当前农村村务管理存在的问题及对策
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农村集体经济管理中存在的问题及改进建议探讨农村集体经济是中国农村经济的重要组成部分,也是农民增收致富的重要渠道。
在农村集体经济管理中存在着诸多问题,如资源配置不合理、管理模式陈旧、农民参与度低等等,这些问题严重影响了农村集体经济的发展。
本文将围绕农村集体经济管理中存在的问题,结合当前的国情和实际情况,提出一些改进建议,以期能够促进农村集体经济的健康发展。
一、问题分析1.资源配置不合理农村集体经济的资源配置存在着不合理的现象,一方面是由于信息不对称导致了资源配置的盲目性,另一方面是由于部分村民内部利益关系错综复杂,导致资源分配不公平。
这种情况下,往往会导致资源的浪费和低效使用,严重制约了农村集体经济的发展潜力。
2.管理模式陈旧目前,农村集体经济的管理模式大多仍停留在传统的“村委会+合作社”模式上,这种管理模式缺乏活力,对于市场变化的适应能力弱,也无法有效地解决农村集体经济发展过程中遇到的各种问题。
3.农民参与度低由于长期以来,农村集体经济管理中普遍存在民主决策缺失问题,导致了农民参与度的低下。
一些村民对于村集体经济事务的管理决策往往缺乏参与感和归属感,这使得集体经济的管理和运作过程缺乏了公平和公正性。
二、改进建议1.优化资源配置为了解决农村集体经济资源配置不合理的问题,可以引入先进的信息技术,建立起一套完备的信息系统,实现对资源的优化配置和监控。
可以依托政府力量做好资源整合和分配工作,加强对村集体经济的指导和监督,确保资源的合理利用。
2.创新管理模式农村集体经济管理模式需要与时俱进,通过引进现代管理理念和方法,探索适合农村集体经济管理的新模式。
可以大力发展农村电商、旅游等新兴产业,推动村级集体经济的多元化发展。
还可以加强村集体组织的能力建设,提升其自身管理水平和服务能力。
3.加强民主决策为了提高农民对村集体经济事务的参与度,可以加强村务公开,拓宽村民参与渠道。
可以建立村务公开制度,并通过多种方式让村民了解村集体经济的运行情况,鼓励广大村民积极参与村务管理。
农村基层社会治理存在的问题及对策探析随着中国农村改革开放的不断深入,农村社会治理也成为社会关注的热点话题之一。
农村基层社会治理中依然存在诸多问题,如村务管理不规范、基层社会组织薄弱、社会信用体系不健全等。
本文将从这些问题出发,探讨农村基层社会治理的现状和存在的问题,并提出相应的对策。
1. 村务管理不规范在很多农村地区,村务管理仍然存在着不规范的问题。
村干部的选拔任用程序不够透明,村民代表大会的决策执行不到位,导致了村务管理的混乱和不公平。
一些村干部利用职权谋取私利,甚至腐败成风。
这些问题的存在,严重影响了农村基层社会治理的有效性和公平性。
2. 基层社会组织薄弱农村基层社会组织的建设依然较为薄弱。
缺乏有效的社会组织,导致了农村社会治理的难度增加。
在很多村庄,缺乏协调和服务能力的社会组织,无法有效地维护村民利益,促进社会和谐。
3. 社会信用体系不健全在农村地区,由于信息不畅通、社会信用体系不健全,导致了很多社会治理难题。
如农村借贷风险大,因为没有良好的社会信用体系,很多农民难以获得贷款,导致了农村经济的发展受限。
为了解决村务管理不规范的问题,应当完善村务管理机制。
一方面,需要建立村干部选拔任用的纪律和规范,提高选拔任用的公开透明度。
要完善村民代表大会的法定职责和议事程序,保障村民代表大会的权威性和有效性。
为了强化农村基层社会治理能力,需要加强基层社会组织建设。
政府可以从财政资金上给予适当支持,推动社会力量参与基层社会组织的建设,培育和壮大基层社会组织。
通过社会组织的建设,可以让社会治理更加有序,基层民众的诉求得到更好的解决。
为了降低农村借贷风险,需要完善农村社会信用体系。
可以通过建立村民信用记录、农户信用档案等形式,完善农村社会信用体系。
