经营组织的责任人和业主(以下简称单位及人员)，在职责范围内，因未履行或不正确履行安全生产职责，导致发生伤亡事故或重大财产损失的，对其单位及人员，按下列规定处罚、处分及追究责任：(1)凡发生一次死亡1-2人，或一次重伤9人以下的一般伤亡事故，对责任单位处以2000元以上2万元以下罚款，对责任人员处以200元以上500元以下罚款，对负有领导责任的人员给予通报批评或警告、记过处分；对负有管理责任人的人员给予警告、记过处分。

(2)凡发生一次死亡3-9人，或一次重伤10人以上的重大事故，对责任单位处以5000元以上10万元以下罚款，对责任人员处以300元以上2000元以下罚款，对负有领导责任的人员给予记过或记大过、降级处分，对负有管理责任的人员，给予记大过或降级处分。

构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(3)凡发生一次死亡10人以上(国家规定的特别重大事故标准以下)的特大事故，对责任单位处以2万元以上20万元以下罚款，对责任人员处以800元以上5000元以下罚款，对负有领导责任的人员给予记大过或降级处分，对负有管理责任的人员给予降级或撤职直至开除公职的行政处分。

构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(4)单位和人员在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救，隐瞒、拖延或谎报事故，或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职处分，并对逃匿的处十五日以下拘留。

构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(5)对单位和人员的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门依照有关安全生产法律、法规执行；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例执行；给予行政处分的由监察机关依照行政监察法的规定执行；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

村委会安全生产实施方案村委会安全生产实施方案（精选7篇）为了确保事情或工作扎实开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。

方案要怎么制定呢？下面是小编收集整理的村委会安全生产实施方案，希望对大家有所帮助。

村委会安全生产实施方案篇1汛期将至，按照上级统一部署和要求，为切实做好汛前及汛期安全生产工作，有效遏制和预防因自然灾害引发各类生产安全事故的发生，确保我乡人民群众生命财产安全，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，制定本方案。

一、加强领导，落实汛期安全生产工作责任乡成立汛期安全生产事故应急救援指挥中心。

各村、各相单位及企业要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，超前防范，未雨绸缪，努力提高防灾减灾能力。

要切实高度重视、加强领导、落实责任，早谋划、早准备、早行动、早预防，结合“安全生产责任落实年”活动，对本地、本单位和本企业可能由洪水、滑坡、泥石流等自然灾害引发安全生产事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定有效防范应对方案和措施。

要认真总结近几年来汛期安全生产工作的经验，进一步完善工作机制，形成工作合力，有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。

二、全面部署，做好汛期安全隐患大排查和大整治工作各村、各相关单位和企业要对汛期安全生产工作进行全面部署，对重点行业(领域)企业进行一次安全大检查和隐患排查治理工作，消除可能引发安全生产事故的隐患。

一是对重点行业、企业重要装置设备和关键部位岗位进行一次深入、细致的检查，尤其对非煤矿山、危化企业等开展一次全面、彻底地排查治理，消除各类隐患。

二是在排查企业内部隐患的同时，对企业周边的区域也要进行彻底的排查，对排查出的隐患要逐一登记造册，严格落实防范和治理措施，确保不留死角。

三、突出重点，增强汛期生产安全事故防范能力各村、各相关单位和企业要结合本地、本单位汛期安全生产工作的特点，对重要装置、设备、设施和关键部位岗位相关人员进行全面的安全技术培训，提高相关人员安全意识，使其熟悉汛期安全生产工作特点并掌握必要的防控措施。

村委会安全生产工作制度1、安全生产的规章制度主要包括哪几方面安全生产的规章制度主要三方面内容：一、安全生产责任制是最基本的安全制度，是按照安全生产方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。

二、安全操作规程是生产工人操作设备、处置物料、进行生产作业时所必须遵守的安全规则。

安全操作规程对防止生产操作中不安全行为有重要作用。

三、基本的安全管理制度。

为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻，在管理与安全生产有关事项时有一个行为准则，企业应建立基本的安全管理制度。

(1)村委会安全生产工作制度扩展资料：安全生产的注意事项一、贯彻落实健全安全生产规章制度及各类操作规程。

要想做好安全生产就必须建立健全各类安全生产规章制度，有了制度才能让员工们在上岗工作操作时有章可依，有据可循。

二、树立“安全第一，以人为本”的思想。

想做到这一点，就必须从维护社会发展和稳定的大局出发，树立关心人、爱护人、尊重人的观念。

三、抓好安全工作，提高职工的生产安全意识。

要提高自己的自我保护意识，要告诉全体职工，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。

四、要做好安全生产管理方面的工作。

要坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针；要积极鼓励员工积极参与安全生产的各项活动，使安全生产工作深入人心；要扎实做好安全生产日常管理工作。

2、如何与村委会干部谈安全生产工作要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，努力实现“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标，为全年实现安全目标奠定了坚实基础。

