第四章 国家的本质和形式
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国家的本质(上课用)
3、国家的历史类型（四类）
划分标准：国家性质
奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家
（一）国家与国家性质
国家不是从来就有的，是阶级矛盾不和调和的产物 国家是阶级 统治的工具 阶级性
社会各阶级 在国家中的 地位
如何统治
政治统治 国家职能 社会管理 奴隶制国家 封建制国家
国家性质
划分
资本主义国家 国家类型
一、国家 与国家性 质
3、国家的构成要素
和不可分割的最高权力，具有对内最高性和 ——人口是国家存在的自然基础 ——领土是国家存在的社会基础 对外独立性的特征。主权是国家的生命和灵 ——主权是国家的生命和灵魂 魂，国家存在的最重要的因素。 三、国体
与政体
与民主
——政权是国家存在的基本要素
奴隶主阶级
地主阶级 农民阶级 封建制国家
新型的民主与新型的专政；
（2）绝大多数人对极少数敌人实行专政； （3）民主具有广泛性和真实性。
古往今来，世界上 的国家千姿百态、 各具特色，而国家 性质只能体现为几 种历史类型。所以 ，不能说国体决定 政体。
所谓国体决定政体 ，意味着有什么样 的国体，就有什么 样的政体。所以， 只能有一种政体适 合特定的国体。
（3）专政与专制具有统一的一面
民主是对专制的否定，是相对专制、独裁而言的 民主政体 专制政体 “极权制”、“世袭制 ”、“终身制”
特征 政府组成的依据 国家 产生方式 区 元首 任 期 别 地方 产生方式 政府 任 期 公民的自由与权 利
“少数服从多数 ”、“平等”
宪法 选举 法定任期 投票选出 法定任期
（ 一 般 理 论 ）
内容 国家性质（国体）（第一框）
国 家 和 国 际 组 织
《宪法学》课后习题及答案
第一章宪法学基本原理1.宪法与其他法律相比具有怎样的特征？（1）宪法规定了一个国家最根本的问题（如国家制度及基本原则、公民的基本权利和义务、国家机关的设置及相互关系等），而法律规定的内容只涉及国家生活或社会生活中某一方面的问题。
（2）宪法的制定和修改程序更为严格：制定：宪法一般要求成立一个专门机构，而普通法律的制定一般由常设的立法机关负责；宪法草案的通过程序比普通法律严格，制宪机关成员的三分之二或四分之三以上同意，有的需全民公决，而普通法律的通过一般只要代议机关的议员或代表半数通过。
修改：1.特点主体；2.修改宪法的通过程序更严格；3.修改宪法内容的限制（3）宪法具有最高的法律效力：宪法是普通法律制定的基础和依据；与宪法相抵触的法律无效。
2.如何理解“宪法性法律”？宪法性法律一般是指有关调整宪法关系内容的法律，是从部门法意义上按法律调整的对象所作的一种学理分类。
两种含义：（1）不成文宪法国家的立法机关制定的调整宪法关系内容的法律。
（一般立法程序、效力与规定其他内容、调整其他社会关系的法律相同）（2）成文宪法国家的立法机关制定的调整宪法关系内容的法律。
（部门法意义上的宪法）作为宪法的表现形式，宪法性法律应当是指不成文宪法国家规定宪法内容、作为宪法组成部分的一系列法律。
宪法性法律仅具有一般法律效力而不具有高于法律的效力。
3.如何理解宪法制定、宪法解释和宪法修改的关系？宪法制定是指宪法制定主体依照一定的理念、基本原则和程序并通过制宪机关创制宪法的活动。
宪法解释是指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。
宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际而依据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。
宪法制定不同于宪法修改，后者是在原有宪法的基础上对宪法内容作全部或部分的变动，但不改变原有宪法的理念和基本原则。
宪法解释和宪法修改都是使原有的宪法规范与社会实际保持一致、协调二者之间关系的方法。
国家的本质
民主作为一种国家制度，具有鲜明的阶级性。 因为 A 民主是按照平等的原则和少数服从多数的原 则来共同管理国家事物的。 B 国家是统治阶级的工具，管理国家是统治阶 级的事。 C 统治阶级有统治阶级的民主，被统治阶级有 被统治阶级的民主。 D 在任何民主制度下，被统治阶级都不可能享 有任何民主权利。
3、民主与专政的关系
专制政体 “极权制”、“世袭 制”、“终身制” 君主意志 世袭 无限制 君主任命 君主决定 没有