政府可以通过信息技术手段,推动农村社会信用体系的建设和应用,为农村经济发展提供更好的信用支持。
农村基层社会治理中存在的问题还比较突出,但是通过政府和社会各方的共同努力,这些问题是可以得到解决的。
村委存在的问题及解决措施一、问题的背景及描述村委是农村基层组织的重要组成部分,它承担着维护农村社会稳定、提供基本公共服务、推动农村发展等多项重要职责。
然而,在一些地方,村委存在着一些问题,影响着农村的发展和村民的利益。
以下是一些常见的问题:1. 村委权力滥用:一些村委会成员滥用职权,违规操作,甚至以权谋私,损害了广大村民的利益。
2. 决策和执行能力不足:一些村委会缺乏科学决策和有效执行的能力,导致农村发展缓慢,大量优惠政策难以落地。
3. 选举程序不规范:一些地方的村委会选举程序不规范,选举结果存在争议,影响了村庄的稳定与发展。
4. 资金管理不规范:一些村委会对于财务管理不够规范,导致村务资金使用不透明,村民对资金的使用情况缺乏监督。
二、解决问题的措施为了解决以上问题,改进村委会的工作机制,促进农村的发展和村民的利益,可以采取以下措施:1. 完善村委会选举制度:建立公开、透明、公正的选举规则和程序,确保选举的公正性和合法性。
设立选举监察机构,严格监督选举过程,防止权力滥用和选举舞弊等问题的发生。
2. 提升村委会成员的素质和能力:加强村委会成员的培训和教育,提高他们的管理和决策能力。
同时,鼓励和引导有能力和有素质的人参与农村基层事务,提高村委会的整体素质和能力。
3. 强化村委会的组织建设:建立健全的组织架构,明确各成员的职责和权限,完善决策流程和执行机制。
同时,加强村民参与村庄事务的能力培养,鼓励村民积极参与村委会的工作,增强“群众是决策的主体”意识。
4. 规范村委会财务管理:建立健全财务管理制度,加强资金监管,确保村委会资金使用的透明度和合法性。
定期公开村庄的财务报表,接受村民的监督,防止贪污和挪用等问题的发生。
5. 加强村委会与上级政府的联动:村委会应积极与上级政府沟通和合作,争取政府的支持和帮助。
通过与政府部门合作,共同制定农村发展规划,争取更多的优惠政策和项目扶持,推动农村的可持续发展。
6. 加强村务监督机制:建立村务监督机构,定期对村委会的工作进行评估和监督,发现问题及时处理。
当前农村村务管理存在的问题及对策当前农村村务管理存在的问题及对策当前农村村务管理存在的问题及对策近几年来,党和政府加大了对农村、农业、农民的政策和资金投入,特别是在一些贫困地区,随着精准扶贫、精准脱贫,城镇化建设,农业产业化建设的推进,农民的生产、生活、住房条件等得到了很大改善。
同时,也暴露出村务管理中存在的一些及待解决的问题,应当引起各级党委、政府高度重视。
一、产生的问题及危害在城镇化和新农村建设中对土地、森林、牧场、水面、矿产、房屋等资源的征用、拆迁方面;在水、电、路、网、学、医、房等基础设施建设工程投资方面;在“三公”经费,卫生环境整治,集体资金使用方面;在精准扶贫中对马、牛、羊,猪、鸡、鸭等养殖业建设,对水田、旱地等基本农田建设,对农村五保、低保、医保、大病救助等政府托底资金,对农业支柱产业发展,农村土地、林地、草原、水面、矿产等资源流转,困难家庭学生救助,异地扶贫搬迁方面;在老年、妇女、儿童的管理,私人印章、银行卡、医保卡、身份证的管理等方面;红白喜事,社会治安,经济发展,这些上致天文地理、下致鸡毛蒜皮的事情,群众表现出高度的关注,就是拍摄一张风光照片老百姓都要问是否要征收土地。
在一些村形成了群众实名联名上访,有的演变为缠访、闹访,影响了社会稳定。
有的村干部前腐后继,由“地头蛇”变为嗡嗡乱飞的“苍蝇”,“窝案”和“绳贪”时有发生。
小小的“苍蝇”,与群众发生着经常而广泛的联系,对党的形象的损害不亚于“老虎”。
这些问题,有的反映了基层干部不敢担当、不愿作为、不会作为。
有的反映了基层干部顶风违纪,在民生资金、“三资”管理、土地征收和惠农等领域搞优亲厚友、截留克扣、吃拿卡要、强占掠夺、贪污挪用等侵害人民群众利益的问题。
严重影响了“村两委”和村干部的公信力。
