2019年下岗失业职工再就业优惠政策落实中存在的问题、原因及建议

◆赵政下岗职工再就业问题的几点建议 国有企业富余人员过多,部分职工下岗,是企业改革和社会发展的必然结果。

我国社会保障、保险等配套体系尚不健全,加上旧思想观念的束缚,给下岗职工再就业带来很多困难,解决不好,将会影响经济发展和社会稳定。

如何解决这一问题,我认为应抓好以下工作。

一、加强宣传教育,引导下岗职工转变择业观念。

当前,国有企业特别是大中型企业下岗职工普遍存在一些认识问题,如盼望企业复苏重新回岗,搞个体私营不光彩、失身份等。

要针对这些思想进行教育,使之进一步了解党和国家有关改革开放和发展社会主义市场经济的方针政策,提高他们对以公有制为主体、多种经济成份共同发展的认识。

用下岗职工自谋职业、勤劳致富的事例引导他们解放思想,转变观念,放下包袱,树立为政府分忧,服务于社会的自强自立精神,积极从事个体私营经济,实现再就业。

二、制定措施,检查监督。

各级地方政府要按照国务院关于企业破产、兼并、下岗职工安置等一系列政策规定,结合当地实际,建立就业保障基金。

对有特殊困难的下岗职工给予一定的经济资助,确保他们生活、医疗等基本需求。

要加大社会保障制度改革力度,建立、完善保障体系,减轻政府和企业的压力。

加强城镇用工和三产发展情况的调查研究,制定优先安置下岗职工的用工措施;对某些行业、工种作出按比例录用下岗职工的规定;对用工单位给予一定的优惠政策,对用工情况进行必要的检查监督等。

要建立就业服务中心,及时提供就业信息,为下岗职工自谋职业或从事个体私营经营提供方便。

有关部门也可有计划地组织劳务输出。

三、抓好自救市场建设,鼓励下岗职工进场经营。

开辟自救市场,鼓励下岗职工从事个体私营经营活动,是解决下岗人员自谋职业的有效途径。

一是利用停产企业空闲场地兴建专门安置下岗职工的自救市场;二是在现有批发零售市场中列出一部分摊位让下岗职工经营;三是开办早市、夜市、星期天市场。

对进入各类自救市场进行经营活动的下岗职工,工商、税务等部门,要依据劳动、就业部门的证明,放宽登记条件,简化有关手续,免收登记费,并在一定期限内减免摊位费、管理费、税收等。

就业工作存在的主要问题困难和建议就业工作存在的主要问题困难和建议引言：在当前全球就业形势不稳定的情况下，就业工作成为很多人关注的焦点。

然而，就业工作面临着一系列的问题和困难，这不仅给求职者带来压力，也对社会经济发展产生影响。

本文将重点探讨就业工作存在的主要问题困难，并提出相应的解决建议。

一、主要问题困难：1.就业岗位短缺：就业岗位短缺是一个普遍存在的问题。

由于经济发展不平衡和产业结构调整，很多行业面临就业困局。

尤其是年轻人，由于缺乏经验和技能，更容易受到影响。

2.低薪待遇：很多就业岗位薪资待遇低，难以满足人们的生活需求。

尤其是在一线城市，高昂的生活成本和房价让人们面临着经济压力。

低薪待遇也会导致员工的积极性和工作动力下降。

3.就业歧视和不公平：就业歧视和不公平是一个存在已久的问题。

性别、年龄、种族等因素往往成为影响就业和晋升的因素，这种歧视的存在严重阻碍了人们的职业发展。

4.缺乏职业发展机会：很多人发现，尽管他们已经进入了某个行业，但是没有得到进一步的职业发展机会。

这会导致人们职业不满意和士气低下。

二、解决建议：1.改善教育体系：为了应对就业岗位短缺问题，有必要改善教育体系，培养更多适应市场需求的人才。

加强职业教育，提供更多的实践机会和技能培训，使毕业生具备更强的竞争力。

2.促进创业就业：为了缓解就业岗位短缺问题，政府应该加大对创业就业的支持力度。

鼓励创新创业，提供投资支持、税收优惠等政策，帮助创业者解决创业资金和市场推广等问题。

3.加强职业培训：为了提高就业者的技能水平和竞争力，政府和企业应该加大对职业培训的投入。

建立职业培训中心，提供多种培训课程，帮助就业者提升技能和晋升机会。

4.建立公平的招聘机制：为了消除就业歧视和不公平，有必要建立公平的招聘机制。

明确禁止任何形式的歧视行为，并加强监管和处罚力度。

同时，加强宣传和教育，提高人们的法律意识。

5.加强劳动保障政策：为了提高员工的福利待遇和保障权益，政府和企业应该加强劳动保障政策。

当前下岗职工再就业的难点与对策摘要：职工下岗、失业问题是一个困扰我国经济发展的严重问题，毋庸讳言,失业问题能否较好解决，关系到改革能否深化，经济能否发展，社会能否稳定。

