福建省创新型企业试点工作实施方案
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中共福建省委福建省人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区(福建)工作方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2021.03.03•【字号】闽政〔2021〕5号•【施行日期】2021.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文福建省人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区(福建)工作方案的通知各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:现将《国家数字经济创新发展试验区(福建)工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
福建省人民政府2021年3月3日国家数字经济创新发展试验区(福建)工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展的战略部署,加快建设国家数字经济创新发展试验区,深化新时代数字福建建设,根据《国家发展改革委中央网信办关于印发〈国家数字经济创新发展试验区实施方案〉的通知》(发改高技〔2019〕1616号),结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,落实省委工作部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局,扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,牢牢把握数字技术发展方向,大力推广数字化应用,深入实施数字经济创新发展工程,以数据要素高效有序流通和新型基础设施建设为驱动,推进数字产业化和产业数字化,加快经济社会各领域数字化、网络化、智能化转型,服务区域发展战略,促进闽台融合发展,为全方位推动高质量发展超越提供强有力支撑。
(二)总体目标到2022年,全省数字经济增加值达2.6万亿元以上,年均增长15%以上,占GDP的比重达50%以上,全省数字经济创新发展水平明显提升,新一代信息技术自主创新能力显著增强,重点行业数字化、网络化、智能化转型取得明显成效,数据要素实现有序流通和深度开发利用,新型基础设施支撑引领作用进一步凸显,安全可控的数字经济产业链、价值链和生态系统基本形成,建成数字中国样板区、数字经济发展新高地、智慧海洋和卫星应用产业集聚区、“数字丝路”核心区,新时代数字福建建设再上新台阶。
福建省科学技术厅关于省政协十二届四次会议20211036号提案的答复文章属性•【制定机关】福建省科学技术厅•【公布日期】2021.04.27•【字号】闽科提〔2021〕58号•【施行日期】2021.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省科学技术厅关于省政协十二届四次会议20211036号提案的答复闽科提〔2021〕58号省台盟:《关于台资“三高”企业融入我省产业发展的建议》(第20211036号)收悉。
现答复如下:习近平总书记来闽考察时强调:要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峡两岸融合发展新路。
这为我们做好新时代对台工作提供了根本遵循和行动指南。
近年来,我厅深入贯彻落实中央对台大政方针和省委省政府对台工作决策部署,创新惠企科技政策,实施闽台科技合作项目,建设科技创新平台,支持台资“三高”企业全方位高质量融入我省产业发展,探索海峡两岸融合发展新路,努力打造台胞台企登陆“第一家园”。
一、强化惠企政策服务,精准解决台企发展需求我厅梳理汇总惠企科技政策汇编成《服务在闽台企惠企科技政策简介》,并已对外发放2000册,针对在闽台企多渠道进行宣传。
该手册涵盖对外合作项目申报、引进重大研发机构资助项目申报等20项内容,并明确了优惠对象、受惠内容、办理条件、办理流程等内容,以更好服务在闽台企享受科技政策,助推台胞台企科技创新发展。
