硕士论文--欠发达地区产业结构升级中的税收政策硕士论文

公共管理硕⼠（MPA）学位论⽂选题要求公共管理硕⼠（MPA）学位论⽂选题要求根据MPA专业学位培养要求以及《海南⼤学公共管理硕⼠（MPA）研究⽣培养⽅案》要求，公共管理硕⼠专业学位的学⽣须撰写学位论⽂。

1、对论⽂选题的基本要求是理论联系实际，论⽂选题必须紧密结合当代公共管理的实践。

2、论⽂的形式可以是专题研究、调研报告或案例分析。

3、论⽂应充分体现学⽣运⽤公共管理的理论和⽅法去解决实际公共管理问题的能⼒与技巧。

4、论⽂选题应增强MPA学位的应⽤性和实践性，克服以往学术型研究⽣培训中理论与实践脱节、学⽣动⼿能⼒差的弊端。

5、论⽂选题应限定在公共管理研究领域范围内。

附：全国⾸届MPA优秀论⽂获奖题⽬：⾼速公路机电⼯程项⽬的风险管理及其关例研究影响我国警务⼈员⼯作满意度和离职意向的因素分析危机与变⾰：中国乡镇公共管理制度缺陷及纠错对策研究三峡库区⽔环境安全问题研究国有经济战略性调整政策选择和成本收益分析北京市城市⽣活垃圾处理产业的市场机制研究天津市⼟地资源的公共财政调控当代中国⾏政⽂化再造与MPA教育完善我国地⽅财政体制的现实思考—以吉林省和吉林市为个案全球化进程与中国境外⼈员管理体制的变⾰—上海公安出⼊境管理部门的案例研究上海公交定价机制与⽐价关系研究苏州市⼩城镇发展的新探索—以七都镇与庙港镇为研究案例⾃然垄断⾏业的规制与改⾰—以⾃来⽔⾏业为例市政公⽤事业改⾰的路径选择—厦门公交民营化改⾰案例分析双向拉动缓解中国居民收⼊分配差距武汉市取缔“⿇⽊”的政策分析城中村改造的政策选择农民⼯流动及其⼼理成本问题上海信息安全产业现状、问题及发展研究上海有害⽣物防制系统的研究军⼈职业安全研究与思考安庆市农村地区⼥孩受岐视情况调查及对策研究“三项改⾰”后西部农村义务教育经费投⼊问题的研究全国第⼆届MPA优秀论⽂获奖题⽬：从延安乡镇治理状况看中国⽋发达地区乡镇治理模式的创新“后农业税时代”化解乡镇债务问题研究以构建和谐社会为导向的城市住房供应政策探索天津市武清区推⾏村级民主研究河北城镇居民收⼊分配差距研究上海浦东护⼯市场现状及问题研究基于平衡计分卡的公安派出所绩效评估研究—以上海市浦东新区为例城市核⼼竞争⼒培育研究中国跨⾏政区⽔污染防治管理模式研究基于CSSCI的⾼校⼈⽂社会科学成果评价研究温州市历史⽂化遗主保护对策研究⿊龙江省农村合作经济组织创新及政策研究中国有线电视业的政府规制改⾰研究村级组织债务问题研究—以盘⼭县村级组织债务为例公务员收⼊分配制度的公平与效率研究世界银⾏对中国公共政策的影响。

欠发达县域减税降费政策效果及存在的问题——以禄劝县为例● 张吉全减税降费是一个国家在社会经济发展的一种必然趋势和选择。

主要目的是首先减少企业的税费支出，降低企业成本，为中小微企业的创新发展创造更加宽松的融资环境；其次，通过对特殊行业的扶持，促进社会生产技术水平的提升；再次，减税降费政策可以优化社会投资行为，发挥资本投资对企业生产的激励作用，最后减税降费可以促进居民消费行为，刺激居民的消费升级，达到刺激经济发展的效果。