严重影响了依法行政、绿色发展、精准扶贫工作以及自然资源保护。
严重影响了党和政府在人民群众心目中的形象。
二、产生问题的原因从制度机制、履职尽责角度分析产生问题的原因如下:一是有关单位和部门履职尽责不到位。
村委存在的问题及解决方案建议一、问题描述村委是农村的基层组织,负责协调、管理和服务本村居民的各项工作。
然而,目前一些村委存在一些普遍的问题:1. 村委权力过于集中:一些村委会成员滥用职权,个人恶意干预村内事务,导致权力集中、决策不民主、处事不公平等问题出现。
2. 村委财务管理不规范:一些村委会存在财务管理混乱、资金使用不透明等问题,缺乏有效的监督机制,容易引发贪污腐败和资金浪费。
3. 村委干部素质不高:一些村委会成员对农村发展和社区管理缺乏了解,管理能力和服务意识有待提高,无法满足居民的多样化需求。
4. 村民参与度低:一些村委会在决策过程中缺乏广泛的民主参与,对居民需求了解不深入,导致决策结果与居民期望出现较大差异。
二、解决方案建议为了解决上述问题,提高村委的工作效率和居民的满意度,以下是一些解决方案建议:1. 加强制度建设设立村委会议事规则,明确决策程序和权力范围,加强对村委会成员的监督和制约。
同时,建立村务公开制度,公示财务收支和项目执行情况,增加透明度和监督力度。
2. 提高村委干部素质加强村干部的培训和培养,提高他们对农村经济发展、社区管理、民主决策等方面的认识和能力,使其积极负责地履行职责,更好地服务于居民。
3. 推进村民自治鼓励村民参与村务事务,设立村民议事会或村民代表大会,通过广泛的民主选举和民主决策,让更多的居民参与村委会的决策过程,提高决策的合理性,减少决策与居民期望的差异。
4. 加强财务管理建立健全的村财务管理制度,规范村委会财务收支流程,明确资金使用和监督责任,加强对财务审计和监督,减少贪污腐败和资金浪费。
5. 加强宣传教育通过多种形式和渠道,加强对村委会职能和工作的宣传和教育,提高居民对村委会工作的理解和支持,增强居民的参与意识和积极性。
6. 加强协作合作村委会应与县级、乡镇级政府部门和社会组织建立联系机制,积极争取政府的支持和资源,发挥各方的优势,共同推进农村社区的发展和管理。
农村社会治理中存在的问题及对策研究农村社会治理是当前国家治理体系的重要组成部分,而农村社会治理中存在着许多问题,需要找到对策来解决。
本文将探讨农村社会治理中存在的问题,并提出相应的对策。
1.基层组织管理不善农村基层组织存在许多管理问题,由于受限于资源、人员和政策等方面的限制,导致农村基层组织管理不善,组织化程度低,影响了农村社会治理的有效性。
2.农村社会矛盾较大农村社会矛盾主要表现在人际关系、资源分配、土地问题等方面。
一些村民之间由于争夺资源、土地及利益等问题产生矛盾,也严重影响了农村的社会稳定和发展。
3.信息不对称由于信息传播渠道的不畅通,许多农村居民对政策和公共服务的了解程度较低,导致信息不对称,难以保障农村居民的合法权益。
4.村干部能力不足许多农村村干部的管理能力和服务意识较弱,导致村务管理不畅,不利于农村社会治理的有效开展。
5.治理方式单一目前农村社会治理主要依靠政府部门和村民委员会,治理方式单一,缺乏更加多元化的参与主体。
二、对策研究1.加强基层组织建设通过加强农村基层组织的建设,提高组织能力和管理水平,增强基层组织化程度,使其成为农村社会治理的重要参与主体。
2.完善社会矛盾化解机制建立健全农村社会矛盾的化解机制,加强社会调解工作,促进农村社会矛盾早期化解,防止矛盾的升级和激化。
4.加强村干部培训加强对农村村干部的培训和提升,提高村干部的管理能力和服务意识,推动农村村务管理的规范化和现代化。
5.推进农村治理体系改革推进农村治理体系改革,探索多元化的农村社会治理模式,引入更多的参与主体,提高农村治理的灵活性和包容性。
三、结语农村社会治理是一个复杂、多元的过程,需要全社会的共同参与和努力。