根据《福建省贯彻<关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施>》,省科技厅提出在高技术领域台资与内资企业享有同等待遇,对台资企业在新一代信息技术、高档数控机床和机器人、新能源汽车、智能汽车、智能机器、特色农机装备、新材料等领域重大关键技术研发创新活动申请科技计划获得立项的,给予一定的经费支持;对台资企业在闽设立研发平台,符合我省科技创新平台引进和建设资助办法规定条件的,按重大研发机构新增研发仪器设备实际投资额的50%予以补助,独立法人资格的研发机构最高补助3000万元,非独立法人资格的研发机构最高补助2000万元;支持鼓励在闽台资企业申报高新技术企业、科技小巨人领军企业、新型研发机构等,2017—2019年有效期内有76家台资企业获得高新技术企业,均享受减按15%税率征收企业所得税政策。
福建省科学技术厅关于印发《福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南(试行)》的通知文章属性•【制定机关】福建省科学技术厅•【公布日期】2012.05.22•【字号】闽科企金[2012]4号•【施行日期】2012.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文福建省科学技术厅关于印发《福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南(试行)》的通知(闽科企金〔2012〕4号)各设区市科技局、平潭综合实验区管委会经济发展局,县(市、区)科技行政部门、各有关单位:为进一步做好福建省科技型中小企业技术创新资金项目(以下简称“项目”)的验收工作,提高项目实施成效及结题率,强化各设区市科技局、县(市、区)科技行政部门在项目验收工作中的管理职责,我厅制订了《福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南(试行)二〇一二年五月二十二日附件福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南(试行)为进一步做好福建省科技型中小企业技术创新资金项目(以下简称“项目”)的验收工作,提高项目实施成效及结题率,强化各设区市科技局、县(市、区)科技行政部门在项目验收工作中的管理职责,根据《福建省科技计划项目管理办法》(闽科计〔2007〕86号)、《福建省科技计划项目经费管理办法》(闽财教[2007]85号)和《福建省科技型中小企业技术创新资金项目管理实施细则》(闽科企金[2007]6号)、参照《在闽国家科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作实施办法》(闽科企金[2011] 7号)有关规定制定本指南。
一、项目验收工作原则项目的验收工作原则上委托设区市科技局负责组织。
设区市科技局负责具体办理所辖地区所有项目的验收工作,并遵循客观、公正、实事求是的原则,按要求出具项目验收意见。
二、项目验收工作1、省科技厅每年1月份发布项目当年到期应结题项目的通知,设区市科技局、县(市、区)科技行政部门根据通知督促项目承担单位做好验收准备工作。
福建省工业和信息化厅关于公布福建博士通信息股份有限公司等303家企业为创新型中小企业的通知
文章属性
•【制定机关】福建省工业和信息化厅
•【公布日期】2024.09.30
•【字号】闽工信函中小〔2024〕573号
•【施行日期】2024.09.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化
正文
福建省工业和信息化厅关于公布福建博士通信息股份有限公司等303家企业为创新型中小企业的通知
闽工信函中小〔2024〕573号
各设区市工信局、平潭综合实验区经发局:
按照《福建省优质中小企业梯度培育管理实施细则》(闽工信规〔2024〕3号),现确定福建博士通信息股份有限公司等303家企业为创新型中小企业,予以公布。
一、各地工信部门要加强对创新型中小企业培育指导,组织企业运用福建省优质中小企业测算工具,找出差距和薄弱环节,做好对标提升。
