药店销售婴幼儿配方乳粉工作方案与药材产业发展整改措施汇编
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关于开展婴幼儿配方乳粉质量安全专项检查工作方案关于开展婴幼儿配方乳粉质量安全专项检查工作方案为认真贯彻落实区食安办下发的【关于转发《国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》】要求,严格履行法定监管职责,保证辖区婴幼儿配方乳粉市场安全,我局决定在全区范围内集中开展婴幼儿配方乳粉质量安全专项检查(以下简称“专项检查”)。
特制定方案如下:一、工作目标按照网格化监管要求,各职能科、基层所在进一步摸清经营者底数的同时,认真落实好经营者第一责任制,严厉打击销售不合格婴幼儿配方乳粉的违法行为,使全县流通环节婴幼儿配方乳粉经营监管责任到位,行业自律意识增强,经营行为得到有效规范,人民群众食品安全得到切实保障。
二、工作重点(一)参照药品管理办法严格管理。
加强流通环节婴幼儿配方乳粉经营单位许可管理,严格审核经营条件,在食品流通许可项目和注册登记项目中实行分类单项审核和管理。
(二)落实经营者首负责任。
婴幼儿配方乳粉经营者应当购入和销售经监管部门批准企业生产的合格产品和列入监管部门公示的合格产品,严格执行向供货者索票索证制度。
配备食品安全监管人员,严格落实从业人员上岗培训和定期培训制度。
实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售,试行药店专柜销售。
对距保质期不足1个月的婴幼儿配方乳粉,应及时采取醒目提示或提前下架等处理措施。
对不合格和过期、变质婴幼儿配方乳粉,应当采取退市和无害化处理措施,防止问题产品再次流入市场。
向中国出口婴幼儿配方乳粉的出口商或其代理商和进口商应当严格按照规定备案。
进口商必须保证其进口的婴幼儿配方奶粉符合我国食品安全国家标准,进口报检时必须提供对应生产日期或生产批次的婴幼儿配方奶粉检测报告,严格执行进口和销售记录制度。
婴幼儿配方乳粉经营经营单位和进口商必须严格落实质量安全责任追究制度,建立先行赔偿制度和追偿制度,按照“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的原则进行赔偿。
推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案婴幼儿配方乳粉质量安全既是重大民生问题,也是重大经济和社会问题。
近年来,各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署,加强婴幼儿配方乳粉企业清理整顿,强化监管,淘汰了一批奶源无保障、生产技术落后的企业,婴幼儿配方乳粉产业结构得到了改善,质量安全总体水平不断提升,但行业集中度不高、自主品牌竞争力不强、消费者对国产品牌缺乏信心等问题依然突出,影响产品质量安全的因素仍然存在。
为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,进一步规范市场秩序,推动企业兼并重组,优化产业结构,提升质量效益,促进婴幼儿配方乳粉产业健康发展,根据《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14 号),制订本工作方案。
一、工作目标和基本原则(一)工作目标。
1.产业发展质量和竞争力不断提升。
按照新型工业化的要求,推动婴幼儿配方乳粉企业规范化、规模化、现代化,提高产品质量安全保障水平。
2.产业结构进一步优化。
充分发挥市场机制作用,引导生产要素向优势企业和重点区域集中,加快形成具有较强国际竞争力的大型婴幼儿配方乳粉企业集团。