在民主政体下，人民享有参与管理国家事务的权 利，在专制的政体中，人们只能默默承受一切。 专制政体与民主政体的主要区别在于（ ） A 国家性质不同
B 前者仅服从和服务于独裁者的意志，后者则代 表全民的意志和利益
民主
统治阶级 被统治阶级
专政
专 政 ： 则 适 用 于 被 统 治 阶 级 内 部 。
民 主 ： 只 适 用 于 统 治 阶 级 内 部 。
3、民主与专政的关系 另一方面，民主与专政又是相辅相成、互为 前提的
只有在统治阶级或人民内部实现充分的民主，才能使得 国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能 有效地实施对于被统治阶级和敌对力量的专政；同时， 专政是民主的政治保障。只有实施对被统治阶级和敌对 力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政 治地位，保障社会政治的稳定，才能使统治阶级或人民 内部的民主获得必要的政治条件。
民主与专政相互依存，共同体现国家的性质
民主与专政是对立统一的
3.民主与专政的辨证关系
在民主制国家，民主和专政是对立统一的
记
一方面，民主与专政是相互区别，相互对立的。民主 只适用于统治阶级内部，专政只适用于被统治阶级。 另一方面，民主与专政是相辅相成，互为前提的。民 主是专政的基础，专政是民主的保障。任何民主制国 家都是一定阶级的民主和对一定阶级的专政的结合， 都是民主和专政的统一体。（而在专制制度国家中， 没有民主可言）
政治学原理教学思路-第四章
政治学原理第四章国家与政府教学要求：1.掌握国家和政府的本质和特征；2.掌握主要的国家政体和国家结构形式以及政府的基本职能，对国家和政府有一个科学正确的理解。
第一节国家与政府的概念界定一、国家的含义具有代表性的国家定义：第一，社会共同体说。
把国家看作人们为了特定目的而在一起生活的群体。
第二，国家契约说。
国家是自然状态下的人们按照理性原则形成的社会契约。
第三，国家统治说。
指出了国家的统治特征。
第四，国家要素说。
人民、领土、主权、政府。
马克思主义认为，国家是分工和私有制的产物。
其特殊性在于：国家的本质是阶级统治、按地区划分国民、特殊的暴力机器。
因此，国家被定义为经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。
四种国家类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。
二、政府的定义政府（government）是统治阶级行使国家权力和进行阶级统治的工具。
广义的政府包括一个国家的立法、行政和司法机关。
狭义的政府是行政机关。
政府具有阶级性、公共性、权威性、有机组织性、特定职能规定性。
三、国家与政府的概念辨析关系：第一，政府是国家最为重要的构成要素。
第二，国家的产生以政府的形成为组织标志。
第三，政府是国家的主权代表和具体形态。
区别：第一，政府不是国家的全部。
第二，政府权力受制于国家主权。
第三，政府的功能是国家功能的体现。
第四，国家在特定社会中代表和实现着统治阶级的利益和意志要求。
第二节国家的组织原则和形式一、宪法与国家组织原则宪法（constitution）是一个国家的根本大法。
从内容上，其规定了国家的根本制度、根本任务和一系列基本制度，集中全面反映了国家最根本、最重要的问题；此外，其还具有最高的法律效力，对国家的基本政治制度和国家政权组织原则起到根本的规范和指导作用。
宪法原则：第一，人民主权。
第二，权力制约。
第三，法治原则。
二、国家政权组织形式国体是社会各阶级在国家中的地位。
高中政治选修3课件1.1《国家的本质》
和改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制
度及改革中获益。秩序一旦崩溃，大多数人都将损失惨重。
下列对这一观点的评价，正确的是( A．准确说明了国家的本质属性 民主与专政的统一
C )
B．揭示了国家是
3．作为国家制度的民主，总是离不开专政，其原因是( )
C ①统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政 ②国家制度