减税降费具体包括税收减免和取消或停征行政事业性收费两部分，当前我国实行的一系列减税降费政策主要包括以下内容：一是对小微企业实行普惠性税收减免；二是深化增值税改革，进一步降低和简化增值税税率；三是提高个人所得税起征点，个人所得税汇算清缴；四是社会保险费用的减免；五是因疫情影响实行的税费房租等减免等。

2016年以来，营改增、深化增值税改革、研发费用加计扣除、个税改革等一系列惠及实体经济和百姓税费的政策相继出台，给企业和个人减轻了不少负担。

2020年，为了应对疫情，我国及时出台实施了一批阶段性、有针对性的减税降费政策，有力支持了疫情防控重点保障物资生产，支持受疫情影响较大的行业企业以及个体工商户和小微企业，今年的减税降费规模将是历年最大，减税降费政策效果最明显的一年。

为探究减税降费政策在县域落实的效果和具体情况，本文从禄劝县财政收入和企业税费负担两方面数据来分析减税降费政策的效果和存在的问题，同时给出意见建议。

一、禄劝县域经济发展情况禄劝彝族苗族自治县国土面积4233.91平方公里，辖17个乡（镇、街道），194个村（居）委会，总人口48.99万；昆明市3个少数民族自治县之一，少数民族人口占33.01%；是山区农业县，山区占98.4%；是昆明城市生态涵养区，森林覆盖率达60.28%；2019年完全退出贫困系列，摘帽国家级贫困县。

截止2020年9月末，禄劝县GDP为100.33亿元，同比下降5.1%，城镇人均可支配收入27300元，农村人均纯收入7301元。

税务税收探索政策的思考解读论文（共3篇）一、《税收扶贫政策的效果评估及其对社会发展的启示》该论文主要探讨了税收扶贫政策的意义、实施情况、效果评估及对社会发展的启示。

该论文强调了税收扶贫政策的实施是促进社会公平和缩小贫富差距的重要手段，也是地方政府实现自我发展和可持续发展的重要途径。

论文指出，税收扶贫政策的实施不仅需要强有力的管理和监管，更需要科学的评估和分析，以确定其效果及可行性，并对政策进行调整和优化。

从效果评估方面来看，论文采用了比较分析和实证研究等方法对部分税收扶贫政策及其效果进行考察。

研究结果表明，税收扶贫政策对于缓解贫困人口生活状况、提高其收入水平和增强其自我发展意识和能力等方面均具有积极作用，也为当地经济和社会发展提供了有力支撑。

但同时也存在一些问题和难点，例如政策执行不充分、缺乏有效的监督机制、对税收扶贫对象的认定不足等，这些问题需要进一步解决和完善。

从对社会发展的启示方面来看，论文认为通过税收扶贫政策的实施，地方政府可以借助税收手段，促进本地区社会公平和经济繁荣，进而带动整个地区的可持续发展。

同时，论文还提出了一些可行的政策建议，包括加强政策合理性与可行性的研究、建立综合评估指标体系以及强化政策执行和监管等方面。

二、《税收减免政策的影响因素及效果评估》该论文主要探讨了税收减免政策的影响因素和实施效果，并采用实证研究的方法对北京市某地区企业税收减免政策的实施效果进行了考察。

论文认为，税收减免政策的实施能够从多方面促进企业发展和地方经济繁荣，但它也受到一系列影响因素的制约。

因此，要实现税收减免政策的最佳效果，需要对这些影响因素进行深入分析和评估。

通过资料搜集和实证研究，该论文提出了影响税收减免政策实施效果的主要因素，包括企业自身因素、税收政策因素和地方经济环境因素等。

例如，企业自身因素中的资本占比和业务范围等因素、税收政策因素中的税收减免政策力度和实施措施等因素、地方经济环境因素中的行业发展水平和政府对企业的支持力度等因素均对税收减免政策的实施效果产生直接或间接的影响。

