中国社会工作服务领域刍议-以港澳台地区社会工作服务领域为例
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香港专业社会工作的服务领域第一篇:香港专业社会工作的服务领域香港专业社会工作的服务领域:目前,香港社会工作机构开展的服务主要有:家庭和儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、和康复社会工作等。
一.为家庭和儿童提供社会服务是香港一项重要的社会工作。
香港确定的家庭和儿童社会工作的目标是:维系和巩固家庭,促进家人互相关怀,以预防和解决个人及家庭问题;保障儿童权利及培养儿童成才。
其服务工作的主要内容有:为发生家庭问题或危机的居民及其家人提供家庭问题的个案辅导和支持服务,帮助其解决问题和克服危机;开展家庭生活教育和家务指导服务, 改善家庭关系,防止家庭问题发生;为受到虐待、遗弃和不良行为侵害的儿童、妇女按照有关法律提供保护;为父母双亡或被遗弃,以及非婚生而其父母不能或不愿意抚养的儿童物色领养家庭,处理领养申请。
二.香港十分重视青少年的成长发展,在香港帮助青少年成为对社会负责和有贡献的一员是一项区别于儿童服务的专门社会工作。
香港青少年社会工作的基本目标是:针对青少年在社交、康乐、学业和成长方面的需要,协助他们健康成长,发展潜能,培养公民责任感,贡献社会。
香港设有专门的青年事务办事处,负责统筹、组织、辅导各项青年服务工作,包括青少年中心的服务工作、学校社会工作、外展青少年社会工作、青年综合服务队和建立各种青年活动小组,推行香港青年实践计划,举办各类青少年暑期活动和社区青年团体活动等。
香港回归前的港英政府规定,每2-3万人口须设立一个青少年中心,由政府资助的专业社会工作机构承办。
截至1998年3月,香港共有206个青少年中心,为6-24岁的青少年提供服务。
从2000年起,香港中学实行“一校一社工”制度,基本做到给每个中学配置至少一名专业社会工作者,以加强学校的社会工作。
三.老年社会工作香港是个老龄社会,1998年全港60岁以上的老人占总人口的14.1%,老年人为香港的繁荣和发展做出过重大贡献。
港英政府规定,每2万人左右的社区就要设立一个老人社会服务机构,截至1998年3月,香港共有263个老人活动中心,28个老人综合服务中心,28个老人日间护理中心。
最新我国各领域社会工作发展情况阐述社会工作起源于“济贫”,同社会救助是两项密不可分、相辅相成的制度安排。
下面是店铺为大家分享最新我国各领域社会工作发展情况阐述,欢迎大家阅读浏览。
一、社会救助领域社会工作社会工作起源于“济贫”,同社会救助是两项密不可分、相辅相成的制度安排。
2014年国务院颁布的《社会救助暂行办法》,首次以法律形式明确了社会工作在社会救助中的重要地位,这标志着社会工作作为重要主体进入社会救助领域。
在此基础上,2015年民政部、财政部联合发布了《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》(民发〔2015〕88号),明确了社会工作介入社会救助的路径与机制。
社会工作的介入不仅为社会救助注入了新鲜血液,对于社会救助理念的转变更具有划时代的意义。
社会救助是一项保民生的基础性制度安排。
改革开放以来,随着我国经济快速发展和市场经济体制逐步建立,城乡居民最低生活保障等各项社会救助制度从无到有、从小到大、从点到面地建立起来,并逐步构建了以低保救助、五保供养为核心,以专项救助为辅助,覆盖城乡的新型社会救助体系。
传统社会救助工作在维持经济社会的高效运行和基层社会的稳定方面发挥着巨大的作用,但也呈现出以下几个特点:首先是“重物质、轻服务”,主要关心的是救助政策能否到位,救助资金能否及时发放,对非物质类救助则“无暇顾及”。
其次,“托底线、保生存”,重点解决的是生存问题,还顾及不到救助对象的个人发展。