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．通过网络表达诉求、抒发己见、传达民意、建言献策， 正成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。下列对 民主认识不正确的是( ) A．民主作为一种国家制度具有鲜明的阶级性 B．任何一个国家的民主都体现统治阶级的意志和利益 C．民主斗争的实质是阶级斗争，其核心是国家政权问题 D．民主是与专政相对立的，实行的是多数人的统治 6．从中央到地方，通过网络问政于民，诠释了“以人为 本”的执政理念，彰显了中国社会主义民主政治建设的 巨大进步，也日益彰显了社会主义民主比资本主义民主 的优越性。社会主义民主比资本主义民主优越的原因在 于( ) A．社会主义民主已比较成熟和完善 B．社会主义民主是民主与专政的统一 C．社会主义民主具有广泛性和真实性 D．社会主义国家与资本主义国家是两种不同性质的国家
关于国体和政体的关系，下列说法正确的是 ①国体决定政体，政体具有相对独立性 ②国体相同，政体一定相同 ③国体不变，政体一定不变 ④国体变化， 政体不一定变化 A 、①② B 、②③ C、 ①③ D 、①④
1．英国学者梅因认为，国家是在以父权制为统治者的家
庭的基础上产生的，家庭是国家的最早雏形。人类在生存
国特
述
际 组
色 的
织
内容 国家性质（国体）（第一框）
国家 形式 管理形式（政体）（第二框）
政治学原理(第四章《资本主义国家》)-61页精选文档
2.资本主义生产关系最初萌芽于西欧 封建社会末期
代表新的生产力的资产阶级要求推翻封建地 主阶级的政治统治而建立自己的政治统治。
资本主义生产的扩大必需具备的两个条件： （1）充足的货币集中于少数人手中 （2）广阔的劳动力市场
3.资本主义生产关系的特点：
（1）从生产资料所有制形式上看：生产资 料为资本家私人占有，即生产资料私有制。
四、福利国家
1.含义：福利国家是资本主义国家通过 创办并资助社会公共事业，实行和完善 一整套社会福利政策和制度，对社会经 济生活进行干预，以调和和缓和阶级矛 盾，保证社会秩序和经济生活的正常运 行，维护垄断资本的利益和统治的一种 方式。（福利国家的最初尝试是从30年 代美国总统罗斯福“新政”开始的。）
2.资本主义国家的职能是按照资产阶级的利 益要求来规定和履行的。
3.资本主义国家的政策方针更是围绕着资产 阶级的阶级利益这一中轴制定和实施的。
第三：资本主义国家是对无产阶级和 广大人民群众的专政
1.资本主义国家的实质是资产阶级专政。 2.资产阶级专政的形式主要由两种：一是暴
力镇压方式；二是民主方式。 3.结合当代资本主义国家的实际，分析资本
主义民主。 （1） 形式 （2） 本质
第二节 资本主义国家的发展
一、自由资本主义国家
1.含义：自由资本主义国家是指资本主 义上升时期的国家形态，它是与资本主 义经济的自由发展阶段联系在一起的。 “正常的资本主义国家”（列宁语）
2.经济特征：资本主义生产关系一自由 贸易和自由竞争为其实现方式。
二、资本主义国家的本质特征
资产阶级国家本质上是资产阶级统 治的国家，是维护资本私有制和资 产阶级利益、剥削和压迫无产阶级 和广大劳动人民的机器。
第四章国家性质与国家形式
第四章国家性质与国家形式第一节国家性质一、国家性质概念（一）国家性质的概念国家性质，即国家阶级本质，又称“国体”，它集中反映了社会各阶级、各阶层在社会中的不同地位。
（二）宪法与国家性质宪法与国家性质的关系十分密切。
宪法作为国家根本法，在规定国家制度时，首先要明确本国的国家性质。
值得注意的是，西方资本主义宪法为了掩盖资产阶级专政的国家性质，一般不明确规定其国家的阶级属性。
由于社会主义国家代表的是人民的意志和利益，因而社会主义国家宪法公开表明其国家的本质就是人民当家作主，是无产阶级对资产阶级的专政。
二、我国的国家性质我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
人民民主专政作为我国的国体，是当代中国社会发展进步的根本政治前提和制度基础。
（一）人民民主专政在我国的确立1.在新民主主义革命时期，毛泽东提出了人民民主专政的重要理论；2.根据毛泽东人民民主专政的理论，在新民主主义革命胜利后，新中国建立了人民民主专政的国家政权；3.我国宪法对人民民主专政具体内容的规定，经历了一个发展演变的过程。
（二）人民民主专政实质上是无产阶级专政1.人民民主专政是无产阶级专政的一种形式，人民民主专政是无产阶级专政在我国特定历史条件下的具体体现；2.虽然现行宪法确认人民民主专政实质上是无产阶级专政，但并不意味着二者完全等同。
三、人民民主专政的主要内容（一）工人阶级领导工人阶级对社会主义国家的领导，是人民民主专政的必然要求和根本标志。
人民民主专政必须由工人阶级领导，这是因为工人阶级是先进生产力的代表，最富于革命的彻底性、严密的组织性和纪律性。
（二）以工农联盟为基础工农联盟是人民民主专政的阶级基础。