促进我国产业结构升级的财税政策研究随着中国经济增长进入新常态，产业升级成为当前中国经济发展的必然趋势。

产业结构升级是中国经济发展的内在要求，财税政策在促进和支持产业结构升级中具有重要作用。

因此，本文将以“促进我国产业结构升级的财税政策研究”为题，从财税政策的角度出发，探讨如何促进我国产业结构升级。

一、产业结构升级的必要性和意义随着中国经济进入新常态，传统的扩张式发展已经到了瓶颈，必须进行产业升级和调整，以实现经济可持续发展。

产业升级是指在技术、制度、结构等多个方面进行改变，以增强产业的竞争力、提高效益和发展潜力，实现经济社会可持续发展。

产业结构升级的意义在于，引导经济向更高端、创新驱动发展的方向转型，提升国家产业竞争力和核心技术水平，优化资源配置、促进环境保护等方面，实现经济高质量发展，符合我国新时代的发展要求。

二、财税政策促进我国产业结构升级的途径财政和税收政策是政府直接管理和调节经济运行的手段，也是实现产业结构升级的重要途径。

具体来说，财税政策促进我国产业结构升级的途径有以下几种：（一）优化税收政策税收政策目前对产业结构优化的推动作用还不够明显。

针对此问题，可以实施一些税收优惠政策，例如给予研发费用税前加计扣除、完善研发费用加计扣除制度、增加科技创新类产业的税收优惠等措施，可以促进高新技术产业、文化创意产业等领域的发展。

此外，还可以按照地区经济发展程度和产业发展要求差异化制定税收政策，例如对于未来产业的发展给予税收优惠、对于过剩部分的产业采取相应的税收惩罚等，使税收政策更加有利于产业结构的调整。