最后,“大政府、小社会”,政府包揽了主要责任,社会参与严重不足,社会救助成了政府的“独角戏”。
这些问题使得社会救助制度大打“折扣”。
单纯依靠政府提供物质资金的救助方式,难以有效满足救助对象日益增长的社会服务需求,迫切需要创新社会救助的理念与方式。
社会工作的专业优势恰好弥补了传统社会救助的不足。
社会工作核心是做人的工作,除了物质帮扶,精神慰藉、心理疏导、自身的赋权增能为他们提供更多社会融入、能力提升等方面的帮助。
香港与内地社会工作发展的异同香港与内地社会工作发展的异同我们都知道香港地区与内地社会工作发展,既有相同之处,也有明显的差异,下面就让我们一起来了解一下吧!一、内地与香港地区社会工作服务相同的部分首先,内地社工和香港社工都遵循助人自助的核心价值理念,即通过帮助有困难、有需要的人,使其在克服眼前困难的同时,增强面对和解决困难的能力。
社会工作者在服务过程中持守平等、尊重、接纳、使能等基本信条。
不论内地亦或是香港地区,社会工作者所坚持的专业价值理念是一致的。
其次,在专业服务手法和技巧方面,内地地区和香港地区都采用社会工作的基本服务方法,例如:家庭探访、个案服务、小组工作、社区社会工作等服务手法,在服务过程中,社会工作者都需要掌握并运用自我探索的技巧、会谈的技巧、建立关系的技巧、讨论的技巧、影响的技巧、策划活动的技巧和整合资源等技巧。
再次,在服务项目实施的目标上,内地地区和香港地区都是以服务成效作为项目实施的目标。
在项目执行过程中,内地地区和香港地区都重视通过不同的服务手法和技巧能够在社会层面、社区层面、服务对象及其家庭层面以及社会工作者自身带来哪些正向性的改变、引导和影响。
二、内地与香港地区差异部分(一)社会工作者的差异在内地,从事社会工作服务的“社工”可以是社会工作专业毕业、或者取得社会工作者职业资格证书,亦或是其他专业毕业,愿意从事社会工作服务。
内地社会工作者群体综合素质差异较大,社会工作者所掌握的社会工作知识与专业技巧差异明显,这也是为什么在内地同一家社工机构在不同项目点呈现出的专业服务成效存在较大差异的主要原因。
在香港地区,社会工作者,必须先修读由香港社会工作者注册局及香港学历评审局共同审批的高校社工课程,绝大多数情况下,只要读完这些大专、本科或硕士程度的社工课程,就可以申请成为“注册社工”并从事社工行业。
通过对比可以发现,内地地区在“社会工作者”的认定部分与香港地区存在较大差异,香港地区的社工必须经受过专业学习与培训并注册后才能上岗。
浅议当前中国社会工作实务中的若干问题【摘要】中国社会工作实务面临着诸多问题,如人才短缺、薪酬待遇不高、缺乏标准化管理机制、职业认同危机以及政府支持不足等。
为解决这些问题,需要加强社会工作实务人才培养,提高薪酬待遇水平,建立健全的管理机制,促进职业认同,并加大政府对社会工作实务的支持力度。
各方共同努力,方能推动中国社会工作实务的发展,使其更好地为社会服务,促进社会的和谐与进步。
【关键词】社会工作实务、中国、问题、人才短缺、薪酬待遇、标准化管理、职业认同、政府支持、人才培养、薪酬提高、管理机制、职业认同、政府支持力度。
1. 引言1.1 当前中国社会工作实务中存在的问题当前中国社会工作实务中存在的问题是多方面的,首先在人才方面存在短缺现象。
由于社会工作相对较新,对专业人才的需求与供给存在失衡,许多社会工作机构和项目缺乏经验丰富且具备专业技能的人才。
社会工作实务中的薪酬待遇不高,导致吸引力不够强。
许多社会工作者的工资较低,不能与其付出的劳动和社会责任相匹配。
社会工作实务中缺乏标准化的管理机制,导致工作流程不清晰、效率低下。
社会工作实务中存在的职业认同危机也是一个关键问题,许多社会工作者缺乏专业认同感和社会地位,导致工作动力和效率不足。
在政策上,社会工作实务常常得不到足够的政府支持,缺乏资源和政策保障,制约了社会工作的健康发展。
这些问题的存在使得当前中国的社会工作实务面临着一系列挑战,需要引起各方的重视和共同努力来解决。