1、强化宣传教育，排除思想隐患。

思想隐患是安全生产中最大的隐患。

附件1：
乡镇（街道）安全生产责任制管理工作目标执行情况自评表
生产保障措施（8分）
4、督促生产经营单位严格
落实安全生产“三同时”要求，
加强对安全设备、重大危险物品
以及承包租赁经营中的安全管
理。

（2分）
未达到要求的
酌情扣分。

管理工作台帐（4分）
安全生产管理工作台帐内
容齐全，分类科学，整理规范，
查阅方便。

（4分）
未达到要求的
酌情扣分。

附加分（6分）
在安全生产监督管理的某
一方面特别是在基层基础工作
方面有较大创新和突破，成效显
著。

每创新突破一
项加1—2分，最
多不超过6分。

分值合计。

霍邱县人民政府办公室关于加强乡镇安全生产监督管理体系建设的通知各乡镇人民政府、开发区管委：为进一步加强安全生产基层基础工作，落实乡镇（开发区）属地安全监管责任，强化基层执法监督，构建横向到边，纵向到底的安全监管体系，根据安全生产法律法规要求，经县政府第16届20次常务会议研究，现就加强乡镇（含县经济开发区，下同）安全生产监督管理体系建设有关事项通知如下：一、成立乡镇安全生产委员会。

乡镇长任安全生产委员会主任，党政分管安全生产工作负责人任副主任，相关站所和部门主要负责人为成员。

乡镇安全生产委员会下设办公室，办公室设在乡镇安监办（站），办公室主任由乡镇分管负责人兼任。

二、设立乡镇安监办（站）。

在涉矿乡镇和“三区两园”所在的乡镇设立安监站，其它乡镇设立安监办。

安监站配备3名安全监管人员，设站长1名、专兼职安全监管员2名；安监办配备2名安全监管人员，设主任1名，专兼职安全监管员1名。

安监站站长（办主任）由本乡镇分管安全生产工作负责人兼任，专兼职安全监管员由乡镇负责调配。

其办公经费由乡镇负责解决，对于达标的安监站，县财政每年补助每个安监站3万元（包括配备设备经费）。

各乡镇安监办（站）行政上接受本乡镇领导和管理，业务上接受县安全监管局指导和监督。

三、建立村组安全生产监管网络。

各行政村（居委会、社区）必须配备1名安全监管信息员，原则上由村委会主任兼任。

包组村干为各村民组安全监管信息员。

四、明确安全生产工作职责。

由县安监局统一组织明确乡镇长、分管安全生产工作负责人、乡镇领导班子成员和乡镇安全生产委员会及其办公室、安全生产监管站、安全生产委员会各成员单位、乡镇安全生产监管员、村组安全监管信息员等单位和人员的安全生产工作职责。

五、制定安全生产工作制度。

由县安监局统一组织制定乡镇安全生产委员会工作规则、安全生产工作例会和会商制度、安全生产教育培训制度、安全生产监督检查制度、安全生产隐患排查治理制度、安全生产事故报告和应急处臵办法以及档案资料收集整理报送等制度。

村级安全生产制度职责范本为进一步规范某某镇村级安全巡查员的岗位责任，充分发挥安全巡查员参与安全管理工作的作用，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求以及《北京市通州区人民政府关于进一步健全村级安全管理体系____》（通政发[____]____号）文件精神，结合我镇实际，特制订本制度。

一、工作要求：（一）热爱安全生产工作，认真学习贯彻国家及北京市安全生产法律法规和方针、政策。

（二）要具备消防、电气、机械、建筑、危险化学品等专业技能，有从事安全生产管理经验。

（三）具有一定的组织协调与管理能力，坚持原则，责任心强，身体健康，能正确履行岗位职责。

（四）村级安全巡查员的日常管理由村委会具体负责，业务指导由某某镇安监科、某某派出所、徐辛庄派出所具体负责。

（五）廉洁自律，不得____，一经发现，立即调换，并按相关制度予以处理。

二、工作职责：（一）负责安全生产及消防法律法规、方针政策及相关要求，督促辖区单位建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，加强现场安全管理，完善安全生产条件。

（二）熟悉并掌握辖区单位的基本情况，建立健全本村安全管理工作档案，建立详细的企业及单位安全管理台账。

（三）定期深入辖区单位进行安全检查，发现生产安全、消防安全等各类违法违规活动及时制止，同时向村安全工作领导小组报告。

（四）加强隐患排查治理，发现问题及时解决，对查出隐患能立即排除的立即排除，不能立即排除的要督促企业设专人看管，并立即报告村安全工作领导小组。

（五）按时参加我镇组织的各种安全工作会议、培训及宣传教育活动。

（六）协助相关部门做好安全生产事故现场保护，人员、财产抢救，事故调查和善后处理等工作。

（七）参与安全监管部门及有关职能部门组织的安全生产专项整治和安全隐患排查。

三、工作任务：（一）安全巡查员进行安全巡查工作要求依据准确，要依据国家有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准开展安全生产巡查工作。