到2015 年底,争取形成10家左右年销售收入超过20 亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团,前10家国产品牌企业的行业集中度达到65%;到2018 年底,争取形成3—5家年销售收入超过50 亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团,前10家国产品牌企业的行业集中度超过80%。
(二)基本原则。
1.坚持市场运作、依法规范。
遵循市场经济规则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进企业公平竞争和优胜劣汰。
规范政府行政行为,依法实施行业准入、强化日常监管,完善统一开放、竞争有序的市场体系。
2.坚持企业主导、政府引导。
有效调动企业积极性,尊重企业自主决策,由企业自愿参与兼并重组。
发挥政府引导和促进作用,完善企业兼并重组服务管理体系,取消限制企业兼并重组和增加企业负担的不合理规定,营造有利于企业兼并重组的政策环境。
婴幼儿配方乳粉质量安全行动实施方案精选1. 确定质量安全政策,明确公司对配方乳粉质量的承诺和要求。
2. 建立质量管理团队,制定相关管理规定和工作流程,确保质量工作有条不紊地进行。
3. 完善企业内部质量安全标准,制定包括原材料采购、生产加工、包装、储存等各个环节的质量控制要求。
二、建立供应链溯源体系1. 确认所有原材料供应商,对其进行审查和评估,并建立供应商合作档案,确保供应商处于合规状态。
2. 加强原材料采购管理,建立有效的原材料进货检验记录和追溯制度,保证原材料符合质量要求。
3. 与供应商建立长期稳定的合作关系,严格把控原材料的质量和安全。
三、加强生产过程控制1. 成立质量控制部门,建立科学的质量体系和管理流程,确保生产过程的稳定性和可控性。
2. 确保生产设备和生产环境符合国家相关标准,定期进行设备检查和维护,确保生产设备正常运行。
3. 加强员工培训,提高员工的安全生产意识和技能,确保他们能正确操作设备和进行质量检验。
四、严格质量抽检和监测1. 建立完善的质量检验流程和抽检制度,对每批次产品进行必要的质量检验和抽检。
2. 定期进行质量监测和抽检,对产品进行全面的质量分析,确保产品符合国家和企业的质量标准。
3. 对产品进行委托检验,确保产品质量符合国家相关标准。
五、加强售后服务和投诉处理1. 建立健全的售后服务体系,提供及时有效的问题解决方案。
2. 对消费者的投诉进行及时处理,进行相关记录和统计,及时修正问题,防止问题扩大化。
3. 建立消费者投诉处理机制,对消费者的合理诉求和意见进行认真分析和处理。
六、加强信息公开和风险提示1. 定期发布产品质量信息和检验报告,向消费者提供真实、准确的产品信息。
2. 健全对外披露机制,及时公开企业质量安全情况。
3. 加强风险预警和风险提示,及时向消费者发布相关风险信息,呼吁消费者关注产品安全。
以上是婴幼儿配方乳粉质量安全行动实施方案的精选内容。
通过以上措施的实施和落实,可以有效提高婴幼儿配方乳粉的质量安全水平,保障婴幼儿的健康成长。
婴幼儿配方乳粉经营质量管理制度目录一、婴幼儿配方乳粉采购质量管理制度 (2)二、婴幼儿配方乳粉质量验收管理制度 (3)三、婴幼儿配方乳粉储存质量管理制度 (4)四、婴幼儿配方乳粉陈列质量管理制度 (5)五、婴幼儿配方乳粉销售和售后服务管理制度 (6)六、婴幼儿配方乳粉养护和有效期质量管理制度 (7)七、婴幼儿配方乳粉记录和凭证管理制度 (8)八、收集和查询婴幼儿配方乳粉质量信息管理制度 (9)九、婴幼儿配方乳粉质量事故、质量投诉管理制度 (10)十、婴幼儿配方乳粉不合格产品和销毁管理制度 (11)十一、环境卫生、人员健康管理制度 (12)十二、企业法人代表或负责人岗位职责 (13)十三、质量负责人的岗位职责 (14)十四、质量管理员的岗位职责 (15)十五、质量验收员的岗位职责 (16)十六、仓储、养护人员的岗位职责 (17)十七、购销人员岗位职责 (18)婴幼儿配方乳粉采购质量管理制度第一条采购婴幼儿配方乳粉必须认真贯彻执行国务院提出的“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿乳粉质量”和国家9部委联合推出的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,以及国家食品药品监督管理总局提出的“试行药店专柜销售婴幼儿配方乳粉”的要求,和现行《药品经营质量管理规范》和食品流通许可条件。