1.2 重视社会工作实务的必要性在当下的社会环境中,社会工作实务的重要性日益凸显。
随着我国社会结构的不断变化和社会问题的日益复杂化,需要大量具备专业知识和技能的社会工作者来开展实务工作。
这些工作者不仅需要具备良好的职业素养和工作技能,更需要关注社会公益和社会责任,以解决社会问题、促进社会和谐为己任。
重视社会工作实务的必要性不仅体现在社会发展的需求上,更是社会文明进步的重要保障。
只有加强对社会工作实务的重视和支持,提高社会工作者的专业素养和职业认同,才能更好地满足社会需求,推动社会进步。
香港社会工作与志愿服务调查报告一、概述随着香港社会的不断发展,社会问题与挑战也随之增加。
为了有效应对这些问题,香港社会工作和志愿服务在解决社会问题方面发挥了重要作用。
本调查报告旨在探讨香港社会工作与志愿服务的现状、问题和改进方向,为香港社会工作者和志愿者提供参考。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式,共有500名参与者。
调查范围包括社会工作者和志愿者,涵盖不同领域和机构。
调查内容包括参与者的背景信息、参与的社会工作和志愿服务领域、面临的挑战以及对改进的建议。
三、调查结果1.参与者特点调查结果显示,参与者的年龄分布较广,主要集中在25-45岁之间。
大多数参与者拥有高等教育背景,其中社会科学和心理学为主要专业。
参与者的工作经验也较为丰富,多数有3年以上的从业经验。
2.社会工作领域调查结果显示,参与者主要从事儿童福利、老年人服务、脱贫攻坚、家庭辅导等社会工作领域。
其中,儿童福利和家庭辅导是参与人数最多的领域,说明在香港这些领域的需求较为迫切。
3.志愿服务领域调查结果显示,参与者在志愿服务领域主要包括教育支持、环境保护、社区发展等。
其中,教育支持是参与人数最多的领域,说明香港对教育的关注度较高。
4.面临的挑战调查结果显示,参与者在社会工作和志愿服务过程中面临许多挑战。
其中,资金问题、人力不足、社会认可度不高、心理压力大等是主要的挑战。
这些问题使得他们在开展工作时面临着困难和阻碍。
5.改进方向根据参与者的反馈,他们提出了一些改进方向。
首先,加强资金和资源支持,提供更好的工作条件和福利待遇。
其次,加强专业培训和学习机会,提高社会工作者和志愿者的专业能力。
此外,加强与政府和非政府组织的合作,形成更加紧密的社会工作网络。
四、结论香港社会工作和志愿服务在解决社会问题和改善社会福利方面发挥了重要作用。
然而,在发展过程中仍面临着一些问题和挑战。
为了更好地发挥社会工作和志愿服务的作用,有必要加强资源和资金的支持,提高专业能力,加强合作与沟通。
社工服务在社会工作实践中的作用与案例分析社工服务是一种提供支持和帮助的专业服务,旨在帮助个人和社群解决各种社会问题和困难。
在社会工作实践中,社工服务扮演着重要的角色,为被边缘化群体和弱势群体提供关怀、帮助和建议。
本文将探讨社工服务的作用,并通过案例分析来进一步说明其在实践中的实际效果。
首先,社工服务起着预防和干预的作用。
社工通过在社群中的工作,早期干预和预防社会问题的发生。
他们在社区庇护所、学校、司法系统和医疗机构等地方进行工作,通过为个体和群体提供各种资源和信息来减轻一系列风险因素的负面影响。
例如,社工可以通过开展儿童保护项目,为儿童提供心理辅导、法律援助和人身安全保障,以预防儿童受虐待的情况发生。
其次,社工服务还提供了支持和辅导。
社工与个体和群体建立联系,通过倾听他们的需求和问题,为他们提供专业的支持和辅导。
社工能够有效地发掘并强化个人和群体的资源和能力,帮助他们面对和解决困境。
例如,在家庭暴力案例中,社工会与受害者建立信任关系,提供情感支持、安全计划和法律帮助,帮助他们逃离暴力环境并重建生活。
此外,社工服务还在社会政策和计划制定中发挥重要作用。