历史表明，工人阶级只有依靠同农民阶级建立的巩固联盟，才能夺取和掌握国家政权，取得新民主主义革命和社会主义事业的胜利。
（三）新型民主与新型专政的结合人民民主专政是新型民主与新型专政的结合，即对最广大人民实行民主和对极少数人实行专政。
第四章 国家形式
▪ 国歌的歌词多义：有的赞美本国历史，有的歌唱 祖国，有的祝福国家元首，有的反映反侵略、争 取民族独立，有的歌颂宪法、国旗、国徽等等；
▪ 世界上最早的国歌是16世纪荷兰的《威廉·凡·拿 骚》。
▪ 我国现行的国歌为1935年的影片《风云儿女》
的主题歌，由田汉作词、聂耳作曲；
▪ 1949年9月27日，中国人民政治协商会议第 一次全会通过的《关于中华人民共和国国都、 纪年、国歌、国旗的决议》第3项规定： “在中华人民共和国国歌未正式制定之前， 以《义勇军进行曲》为国歌。”这实际上法 律的形式确立了《义勇军进行曲》的代国歌 地位。
三、我国的国家结构形式
统一的多民族的单一制国家
特色： 1.民族区域自治; 2.特别行政区。
决定和影响国家结构形式的因素
▪ 民族因素； ▪ 经济因素； ▪ 地理因素； ▪ 历史因素。
补充：国家象征形式
▪ 国家象征形式是一个主权国家的代表和标 志。
▪ 包括：
▪ 国旗（national flag） ▪ 国徽（national emblem） ▪ 国歌（national anthem） ▪ 首都（national capital）。
▪ 中华民国的国旗是青天白日旗；
▪ 1949年9月17日，中国人民政治协商会议第一次全会在《关 于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》第4项 规定：中华人民共和国国旗为红地五星旗，象征中国人民大 团结；
▪ 1954年宪法第104条明确规定：“中华人民共和国国旗是五 星红旗。”
▪ 1975年宪法第 30条第1款、1978年宪法第60条第1款、 1982年宪法第136条都沿用了1954年宪法第104条的提法；
中华人民共和国国徽
▪ 1991年3月2日，第七届全国人大常委会第18次会 议通过了《中华人民共和国国徽法》，对国徽的 制作、悬挂和使用做了明确规定。
▪ 世界上最早的国歌是16世纪荷兰的《威廉·凡·拿 骚》。
▪ 我国现行的国歌为1935年的影片《风云儿女》
的主题歌，由田汉作词、聂耳作曲；
▪ 1949年9月27日，中国人民政治协商会议第 一次全会通过的《关于中华人民共和国国都、 纪年、国歌、国旗的决议》第3项规定： “在中华人民共和国国歌未正式制定之前， 以《义勇军进行曲》为国歌。”这实际上法 律的形式确立了《义勇军进行曲》的代国歌 地位。
三、我国的国家结构形式
统一的多民族的单一制国家
特色： 1.民族区域自治; 2.特别行政区。
决定和影响国家结构形式的因素
▪ 民族因素； ▪ 经济因素； ▪ 地理因素； ▪ 历史因素。
补充：国家象征形式
▪ 国家象征形式是一个主权国家的代表和标 志。
▪ 包括：
▪ 国旗（national flag） ▪ 国徽（national emblem） ▪ 国歌（national anthem） ▪ 首都（national capital）。
▪ 中华民国的国旗是青天白日旗；
▪ 1949年9月17日，中国人民政治协商会议第一次全会在《关 于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》第4项 规定：中华人民共和国国旗为红地五星旗，象征中国人民大 团结；
▪ 1954年宪法第104条明确规定：“中华人民共和国国旗是五 星红旗。”
▪ 1975年宪法第 30条第1款、1978年宪法第60条第1款、 1982年宪法第136条都沿用了1954年宪法第104条的提法；
中华人民共和国国徽
▪ 1991年3月2日，第七届全国人大常委会第18次会 议通过了《中华人民共和国国徽法》，对国徽的 制作、悬挂和使用做了明确规定。
高中政治选修三国家的本质
用的具体的政体形式却不同。这说明（ AC ）
Ａ、国体相同的国家，政体不一定相同 Ｂ、国体决定政体的性质 Ｃ、政体具有相对独立性 Ｄ、国体适应政体
辨析题
资本主义国家比社会主义中国更民主。
答：（1）这个观点是不科学的（错误的）。
（2）资本主义国家与社会主义中国同样实行民主政体。 资本主义国家在实行民主政体方面积累了丰富的经验，比较 完善和成熟。而社会主义中国只有不到百年的历史，民主的
目前美国大选初选迎来了关键时期。对于两党而言， 2016年大选已暴露了选民对华盛顿以及金钱在政治体 系中的影响力的失望。民众情绪已经颠覆了通常的政治 秩序，这给特朗普和桑德斯带来了机遇。