第二条采购计划应以市场需求信息为依据,作到适时、适量、合理,力求不断档、不积压。
第三条购进婴幼儿配方乳粉前,要对供货商的许可证、营业执照等证照进行查验,并建立首营企业及首营品种档案。
第四条采购的婴幼儿配方乳粉应符合下列条件:1、为国家公布的婴幼儿配方乳粉生产厂家(进口婴幼儿配方乳粉为进口商或进口代理商)及其品牌、品种名录中收载的品种,名录中没有的,不得采购。
2、有合法票据和批次检验报告单。
3、包装、标签符合国家相关要求。
第五条所有婴幼儿配方乳粉采购都要签订合同,合同要明确质量条款。
婴幼儿配方乳粉质量验收管理制度第一条验收员对婴幼儿配方乳粉进行验收时,在对照名录、查验文件资料以及食品标签标识时,发现下列情况之一的婴幼儿配方乳粉应予以拒收或退货,不得验收入库,并同时向质管部报告:不在国家批准的生产企业名录之内的企业生产的;企业以委托、贴牌、分装方式生产的;无相应批次全项目检验报告(包括法定食品检验机构的检验报告和企业自检机构出具的检验报告)或进口无中文标识的;同一生产企业用同一配方生产的不同品牌的;牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品以外的其他动物乳和婴幼儿配方乳粉生产的;距保质期不足12个月的或过期的;包装破损、污染、封口不牢、衬垫不实、封条损坏的;标签脱落、字迹模糊不清或者标识内容与实物不符的。
2024年药店销售婴幼儿配方乳粉工作方案工作方案:____年药店销售婴幼儿配方乳粉一、背景分析婴幼儿配方乳粉是婴幼儿辅食中的重要产品之一,其市场潜力巨大。
随着人口结构的变化和生活水平的提高,婴幼儿配方乳粉市场需求不断增加。
为了满足市场需求,药店应积极推广和销售婴幼儿配方乳粉,提高销售额和市场份额。
二、目标设定1. 提高婴幼儿配方乳粉的销售额,实现年销售额增长率不低于20%;2. 提高婴幼儿配方乳粉的市场份额,争取在当地药店市场中占据领先地位;3. 提升药店婴幼儿健康产品的形象和知名度。
三、策略与措施1. 产品策略(1)提供多样化的产品针对不同年龄段的婴幼儿,提供不同配方比例和营养成分的婴幼儿配方乳粉,满足各种需求。
(2)选择合作供应商与知名品牌的婴幼儿配方乳粉供应商合作,确保产品的质量和安全性,并与供应商建立长期合作关系,保证供应的稳定性。
2. 价格策略(1)合理定价根据市场需求和竞争对手的价格水平,合理定价婴幼儿配方乳粉,既要保证产品的质量和文化,又要保持一定的竞争优势。
(2)推出促销和优惠活动定期推出促销和优惠活动,引导消费者购买婴幼儿配方乳粉,增加销售量。
3. 渠道策略(1)拓展销售渠道除了在药店内销售婴幼儿配方乳粉,还可以选择开设专门的婴幼儿健康产品专柜或店铺,增加销售渠道和范围。
(2)加强与药店和药企的合作与药店和药企建立紧密合作关系,共同推广和销售婴幼儿配方乳粉,提高产品的曝光率和销售量。
4. 促销策略(1)增加宣传力度通过多种宣传手段,比如广告、传单、展会等,增加婴幼儿配方乳粉的宣传力度,提高产品的知名度。
(2)举办培训和讲座定期举办针对婴幼儿健康和营养知识的培训和讲座,提高员工的专业知识和服务水平,并吸引更多消费者。
5. 售后服务策略(1)建立客户档案与购买婴幼儿配方乳粉的消费者建立客户档案,记录其购买和使用情况,以便及时提供售后服务和跟踪。
(2)提供咨询和解答服务为购买婴幼儿配方乳粉的消费者提供咨询和解答服务,解答各种关于产品的疑问和问题。
2024药店销售婴幼儿配方乳粉工作方案工作方案:____药店销售婴幼儿配方乳粉1.简介婴幼儿配方乳粉是婴幼儿辅助食品,是非常重要的营养补充品。