加强走访调研,进一步强化辅导培训,引导企业针对短板弱项加强规范化管理,提升技术创新能力,尽快达到省级专精特新中小企业认定标准。
二、为做好跟踪培育和服务,请各地工信部门组织创新型中小企业,于2024年10月25日前登录工业和信息化部“中小企业生产经营运行监测平台”
()完成注册,并于每月25日前报送数据。
福建省工业和信息化厅
2024年9月30日。
福建省省级科技创新专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范省级科技创新专项资金使用和管理,提高资金使用效益,大力推动科技创新超越,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中共福建省委福建省人民政府印发〈关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》《福建省省级财政专项资金管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称福建省级科技创新专项资金(以下简称“专项资金”)是指由省级一般公共预算安排,用于提高我省科技创新能力,推进关键核心技术攻关,强化战略科技力量,推动科技成果转移转化,营造创新创业创造良好环境,全面提升科技创新治理能力,为全方位推动高质量发展超越提供有力支撑的专项资金。
第三条专项资金执行期为三年,从2021年至2023年。
专项资金的管理、分配和使用应当遵循突出重点、科学安排、分类管理、专款专用、注重绩效的原则。
第四条专项资金由省财政厅、省科技厅共同管理,各负其责。
省财政厅主要职责:(一)负责专项资金设立、调整和撤销等审核工作,并按规定程序报省政府审批。
(二)会同省科技厅制定和完善专项资金管理办法。
(三)组织专项资金支出预算的编制、执行和绩效管理工作。
(四)对专项资金支出实施财政监督。
(五)会同省科技厅对专项资金执行期满或者被撤销后的资金清算、回收以及其他相关管理工作。
(六)法律、法规、规章规定的其他职责。
省科技厅主要职责:(一)会同省财政厅建立健全专项资金具体管理制度。
(二)编制专项资金支出预算,设立专项资金绩效目标,执行已经批复的专项支出预算。
(三)制定年度专项申报指南、专项资金申报通知。
(四)监督专项资金的使用,对专项资金绩效目标实现程度和预算执行进度实行监控,开展部门评价和单位自评。
(五)负责对执行期满或者应当被撤销的专项资金的报请撤销工作。
(六)法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条资金使用单位负责专项资金项目组织实施、验收、资金使用和管理等,做好专项资金支出绩效监控和评价工作,接受有关部门的绩效考评和监督检查等。
记者:一直以来,福建移动扎实推进各项工作,保持了持续、快速和健康的发展态势。
今年,发展形势有两个新的变化,其一,国家提出加快推进三网融合。
其二,三大运营商全业务经营进入实质性推进阶段。
集团的工作会议又提出了“围绕保持行业的国际领先地位与推进TD-SCDMA建设运营,加快创新型企业建设步伐,努力实现更高水平、更宽领域的科学发展“。
请问,在这样一种新的背景下,您对中国移动福建公司的发展是如何考虑的?您将通过怎样的管理手段,加快创新型企业的建设步伐?黄立伟:作为一家电信运营企业,中国移动福建公司既受到金融危机的正面冲击,又面临行业重组后新的竞争压力,同时还担负着TD建设运营的艰巨任务,在这样的形势下,中国移动福建公司多措并举保增长,圆满完成了2009年各项经营目标任务。
当前,内外环境复杂多变,行业新格局正在形成,以创新发展为驱动力,建设创新型企业正成为保持行业领先地位的关键要素。
这就要求中国移动福建公司着力创新,在求变中谋发展,即建立创新体系,营造创新文化,开展创新活动,增强创新能力,用新的眼光看待发展,用新的定位要求自己,用新的理念经营企业,在新形势下开创以创新为驱动的可持续发展的新局面。
具体包括以下三方面的工作。
一、认清当前形势,紧抓海西契机。
中国移动福建公司将紧抓中央批复加速海西经济区建设带来的四大契机,加快推进企业发展。
其一,抓住政府提出的打造两岸交流先行区的契机,针对每年近200万人次的闽台往来人员,近10万在闽常住台胞做文章。
其二,积极响应政府提出的先行先试口号,推进“海西无线城市群”建设先行、探索“手机动漫基地”建设先试。