（二）专政与民主
1.国家职能 （1）国家职能的决定因素：国家性质
（2）国家职能的分类：即政府职能
A。政治统治职能：即统治阶级凭借国家权力，强制被统治 阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。
单项选择
在阶级社会中民主具有鲜明的阶级性，不存 在超阶级的民主，作为国家制度的民主总是
（A）
同一定的阶级划分联系在一起 同一定社会的 阶级专政联系在一起 同一定社会的物质文明 联系在一起 统治阶级有统治阶级的民主，被 统治阶级有被统治阶级的民主 统治阶级内部
的民主
A、
B、
C、
D、
单项选择
在通常情况下，一个国家的性质是（ B ）
由统治阶级的阶级性决定的 由国体、政体、国家结构形式决定的 通过国家职能、政体体现出来 同执政党的阶级属性相一致的
A、
B、
C、
D、
单项选择
民主和专政的辩证关系，正确表述的是
（D）
A、民主与专政相互区别，相互对立 B、民主与专政相辅相成，互为前提 C、先有民主后有专政 D、民主是专政的基础，专政是民主的保障
Ａ、国体相同的国家，政体不一定相同 Ｂ、国体决定政体的性质 Ｃ、政体具有相对独立性 Ｄ、国体适应政体
辨析题
资本主义国家比社会主义中国更民主。
答：（1）这个观点是不科学的（错误的）。
（2）资本主义国家与社会主义中国同样实行民主政体。 资本主义国家在实行民主政体方面积累了丰富的经验，比较 完善和成熟。而社会主义中国只有不到百年的历史，民主的
目前美国大选初选迎来了关键时期。对于两党而言， 2016年大选已暴露了选民对华盛顿以及金钱在政治体 系中的影响力的失望。民众情绪已经颠覆了通常的政治 秩序，这给特朗普和桑德斯带来了机遇。
（二）专政与民主
1.国家职能 （1）国家职能的决定因素：国家性质
（2）国家职能的分类：即政府职能
A。政治统治职能：即统治阶级凭借国家权力，强制被统治 阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。
单项选择
在阶级社会中民主具有鲜明的阶级性，不存 在超阶级的民主，作为国家制度的民主总是
（A）
同一定的阶级划分联系在一起 同一定社会的 阶级专政联系在一起 同一定社会的物质文明 联系在一起 统治阶级有统治阶级的民主，被 统治阶级有被统治阶级的民主 统治阶级内部
的民主
A、
B、
C、
D、
单项选择
在通常情况下，一个国家的性质是（ B ）
由统治阶级的阶级性决定的 由国体、政体、国家结构形式决定的 通过国家职能、政体体现出来 同执政党的阶级属性相一致的
A、
B、
C、
D、
单项选择
民主和专政的辩证关系，正确表述的是
（D）
A、民主与专政相互区别，相互对立 B、民主与专政相辅相成，互为前提 C、先有民主后有专政 D、民主是专政的基础，专政是民主的保障
政治学原理第四章
1、国家的字面意义
国家（state）的概念很早就出现在中国古籍中。据考据，秦以前，“国”与“家”有不同 的含义，诸侯的封地称为“国”，大夫的封地称为“家”，而天子的统治区域则称为“天下”。
秦统一中国后，“国家”遂与“天下”通用。
在西方，古希腊国家大多为城邦，因而“国家”即是指城邦。在古罗马，“国家”意指共 和国，即由不同人群（贵族、君主、平民）组成的共同体。近代，欧洲人用拉丁文status指称 国家，意指由土地、人民、政府所组成的社会。
“防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门
侵犯的必要法定手段和个人的主动”。 在政治现代化的国家，权力制约的原则主要表现为分权制衡原则，它是指把国家权力分成 几个不同的部分，分别由不同的国家机关独立行使，这些国家机关在行使权力的过程中，保持 一种相互牵制和相互平衡的关系。
2、若干国家定义分析
在政治学发展史上，国家一直是政治学家和思想家们研究的重要对象，因此，关于 国家的定义是形形色色、多种多样的。总起来看，具有代表性的国家定义主要有： （1）社会共同体说 ①古希腊的亚里士多德：国家是许多家族及村落的联合体，目的是为了达到完 美而自治的生活。 ②古罗马的西塞罗：国家是由许多社会团体，基于共同的权利意识及利益互享 的观念结合而成的组织体。 ③19世纪的德国哲学家康德：“国家是许多人依据法律组织起来的联合体”。 ④当代西方政治学家：国家通常都是被看作特定社会生活共同体。