近年来,国内婴幼儿配方乳粉市场规模不断扩大,销售额呈现稳定增长。
为了满足消费者的需求,我药店特别推出婴幼儿配方乳粉销售计划,并制定了以下工作方案。
2.目标a)销售目标:____年全年销售额增长10%;b)市场份额目标:占据本地市场份额30%。
3.销售策略a)产品选择:选择知名品牌的婴幼儿配方乳粉,确保产品的品质可靠。
b)货架陈列:婴幼儿配方乳粉专区,清晰明确地标识每个品牌的位置,方便顾客选购。
c)价格策略:根据市场竞争情况,制定合理的价格,保证药店的盈利同时又不失去竞争力。
d)促销活动:定期开展促销活动,如购买满额赠送小礼品或折扣券等,吸引顾客。
e)提供专业建议:药店工作人员提供婴幼儿营养和喂养方面的专业建议,增强顾客满意度。
4.销售渠道拓展a)线上销售:建立线上销售渠道,通过电商平台进行销售,提升销售额。
b)线下销售:加强和医院、儿科门诊等合作,提供优质的产品和服务。
5.推广和宣传a)广告宣传:通过电视、广播、户外广告等多种媒体进行广告宣传,提升品牌知名度。
b)社交媒体:建立药店的社交媒体账号,通过发布有关婴幼儿保健和喂养的内容,吸引目标消费者。
c)定期开展健康讲座:邀请专业医生进行婴幼儿喂养知识的讲座,提高药店的专业性和公信力。
6.售后服务a)满足退换货政策:对于因质量问题造成的退换货,药店将按照相关政策满足顾客的需求。
b)及时解答顾客疑问:药店工作人员需熟悉婴幼儿配方乳粉的相关知识,及时解答顾客的疑问。
c)建立顾客档案:药店建立顾客档案,记录顾客购买婴幼儿配方乳粉的相关信息,为顾客提供更个性化的服务。
7.团队建设a)培训和技能提升:定期组织培训,提升药店工作人员的专业知识和服务意识。
b)激励机制:建立激励机制,鼓励员工积极推销和服务,提高销售量和顾客满意度。
药材产业发展整改措施药材产业是我国重要的农副产品之一,对于提升农村经济发展,推动农村产业结构调整具有重要意义。
然而,由于长期以来药材产业存在的一系列问题,如资源浪费、生产环节不规范、市场乱象等,已经限制了药材产业的发展。
为了推动药材产业的整改和发展,下面是一些措施的建议:1.着力推进药材产业标准化建设。
建立和完善药材生产、加工、仓储、销售等环节的标准化管理制度,明确各环节的质量要求和规范操作。
加强对农药、肥料、药材加工添加剂等的监管,确保药材的质量和安全。
2.积极推动药材产业科技创新。
加强对药材种植、采集、加工等关键技术的研发和推广,提高药材资源的有效利用率。
同时,加大对药材新品种、新工艺和新技术的研发力度,提高药材的品质和附加值。
3.落实土地管理政策。
加强对药材产业的土地保护和管理,禁止非法占用农用地进行药材种植和采集。
加大对荒山荒地的整治力度,提高土地的利用效率和土壤质量。
4.建立药材产业生产者组织。
鼓励农民通过合作社、农民专业合作社等形式,组成药材产业生产者组织,提高农民生产自主权和市场议价能力,增强行业集中度和竞争力。
5.加强药材市场监管。
建立健全药材市场准入制度,严禁销售假冒伪劣药材,打击药材市场违法行为,维护市场秩序。
加强对药材市场价格和质量的监测和检测,保障消费者的合法权益。
6.促进药材产业与其他产业的融合发展。
鼓励农村经济转型升级,推动药材产业与旅游、健康养生、食品等相关产业的融合,发展药材养生旅游、药食同源等新兴业态,提升药材产业的附加值和经济效益。
7.加强产学研合作。
建立药材产业与科研院所、高等院校等单位的合作机制,共享技术和资源,促进科技成果的转化和产业化。
引导企业加大研发投入,培养药材产业人才,提升行业的技术水平和创新能力。
8.加强对药材保护和可持续发展的宣传教育。
加强对农民和广大市民的药材资源保护和可持续利用的宣传教育,提高对药材的科学认识和保护意识。
同时,加大对药材产业的宣传力度,提高药材产业的社会认同度和发展前景。
药店销售婴幼儿配方乳粉工作方案一、背景婴幼儿配方乳粉是宝宝生长发育中必不可少的营养品,市场需求量大。