其三,借力政府实施物联网“129工程”的契机,主动对接、积极融入,全力打造福州、厦门、泉州、漳州四大物联网示范区。
其四,抓住政府扩容福州、厦门的台商投资区,增设泉州、漳州台商投资区及平潭实验区的契机,乘势而为、抢占先机,变台商投资区为全业务运营的突破区。
二、巩固规模优势,拓展新增市场。
第二批开展创新型企业试点工作的企业名单 Company number:【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】创新型试点企业未来三年试点工作方案编制提纲一、试点企业未来三年开展试点工作的主要目标二、试点工作的主要内容和工作重点三、试点工作计划和进度安排四、试点工作的保障措施第二批开展创新型企业试点工作的企业名单(共计184家)中国航空工业第一集团公司中国船舶重工集团公司中国兵器工业集团公司中国兵器装备集团公司中国石油天然气集团公司中国华能集团公司中国移动通信集团公司中国第一重型机械集团公司武汉钢铁(集团)公司中国建筑工程总公司中国冶金科工集团公司中国化工集团公司中国中材集团公司(含中材高新材料股份有限公司)中国建筑材料集团公司中国北方机车车辆工业集团公司中国南方机车车辆工业集团公司中国铁道建筑总公司中国普天信息产业集团公司中国医药集团总公司上海贝尔阿尔卡特股份有限公司中国电信集团公司中国航天科工集团公司中国有色矿业集团有限公司彩虹集团公司中国葛洲坝集团公司哈尔滨电站设备集团公司中国国电集团公司中国南方电网有限责任公司中国远洋运输(集团)总公司中国高新投资集团公司沈阳化工研究院长沙矿冶研究院中国电器科学研究院上海医药工业研究院天津化工研究设计院天津药物研究院中国日用化学工业研究院中钢集团洛阳耐火材料研究院北大方正集团有限公司用友软件股份有限公司北京神州数码有限公司北京大北农科技集团有限责任公司北京和利时系统工程股份有限公司天津赛象科技股份有限公司天津力神电池股份有限公司天津药业集团有限公司天津电气传动设计研究所中国乐凯胶片集团公司邯郸钢铁集团有限责任公司石药集团有限公司华北制药集团新药研究开发有限责任公司太原钢铁(集团)有限公司山西信联集团实业有限公司内蒙古鄂尔多斯羊绒集团有限责任公司内蒙古伊利实业集团股份有限公司内蒙古伊泰集团有限公司内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司包头钢铁(集团)有限责任公司沈阳机床(集团)有限责任公司沈阳北方交通重工集团有限公司丹东恒星精细化工有限公司锦州奥鸿药业有限责任公司吉林敖东延边药业股份有限公司修正药业集团股份有限公司四平市精细化学品有限公司黑龙江沃尔德电缆有限公司东北轻合金有限公司哈药集团有限公司哈尔滨仁皇药业股份有限公司上海新傲科技有限公司上海复星医药(集团)股份有限公司上海太阳能科技有限公司上海电缆研究所南京南瑞集团公司江苏阳光股份有限公司大全集团有限公司马佐里(东台)纺机有限公司江苏兴荣高新科技股份有限公司江苏沙钢集团有限公司万向集团公司浙江医药股份有限公司新昌制药厂杭州制氧机集团有限公司浙江华海药业股份有限公司富通集团有限公司安徽科大讯飞信息科技股份有限公司安徽江淮汽车股份有限公司安徽叉车集团公司安徽中鼎密封件股份有限公司铜陵有色金属集团控股有限公司黄山永新股份有限公司龙净环保股份有限公司福建福晶科技股份有限公司福建新大陆科技集团有限公司福建省永安林业(集团)股份有限公司江西铜业集团公司江中药业股份有限公司泰豪科技股份有限公司江西汇仁药业有限公司鲁南制药集团股份有限公司山东丛林集团有限公司威海广泰空港设备股份有限公司万达集团股份有限公司山东冠丰种业科技有限公司平高集团有限公司中信重型机械公司华兰生物工程股份有限公司南阳防爆集团有限公司河南瑞贝卡发制品股份有限公司湖北宜化集团有限责任公司湖北鼎龙化工有限公司中钢集团天澄环保科技股份有限公司三一重工股份有限公司长沙远大空调有限公司湘潭电机股份有限公司江南机器(集团)有限公司广州无线电集团有限公司珠海格力电器股份有限公司美的集团有限公司广州迪森热能技术股份有限公司广东西陇化工有限公司广西柳工机械股份有限公司柳州欧维姆股份有限公司先声药业有限公司海南长安国际制药有限公司重庆长安汽车股份公司重庆金山科技(集团)有限公司重庆海扶技术有限公司中电投远达环保工程有限