社工具有了解社会问题和需要的专业知识,能够参与政策和计划的制定过程,为决策者提供重要的建议和反馈。
社工能够提供现实的、基于实证研究的信息,帮助政府和非政府组织制定更加有效和可行的政策和计划。
例如,在制定老年人福利政策时,社工可以提供对老年人需求的研究和数据分析,以确保政策的贴近实际和可持续性。
为了更好地说明社工服务的作用,下面将通过一则案例分析来说明。
假设某社区存在大量的无家可归者,给当地居民和社区带来了很多问题。
社工团队介入该社区,通过与当事人进行个别谈话和核查,了解其背后的问题和需求。
社工采用照顾回归计划,提供基本住宿、食物和康复服务,帮助无家可归者恢复尽可能多的自主性。
此外,社工还联系社区内的志愿组织和慈善机构,寻求更多的资源和帮助。
通过这些努力,社工服务帮助了无家可归者重新融入社会,并最终找到了稳定的居所和就业。
我国社会工作伦理本土化的思考-基于香港、大陆两地的比较林綺婷【摘要】社会工作伦理是社会工作依据其哲学信念和价值取向发展而成的一套伦理实施原则,是社会工作者用来表明专业特性并指导其行为的一组道德准则,是规范与引导助人活动的重要依据.基于对香港的《社会工作者工作守则》和大陆的《社会工作者职业道德指引》这两套社会工作伦理在制定过程和文本内容上的差异对比,笔者提出要立足本土、借鉴经验,加强社会工作伦理教育,与实务工作接轨的三点思考,以使其能够切实引导社会工作者正确践行专业价值理念、规范专业服务行为、履行专业服务职责.【期刊名称】《青少年研究与实践》【年(卷),期】2016(031)003【总页数】4页(P72-75)【关键词】社会工作伦理;本土化;社会工作;伦理守则【作者】林綺婷【作者单位】广东女子职业技术学院,广东广州511450【正文语种】中文【中图分类】C916社会工作作为一项以促进人类福祉为首要使命的助人专业,必须要有一套清晰可循的行为准则为社会工作者提供指导,把专业价值观转化到专业实践活动之中,而这套准则就是社会工作伦理。
社会工作伦理是社会工作依据其哲学信念和价值取向发展而成的一套伦理实施原则,是社会工作者用来表明专业特性并指导其行为的一组道德准则,它规定了社会工作者在实务工作中“应该做什么”和“不应该做什么”,是规范与引导助人活动的重要依据。
世界各地制定出来的社工伦理守则大致上都是基于同样的目的:第一,作为专业助人活动的行动指南;第二,作为社会工作者在实现社会工作的功能时应当遵守的操作原则;第三,作为社会工作实施成效的评估标准。
社会工作伦理守则最早起源于美国,目前美国社会工作者协会正在使用的《美国社会工作者协会伦理守则》是全球社工界最值得分析、探究和参考的文本之一,中国香港和大陆两地先后在借鉴这一完备体系的基础上均制定了本土伦理守则。
但由于两地社会工作发展进程的不同,香港的《社会工作者工作守则》和大陆的《社会工作者职业道德指引》在制定过程和文本内容等方面都显示出较大的差异。
香港社会工作与志愿服务调查报告一、背景介绍社会工作和志愿服务在香港的发展已经成为社会各界关注的焦点。
为了全面了解香港社会工作与志愿服务的现状,本文对该领域进行了调查研究,旨在探讨其发展趋势、问题和前景。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式,通过面对面和在线问卷形式,针对香港社会工作和志愿服务相关从业人员和志愿者进行了广泛的调查。
共收集到了大量的数据,并进行了统计分析。
三、调查结果1. 社会工作的现状:调查结果显示,社会工作在香港得到了广泛的关注和认可。
社会工作者的就业需求日益增长,社会工作机构也在不断壮大。
然而,一些社会工作者普遍面临着工作压力大、收入不高等问题。
2. 志愿服务的现状:香港的志愿者队伍庞大且活跃,各类志愿服务机构和项目也层出不穷。
鼓励年轻人参与志愿服务的政策措施得到了积极回应,但一些问题,如志愿者培训和管理仍亟待解决。
四、问题与挑战1. 资源匮乏:社会工作和志愿服务在香港虽然受到重视,但是资源仍然相对有限。