因此，要解决失业这个跨世纪的难题，必须实施再就业工程。

本文正是从这一前提出发，分析了下岗职工失业的原因和再就业的难点问题，并针对这些问题给出相应的而建议和对策，从而解决再就业难这个长期难以改善的问题。

关键词：下岗职工再就业问题对策1、失业的定义1.1、失业的定义失业，就是具有劳动能力的劳动者在一定时间内未从事工作或失去工作的情况。

就其本质来说，就是作为生产要素的劳动力与生产资料处于分离状态和不能得到有效的结合。

劳动力与生产资料处于分离状态，是谓"显性失业"或"公开失业"，也就是劳动者完全处于闲置状态，即劳动者零工时零收入。

劳动力与生产资料只有形式上的结合而没有内容上的结合，只是表面上的结合而没有效率上结合，是谓"隐性失业"或"非公开失业"。

隐性失业也叫在职失业，是指相对多余的那部分劳动力表面上看虽然就业，但并未实现与生产要素的充分结合，从而造成劳动力半闲置的不完全失业状态。

1.2 、对失业问题的重新认识我国目前生产力发展水平低，且不平衡，由于受经济发展水平的影响，所有经济部门愿意并能够雇用的劳动力总量有限，加之我国人口众多，劳动力供给量大，农村剩余劳动力的转移也给城市就业带来冲击和压力，结果劳动力的供需矛盾不可避免。

另外，由于我国劳动力素质低，社会需求的不同结构的劳动力（特别对高素质劳动力的需求）与劳动力的供给结构相矛盾，所以失业便发生了。

失业作为一种经济社会现象是生产力发展到一定历史阶段的必然产物，与社会制度无关，只不过在不同的社会制度下、不同的国家以及同一个国家的不同历史时期有着不同的表现而已。