通过加强基层组织建设、完善社会矛盾化解机制、加强信息化建设、加强村干部培训和推进农村治理体系改革等对策的实施,可以有效解决农村社会治理中存在的问题,促进农村社会治理体系的健康发展,为实现农村全面建设小康社会目标提供有力支撑。
村委会工作中存在的问题及对策村委会是乡村基层组织,是村庄自我管理、自我服务的重要机构。
作为村庄的组织管理者,村委会的工作十分关键,对维护村庄的和谐稳定、促进村庄经济社会发展起着至关重要的作用。
但在村委会工作中,也存在一些问题,如何针对这些问题采取有效的对策,提高村委会工作效率,进一步推动村庄发展,成为我们亟待解决的问题。
本文将从五个方面分析村委会工作中存在的问题及对策。
一、村委会运作不够规范村委会作为村庄的基层组织,其运作的规范和效率与村庄的发展密不可分。
但在实际工作中,有的村委会缺乏规范的操作流程,会议决策质量不高,管理机制不够完善,组织领导能力不强等问题,导致村务事务难以顺畅开展。
面对这种情况,村委会应加强规章制度的建设,完善管理制度,建立责任制,加强与上级组织的联系,增强村委会主人翁意识,提高村委会运作的规范性和效率。
二、村委会发展思路不清村委会作为村庄的重要组织,应运用科学的思维方式建立完善的发展思路,指导村庄的发展。
但是,有些村委会发展思路不清,只注重眼前利益,缺乏长远战略、缺乏发展的整体性和协调性等问题。
为解决这些问题,村委会应建立健全的发展思路,制定发展规划,明确发展的目标和方向,加强宣传教育,提高村庄居民的思想觉悟和参与度,创造良好的发展环境。
三、村庄管理缺乏专业化水平由于一些村庄管理的人员缺乏专业化水平及相关行业知识,导致村庄管理不够规范,工作效率不高甚至出现严重的混乱现象,严重影响了村庄的发展。
针对这种情况,应加强村委会机构建设,注重人才引进和培养,加强培训工作,提高管理人员的专业化水平,确保村庄管理的科学性和规范性。
四、村庄基础设施比较薄弱现在许多村庄的基础设施比较薄弱,交通条件不便,电力、通信、供水、供气等配套设施严重不足,导致企业和居民的生产、生活受到极大的影响。
针对这种情况,村委会应加强对村庄基础设施的建设,争取政府资金和社会资本的投入,增强组织协调能力,实施村庄基础设施的全面发展,促进村庄经济和社会的快速发展。
村级工作存在的问题及对策建议一、问题分析:村级工作中的主要问题在农村地区,村级工作是基层社会管理的重要组成部分。
然而,长期以来,我们也不可避免地面临着一些问题。
以下将针对村级工作存在的主要问题展开分析,并提出相应的对策建议。
1. 乡村治理机制不完善乡村治理一直缺乏科学合理的体制机制,导致决策困难和执行力不足。
由于权力责任划分模糊,许多事情得不到妥善处理,影响了农民权益和社会发展。
2. 村务公开不透明很多地方都存在村务公开不透明的问题。
农民对于资金使用情况、项目安排等事项缺乏清晰了解,容易引发矛盾纠纷。
由此造成信任危机和干部形象下降。
3. 村干部素质参差不齐现实中,一些村干部素质参差不齐,敬业精神和服务意识不够强。
这导致他们无法有效地代表群众利益、引领农民群众走向富裕路。
4. 农村基础设施滞后农村基础设施建设相对滞后,交通、供水、供电等方面存在不少问题。
这导致农民的生产生活受到较大阻碍,影响了农村地区的经济发展。
二、解决办法:改进村级工作的对策建议为了解决上述问题,我们应该全面提升村级工作质量和效益,促进乡村振兴。
以下是几点解决办法和对策建议:1. 改革乡村治理机制推动构建合理科学的乡村治理机制,明确各级政府部门权责界限。
可以通过成立社区居民代表会议或委员会,加强对社区公共事务管理,增加市民参与度。
2. 加强村务公开透明度完善公告牌及网络信息平台等机制,提高村务公开透明度。
特别是要加强资金使用情况的公示,让广大农民能够监督资金使用情况,并参与重大事项的讨论与表达意见。
3. 提升村干部素质加强村干部的培训和选拔,提高他们的整体素质水平。
通过组织专业培训、交流学习等方式,提升村干部的业务能力、公共管理意识和服务意识。
4. 加大农村基础设施建设投入加强对农村基础设施建设的投入力度,并注重科学规划。