政府和社会应该加大对这一领域的投入,提供更多的人力、物力和财力支持。
2. 专业人才缺乏:香港社会工作和志愿服务行业急需更多的专业人才。
社会工作者需要综合素质过硬,才能更好地服务社会弱势群体。
志愿者的培训和管理也需要专业人才的支持和指导。
3. 缺乏制度保障:目前香港社会工作和志愿服务的相关制度还不够完善。
一方面,相关职业的规范性文件和制度建设还比较薄弱;另一方面,志愿者的权益保护也需要加强。
五、发展建议1. 加大政策支持:政府应该制定更加完善的政策,提高对社会工作与志愿服务的资金投入,并进一步提升行业的规范化水平。
2. 注重专业培训:加强对社会工作人员和志愿者的培训,提升他们的专业素养和服务能力。
3. 推进制度建设:完善社会工作和志愿服务的相关制度,包括职业资质认证、服务质量评估等方面的制度建设,以保障公众和服务对象的权益。
4. 提供更大的资源支持:增加社会工作和志愿服务机构的扶持力度,提供更多的人力、物力和财力支持,推动行业的健康发展。
南方论刊·2015年第10期社会管理中国社会工作服务领域刍议张应钱(复旦大学 上海 200433)【摘要】近年来,社会工作在中国内地的发展十分快速,各种社会工作服务中心在各地纷纷成立并投入到使用中。
但是在社会工作专业化还不够成熟的环境中,内地社会工作的服务领域令人眼花缭乱,其中不少服务领域缺乏社会工作的专业特色和职业特色。
本文从香港、澳门、台湾地区社会工作服务领域为切入点,反思了中国内地社会工作服务领域的界限在哪里,哪些服务领域内引进社会工作才能体现社会工作的专业特色和职业特色。
怎样才能更好地促进社会工作在中国内地的健康发展,体现出社会工作对社会的真正价值和贡献。
【关键词】社会工作;服务领域;专业化——以港澳台地区社会工作服务领域为例一、问题的提出我们可以从下面两个关键性事件来解读社会工作近年来在我国的发展前景和地位。
在2006年,我国人事部、民政部颁布了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》,标志着国家正式建立了社会工作者职业水平评价制度[1]。
另外,中共中央在第十六届中央委员会第六次会议上通过的“中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”中提出了要“建设宏大的社会工作人才队伍”的目标和“建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障,确定职业规范和从业标准,加强专业培训,提高社会工作专业水平”的要求,这表明执政党已经将社会工作人才队伍建设纳入了全党行动计划,社会工作人才队伍建设已经成为各级党委的重要工作任务[2]。
此两项关键政策,给予社会工作事业极大的支持与鼓舞,反映出我国政府对社会工作事业的高度重视。
同时也说明社会工作在内陆内地作为一种职业已经有了制度性的保障。
但是,我们冷静下来认真思考,可以看出我国内地社会工作的发展还有很多值得我们思考的地方。
接下来,笔者就单从这社会工作服务领域这一方面入手,探讨我国内陆内地社会工作服务领域界限模糊不清的问题。
众所周知,自社会工作由西方引入中国以来,当前是中国社会工作发展最快的时期。
尤其是在政府的鼓励和扶持下,各个社会工作服务中心和各种社会工作机构纷纷成立并很快投入到使用中。
之所以会出现这种看似令人兴奋的大好形势,除了因为社会工作符合中国现实国情的需要,得到政府的大力支持外,还因为当前的社会服务行业还是一块少有人涉足的“大蛋糕”,显然已经有人迫不及待地想马上分享其中巨大的经济利益。
当大家都还未真正了解到什么是社会工作的时候,各个中心纷纷成立,各种社会服务项目纷纷上马,必然给社会工作的发展带来一种乱局。
这个乱局就是,在大家缺乏专业素养和专业人才的情况下,社会工作所涉及的领域已经是遍地开花,为了社会工作而设置社会工作岗位,由此导致了社会工作服务领域没有自己的专业领域和职业界限。