公司中国第二重型机械集团公司宜宾丝丽雅集团有限公司四川畜科饲料有限公司四川科伦药业股份有限公司四川启明星铝业有限责任公司四川龙蟒集团有限责任公司贵州航天电器股份有限公司贵州益佰制药股份有限公司贵州信邦制药股份有限公司云南锡业集团有限责任公司昆明云内动力股份有限公司云南南天电子信息产业股份有限公司云南生物谷灯盏花药业有限公司昆明滇虹药业有限公司西藏诺迪康药业股份有限公司西藏自治区藏药厂西北有色金属研究院陕西鼓风机(集团)有限公司西安西电捷通无线网络通信有限公司天水长城开关厂天水电气传动研究所天水华天微电子股份有限公司兰州兰石集团有限公司青海华鼎实业股份有限公司青海金诃藏药药业股份有限公司青铜峡铝业集团有限公司宁夏建筑材料研究院(有限公司)宁夏中卫大河机床有限责任公司特变电工股份有限公司新疆金风科技股份有限公司新疆独山子天利高新技术股份有限公司大连光洋科技工程有限公司大连重工·起重集团有限公司大连华信计算机技术有限公司大连獐子岛渔业集团股份有限公司瓦房店轴承集团有限责任公司宁波天安(集团)股份有限公司宁波韵升股份有限公司宁波天邦股份有限公司贝发集团有限公司宁波大成新材料股份有限公司厦门通士达照明有限公司厦门华联电子有限公司厦门宏发电声有限公司厦门雅迅网络股份有限公司厦门弘信电子科技有限公司青岛高校软控股份有限公司青岛即发集团股份有限公司青岛喜盈门集团有限公司青岛明月海藻集团有限公司青岛海洋化工研究院深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司深圳市大族激光科技股份有限公司研祥智能科技股份有限公司新疆天业节水灌溉股份有限公司石河子市华农种子机械制造有限公司。
(一)选择资格申请开展试点的企业应具备以下资格:1.在福建省境内注册的居民企业。
2.企业主营业务和技术发展重点符合国家和我省产业政策、能源政策、环保政策和《福建省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的重点方向。
3.企业经营和运行状况良好,具有较好的研发条件,近三年研发经费支出均占主营业务收入2%以上。
4.过去三年内推出过至少一项新产品(工艺、服务)。
5.拥有有效授权的自主知识产权。
(二)选择条件按以下条件对具备资格的企业进行优选:1.具有企业发展的关键技术和自主知识产权。
近三年申请过发明专利、实用新型、软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种权、临床试验批文或新药证书等。
近三年主持或参与制定过行业、国家或国际技术标准。
2.具有持续创新能力。
有良好的产学研合作关系。
在同类企业中,研发投入占企业当年主营业务收入比例较高。
在同行业处于技术领先地位,具有较强的发展潜力。
重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。
3.具有行业带动性和自主品牌。
主导产品市场占有率在全省同行业(细分)位居前列。
拥有省部级以上名牌产品或知名商标。
新产品(新服务)或采用新工艺带来的销售收入占当年企业主营业务收入的20%以上。
4.具有较强的盈利能力和管理水平。
资产负债率合理,治理结构健全,社会诚信形象良好。
通过质量管理等相关认证,制药企业通过国家GMP认证。
知识产权管理制度健全。
5.具有明确的创新发展战略和良好的企业文化。
企业重视技术创新,制定企业技术创新规划。
工会组织健全,职工技术创新活跃。
建立健全鼓励创新的薪酬激励和奖励表彰制度。
6.鼓励高新技术企业开展创新型企业试点工作,并优先支持。
农业类企业参与创新型企业试点,根据实际情况适当调整评价指标。
福建省惠企政策措施实施方案根据福建省发展和改革委员会制定的惠企政策措施实施方案,我们将采取以下措施落实政策:一、加强财政支持1. 设立专项基金,用于支持民营企业的发展。
资金将用于项目投资、科技创新、产业升级等方面。
2. 提高财政补贴力度,对符合条件的企业给予一定比例的补贴。
3. 加大对小微企业的扶持力度,降低其融资成本、减免税费等。
二、优化营商环境1. 简化企业开办手续,加快企业注册审批时间。
2. 推行“最多跑一次”政务服务,提高行政效率,减少企业的办事成本。
3. 搭建企业服务平台,为企业提供一站式服务,包括信息咨询、培训支持等。