（二）优化财政支出政策财政支出政策是引导和优化产业结构的重要手段，通过财政支出来鼓励和支持产业的发展和调整。

针对未来产业和新兴产业，政府可以加大财政支出，扶持其发展。

同时，为了保障过渡期的产业和环保类产业的利润性，在产业转型阶段相应的补贴和扶持力度也需加大。

（三）加强对中小企业的扶持中小企业是我国经济的重要组成部分，在产业结构优化中，中小企业的发展也是非常重要的。

公共管理硕士专业论文题目299个1、食品安全国家标准体系建设研究2、工业化城镇化农业现代化进程中国家粮食安全问题3、新媒体科学传播亲和力的话语建构研究4、网络环境下信息共享与着作权保护的利益平衡机制研究5、我国研究生教育体制改革研究6、促进创新的专利企业所得税优惠政策研究7、网络群体性事件的规律分析和防范策略研究8、网络舆情对政府形象的影响及应对策略研究9、中国动漫产业存在的主要问题及对策研究10、协同创新环境下的研究生联合培养机制改革研究11、微信“朋友圈”研究12、公共基础设施的BT模式运用研究13、互联网金融的发展现状及监管政策研究14、中国SNS网站盈利模式研究15、城市社区养老服务的社会化探索16、突发公共事件应急管理体制研究17、我国互联网金融征信体系建设研究18、论政府主导下的非物质文化遗产保护19、网络公共事件传播中微博伦理失范与规制研究20、中国P2P网络借贷政府监管问题研究21、城乡一体化进程中的农村社区建设研究--以菏泽市为例22、国有企业EVA价值管理研究23、长沙市卫生资源配置与卫生服务利用研究24、微信对大学生人际沟通的影响研究25、我国高校本科实践教学及质量保障体系研究26、中国城市社区养老体系建构研究27、基于绿色经济的区域创新生态系统研究28、大学生“村官”政策推行中存在的问题和对策研究29、高校网络舆情管理对策研究30、我国食品安全监管模式的问题与对策研究31、网络舆论对我国政府行为的影响力研究32、公共突发事件的应急管理体系及其优化研究33、我国演艺企业无形资产评估体系的问题与建构研究34、基于新型网络DEA模型的高技术产业创新活动效率研究35、我国产学研共生网络治理研究36、危机中的地方政务微博：媒体属性、社交属性与传播效果-中美比较的视角37、小产权房规制政策研究38、大数据时代政府部门间信息资源共享策略研究39、网络群体性事件及治理机制研究40、突发事件的应对与政府危机管理41、中国研究型大学国际化动因、模式与绩效研究42、众包科学：网络传播语境下的公众参与创新43、系统论视角下的我国国家创新体系战略群演进研究44、我国政府电子政务的构建与实现--服务型政府视角的研究45、我国食品安全监管研究--以C市食品安全监管为例46、城市规划公众参与机制研究47、人口老龄化背景下我国城市养老模式选择研究48、我国“三规合一”实践、问题和对策研究49、电子商务环境下税收征管体系的完善研究50、新公共管理视角下的公共部门人力资源管理研究51、微博在辅导员思想政治教育中的应用--以湖南大众传媒职业技术学院为例52、上海城市交通拥堵问题分析及对策建议53、公共危机管理中政府与社会良性互动的研究54、政府投资项目代建制模式研究55、驱动创新的文化要素系统层面解析56、新时期我国政府网络舆论危机管理研究57、浙江省扶持大学生创业的政策研究58、我国公务员财产申报制度的伦理思考59、论公共危机管理中政府与媒体的沟通60、非政府组织参与突发事件管理的研究61、往届世博会对2010年上海世博会的启示62、政府在旅游管理中的作用及制度创新63、当前我国高等学校安全问题研究64、上海文化创意产业园区的发展探讨65、高校贫困生资助管理问题研究66、我国食品质量安全监管体系存在的问题和对策研究67、我国现行海上执法体制的理论分析及对策研究68、湖南省高等职业技术教育校企合作研究69、中美食品安全管理体系比较研究70、云计算服务模式下的知识产权保护研究71、高等教育与中国经济增长关系的测度研究72、我国区域创新的效率测度与合作治理研究73、信息不对称视角下我国个人