2、失业的原因分析2.1、传统的就业制度不合理在计划经济体制下，企业没有用工自主权，就业由国家统一调配，并且职工一到单位，企业就一包到底，甚至还要负责子女就业。

失业人员再就业问题与解决途径随着现代经济的发展，许多人面临着失业的情况。

失业问题是社会问题，损害了失业者的利益，也损害了整个社会的稳定发展。

所以，如何解决失业问题已成为政府和社会关注的重要问题之一。

失业难以避免，但是我们可以采取措施来帮助失业者重新融入工作，实现再就业。

本文将探讨失业人员再就业问题以及解决途径。

一、失业人员再就业问题失业人员再就业问题是一个需要关注的复杂问题。

失业不仅会影响个人的经济状况，也会影响其身心健康以及家庭生活。

一旦失业状态延长，会导致他们的自我价值感和社会地位的下降，甚至可能引发社会问题。

1.失业原因失业的原因往往是多方面的。

在宏观层面，经济衰退、产业结构调整、技术进步都可能导致岗位减少和工作机会的变化。

在微观层面，失业者可能因为个人素质问题或服务能力不足而失业。

2.失业困境失业者处于一种困境中，首先是面对日益恶化的生活条件和经济困难。

经济困难可能导致他们的学习和培训的资金和机会的缺乏。

其次是缺乏职业发展和提升的机会。

失业者可能会面临自我充实、发展、学习、提高素质的挑战，仅仅得到一份符合他们本质的工作可能是不够的。

3.就业困难失业者再就业面临的最大问题就是找不到合适的工作。

在就业市场中有很多竞争对手，尤其是城市的失业者经常受到种种限制，例如人口数量限制、户口限制、文化程度限制等。

二、解决失业问题的途径1.政府渠道政府对于解决失业问题起着主导作用。

政府可以采取直接刺激市场机制和间接补助市民等多种手段来提供就业机会。

例如设立失业救济金，并在投资和消费里优先考虑在当地招募，优先聘用本地居民等。

2.教育培训教育培训是提高失业者竞争力的有效途径。

政府可以通过立法、制定规章制度等通过教育培训来提高失业者的素质。

当然，各种培训项目的质量和适应性是必须考虑的问题，必须根据失业者的实际需求和就业市场的实际情况进行调整和改进。

3.社会创新社会创新对于解决失业问题也起着重要作用。

社会创新可以引导失业者在市场中寻找自己的商业机会和就业机会，从而创建就业岗位。

下岗职工再就业现状分析与对策研究1. 引言1.1 背景介绍2000字内容，请见下文：随着我国经济的不断发展和转型，曾经稳定就业的下岗职工面临着再就业的巨大挑战。

这些下岗职工是改革开放初期建设国家经济的中坚力量，他们在改革的浪潮中失去了原有的工作岗位。

在国民经济结构不断调整的过程中，许多企业因为技术更新、产能过剩等原因而裁员或关闭，导致大量职工陷入下岗状态。

下岗职工再就业问题已经成为当前社会关注的焦点之一。

如何帮助这些下岗职工重新找到工作，实现再就业，已经成为一项亟待解决的社会问题。

下岗职工再就业不仅关系到他们个人的生计问题，也关系到社会的稳定和经济的发展。

深入分析下岗职工再就业现状，探讨影响因素并提出对策研究，具有重要的理论和现实意义。

本文将从背景介绍和问题提出两个部分入手，逐步展开对下岗职工再就业现状的分析与研究。

希望通过本文的探讨，能为解决下岗职工再就业问题提供一定的参考和建议。

【内容结束】1.2 问题提出问题提出：下岗职工再就业是当前社会关注的重要问题，随着经济结构的调整和企业改革的推进，越来越多的下岗职工面临再就业的艰难处境。

他们面临着失业后再就业机会少、竞争激烈、薪资待遇低等问题。

由于文化水平、年龄等因素的影响，下岗职工再就业面临很大困难。

如何有效解决下岗职工再就业问题，成为当前亟待解决的社会难题。

本文旨在通过对下岗职工再就业现状进行深入分析，探讨其影响因素，提出有效的再就业对策，探讨政府政策支持和社会组织参与的作用，为解决下岗职工再就业问题提供有益的参考。