优化农网电网建设,改善供水供电条件,修缮道路和桥梁,促进农民生产、流通及生活条件的提升。
5. 建立健全激励机制根据不同地区实际情况,建立健全激励机制,激发基层干部积极性。
农村社会治理中存在的问题及对策研究农村社会治理是指政府、社会和市民之间相互作用的过程,它旨在维护社会秩序、保障公共利益、促进社会和谐。
在中国的农村社会治理中,存在着许多问题,如村务管理不规范、村民自治欠缺、基层社会组织薄弱等,这些问题严重影响了农村社会稳定和发展。
有必要对农村社会治理中存在的问题进行深入分析,并提出有效对策,以促进农村社会治理的健康发展。
1. 村务管理不规范在中国的农村地区,由于多年来长期以来的乡村社会管理落后、土地制度不完善等原因,导致了村务管理的不规范。
一些村庄的财务管理混乱,村民自治缺乏监督与制约,村干部的任期不明确,导致了一些村庄的管理混乱,形成了官员为政、以权谋私的现象。
2. 村民自治欠缺传统上,中国农村地区的社会治理主要依靠村民自治。
村民自治是指村民通过选举或协商等方式,自主管理村庄事务,但是在实际中,村民自治的欠缺导致了村庄管理的不规范,一些重大事务由村居干部自行决定,村民的参与度低,导致了决策的不民主、不公开,甚至是不合理。
3. 基层社会组织薄弱农村地区的社会组织发展薄弱,社会力量参与农村社会治理的主体地位不够突出,基层社会组织普遍面临着缺少资金、缺少人才、管理混乱等问题。
农村社会组织缺乏规范化管理,服务水平差,影响了农村社会治理的有效性和稳定性。
二、农村社会治理的对策研究1. 提高村务管理的规范化水平提高村务管理的规范化水平是改善农村社会治理的关键一步。
政府可以出台相关政策,建立起一套科学的村务管理制度,明确村干部的任期和职责,完善财务管理制度,提高村庄经济运营的透明度和效率,确保村庄事务的公开、公正和规范。
2. 加强村民自治的监督和制约加强村民自治的监督和制约是保障农村社会治理民主化、规范化的重要手段。
政府可以通过加强宣传教育,提高村民自治的意识和参与度,加强村民自治组织的建设,培养村民自治的监督力量,建立村居工作的评估机制,督促村干部依法办事,有效推进村民自治的民主化、科学化、法制化。
浅谈村务管理存在的问题及对策规范村务管理工作,是发展基层民主,增强基层组织的凝聚力和战斗力,构建和谐农村社会,推动广大农村党员干部群众积极参与民主决策、民主管理、民主监督,维护村集体、村干部、村民根本利益,从源头上预防和治理腐败现象发生的根本途径。
当前,村务管理中普遍存在的一些问题,影响了社会主义新农村建设的健康有序开展。
对此,本文就当前村务管理工作存在的问题和对策谈一些初浅的分析探讨。
一、存在问题1、村级财务制度的执行存在“三不严”。
一是限额审批制度不严。
超权限审批、支出发票无经办人签字证明、支出事项、金额的不真实等现象较为突出,而且笔数不少,金额不小。
二是财务结算制度不严。
按要求,村级财务一年至少要结算四次。
但据了解到的数据表明,未按要求进行结算的村仍然占有相当大的比例,甚至还有个别村存在未登帐的现象。
三是现金管理制度不严。
主要表现在“三个突出”,即非出纳人员经手现金现象突出、公款私存现象突出、坐支现金现象突出。
这些问题的存在,导致村干部贪污、挪用、私分、私存公款和出纳短款等违法违纪违规行为时有发生。
2、民主管理制度的落实存在“三不到位”。
一是村民自治不到位。
当前农村普遍存在村主干治理代替村民自治的现象。
一些本应由村民代表会议讨论决定才有效的事项,却由村两委会决定代替执行了。
二是村财监管不到位。
乡(镇、街道)领导对村财监管工作重视不够、基层组织、纪检、经管等部门的监督作用未有效发挥,造成了村务管理缺乏经常性监督,村干部个人或集体违法违纪现象时有发生。
三是村务监督小组运作不到位。
相当一部份村务监督人员或不熟悉财会知识、不知如何理财,或对村务监督作用认识不足, 不是与村两委“对着干”,就是走过场、不监督,造成农村财务疏于监督,村务监督小组没有发挥应有的作用。
3、村财支出呈现“三高”。