所得税征管问题研究74、我国银行业金融监管研究75、我国食品安全存在的问题及监管模式研究76、三网融合的政策研究77、加强我国食品安全监管研究78、广西全科医生综合素质评价指标体系研究79、基于开放式实验室途径的我国科技管理运行机制研究80、首都大学生创业意向影响因素研究81、城市社区网格化管理研究--以福州市鼓楼区为例82、政府对网络谣言的防范与治理研究83、中国地方政府购买服务--理论与实践研究84、国家公务员考试录用制度研究85、科研机构与高等院校联合培养研究生的机制研究86、知识流动视角下科技政策绩效评价研究87、新媒体时代共青团工作模式的创新研究--以宜良县共青团工作为考察对象88、政府购买居家养老服务：现状、问题与对策--以福州市为例89、商业银行社会责任研究--以农行江西省分行营业部为例90、居家养老中民间组织的角色和作用91、政府食品安全监管体系构建研究--兼论昆明市食品安全问题92、云南省城镇化基础设施建设PPP投资模式探索93、湖南省新型城镇化发展研究94、营业税改征增值税政策效果分析--制度分析框架下的研究95、我国大学生就业难问题探析96、取消药品加成后公立医院补偿机制研究97、构建我国终身教育体系研究98、我国文化产业发展现状及其对策研究--以重庆文化产业为例99、大学新生课余时间管理研究--以浙江师范大学2006级新生为例100、街头摊贩占道经营治理的问题分析和对策研究101、当代中国工会维权职能缺失的原因及对策研究102、构建我国失地农民就业保障机制研究103、我国公务员培训效果评估问题研究104、中国竞技体育管理举国体制研究105、论我国非政府组织的作用106、我国生态文明与新农村建设研究--以北京市延庆县为研究对象107、社会联系、社会支持与农村老年人情绪问题相关研究108、公立医院应对暴力伤医的危机管理研究--基于4R理论的分析109、我国政府购买社会组织服务的现状与对策研究110、税收“营改增”政策对昆明市交通运输业的影响研究111、收入分配视角下的个人所得税研究112、生态文明建设视角下的政府环境审计研究113、完善基层公务员激励机制研究114、欠发达地区的新型城镇化研究--以江西省赣州市为例115、我国地方税制改革问题研究116、深化我国文化体制改革的思考117、从国外经验谈如何实现中国农业信息化118、我国食品安全问题的原因及对策探析119、高职院校校企合作教育研究120、地方政府融资平台“热”中的“冷”思考121、我国金融危机防范研究122、我国个人所得税制度的改革和发展研究123、食品安全危机预警机制研究124、我国产学研合作中政府作用及对策研究125、职业福利补充功能的定位--基于中国企业职业福利转型视角的研究126、中国基层社会治理体制创新研究127、我国政府购买社会组织服务研究128、构建服务型政府视域下的电子政务研究129、798文化创意产业园区发展对策研究130、高校毕业生就业质量评价体系研究131、我国汽车尾气污染防治政策研究132、和谐社会和民主政府视野下网络舆情回应机制研究133、中美创业板制度比较研究134、中国药品风险管理实践研究135、我国食品安全监管体系改革研究136、我国城市公共文化服务建设研究137、高校个性化就业指导工作之对策研究138、突发公共事件下媒体作用与管理研究139、基于效率评价的我国战略性新兴产业财政政策体系研究140、知识产权政策多维效果研究--基于政策过程新范式的探讨141、广州地区高校协同创新研究142、公共部门薪酬管理存在的问题及对策研究143、论我国电动汽车的推广策略144、营业税改增值税试点政策改善研究145、网络时代下人民法院司法公开146、高校辅导员职业倦怠对策研究147、城市社区居家养老服务的研究148、大学生职业生涯规划研究--以山西省本科院校为例149、网络监督功效分析与深化发展研究150、我国学前教育的政府职能分析--以陕西省的学前教育为例151、完善我国药品监管的制度建设研究152、党政领导干部选拔任用问题探讨153、中国动画产业