首先，人民主权原则明确指出，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的 建立应该经人民的同意，一切政治权力应该属于人民。 其次，既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。 只有通过人民全体的默契或表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的 利益时，权力才能给予国家。因此，权力总是归属于人民，总是服务于人民。
国家（state）的概念很早就出现在中国古籍中。据考据，秦以前，“国”与“家”有不同 的含义，诸侯的封地称为“国”，大夫的封地称为“家”，而天子的统治区域则称为“天下”。
秦统一中国后，“国家”遂与“天下”通用。
在西方，古希腊国家大多为城邦，因而“国家”即是指城邦。在古罗马，“国家”意指共 和国，即由不同人群（贵族、君主、平民）组成的共同体。近代，欧洲人用拉丁文status指称 国家，意指由土地、人民、政府所组成的社会。
“防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门
侵犯的必要法定手段和个人的主动”。 在政治现代化的国家，权力制约的原则主要表现为分权制衡原则，它是指把国家权力分成 几个不同的部分，分别由不同的国家机关独立行使，这些国家机关在行使权力的过程中，保持 一种相互牵制和相互平衡的关系。
2、若干国家定义分析
在政治学发展史上，国家一直是政治学家和思想家们研究的重要对象，因此，关于 国家的定义是形形色色、多种多样的。总起来看，具有代表性的国家定义主要有： （1）社会共同体说 ①古希腊的亚里士多德：国家是许多家族及村落的联合体，目的是为了达到完 美而自治的生活。 ②古罗马的西塞罗：国家是由许多社会团体，基于共同的权利意识及利益互享 的观念结合而成的组织体。 ③19世纪的德国哲学家康德：“国家是许多人依据法律组织起来的联合体”。 ④当代西方政治学家：国家通常都是被看作特定社会生活共同体。
首先，人民主权原则明确指出，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的 建立应该经人民的同意，一切政治权力应该属于人民。 其次，既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。 只有通过人民全体的默契或表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的 利益时，权力才能给予国家。因此，权力总是归属于人民，总是服务于人民。
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第四章国家的本质和形式第一节国家性质第二节政权组织形式第三节国家结构形式第一节国家性质国家性质是马克思主义宪法学的独特内容，也是认识宪法这一社会现象的实质所在。
一、概念：又称国体。
即社会各阶级在国家中的所处的统治与被统治地位，或在统治集团中所处的领导与被领导的地位。
二、地位：是国家制度的核心，具有决定性的意义，直接决定着国家政权的组织形式和国家结构形式，决定国家发展的总方向。
三、国家性质的决定因素(一)社会各阶级在国家政治生活中的地位直接决定国家性质；(二)社会经济基础是国家性质根本的决定因素;(三)社会文化制度也影响和体现国家性质的重要因素；(四)特定国家的国家性质还深受该国特定历史条件的影响和制约。
例：国家性质主要由下列那些因素决定？A国家政权的阶级本质B统治阶级内部各阶层在国家中所处的不同地位C国家政权的经济基础D社会精神文明四、各国宪法对国家性质的规定1、资本主义国家宪法对国家性质的规定：资本主义国家的宪法大都没有关于国家性质的明文规定。
2、社会主义国家宪法对国家性质的规定：社会主义国家的宪法明确规定国家性质，即公开宣称国家政权的实质是无产阶级专政，国家实行社会主义制度。
五、我国的国家性质:我国宪法第一条规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(一)民主：“专制”的对称。
原意指“多数人的统治”，来源于古希腊文。
近代的民主首先是一种国家制度，表现在国体和政体两个方面。
掌握政权的阶级在内部依据平等、少数服从多数的原则管理国家，实行阶级统治。
(二)专政：马克思主义认为：专政是指掌握政权的阶级依靠强制力对被统治阶级进行压迫的国家制度。
在社会主义初级阶段，虽然，作为阶级的剥削阶级已经被消灭，社会的主要矛盾已不再是阶级斗争，但由于国内和国外各种因素的影响，阶级斗争还将在一定内范围内长期存在。