一是村干部工资支出数额高。
虽然相关部门对村主干的工资、福利已经作了明确的规定,但仍有个别村存在擅自提高村主干和村两委干部的工资标准及乱发放奖金等问题,如一些村干部在村领取固定工资补贴后,又领林改、护林、计生等误工补贴等。
当前农村村务管理存在的问题及对策当前农村村务管理存在的问题及对策当前农村村务管理存在的问题及对策近几年来,党和政府加大了对农村、农业、农民的政策和资金投入,特别是在一些贫困地区,随着精准扶贫、精准脱贫,城镇化建设,农业产业化建设的推进,农民的生产、生活、住房条件等得到了很大改善。
同时,也暴露出村务管理中存在的一些及待解决的问题,应当引起各级党委、政府高度重视。
一、产生的问题及危害在城镇化和新农村建设中对土地、森林、牧场、水面、矿产、房屋等资源的征用、拆迁方面;在水、电、路、网、学、医、房等基础设施建设工程投资方面;在“三公”经费,卫生环境整治,集体资金使用方面;在精准扶贫中对马、牛、羊,猪、鸡、鸭等养殖业建设,对水田、旱地等基本农田建设,对农村五保、低保、医保、大病救助等政府托底资金,对农业支柱产业发展,农村土地、林地、草原、水面、矿产等资源流转,困难家庭学生救助,异地扶贫搬迁方面;在老年、妇女、儿童的管理,私人印章、银行卡、医保卡、身份证的管理等方面;红白喜事,社会治安,经济发展,这些上致天文地理、下致鸡毛蒜皮的事情,群众表现出高度的关注,就是拍摄一张风光照片老百姓都要问是否要征收土地。
在一些村形成了群众实名联名上访,有的演变为缠访、闹访,影响了社会稳定。
有的村干部前腐后继,由“地头蛇”变为嗡嗡乱飞的“苍蝇”,“窝案”和“绳贪”时有发生。
小小的“苍蝇”,与群众发生着经常而广泛的联系,对党的形象的损害不亚于“老虎”。
这些问题,有的反映了基层干部不敢担当、不愿作为、不会作为。
有的反映了基层干部顶风违纪,在民生资金、“三资”管理、土地征收和惠农等领域搞优亲厚友、截留克扣、吃拿卡要、强占掠夺、贪污挪用等侵害人民群众利益的问题。
严重影响了“村两委”和村干部的公信力。
严重影响了依法行政、绿色发展、精准扶贫工作以及自然资源保护。
严重影响了党和政府在人民群众心目中的形象。
二、产生问题的原因从制度机制、履职尽责角度分析产生问题的原因如下:一是有关单位和部门履职尽责不到位。
存在滞拨资金,督导检查不力、应对群众上访反映迟钝,处置措施不力;二是村务公开制度落实不到位。
导致群众了解信息不准确、不及时,产生误传、误解、误告;三是民主理财制度落实不到位。
村民理财小组不理财,形同虚设,成为橡皮图章,理财小组印章由村文书保管,随意加盖;四是“一事一议”制度落实不到位。
镇村干部对政策宣传不够,集体资金使用少数人说了算,导致群众心生怨气,生成心病,对村干部不放心;五是不明真相的群众被个别别有用心的人利用,实名举报,缠访、闹访,影响了社会稳定。
三、改进工作的建议为了树立政府诚信,加强村务管理,维护群众利益,化解矛盾纠纷,打击违法上访,维护社会稳定,提出如下建议:一、加强法治建设。
大力推进普法守法,对农村党员干部进行“两学一做”教育,让党员干部自觉遵守党纪政纪,国家法律;让老百姓知法懂法,遵守国家法律法规。
二、加大村务公开力度。
严格执行制度规定,坚持“一事一议”,村民理财小组民主理财,做到主动定期公布村务、财务、经济活动,让群众充分了解村务活动情况,减少道听途说,误传、误信、误告,以阳光村务增强村党支部的凝聚力,增强村委会和村干部的公信力。
三、加强和改善制度建设。
一是在制度建设上做好“加法”。
对拆迁、征地等涉及群众切身利益、容易引发矛盾的事项进一步修改完善制度,织密制度的“笼子”,用制度规范县直部门、乡镇政府、村组干部、当事群众、涉事企业的行为。
并狠抓制度落实,使制度不再形同虚设。
坚持从基层做起,从基础抓起,扎实做好基础工作,建立健全基础档案,采集管理好基础数据,切实保护群众利益,解决群众合理诉求,减少产生矛盾的隐患。
二是在资金拨付环节上做好“减法”。