大多数家庭都需要在宝宝出生后购买婴幼儿配方乳粉,而药店因其可靠性及服务优势成为人们选择购买婴幼儿配方乳粉的主流渠道之一。
但是,由于市场上婴幼儿配方乳粉品牌繁多,消费者在选择时会产生疑虑和迷茫。
因此,药店必须配备专业的销售人员以向消费者提供婴幼儿配方乳粉产品的相关知识,让消费者更好地选择并购买适合自己宝宝的婴幼儿配方乳粉。
二、目的为提供有效的婴幼儿配方乳粉销售服务,需要开展与此相关的工作方案。
本方案旨在为药店销售婴幼儿配方乳粉提供具体的指导和方法。
其主要目的包括:1. 培养专业的销售人员。
2. 加强销售人员的服务意识和服务水平。
3. 增强客户的认知度和信任度,吸引更多的客户。
三、内容1. 培养专业的销售人员针对于婴幼儿配方乳粉的营养成分、品牌特点等相关知识,药店可开设相关培训课程或进行内部培训。
通过开展类似课程或活动,营造良好的学习氛围,提升药店销售人员的专业水平和服务意识,以提供更专业的意见、更实用的指导,帮助消费者做出更好的决策。
2. 提升服务意识和服务水平药店销售人员的服务意识和服务水平是整个销售过程中的核心。
对于购买婴幼儿配方乳粉的消费者而言,需要的不仅仅是产品本身,还需要贴心的服务和专业的咨询。
药店应让销售员更加关注广大客户的需求和问题,引导消费者选择适合产品,提供贴心的售后服务,确保客户的满意度和忠诚度。
3. 增强客户认知度和信任度,吸引更多的客户药店应该采取更加积极、全面的销售策略,提高客户认知度和信任度,吸引更多潜在客户。
这一方面包括,针对婴幼儿配方乳粉的各项特点、成分、功能、乳品配方领域的相关知识进行广告宣传、产品展示等,展示出自家的特色优势;另外也可以提供给新客户一定的折扣及罐装配方的促销政策,吸引更多客户的进店咨询和订购。
四、执行为确保工作方案的执行,需要针对具体情况确定相关执行的具体措施,例如:1. 定期评估销售人员工作情况,以明确业务承担和业绩贡献。
2023年彻查问题乳粉工作方案一、工作背景和目标随着人民生活水平的提高和对食品安全的关注度增加,乳粉成为许多家庭的必备品。
然而,近年来乳粉质量问题频发,严重影响人民群众的身体健康和信心。
为了保障人民群众的食品安全权益,彻查问题乳粉成为当务之急。
本工作方案旨在全面彻查问题乳粉,并采取相应措施,确保乳粉质量安全,恢复人民群众对乳粉的信心。
二、工作步骤和措施1.建立问题乳粉彻查组织成立专门的问题乳粉彻查组织,由专家、科研人员、检验人员等组成,负责彻查问题乳粉。
组织成员应具备相关专业知识和经验,能够熟悉乳粉生产和检验标准。
2.开展问题乳粉信息收集广泛收集问题乳粉的相关信息,包括生产企业信息、产品批次、销售渠道等。
整理和分析这些信息,查明问题乳粉的来源和分布情况。
3.制定彻查计划和方案根据问题乳粉的分布情况和资源情况,制定详细的彻查计划和方案。
明确工作目标、工作步骤和实施措施,确保工作的科学性和有效性。
4.开展问题乳粉检验工作采集问题乳粉样品,并进行全面检验。
主要检测指标包括营养成分、重金属、细菌和其他有害物质等。
确保问题乳粉的质量和安全性。
5.加强生产企业监管对存在问题的乳粉生产企业进行严格监管,加强生产过程监督和检查,确保乳粉生产符合相关标准和法规。
对违规企业依法处罚,包括停产整顿、吊销许可证等。
6.加大问题乳粉信息公开力度及时公开彻查结果,向社会公众提供问题乳粉的相关信息,增加透明度和公信力。
同时,加强舆情引导,正确引导公众对问题乳粉的态度和消费选择。
7.加强监督和惩处力度建立健全问题乳粉监督机制,加大监督力度。
发现问题乳粉的生产、销售环节存在问题的,及时采取相应措施进行处罚和整改。
对违法行为严重的,移交司法机关处理。
8.加强乳粉质量安全宣传开展乳粉质量安全宣传活动,提高公众的食品安全意识和自我保护意识。
加强与媒体的合作,通过各类媒体宣传乳粉质量安全知识,提升公众对乳粉问题的认知。
同时,加强对人民群众投诉和举报进行回应和处理。