三、加强人才培养和引进1. 建立培训基地和专业学院,培养适应新经济发展需求的高素质人才。
2. 鼓励企业与高校、科研机构合作,共同开展技术研发和创新项目。
3. 实行人才优先发展政策,提供人才引进补贴和优惠待遇。
四、加大对企业创新能力的支持1. 支持企业加大科技研发投入,提高技术创新能力。
2. 设立创新基金,为企业提供风险投资和技术咨询服务。
3. 鼓励企业申请各类知识产权,并提供相关扶持政策。
五、加强对外贸易合作1. 支持企业参加国际展览和展销会,扩大海外市场份额。
2. 鼓励企业开展跨境电商,提升产品出口能力。
3. 提供贸易融资等金融支持,降低企业的进出口成本。
六、优化产业结构调整1. 加大对传统产业改造升级的支持力度,推动转型升级。
2. 鼓励发展新兴产业,如新能源、新材料、生物科技等。
3. 添加绿色环保指标,推动企业绿色生产和可持续发展。
七、加强与金融机构合作1. 搭建金融服务平台,为企业提供融资和贷款支持。
2. 推动金融创新,引入新的金融工具,满足企业的融资需求。
3. 加强与银行、证券等机构的合作,提供专业的金融服务。
以上是福建省惠企政策措施实施方案的具体内容。
我们将持续跟踪政策落实情况,确保各项政策有效推进,并为企业提供优质高效的服务。
福建省创新型企业试点工作实施方案为认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和全国、全省科技大会精神,进一步提高我省企业自主创新能力,充分发挥企业在自主创新中的主体作用,根据科技部、国务院国资委、全国总工会等制定的《创新型企业试点工作实施方案》和《关于印发福建省技术创新引导工程实施方案的通知》(闽科政…2006‟51号)要求,结合我省企业自主创新的实际情况,制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,着力构建企业创新体制,努力探索企业创新机制,全面培养企业创新人才,积极营造创业创新环境,大力弘扬企业创新文化,整体推动我省企业技术创新、管理创新和机制创新,大幅度提高我省企业的自主创新能力,为加快建设创新型省份、实现科教强省的战略目标奠定基础。
二、主要目标通过试点工作大力提升企业的自主创新能力,突破一批关键、共性技术,形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的企业,形成比较成熟的、有推广价值的自主创新经验,为广大企业的自主创新提供借鉴和示范。
首批确定省级创新型企业试点(以下简称“试点企业”)50家左右。
“十一五”期间,确定试点企业200家左右,并争取相当一部分的企业进入省级创新型企业或国家级创新型试点企业的行列。
三、基本原则1、综合集成,突出引导。
充分依靠省级有关职能部门和市、县(区)政府,形成开展试点企业工作的合力;以提高试点企业自主创新能力为核心,统筹各类科技计划,加大对试点企业的支持力度;充分发挥政策的引导作用,激发企业自主创新的动力和活力。
2、分类指导,分期推进。
选择不同类型和不同地方的企业开展试点工作,根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法,分期分批推进试点和评价体系工作。
3、分级试点,共同支持。
试点企业工作从条件相对成熟的地区、行业和企业入手,以点带面,分级试点。
各市可根据区域的实际情况,制定实施试点工作方案,确定试点企业,从中选择向省推荐试点企业。
在各市推荐的基础上,选择确定省级试点企业,从中选择向国家推荐试点企业。
省、市、县(区)共同支持试点企业。
四、主要内容1、加强企业创新能力建设。
建立和完善企业研发机构,提高企业对关键、共性技术的研发能力,提高企业对引进技术的消化、吸收和再创新能力,提高企业科技成果产业化的能力。
2、加大企业科技投入的力度。
切实增加企业技术开发经费的投入,特别是研究开发投入。
促进企业成为技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。
3、加强企业创新管理体制建设。