积极探索资金兑付“一站式、一卡通”等直通车服务,减少资金兑付中间环节、中转站点,能直接到户到人的资金,点对点直接到户到人,减少镇村两级管理拨付资金工作环节和工作量,为镇村干部管理拨付资金环节放开手脚,减少群众误传、误信、误告的机率。
三是在浑水摸鱼上做好“除法”。
清晰资金性质、明确资金用途,列出资金拨付清单,尽量减少“包席”,尽力推动“点菜”,减少资金兑付中间环节,减少浑水存量,让一些想浑水摸鱼的人无从下手。
四、加大监督检查问责追责力度。
一是乡镇党委、纪委要压实“两个主体责任”,经常监督检查村务公开、民主理财制度执行情况,对村干部常咬耳扯袖,红脸出汗;对涉嫌违纪违法的村干部要按规定严肃问责追责,拍打“苍蝇”,不护犊子。
二是县直有关单位要加强对单位履职尽责监督检查,促进政策、资金落实到位。
三是积极探索村支书、村主任同步经济责任审计,坚持同责同审,促进依法治村、村务公开、民主理财,规范村务管理行为。
着力查处慢作为、不作为、假作为、乱作为的问题。
着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。
着力查处有令不行、有禁不止,导致政策措施“堵”在途中、政策效应“等”在路上的问题;四是对不明真相的群众要说明情况、讲明利害、理清问题,说服教育,让他们明白误告、错告,诬告陷害,缠访、闹访应承担的法律责任;对个别别有用心的人利用群众实名举报,进行诬告陷害,鼓动不明真相群众缠访、闹访,影响社会稳定的要依法坚决打击。
附送:当前农村经济管理中的不利现象与强化对策当前农村经济管理中的不利现象与强化对策引言城镇化是我国主要的发展战略,中央和各级政府对城镇化的财政投入力度在不断加强.作为社会主义市场经济的重要组成部分,农村经济除了所起到的推动作用是无法替代的之外,对于保障和谐社会的建设也发挥着一定的促进力量.所以繁荣社会主义市场经济,离不开农村经济管理工作.1、当前农村经济管理中不利现象1.1 群众增收的困难变多规模化的农业发展模式是现代化农业发展的要求,但是在我国比较适合农业发展的是平原地带,人口众多,留有土地耕种的面积不是大块的,一般情况下只适合小面积耕作的小农模式,规模化体系无法形成.独立耕种的比较多,集中性比较少,这种模式的弊端在于在技术的推广上很难广泛开展,农产品的技术含量不高,不利于农业的发展和进步.因为耕种面积受到限制,所产出的效益值比较低,无法实现节省时间和劳动力的预期,有效的流转土地使用权无法进行.另外,在农业比较发达的地区,整个地区的总体经济实力与经济发展间还存在不小的距离.1.2 公共事业的前进性不高社会公平的主要标准之一就是体现在公共事业上,公共事业也是实现缩小城乡差距、建设社会主义新农村的重要体现.要想有效推进三农,农村公共产品是实现其的主要依据.经过多年的政治扶持政策,我国农村基础设施建设、文化教育、社会保障等公共事业方面有了长足的进步,但也应该看到,我国农村的公共事业还存在很多问题,诸如基础过于薄弱、缺乏物质基础和财力保障,导致很多基层的农业部门不能将公共服务体系应用到农民之中.虽然农业基础设施建设的财政投入力度有所增加,但是农村最为基本的基础设施、养老、住房等还是明显的供不应求.受到财政的原因影响,短时间内农村公共事业还是很难摆脱尴尬的发展现状,对城乡一体化的发展进程产生了不利的影响.1.3 维权意识没有落实到位经济的发展带来了城镇化和工业化,但也带来了负面影响---土地占用的情形屡见不鲜,上访率也在节节攀升.与此同时,因为惠农政策没有能够落实到位,一些单位肆意的征地、用地,对于此,农民往往束手无策,也不是凭其能力可以解决的.一些自治组织由于缺乏法律意识,自身的资源优势没有完全的利用,农民常常是游离于无组织之中,积极维护自身的权益是比较困难的.2、加强对农村的经济管理1 提高经济管理工作重要性的认识就现阶段的农村经济不断发展中,加强农村经济管理工作,需要落实相关的农村政策,使其变为制度化、常态化,这将对提高农村经济,维护广大农民的利益、调动农民生产积极性、增加农民收入以及解决农村矛盾具有极为积极的推动作用.2 建立健全规章制度,提高农经执法水平农村经济执法责任制度.