2. 正文2.1 下岗职工再就业现状分析下岗职工再就业是当前社会关注的热点问题之一。

随着经济结构调整和企业改革的不断深入，越来越多的企业裁员或者倒闭，导致大量职工下岗。

下岗职工再就业的情况备受关注，因为他们面临着就业困难、生活压力大、再就业渠道有限等问题。

下岗职工的再就业面临着严峻的形势。

许多下岗职工因为年龄偏大、技能不适应市场需求等原因，很难找到合适的工作岗位。

浅谈实施就业困难群体就业帮扶存在的问题及对策一、引言就业是民生之本，是社会稳定和经济发展的重要基础。

然而，在当前的就业形势下，一些就业困难群体面临着诸多困难和挑战。

如何有效帮扶这些群体，提高其就业能力和竞争力，是当前社会的热点问题。

本文将就实施就业困难群体就业帮扶存在的问题及对策进行探讨。

二、问题分析1、帮扶政策难以全面覆盖目前的就业帮扶政策主要以发放失业保险金、提供职业培训和岗位推荐等为主，但这些政策并不能全面覆盖所有的就业困难群体。

一些特殊群体的就业问题仍未得到有效解决，如残疾人、长期失业者、退役军人等。

2、帮扶措施缺乏个性化不同的就业困难群体有不同的需求和特点，但目前的帮扶措施较为单一，缺乏个性化。

例如，对于年龄较大的失业者，由于其技能和体力可能难以适应某些岗位的需求，单纯的技能培训可能无法解决其就业问题。

3、就业服务体系不完善目前的就业服务体系还存在一些不完善之处，如职业介绍信息不准确、岗位匹配不精准等。

这些问题导致了一些就业困难群体在寻找工作时可能存在盲目性和低效性。

三、对策建议1、完善帮扶政策，提高政策覆盖面政府应针对不同群体的特点，制定更加完善的帮扶政策，提高政策的覆盖面。

例如，可以建立更加灵活的失业保险制度，为不同群体提供差异化的失业保险金；为特殊群体提供专门的就业帮扶措施，如残疾人就业保障金、退役军人创业扶持等。

2、加强个性化帮扶措施的制定与实施针对不同群体的特点和需求，制定个性化的帮扶措施。

例如，对于年龄较大的失业者，可以提供针对性的技能培训和岗位推荐；对于长期失业者，可以提供心理辅导和职业规划服务等。

3、完善就业服务体系，提高服务质量政府应加强就业服务体系的建设，提高服务的精准性和效率。

例如，可以建立全面的劳动力市场信息平台，提供准确的职业介绍信息和岗位匹配服务；加强公共就业服务机构的建设，提高服务的质量和效率等。

四、结论实施就业困难群体就业帮扶是社会稳定和发展的重要任务。

下岗职工再就业现状分析与对策研究下岗职工是指因企业经济制度改革、技术进步等原因，被解除劳动合同，不再享有岗位、待遇、福利等权利的工人。

下岗职工再就业是一个国家、社会和企业面临的难题，在中国的改革开放和经济发展过程中，下岗职工的数量不断增加，这些人怎样重新就业，成为了经济转型阶段的难题。

本文将分析下岗职工再就业的现状，并提出解决办法。

下岗职工的再就业面临着诸多困难。

首先是年龄的问题，因为多数下岗职工已经年过半百，他们绝大部分既没有专业技能，也缺乏高学历，再加上年龄大的弊端，不被很多企业认可，很难得到工作机会，因此，下岗职工的劳动力价值较小。

其次，是专业和技能上的问题，很多下岗职工技能单一，且知识结构和现代企业所需的各方面的专业能力不符合，很难进入现代企业就业。

再次是突出的心理问题，由于他们在就业市场上的压力，与衰老和下降的价值感，他们的自信心和勇气也受到很大的影响。

对策研究多措并举，综合利用现有资源为了解决下岗职工的就业问题，各级政府必须充分利用现有职业技能教育资源，扩大技能培训并适应现代企业的需求。

另外推动职业培训机构与社会组织和企业之间相互融合，多渠道为下岗职工提供培训和相应的证书，提高他们的专业技能和职业素养，以提高他们在就业市场的竞争力与价值。

优先考虑下岗职工的就业岗位政府要加强与企业的联系，提高企业的社会责任感，并且优先考虑招聘下岗职工。

地方政府可以开展政策扶持，促进企业招聘下岗职工。

企业应该有良好的社会形象，充分发挥企业社会责任，厂长们都要承担社会责任，多聘请下岗职工。

而且企业应该有完善的培训机制，解决下岗职工技能不足和学习成本等问题，提高他们的专业技能和竞争力。

设立就业渠道和服务公司对于下岗职工的再就业，存在一定的差异和分歧，政府和社会应通过建设就业服务机构和增设就业项目的方式，制定细化的服务制度，帮助下岗职工解决就业问题。

政府的就业中介服务机构，应构建以招聘、培训、就业咨询、劳动法律服务、食宿等多种形式的服务模式，让下岗职工了解市场需求、掌握技能、提高就业能力，进一步减少下岗职工的失业率并实现就业，提升其再就业的能力。

丝 路 视 野现在正值我国的人口红利期，所以劳动力是比较丰富的，这就导致了职工下岗现象的出现。

也正是因为这一问题的出现，导致我国的经济发展受到一定的限制，想要实现经济的长远发展，所以需要进一步了解再就业存在的难点，希望为下岗职工找寻一条合适的出路。

一、职工下岗再就业问题的难点（一）关于下岗职工再就业的社会保障制度存在欠缺根据相关调查显示，现在我国的下岗职工基本上有70%是要自己找寻出路的，阻碍他们再就业的主要原因与制度有很大的关系。

因为在再就业方面，下岗职工受到年龄、户口、学历以及技能等多方面因素的影响，导致他们并不能找到自己想要的工作，再加上现在很多的民营企业与国有企业相比，其福利待遇和保险缴纳方面都有一定的差别，从而导致了下岗职工看不到自己未来的保障。

因为社会保障制度存在欠缺，从而导致了下岗职工再就业比较困难。

（二）再就业服务体系相对而言发展缓慢虽然我国建立了再就业服务体系，但是因为社会成本价高，在一定程度上缺乏后期的维护和运营，所以再就业服务提议更多的是浮于表面、流于形式，无法付诸实践行动中。