链研究154、基于胜任力的上海市公务员培训模式研究--以上海市政府机关公务员培训为例155、将信访纳入法治的轨道--转型期信访制度改革的路径选择156、项目管理的应用与实践研究157、政府办公立医院规模及财政补偿研究158、大数据在政府统计工作中的运用研究--以云南农产品生产者价格调查为个案159、近年来我国户籍制度改革研究160、医院“品管圈”管理的方案设计及实施效果研究161、新型城镇化背景下农民工子女教育公平问题研究--以郑州市为例162、中原工学院大学生实践创新能力培养研究163、关于我国档案管理体制改革的研究164、物联网技术在公共图书馆管理中的应用研究165、国防生培养模式研究166、论我国资源税政策改革的思考167、天津市城市居家养老模式研究168、高校学生就业指导课程建设研究--基于G大学个案分析169、日本的文化产业发展及运作对中国之启示170、论政府在文化产业发展中的职能和作用171、我国城市流动人口管理研究172、我国工程建设招投标监督机制的问题分析及对策研究173、大学生青年志愿者工作机制研究--以上海高校为研究实例174、我国食品安全危机预防管理现状分析与对策研究175、公众参与环境管理机制研究176、我国农村信息服务体系综合评价与发展战略研究177、中国医疗保障制度模式选择178、开放共享的科技基础条件平台合作创新机制研究179、基于发展能力模糊评价的知识型城市发展路径研究180、肿瘤住院患者护理服务满意度模型构建与实证研究181、基于感知风险和感知利益的转基因技术接受度模型研究--以转基因食品为例的实证分析182、杭州市城市社区服务型党组织建设的探索和实践研究183、珠海建设智慧城市的对策研究184、我国中小企业信息化发展现状与对策研究185、中国高校行政管理体制优化探析--以辽宁省高校为例186、我国影子银行监管现状、问题及对策研究--基于宏观审慎监管视角187、社区管理模式创新研究--以广州市番禺区社区管理模式为例188、中国金融监管体制改革研究189、行政事业单位国有资产管理探究--以鄂尔多斯市东胜区为例190、政府在公共突发事件中的微博舆情应对--以7.23动车事故为例191、我国社会组织管理体制研究192、网络“虚拟社会”综合治理研究193、娄底市农村义务教育教师流动状况调查及对策研究194、我国基层政府执行力的现状及改进措施研究195、工商行政管理部门对电子商务的监管研究196、地方高校图书馆向社会开放的策略研究--以TZ学院图书馆为例197、高校信息公开制度建设研究198、高校贫困生问题及对策研究199、我国高尔夫球场环境保护与土地政策研究200、高等教育与区域经济互动发展模式研究201、北京市文化产业与科技融合的对策研究202、民间资本介入社区居家养老服务研究203、我国女性就业性别歧视研究--以中国人寿保险股份有限公司厦门市分公司为例204、公共部门人力资源绩效考核研究--以深圳某政府机关业务部为例205、促进新型城镇化的地方税制改革研究206、农民工社会保障问题研究--以福建省漳州市为例207、我国养老金制度改革研究208、内蒙古旅游业现状及发展对策研究209、深圳市智能交通发展研究210、我国食品添加剂管理问题研究--以无锡为例211、公共危机管理中的媒体角色与政府应对212、电子政务信息安全研究213、养老保险省级统筹研究214、我国流通领域食品安全监管体系研究215、高校危机管理防预体系研究216、街道办事处职能发展趋势探讨217、我国粮食储备布局研究218、论当前群体性突发事件的预防与管理219、微博时代政府危机公关研究--以江苏省政务微博为例220、我国延长退休年龄的国际经验借鉴221、我国药品不良反应监测体系的现状、问题与对策研究222、我国城市社区居家养老模式研究223、地方政府债务问题研究224、我国个人所得税制存在的问题及对策探析225、新型农村合作医疗实施中存在的问题及其对策研究--以湘潭市为例226、科技创新团队管理模式研究--以中国地质科学院矿产资源研究所为例227、重大