婴幼儿配方乳粉销售的监督管理办法第一章总则第一条为进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理,规范婴幼儿配方乳粉经营行为,保障婴幼儿配方乳粉消费安全,根据《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》、《食品药品监管总局关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售管理工作的通知》、《食品药品监管总局关于开展在药店试点销售婴幼儿配方乳粉工作的通知》等法律法规及规范性文件的要求,结合本省实际,制定本办法。
第二条在广东省区域内从事婴幼儿配方乳粉经营行为以及食品药品监管部门对婴幼儿配方乳粉的经营活动实施监督管理,适用本办法。
第三条省、市级食品药品监管部门负责对本辖区婴幼儿配方乳粉经营行为监督管理工作的指导和监督检查工作。
县级食品药品监管部门负责组织实施本辖区内婴幼儿配方乳粉经营的行政许可和监督管理工作。
县级食品药品监管部门根据工作需要,可以委派下属食品药品监督管理所(站)以该部门的名义具体负责辖区内的许可工作。
设区的市食药监部门可以结合实际,划定本市区食品流通许可的管辖和权限。
食品药品监督管理所(站)按照属地监管原则,负责本辖区内婴幼儿配方乳粉经营活动的日常监督管理工作。
第四条任何组织或者个人有权对婴幼儿配方乳粉经营中的违法行为进行投诉和举报,了解食品流通安全相关信息,对婴幼儿配方乳粉经营行为监管工作提出意见和建议。
受理部门应当畅通投诉渠道,依据来信来访相关规定及时核实、处理、答复,保护举报人合法权益。
第二章准入管理第五条从事婴幼儿配方乳粉经营活动的经营者(以下简称经营者)应当依法取得食品流通许可。
经营者在取得《食品流通许可证》和《营业执照》后方能从事婴幼儿配方乳粉经营活动。
第六条经营者应当到婴幼儿配方乳粉经营场所所在地县级(或市级)食品药品监管部门或其下属食品药品监督管理所、站办理《食品流通许可证》,到工商部门办理《营业执照》。
药店销售婴幼儿配方乳粉工作方案与药材产业发展整改措施汇编药店销售婴幼儿配方乳粉工作方案一、工作目标为深入贯彻落实《国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》(国办发〔20**〕57号)精神,建立健全婴幼儿配方乳粉全程可查询、可追溯的质量保障体系,在全县开展药店专柜销售婴幼儿配方乳粉试点工作,参照药品经营质量管理规范及相关管理办法,严格管理婴幼儿配方乳粉,切实保障群众消费安全。
二、时间要求试点时间定为20**年1月1日至20**年12月31日。
(一)宣传动员阶段(1月至5月)。
要加强对《食品药品监管总局关于开展在药店试点销售婴幼儿配方乳粉工作的通知》的宣传,提高婴幼儿配方乳粉经营者对开展在药店试点销售婴幼儿配方乳粉工作的知晓面。
根据实际情况,确定拟试点单位。
认真研究药品经营质量管理规范及相关管理办法,有针对性制定婴幼儿配方乳粉参照药品管理的实施方案。
通过成立专班、深入宣传,在婴幼儿配方乳粉经营行业内营造良好的试点氛围。
(二)稳步推进阶段(6月至8月)。
连锁药店总部住所设在本县,至少要确定一家连锁药店参加试点。
本县没有连锁药店总部但所辖的连锁药店中有总部属于本次试点的对象的,要按照本方案精神加强对延伸到本县的试点连锁药店的管理、引导、服务。
确保试点单位在本县的连锁药店按要求落实到位。
(三)检查验收阶段(9月至11月)。
要严格落实《食品药品监督管理局转发食品药品监管总局关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作的通知》(鄂食药监文〔20**〕66号)精神要求,结合实际积极开展试点工作,确保试点工作圆满到位。
(四)总结巩固价段(11月至12月)。
对试点工作进行总结,巩固成果,建立和完善长效监管机制,进一步强化婴幼儿配方乳粉的监管。
三、试点范围省局在医药集团股份有限公司所属药店开展试点,并将武汉市、市作为试点工作联系点。