给人的感觉就是好多领域都有社会工作者,而哪个社会工作领域都不专业、不熟练。
因而,笔者认为在当今中国的社会工作的发展有必要在社会工作服务的领域有清晰的区分,有自己专业的领域和职业特色。
二、港、澳、台地区社会工作领域概览首先,我们来关注香港社会工作的发展历程和服务领域。
社会福利服务在香港的快速发展,让社会工作专业的发展符合了时代发展的需要。
纵观香港社会工作发展的历史,民间自发提倡阶段、政府扶持阶段、专业成熟阶段是香港社会工作发展的三个阶段。
在20世纪50年代,香港社会福利界的人事制度还不够健全,从事社会福利的工作人员也没有一定的要求和标准。
后来,香港社会福利署借鉴文官制度设置“主任”和“助理”两个级别,也没有“社会工作”职务一说,以社会福利主任和社会福利助理为职衔。
关于两者的任职要求,主任级最低要求大学学位,助理级36则最低为大专学历。
一直到70年代末,香港社会福利服务中,专业的社会工作者已经成为了中坚力量,开始提供各种专业的社会服务。
同时,《社会工作者注册条例》在1997年6月6日通过,标志着香港社会工作专业制度已经正式建立。
香港绝大多数社会工作者在政府部门和一些志愿机构中开展和完成各种工作任务。
社工有时候既要完成政府部门的一些行政工作,同样也充当一线社工直接提供各种专业社会服务。
香港社会工作的服务领域大概分为以下几类:1.家庭及儿童福利服务2.老人服务3.青少年服务4.康复服务5.小区服务6.医务社会工作服务7.罪犯辅导服务[3]。
随着经济和社会的发展,社会工作服务领域渐渐延伸到社会上的一些民营机构甚至有些专业的社会工作者自己开始执业,提供一些有偿的专业服务。
其中在民营机构提供的服务领域有院舍照顾、青少年辅导、在家庭辅导等。
而个人执业提供的服务中,则有家庭及婚姻辅导、青少年工作、个案工作等。
其次,我们来分析台湾的社会工作发展及社会工作服务的领域。
从1949年开始,台湾地区的社会工作发展历程可根据社会工作专业教育的开展和社会工作职业地位的正式确立着手,大致分为三个阶段[4]。
起步阶段,1970年以前,1974年台湾东海大学社会系设立第一个社会工作组为标志,这个时期社会工作的重要性被政府认识,但是具有本土社会工作学历的教育尚未开展,主要是思想准备。
推动阶段,1970年代中期以后,此时高校开始设立社会工作院系,培养了大批具有专业背景的社会工作人员。
同时政府也高度重视社会工作的重要性,社会工作岗位在一些领域逐步明确。
发展阶段,1997年《社会工作师法》颁布实施为标志,台湾的社会工作进入新的发展阶段。
台湾社会工作人员的服务领域,涉及社会福利、社区服务、家庭服务、医院、学校、企业、军队等众多领域,其中,64%以上服务是社会福利服务以外的社会服务领域,67.9%的人服务于民间机构[5]。
最后,总结下社会工作在澳门的发展历程和各个时期提供的主要服务。
澳门社会工作提供的服务按时间顺序可以划分为四个时期。
第一阶段是在1938年以前。
其主要表现是民间自发举办济贫医院、孤儿院等慈善机构,为贫困、病患、受灾或逃难等困境人士或家庭提供各种帮助,澳门政府在1930年通过立法征收慈善印花税用于帮助孤儿、难民和贫民等。
第二阶段是1938—1966年。
在这个时期,政府引导开始加强。
1938年澳门政府成立了慈善救济委员会,不仅开始给贫困居民提供一些金钱和各种生活物质帮助外,政府也开始鼓励民间慈善活动和监管救济机构的工作。
第三个时期是1967—1999年之间。
在这个时期澳门加快了现代化和城市化的进程,社会工作已然成为推动社会进步、稳定社会发展、促进社会和谐不可或缺的一项社会制度。
此时澳门为残疾人士、儿童、长者、青少年、家庭和社区、药物依赖者等服务的福利服务机构如雨后春笋般建立。
澳门社会工作在提供服务时主要通过社会工作局和民间协作的方式,为有需要的居民提供服务。