现在的再就业服务体系存在市场环境混乱、人员不足、经费短缺的问题，而且市场监管相对较少，导致出现市场乱象问题，很多机构更是热衷于填表收费，当费用到手以后立马就走，欺骗下岗职工。

因为资金不足从而导致了再就业服务体系发展缓慢，久而久之，下岗职工就对就业服务系统的信任度不断降低，想要实现就业就会变得更加艰难。

这一问题又是亟待解决的问题，从而使下岗职工再就业陷入恶性循环 之中。

（三）市场中用人需求发生变化对下岗职工不友善在对下岗职工再就业进行分析的过程中发现，35岁以上的下岗职工再就业的机会只有35%，而且因为受到学历、年龄以及素质的影响，很多下岗职工即使再就业也只能从事看大门、保安、保洁以及运输等技能要求比较低的工作，但是这些工作相对而言工作环境是比较恶劣的，而且条件也比较苛刻，福利及保险难以保障，现在市面上的市场用人需求基本上锁定在40岁以下，这一阶段的人正处于壮年阶段，所以超过了40岁的下岗职工想要再就业难度是非常大的。

下岗失业人员再就业优惠政策落实及工作情况自查报告下岗失业人员再就业优惠政策落实及工作情况自查报告自查报告下岗失业人员再就业优惠政策落实及工作情况自查报告报告落实优惠政策失业人再就业下岗工作情况为认真贯彻落实中央、省、市再就业工作会议精神，全面落实中共中央国务院中发12号、＊委发31号以及《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作》（＊委发11号）通知精神，全面完成市委、市政府年初下达的再就业工作各项目标任务。

在县委、县政府领导的高度重视下，经县级各部门的通力配合，共同努力，我县的就业和再就业工作达到了预期的工作目标，取得了良好的工作成效。

按照＊委查2号文件督查要求，经组织专人开展自查，现将自查情况报告如下：一、县委、县政府高度重视，及时制定出台再就业配套政策为了认真贯彻全国、省、市再就业工作会议精神，按照中共中央、国务院中发12号，＊委发31号和市委、市政府＊委发24号文件要求，我县结合自身实际，及时制定和出台了一系列具有指导意义、操作性强的下岗失业人员再就业扶持政策，促进了再就业工作的全面开展。

目前，制定和出台的配套文件有：中共＊＊＊县委、＊＊＊县人民政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》（＊委发17号），中共＊＊＊县委办公室，县人民政府办公室《关于县级部门促进再就业工作职责分工的通知》（＊委办发20号），中共＊＊＊县委办公室、县人民政府办公室《关于启动和实施再就业救助工程的通知》（＊委办发54号），《关于县级领导干部和部门帮助联系社区就业困难人员实现再就业的通知》（＊委办32号），中共＊＊＊县委办公室、＊＊＊县人民政府办公室《关于开展“面向基层、面向群众”主题实践活动的通知》（＊委办42号），县人事局、监察局、编办、财政局、劳动保障局五部门《关于开展全县行政事业单位公益性岗位情况调查的通知》（＊人发9号），＊＊＊县机构编制委员会《关于全县20个乡（镇）设立劳动保障机构的通知》（＊编办发4号），＊＊＊县人政府办公室《关于成立下岗失业人员小额担保贷款联审小组，协调领导小组的通知》（＊府办22、23号），县劳动和社会保障局《关于基层劳动保障服务机构就业服务管理工作规程》（＊劳社发27号），县劳动和社会保障局《关于下岗失业人员小额担保贷款有关事项的通知》（＊劳社发28号），＊＊＊县国税局《关于落实下岗失业人员再就业有关税收优惠政策的通知》（＊国税发80号），＊＊＊县地方税务局《关于下岗职工从事个体经营有关税收优惠政策的通知》（＊地税发20号），由县劳动和社会保障局牵头十二个县级部门联合行文《关于进一步做好下岗失业人员再就业若干问题意见的通知》（＊劳社10号）等14个配套性文件，各类文件对享受就业优惠扶持政策的对象的认定和管理，下岗失业人员自主创业，企业吸纳下岗失业人员和安置富余人员以及再就业培训补贴和大龄就业困难对象的再就业援助等扶持政策做了明确规定，文件的出台对加快我县下岗失业人员尽快实现再就业起到了积极推动作用。