实施知识产权、技术标准和品牌战略,完善产学研结合的机制,鼓励发明创造,建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系和财务核算体系等保障体系,提高企业信息化水平,培育拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力和影响力的知名品牌。
4、加强企业创新人才队伍建设。
培养具有创新意识的企业家和企业经营管理队伍,建设具有创新精神、创新能力的企业科技人才队伍,提高企业职工的创新技能。
5、健全企业创新激励机制。
以深化技术要素参与收益和股权分配为核心,完善企业内部创新激励政策,营造激励创新的环境和氛围。
五、选择条件在国有骨干企业、高新技术企业、科技型中小企业、民营科技企业、已转制为企业的科研院所中选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业进行试点。
试点企业必须具备以下基本条件:1、企业是独立的经济实体,拥有自主知识产权的主导产品,技术水平在同行业居领先地位,市场占有率高,发展前景好,建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。
企业年销售收入在5000万元以上,其中高新技术产品销售收入在1500万元以上,利税率达20%以上,创新产品及技术性收入占销售收入比例在50%以上。
2、企业具有技术创新意识,制订了较为完善的创新战略或创新规划,企业在成本中列支的研究开发经费占当年销售收入的比例在5%以上。
3、企业具有较完好的研究开发试验条件,拥有健全的技术开发组织机构以及创新组织管理机构。
4、企业具有良好的培育和吸引人才机制,与市场机制相适应的企业文化和企业创新激励机制。
5、企业的资产负债率不得高于60%,银行信用好,总资产贡献率高于同期全省同行业平均水平,具有健全的财务管理制度。
6、大专以上学历的科技人员、专职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30%和10%。
7、已认定为省级企业技术中心的企业优先选择进行试点。
农业类企业和转制科研机构参与创新型企业试点,根据实际情况适当调整评价指标。
其中,农业类企业创新产品及技术性收入占销售收入比例不纳入评价范围,其企业年销售收入在3000万元以上,研究开发经费占当年销售收入的比例在3%以上。
对符合上述基本条件的企业,省科技厅、经贸委、国资委、总工会根据企业填写的《福建省创新型试点企业评价材料》(见附件)和编写的试点企业方案组织专家择优遴选试点企业。
对被国家有关部门确认为创新型企业试点的企业,同时视为省级创新型企业试点,并予以重点支持和引导。
六、支持措施1、进一步加大财政对企业创新的投入。
省、市、县(区)设立创新型试点企业专项资金,对列入试点的企业予以必要的资金支持。
专项资金的使用应根据企业的实际需要,重点支持企业创新能力建设,如企业研发机构、重点实验室、试验基地、创新平台、产业化基地的建设和具有自主知识产权产品的开发等。
专项资金以项目形式予以事后补助,市、县(区)按一定比例配套。
2、各级科技、经贸部门的资金、政策优先向创新型试点企业倾斜。
对试点企业申报的科技计划项目、省产学研项目、技术创新项目和企业信息化项目,同等条件下优先予以支持;符合要求的试点企业优先认定省级企业技术中心;对有产业化前景的项目,优先支持试点企业承担。
3、优先组织、支持试点企业组织开展员工技术创新和知识产权管理等方面的培训,优先支持创新型试点企业与国内外科研机构、大学开展人员交流、项目合作、联合共建创新载体等。
4、支持试点企业参与技术标准制订工作,并优先支持试点企业参与企业标准试点工作。
支持试点企业建立健全知识产权管理体系,建立和实施知识产权战略、自主品牌战略等。
5、认真贯彻落实《国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)>若干配套政策的通知》,进一步促进企业大幅度增加技术开发费的投入。
6、大力发展创业投资,积极吸引社会资金参与企业技术创新,省市风险投资金和担保资金优先支持试点企业,以引导激励企业增加研发投入。
7、加大对企业技术创新的表彰和奖励。
对成绩特别突出且符合条件的试点企业授予“省五一劳动奖状”。
加强对企业科技进步与创新的奖励,对创新业绩突出的试点企业给予优先奖励。
8、创新型企业的跟踪考核与评价。