六、人民民主专政实质上是无产阶级专政原因在于：第一，领导阶级相同，即都是工人阶级领导工人阶级是通过其先锋队--中国共产党领导的。
第二，政权基础相同，即都是以工农联盟为基础。
第三，国家职能相同，都是维护人民当家作主，保卫社会主义制度，进行社会主义建设。
第四，二者担负着的历史使命相同，即消灭剥削阶级和剥削制度，实现社会主义，进而为过渡到共产主义社会准备条件。
七、爱国统一战线“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
”(一)爱国统一线组成(二) 爱国统一战线组织——中国人民政治协商会议例：下列有关中国人民政治协商会议的论述，正确的是哪些？A它是中央国家机关B它属于一般的人民团体C它是中国人民爱国统一战线的组织形式D它的主要工作方式是政治协商、民主监督和参政议政八、经济制度(一)概念：是指一国通过宪法和法律调整以生产资料所有制形式为核心的各种基本经济关系的规则、原则和政策的总称。
(二)内容：1、生产资料归谁占有2、人们在生产过程中所形成的相互关系3、劳动产品的分配方式。
其中生产资料所有制是决定性因素，它决定经济制度的性质。
(三)所有制形式1、社会主义公有制(1)地位：我国经济制度的基础现行《宪法》第六条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
”(2)体现：a自然资源的所有。
宪法第9条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
b土地根据宪法第10条的规定，城市的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
例1：依照我国宪法规定，可以依法属于集体所有的自然资源有哪些？( )多选A、森林、草原B、荒地、滩涂C、矿藏、水流D、山岭例2：张家村与李家村毗邻，李家村的用水取自流经张家村的小河，多年来两村经常因用水问题发生冲突。
2001年春，为根本解决问题，县政府决定将这条小河的水流交给乡水管站统一调配。
张家村人认为：小河历史上就属于张家村所有，县政府无权将这条河的水流交乡水管站统一调配，遂将县政府告上法院。
请问：根据现行宪法和法律，下列哪一说法是正确的?()单选A、张家村告得有理，因为水流属于村民集体所有，政府无权收归国有B、张家村告得有理，因为这条小河的河床属于张家村集体所有，这条小河里的水流当然也属于村民集体支配C、县政府的决定合法，因为水流属于国家所有，政府当然有权调配河水的供应D、县政府的决定合法，因为水流虽然属于张家村所有，但李家村人也应享有喝水用水的权利，为解决李家村用水问题，政府可以将水流供应统一调配c企业形态第五条规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济是国民经济中的主导力量。
国家保障国有经济的巩固和发展。
”《宪法》第八条规定：“国家保护城乡集体经济组织合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
”2、非公有制经济是公有制以外各种经济形式的总称。
主要包括：劳动者个体经济、私营经济和外商参与或独资经营、合作的各种经济形式。
现阶段该经济形式是社会主义市场经济的重要组成部分。
第十八条中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。
在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。
它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。
3、分配制度即劳动产品在社会主体中如何分割、配给制度的总称。
有按劳分配、有按资分配以及多种分配方式并存的分配制度。
第六条：国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
4、财产制度第十二条：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。
国家保护社会主义的公共财产。
禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的或集体的财产”。
第十三条：公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
九、文化制度(一)恩格斯赞同美国人类学家摩尔根关于人类分期的观点：(二)社会主义精神文明文明是指人类社会进步的程度和状态，包括物质文明和精神文明。