工程项目社会稳定风险评估机制研究--以莲花大道二期工程为例228、中国房地产宏观调控政策研究229、当前中国文化产业财税金融政策研究230、公立医院员工绩效考核问题研究--以天津市某公立医院为例231、商业保险对新型农村社会养老保险制度的支持机制研究232、地方政府招商引资工作存在的问题及对策研究233、我国社会组织发展困境及其对策研究234、地方政府海外高层次人才引进政策研究--以常州市为例235、当前民办高校发展中存在的主要问题和对策研究236、公立医院绩效评价指标体系研究237、我国政府职能转变问题研究238、上海市城市规划管理中的公众参与研究239、政府购买居家养老服务的政策研究--以宁波市海曙区为例240、征地拆迁问题研究241、湖南新型农村科技服务体系发展模式研究242、社会责任视角下的中国商业银行风险管理243、论完善我国地方政府的招商引资职能244、中学教育管理中师生沟通问题的研究245、网络媒体的发展与管制246、我国城市社区公共安全评价体系研究247、我国城市社区图书馆建设问题研究248、“互联网+”背景下的荆门市人社系统信息化发展策略研究249、城市社区养老服务研究--以昆明市西山区永和里社区为例250、基于社会网络的大学生微博从众行为分析251、多元共治理论下我国保健食品安全监管模式的研究252、会计诚信问题及其治理对策研究253、高校校园安全管理研究--以H大学为例254、城镇职工基本医疗保险基金支付方式问题研究--以云南省省本级为例255、高校艺术类毕业生就业力问题研究--以河北北方学院为例256、我国现行住房公积金制度研究257、城市突发事件应急管理研究--以淄博市张店区为例258、网络民意对公共决策的影响探析259、新农村文化建设中的问题与对策研究260、我国环境影响评价中公众参与有效性问题研究261、中国煤炭价格机制改革政策初探262、我国地方政府招商引资模式创新研究263、上海养老机构社会化运作的研究264、征地拆迁引发的政府职能思考265、公共政策过程理论视阈下中国异地高考问题研究266、医务人员隐性知识传递网络及影响因素研究267、三网融合背景下中国有线电视发展的战略选择268、大部制背景下地方政府机构改革研究--以佛山市为例269、三线城市社区居家养老体系建设研究270、农村扶贫模式创新研究--以广东省农村扶贫实践为例271、我国个体工商户税收征管问题研究--以杭州为例272、政府审计体制的制度缺陷分析与改革建议273、我国城镇化进程中失地农民的社会保障问题研究274、我国增值税转型改革存在的问题及对策研究275、政府购买社工服务的实践探索276、高校网络安全存在的问题与对策研究277、城乡统筹社会养老保险制度研究--以江苏省扬州市为例278、社区网格化管理存在的问题及对策研究279、我国高等职业教育发展中的问题及对策研究280、基于公平原则的我国个人所得税效果分析与改革建议281、社会管理创新视角下的包头市城市社区管理体制改革研究--以青山区为例282、中国保障性住房分配的准入与退出机制研究--以长春市为例283、新农村建设存在的问题及对策研究--以上饶市为例284、我国基层政府部门人力资源管理存在的问题及对策研究285、高职院校校外兼职教师队伍建设的问题与对策研究--对TZ学院的个案分析286、地方财政支出绩效评价指标体系的设计287、中国城市化进程中旧城改造的问题及对策研究--以潍坊市旧城改造为例288、改进我国公共文化服务的对策研究289、现阶段我国青年志愿服务问题研究290、公共治理视野下的大学生志愿者管理问题研究291、优化我国纳税服务的策略研究292、义务教育均衡发展的制度分析293、我国重大气象灾害应急管理体系的研究294、农村环境治理的经济学分析295、沿海捕捞渔民转产转业的实证分析与政策研究296、产学研合作对创新型城市发展的影响力研究297、农村社区2型糖尿病筛查及初步干预研究298、基于知识网络的创新型大学一流学科生成机理研究299、石林县城市管理综合行政执法困境及对策研究。