对创新型试点企业进行跟踪考核与动态管理,每两年对创新型企业进行一次重新考核和评价,对考核年度未达到创新型企业标准的试点企业取消其创新型试点企业资格。
七、组织实施1、各市、各部门要按照本方案的要求认真做好试点企业试点(申报)工作。
2、试点企业认定采用“自愿申报、择优遴选”的原则,由企业填写《福建省创新型试点企业评价材料》(见附件)和编写试点企业试点方案一式五份(另需电子版一份),于每年12月31日前由各主管部门,或由设区市科技局、经贸委(经委、经发局)、国资委、总工会联合上报省科技厅和省经贸委,同时将企业名单抄报省国资委、省总工会。
上述省直四部门共同组织有关专家进行评审。
3、企业三年内(指申请试点企业之日起向前推算三年)有下列情形之一的,不得申请试点企业:(1)有知识产权违法行为的;(2)有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的;(3)涉嫌知识产权违法行为和涉税违法行为正在接受审查的;(4)其它违法行为的。
4、企业所填写的评价材料必须真实可靠,如果存在弄虚作假行为的,一经查实,即取消其申报资格。
5、省科技厅、经贸委、国资委、总工会等部门根据专家论证意见,择优确定试点企业,并联合发文予以公布,授予“省创新型试点企业”牌证和证书。
6、入选试点的企业要认真组织实施试点方案,不断增加企业创新投入、增强企业创新能力、提高企业创新绩效。
附件:创新型试点企业评价材料附件:创新型试点企业评价材料二、指标解释和填报说明:1、报告年度:指基本情况表中指标统计年度,时间范围从填写基本情况表的上一年1月1日到12月31日,所有指标的填报范围,如无特殊指明,均为报告年度。
(T-1)年指填写基本情况表的上二年1月1日到12月31日,(T-2)年指填写基本情况表的上三年1月1日到12月31日。
2、企业拥有的专利数:指企业至填表时止所拥有的所有专利项数。
3、专利成果转化率:指企业实现产业化转化的专利成果数与企业申请专利总数的比值。
4、企业整体技术水平在同行业中的地位:若企业拥有多项技术,则分别以国际水平项;国内领先项;……方式填列。
5、最近五年参与制定的国际、国家、行业标准数:指企业在报告年度前四年至报告年度参与制定、目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。
6、近三年年均研发投入占销售收入比重:指企业近三年研发经费支出额与销售收入比值的平均值。
7、近三年对外技术(引进)合作项目平均强度:指企业近三年对外技术(引进)合作项目数与企业总产值(百万元)的比值的平均数。
8、近三年对外技术(引进)合作资金强度:指企业近三年对外技术(引进)合作资金额度与企业年销售收入(百万元)的比值的平均数。
9、近三年投入对引进技术进行消化吸收的经费占销售收入比重:指企业近三年用于引进项目进行消化吸收所支付的经费总额(包括人员培训费、测绘费、参加消化吸收人员的工资、工装、工艺开发费、必备的配套设备费、翻版费等经费支出)占当年销售收入比重的平均值。
10、近三年技术培训费占销售收入比重:指近三年企业职工在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出占销售收入的比重的平均值。
11、企业技术转让收入占总销售收入比重:指企业将自主开发的技术转让所获得的收入占销售收入的比重。
12、企业注册商标数:指企业作为商标权人拥有商标权属、经国内外商标管理机构注册且在有效期内的全部上表述。
13、注册国外商标数:指企业作为商标权人拥有商标权属、经国外商标管理机构(包括港澳台)注册且在有效期内的全部国外商标数。
14、企业获得的驰名、省级著名商标数:指企业拥有的国家工商行政管理总局评定的中国驰名商标数(含国际驰名商标数)和省级工商行政管理据评定的省级著名商标数。
15、企业获得的中国、省级名牌产品数:指企业拥有的国家质量监督检验检疫总局评定的中国名牌产品数和省级质量监督局评定的省级名牌产品数。
16、外部R&D资金来源强度:指来源于企业外部的R&D经费(包括来源于政府部门、金融机构等)占企业R&D总经费的比重。
17、企业产品销售收入总额:指申请企业总部和其下属分公司,子公司、控股公司(按实际控股权)等应该列入会计合并报表范围的所有企业的产品销售收入,经按合并报表原则处理后的合并产品销售收入。