精神文明表现为教育、科学、文化和思想道德的发展水平。
国家关于精神文明的制度包括文化制度和思想建设两个方面。
1、宪法关于教育的规定:宪法第19条规定：“国家发展社会主义教育事业，提高全国人民的科学文化水平。
国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。
国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其它劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。
国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其它社会力量依照法律规定举办各种教育事业。
国家推广全国通用的普通话。
”2、宪法对科学事业的规定20条:“国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。
”3、宪法对卫生事业的规定:宪法第21条规定：“国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。
4、宪法对体育事业的规定:21条:”开展群众性的体育活动，增强人民体质。
“5、对文学艺术和其它文化事业规定。
宪法第22条规定：“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其它文化事业，开展群众性的文化活动。
国家保护名胜古迹、珍贵文物和其它重要文化遗产。
”6、宪法关于思想道德建设的规定宪法第24条规定：“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。
国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其它的腐朽思想。
”第二节政权组织形式一、概念：又称“政体”或“国家管理形式”，是指实现国家权力的机关以及各机关之间的相互关系，因而它实际上是指国家机关的组织体系。
二、政体与国体的关系(一)国体决定政体。
1、有什么样的国体就有什么样的政2、政体随国体的变化而变化。
3、政体的变不变决定于国体。
(二)政体对国家具有反作用。
1、政体与国体相适应时，有利国家发展。
2、政体与国体不相适应时，国家有可能导向灭亡。
三、政权组织形式类型四、我国政权组织形式第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第三条：国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会制度由以下环节构成：(一)国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度的实质。
(二)人民民主选举产生人民代表组成各级人民代表大会作为人民行使权力的机关。
(三)其它国家机关由人民代表大会产生，受它监督，向它负责例：根据宪法规定，下列哪个领导人或机关或组织不用向全国人民代表大会报告工作?【】A、中华人民共和国主席B、国务院C、最高人民法院院长D、最高人民检察院检察长第三节国家结构形式一、国家结构形式的概念国家整体与其组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。
二、国家结构形式的类型(一)单一制1、概念：单一制是由若干普通的行政区域或自治区域构成的统一国家。
2、特征：(1)从法律体系看，国家只有一部宪法(2)从国家机构组成看，国家只有一个最高立法机关，一个中央政府，一套完整的司法系统；(3)从中央与地方的权力划分看，地方接受中央的统一领导，地方政府的权力由中央政府授予，地方行政区域单位和自治单位没有脱离中央而独立的权利；(4)从对外关系看，国家是一个独立的主体，公民具有统一的国籍。
(二)复合制是由两个或两个以上的成员单位（邦、州、共和国等）联合组成的国家联盟或联盟国家。
1、邦联：是两个或两个以上的国家为了达到一定的军事、贸易或其他共同目的而结成的松散的国家联合。
(国家的联合)邦联的主要特征是：(1)邦联不是完全意义上的国家，不是国家主体，即不能作为联合国的成员；(2)各成员国保留有自己的主权，他们经过平等协商，把各自的一部分权力委托给邦联机构；(3)邦联没有统一的宪法，没有最高立法机关和行政机关，也没有统一的军队、赋税、预算、国籍等；(4)邦联议会或成员国首脑会议是协商机关，其决议必须经其成员国认可方有约束力；(5)各成员国可以自由退出邦联。