技术转移促进欠发达地区产业结构调整的研究陈永奇1,彭月兰2(11山西大学科技哲学中心,太原　030006;　21山西财经大学财政金融学院,太原　030006)摘　要:立足欠发达地区的实际,从技术引进的战略选择、技术选择、技术转移模式选择、技术转移主体等方面,提出相关对策,从而有效促进产业结构调整。

关键词:　欠发达地区;技术转移;产业结构调整中图分类号:F12013 文献标识码:A 文章编号:1004-972X(2006)06-0023-02 对于欠发达地区而言,在一定时期内,调整产业结构更多的是用高新技术和先进适用技术改造、武装各产业,提高产业竞争力。

而技术来源不外乎两个途径:一是依靠自身的创新研发;二是技术转移(包括从外部引进技术和本地区内部的技术扩散利用)。

后一种方式对于欠发达国家和地区来说,具有更加重要的作用。

因此,研究欠发达地区如何通过技术转移来加速产业结构调整,有着重要的现实指导意义。

本文就这一问题谈一些认识。

一、正确制定技术引进战略,提高技术转移效果在经济全球化条件下,一个国家既无必要,也不可能完全靠自己的力量研究和开发自己需要的所有新技术,引进技术往往是发展中国家技术创新的基础和起点。

改革开放以来,中国开始以技术贸易的方式从国外引进技术,后来又提出以市场换技术的技术引进战略,开启了技术引进的进程。

现阶段,要在对市场换技术战略进行反思并不断完善的同时,探索以竞争求技术战略和以资源换技术战略。

关于以竞争求技术战略,是指将平等竞争的压力,变为企业不断进行技术进步的内在动力,从而加速全社会技术水平的不断提高。

低效率企业必须不断采用新技术,提高管理水平,才能避免被淘汰的命运,而高效率的企业也时刻面临着被追上的危险,不得不通过改进技术与管理水平来保持其领先地位。

企业取代政府成为技术进步的主体,提高技术水平成为企业自觉的选择。

因此,在此战略下,技术进步不是一次性的,而是一个持续不断的过程。

而在以市场换技术战略下,政府只能通过市场准入机会一次性地促进企业引进技术,还要按照承诺对其市场机会提供一定的保护。

二、武义县经济社会发展现状与态势武义长期以来一直处于有资源而经济不发达的状态。

“九五”以来，尤其是近几年来，武义的经济社会呈现出跨越式发展的良好态势。

国内生产总值从１９９６年的２１．４亿元增加到２００３年的４２．４亿元，年均增加１１．１％，尤其是２００２年比２００１年国内生产总值增长超过１２％，远高于同期全国国内生产总值增长率；如图４．２所示：６丑Ｐ（亿元）圈４．２武义县印Ｐ囊化趋势图财政收入也明显增加，２００２年达到３．２５亿元，比２００１年增长了３０．３％，农民纯收入比２００１年增加６．４％，达到３２０２元，三次产业结构的比例调整为１４．７４：５１．５７：３３．６９，第一产业比例明显下降（平均每年下降１个百分点），第三产业上升较快。

武义的城市化水平有了明显提高。

武义东北部乡镇例如桐琴、泉溪，通过发展产业来集聚人口，一部分是本县下山脱贫人口，以及一些产业发展而吸引来的外来人口。

人口增加和产业发展反过来又进一步促进了乡镇基础设施建设，从而使城市化进程加快。

就县城来说，人口从１９９７年的五万左右增加到２００３年的十几万，年均增加约１万人。

同时，城区面积扩大近１倍多，达到近１２平方公里。

随着武义这几年城市化水平的提高及城镇人口的增加，各乡镇的面貌也发生巨大变化，第三产业随之快速发展。

４．３武义县是否具备社会经济跨越式发展的可能性分析——武义经济与浙江经济绝对趋同的检验根据新古典的趋同理论侣ａｌａ．ｉ＿Ｍａｒｄｎ，１９９６），绝对趋同意昧着落后的国家或地区的经济增长速度快于发达的国家或地区，即经济增长率和经济发展水平之间存在着负相关，并且随着时间的推移，各个国家或地区的增长速度最终将趋于一致。

而收入趋同表现为各国或地区人均收入水平的绝对趋同。

一般说来，绝对趋。

税收政策对地区经济发展的影响研究在市场经济的条件下，税收是一个极其关键的政策工具。

通过调节税收政策可以对经济进行微调，改变各个地区和产业之间的相对收益，优化社会资源配置效率。

本文将探讨税收政策对地区经济发展的影响，分析其局限性与发展方向。

一、税收政策的理论基础税收政策是指国家通过法律规定，对企业、个人所得财产的强制性征收，采取不同税率、税额、免税政策进行调节。

税收政策作为调节国家经济的政策手段，其目的是平衡国家财政收支和促进经济发展。

税收政策的基础是“公平与效率”的原则。

税收制度应当是公平的、公正的，并应满足收入再分配的目标，使财富得以更好地分配。

而另一方面，税收制度也应当具有高效性，能够激发企业和个人投资增长，促进经济发展。

基于“公平与效率”的原则，税制设计应该在对收入有最小影响的情况下实现适当税收。

适当稅收可消除产生的货币和资金需求，并避免影响生产力和经济增长。

二、税收政策对地区经济发展的影响1、税收政策对地区产业结构的影响税收政策是地域分布不均的重要原因之一。

发展税收优惠政策、调整税收体系等手段，有利于调整产业结构和地区经济发展，促进区域经济的均衡发展。

举例来说，2016年财政部推出了“营改增”税制改革，取消了中央和地方之间的不合理税收分成制度，建立全国统一的增值税税率和扣税率，有利于推动制造业转型升级，促进服务行业的发展。

2、税收政策对地区社会与经济发展的影响税收政策的变化会直接影响企业的生产和选择，进而影响整个地区经济的发展。

与此同时，税收政策也直接影响地区的社会环境和社会生态。

税收高低会影响到企业的融资成本以及投资策略，不同地区税收差异有时候会导致企业资源的向“税负优惠”区域的倾斜，进而影响区域的社会经济发展和竞争力。

三、税收政策的局限性与发展方向1、税收政策局限性任何税收政策都是有其局限性的。

一方面，税收调节过程中政策不得已会考虑多种因素，对于企业和个人往往会存在“征税不足，受益不均”现象，造成利益分配问题；另一方面，税收征收的标准和税率也会因为信息不对称、政治意蕴等因素造成行为偏激。