市局在宜草堂大药房零售连锁有限公司所属药店和采之林大药房零售连锁有限公司所属药店开展试点工作,并将伍家区、夷陵区和市局稽查分局作为试点工作联系点。
县食药局在企业自愿基础上组织符合条件的药店开展试点,将试点单位名单上报市局。
并将延伸到本县的试点连锁药店名单上报到市局。
四、试点药店条件(一)必须是连锁药店,由其总部统一组织试点工作。
单体药店暂不纳入试点范围;(二)必须取得婴幼儿配方乳粉经营许可,许可项目注明为“乳制品(含婴幼儿配方乳粉)”;(三)有与互联网连接的电脑,具备加入省食品流通电子追溯系统的条件;(四)无因经营假冒伪劣药品等商品被有关监管部门予以处罚的记录;(五)具备专区专柜销售婴幼儿配方乳粉的经营环境、条件和设施;(六)具有提供食品安全消费专业指导的人员和能力。
五、试点措施(一)积极开展学习宣传活动。
要积极组织经营者和监管者学习《食品药品监管总局关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作的通知》精神(食药监食监二〔20**〕251号),该《通知》将近年来国家关于婴幼儿配方乳粉销售的法律法规和规范性文件进行了整合,系统地提出了新的更高要求,形成了婴幼儿配方乳粉流通许可、销售、监督管理规范,是今后经营者履行自律责任、监管者履行监管职能的重要依据。
务必高度重视,通过开展培训、主动上门宣传、印发宣传资料等方式,保证本县相关人员人人知晓《通知》精神。
同时,要加强同新闻媒体的合作,营造良好的外部工作氛围,要让社会和市民都知晓目前试点的这项工作是关注民生的重要举措。
(二)严格实行三专一统一模式销售婴幼儿配方乳粉。
试点药店应当在销售场所划定专门的区域或专门的柜台、设立专门区域单独存放库存的婴幼儿配方乳粉、确定专人统一管理销售婴幼儿配方乳粉,统一设立婴幼儿配方乳粉提示牌。
婴幼儿配方乳粉专区专柜不得与保健食品和其他乳制品等食品混放。
库存专区应当符合标签标注的储存条件,并与库存的药品隔离,禁止混放。
试点药店需对专人管理销售人员进行婴幼儿配方乳粉相关管理法律法规以及婴幼儿科学喂养知识培训,达到能够对消费者提供所售婴幼儿配方乳粉的专业指导和帮助。
专业销售人员对消费者提供指导和帮助时,不得对婴幼儿配方乳粉进行夸大和虚假宣传,误导消费者。
提示牌应当在销售专区或柜台、货架处显著位置设立,大小可根据设立的专区专柜空间大小而定,但应采取“绿底+白字(黑体)”式样。
(三)定规范,督促经营者落实食品安全主体责任。
按照国办发〔20**〕57号文件和《食品药品监管总局关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作的通知》(食药监食监二〔20**〕251号)要求,并参照《药品经营质量管理规范》,市局制定了《婴幼儿配方乳粉经营主体规范要求及申办提交资料明细表》(附件3)和《婴幼儿配方乳粉经营企业监督检查规范》(附件4)。
县局有关股室及执法大队要监督各辖区经营者落实食品安全主体责任和义务,督促经营者建立健全各项管理制度,规范婴幼儿配方乳粉购进、储存、销售行为,保障经营的婴幼儿配方乳粉的质量安全。
(四)强化培训,建立全程可查询、可追溯的质量保证体系。
要组织监管者和试点药店开展省食品流通电子追溯系统应用培训工作,确保每位食品安全监管人员能熟练掌握并使用电子追溯系统,会指导经营者应用追溯系统,会通过追溯系统实施电子监管;确保试点药店在短时间内能熟练应用追溯系统,并自觉坚持持续应用,实现对单个产品的全程可查询、可追溯。
六、试点要求(一)加强组织领导,抓好工作落实要确实加强组织领导,要“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
(二)明确试点目标,分清工作职责此次活动要做好宣传发动、调查摸底和清理规范工作。
严格按“方案”的试点条件要求,确定试点对象。
(三)做好经验总结在试点活动中,应加强数据统计、注重收集典型案例和及时总结试点工作经验,11月20日前将本年度试点工作情况报送市局食品流通监管科。