为了能够将执法责任明晰化,需要建立健全农村经济经营管理执法岗位和执法责任制.相关工作人员应该明确好自身的职责,切实履行好职责,做好本职工作.建立工作规章制度.为了使国家的相关政策得到有效落实,需要建立健全农村土地承包、减少农民负担和农村财务管理的执法管理制度和措施,进而形成比较规范的科学的操作规程和有效的工作方法.3 加快农民专业合作经济组织发展和促进农业社会化服务体系产业基地是首先应该考虑到的.产业基地是依托产品加工业和农村服务来进行的.农民专业合作需要有不同的方式,主要依据市场的要求来统筹和安排,通过重点培育,切实的规范,经验的总结,推广的加快一步步加深农民专业合作组织进入市场的步伐.在不断加强的农村农业社会化服务中,寻求出比较适合农业的有效服务组织形式和服务机制,使机构队伍在民主的管理制度下更加稳定,转变工作机制中来健全农村农业社会化服务体系,提高农业社会化服务水平.4 积极的开展调研活动在农村的经济管控活动中,应切实变革活动措施,开展探索活动,特别是涉及到经济发展的相关内容,认真组织调研是不可缺少的,这样才能有力的解决农村活动中存在的问题.在信息化社会的大背景下,农村经济发展中也在逐步渗透着信息化,应不断深化农村经济统计信息工作,改革统计监测体系,进行好农民收入统计汇总分析工作,以便政府部门制定农村政策.5 广开渠道筹集农村基础设施建设资金积极拓宽融资渠道,加大融资力度,完善招商引资优惠政策,优化经济发展的外部环境.根据市场经济下资本的流向规律,采用市场手段按照投资主体利益化的要求,积极创造条件,将基础设施建设项目建设推向市场,按照谁投资、谁经营、谁收益的原则,积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营,形成多元化主体结构.对于土地收入、财政性投入、银行贷款、社会捐助等渠道筹集的资金要进行有效的社会监督,合理使用在最需要的项目上,争取较好的经济效益.有条件的地区还可以推行其他金融投资模式和政府特许专营的方式,突破传统的体制与模式,探索适合地方特色的可持续发展道路,加快农村城镇化建设步伐.6 深化配套改革保障农村城镇化建设持续发展改革土地制度.随着农村社会保障体系的不断完善,土地承担农民社会保障的功能在逐步弱化,农村土地使用权的市场化流转条件已基本具备,应在对农村土地使用性质进行严格管理的前提下,逐步建立完善农村土地使用权流转制度,形成农民将拥有的农村土地市场化推出渠道,能够分享到土地使用权市场化推出时的收益,减小农村城镇化建设阻力.改革户籍制度.户籍制度改革要和土地制度改革相应协调联动,一方面放开户籍流动的政策限制,消除户籍差异带来的身份差异,以及在教育、养老、失业、医疗、就业等方面的影响,使农民享受到较好的公共服务和社会保障体系.另一方面打破城乡分割,提高农村征地补偿达到同级城市的参考标准,鼓励引导农民向城镇集聚,跨地区流动就业,向各类城市、向中小劳动密集型企业转移,减少农民数量.7 稳定土地承包关系改革开放以来,我国开始实行家庭联产承包责任制的管理体制,进一步加大和巩固家庭承包为基础,充分结合双层管理体制,逐步完善和普及相应的土地承包法,并且响应国家政策,切合实际做好登记和相关的颁证工作,用法律来保障农民对土地承包占有和使用等方面的权利.且逐步完善土地承包经营过程中所产生的纠纷问题,加快土地承包仲裁队伍的建设,不断地推进仲裁工作的制度化及规范化.3、结束语伴随着农村现代化发展进程的逐步深入,不但提高了农村经济的发展,也是提高我国综合实力的助推器,所以做好农村经济管理工作对我国的发展有着极为重要的意义.各级政府应积极将国家有关政策落实到位,加强管理工作、及时解决好工作中存在的问题,服务好国家经济建设.参考文献杨小吝.加强农村集体管理促进农村经济发展.广西经济,201X.郝丽霞.农村人力资本非农化对农村经济的影响分析.安徽农业科学,201X.韦敏.农村经济发展现状、问题及建议.云南农业,201X.。