在政府方面,社会工作局通过自主设立的一线服务机构,其中包括家庭和社区服务厅设立的社会工作中心、家庭辅导办公室,社会互助厅设立的儿童青年服务处、长者服务处、复康服务处和民间社会服务设施管理准照处,防治药物依赖厅下设的预防药物滥用处和戒毒复康处[6]。
这些机构和部门直接为居民提供敬老金、经济援助、残疾津贴、灾民服务、危机介入、社区教育、家庭辅导、个人咨询、戒赌辅导、预防赌博、滥药预防、戒赌工作、社会保护、收养服务、长者中心、院舍安置、整合评估和服务转介等多元化服务,与此同时这些官方部门还向提供社会服务的民营机构提供财政资助、技术支持和设施让与等机构辅助服务。
经过对港澳台地区社会工作发展历程及服务领域的分析后,可以得出如下结论。
这些地区的社会工作服务领域已初步形成完整体系,社工机构的发展和提供的服务有明确的制度保障,各岗位的服务职责明确;服务领域重点突出,符合社会工作职业范畴,显示了社会工作的专业特色。
三、当前我国社会工作领域的发展现状及原因关于当前我国的社会工作服务领域的研究,笔者从当前内地社会工作实务发展的情况来切入。
在受到政府的大力支持下,我国社会工作实务发展日新月异,全国各地社会工作综合服务中心也都纷纷建立,但是在服务领域上却陷入了一个怪圈,纷繁复杂,各种各样的社工服务领域都有,却很难突出社会工作专业特色。
政府购买社会工作服务的政策是政府治理转型或社会管理创新的有益尝试和重要制度安排。
从政府的角度来看,主要的服务领域就是与其管理范围相关的领域,我国当前主要是由各地的民政部门来负责购买社会工作服务事宜。
就主体来说倒还符合社会工作的初衷,与民生问题相关度还比较大,但是政府购买服务的缺陷是购买的服务领域太过单一。
另外的领域就只能靠社会自我成长,为了加快社会工作的发展,解决社会矛盾,政府也加强了对社会工作的支持和培育,加大对社会工作的宣传,让社会工作被更多的人知晓。
渐渐地也就有一些社会组织和单位购买社会工作服务。
由于对社会工作了解的是一些表面的,真正购买的组织和单位却让社会工作者做37与社会工作无关的事,严重阻碍了社会工作的专业发展。
当然,社会工作领域的乱象还不止这一种类型,还有些很明显的例子,现在总结如下,并对原因做简单说明。
首先,是社会工作使命不明确。
许多社会工作者上岗后成为了上级行政领导的下手,从事着与社会工作完全不相关的事情,有违社会工作职业的使命。
其次,服务领域广泛,甚至与社会工作没有任何关系的领域,都有人涉入,可以说是为了社会工作而社会工作,在万方数据检索“社会工作”主题,出来的文献可以说是数以万计,令人想不到的是,里面竟然有“社会工作介入幼儿早期教育”、“社会工作如何介入我国殡葬事业”、“社会工作在思想政治教育中的应用”等一系列为了写论文而做一些文章。
最后,社会工作万能化。
认为社会工作者无所不能,可以解决一切矛盾,任何场所和任何场合都使用社会工作者。
在这里必须要明确社会工作是一种职业,他有自己的职业范围,不是无所不包的。
由于对社会工作没有真正了解就大肆宣扬社会工作和对社会工作的服务领域不清晰,才会让社会工作没有了职业界限。
四、港、澳、台社会工作领域对我国内地的启示通过回顾港澳台地区的社会工作发展历程和服务领域,笔者认为对我国的社会工作发展启示很大,尤其是在社会工作领域刚刚起步的中国内地来说非常重要,笔者就从服务领域的层面得出几点启示。
(一)像港澳台一样,建立健全的职业化体系和完善的社会工作规范化制度。
当前,我国的社会工作发展刚刚走上起步的道路,所有的顶层建设都还不完善,没有像澳门和香港这样完善的体制机制。
令人可喜的是自2006年以来,社会工作人才成为党和政府重视的人才队伍来建设,而且在民政部门的推动下,各种社会工作综合服务中心在各个地方成立并投入到了使用。
但我国目前还没有健全的社会工作管理体系,各个社会机构还是依附于政府机关,运作行政化。
想发挥自己专业特色受到了很大的限制,所以社会工作能否在中国健康发展的关键在于是否有成熟的社会工作体制机制。