药材产业发展整改措施我县地处、北坡,境内崇山峻岭、沟壑纵横。
特殊的地理位置和气候条件,孕育了我县丰富的自然资源,县内有丰富的水电、煤炭、板石资源,也有中药材、茶叶、魔芋等多种农副特产资源。
特别是中药材资源,品种多、储量大,素有“天然药库”、“中国黄莲之乡”之美称,在省内外享有很高的声誉。
如何利用好我县丰富的药材资源,实现经济的跨越式发展,是摆在我们面前的重大课题。
近几年,我县药材产业在县委、县政府的大力扶持与政策引导下,发展步伐明显加快,取得了一定的成绩,但总的来看,我县药材产业发展的力度显然不够,暴露出来的问题也很多。
一是产业链尚未形成,组织化程度不高,各个环节过于分散,相互之间缺少合作,产业集聚优势没有得到充分发挥,闲置资源没有得到有效利用,影响了中药产业的进一步发展。
二是药农种植技术传统落后,药材品质差,不符合GAP(《中药材生产质量管理规范》)要求。
我县中药材规范种植起步晚、基础差,药农种植技术传统落后,质量意识、科技意识淡薄,药材规范种植管理技术尚不成熟,种植的中药材品种过多过杂,无强有力的主导优势品种,药材品质良秀不齐,很难大面积推广种植。
三是较低的产业效益。
目前我县的中药材产业,既没有大的龙头企业带动,又没有专业的药农协会组织,药农药商各自为政,分散经营,无序竞争,导致整体效益不高,产业优势没有得到正常发挥。
四是发展机制不良,政府及相关部门在药材产业的引导上力度显然不足,基本处于原生状态,严重制约着我县药材产业的进一步发展壮大。
五是药材产品结构不合理,出售的中药材产品一般产品多,畅销产品少,原材料和初级产品多,深、精加工产品少,加工增值一片空白,大大降低了药材附加值,药农收入得不到保障,药材种植无积极性。
我县药材产业发展的政策取向针对我县中药材产业发展的现状,我认为我县的中药材产业要想真正做大做强,成为富县强县的支柱产业,应该从以下几个方面着手解决。
一是延长产业链,逆向抓产业。
市场经济的今天,一切都要以市场为导向。
过去药农“种植”——“产品”——“销售”的经营模式已不能适应社会发展的需要。
政府应加强调控力度,扶持药材加工企业,同时引导药材加工企业依托本地能生产的药材原产品加工增值,让企业的生产带动药农的规模种植,引导药农以市场需求决定种植品种,逆向抓产业,加强中药材的综合开发利用,形成以新药、功能食品、生物农药等终端产品的开发,延长中药材产业链,壮大产业实体,使我县中药产业向着产业化、健康化的方向发展。
二是争取资金支持,推动药材产业发展。
上级部门应加大扶持力度,安排适度的中药材产品研发资金和生产扶持资金,对重点产地、重点品种予以扶持,支持中药材产业化发展。
积极引进外资,加强与外地企业的合作力度,建立与我县中药材产业发展相配套的中药加工企业,对中药材进行深加工,使我县的中药材上品种、上档次,提升附加值,打造我县自己的知名品牌和主导产品,推动药材产业发展。
三是提高科技应用水平,大力推行GAP种植模式。
影响中药材质量的因素是多方面的,应从各个环节加强管理,实现规范化生产。
发展优质中药材生产基地,确保药材质量的稳定性。
提高科技应用水平,大力推行GAP种植模式,加快新技术、新品种试验示范,促进科技成果推广应用,努力提高中药材生产水平,推进中药材科技进步和产业现代化进程。
四是因势利导,建立中药材中介服务网络。
组建涉及中药材产、供、销各环节的中介服务组织,使农户、企业、相关技术部门结成利益共享、风险共担、优势互补、协调发展的合作发展机制,形成组织化生产、规模化发展、专业化经营、集团化运作的现代化发展格局,提高中药材产业开发的水平和效益,促进产业各环节的和谐发展。
五是成立药农协会,保护药农权益。
组织专业协会,做好配套服务工作,将全县的中药材种植户牢牢地团结在协会周围。
通过协会,不断地向广大药农提供种植技术服务与咨询,逐步建立健全服务体系,为广大药农提供产前、产中和产后系列化配套服务。
通过协会和企业签订订单,减少风险,让药农放心种植,无后顾之忧。