关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育
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遵义市人民政府关于印发《遵义市“十四五”老龄事业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府•【公布日期】2023.01.28•【字号】遵府发〔2023〕1号•【施行日期】2023.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文遵义市人民政府关于印发《遵义市“十四五”老龄事业发展规划》的通知各县、自治县、区(市)人民政府,新蒲新区管委会,市政府各部门,各直属机构:现将《遵义市“十四五”老龄事业发展规划》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
遵义市人民政府2023年1月28日遵义市“十四五”老龄事业发展规划为深入实施积极应对人口老龄化国家战略,促进老龄事业全面协调可持续发展,不断满足全市老年人日益增长的美好生活需求,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划》等文件精神,制定本规划。
第一部分规划背景一、“十三五”期间取得的成绩“十三五”时期,全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于老龄工作的各项决策部署,坚持政策引导、健全机制体系、完善养老服务体系建设,为推动养老服务事业高质量发展奠定了坚实基础。
一是养老服务体系不断健全。
将应对人口老龄化国家战略纳入全市国民经济和社会发展重要内容,出台了《遵义市基本养老服务清单》《遵义市老年人优待实施方案》《遵义市关于加快全市养老服务业发展实施意见》《遵义市特困人员救助供养实施办法》《遵义市“十三五”养老服务业发展规划》《遵义市“十三五”老龄事业发展规划》《遵义市关于加快全市养老服务业发展实施意见》《遵义市推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》《遵义市乡镇敬老院管理办法(修订)》等文件。
全市基本医疗保险参保率达到99%,护理型床位占比达到31%,每千名老年人拥有养老床位数36.4张。
依托遵义医科大学、遵义医药高等专科学校、遵义职业技术学校等院校和专业组织,建立养老服务培训基地,建立健全人才队伍培养机制。
推进养老服务延伸布局实施方案行业营商环境逐步优化,市场规范和相关标准日益健全,规划、土地、住房、财政、投资、融资、人才等支持政策更加有力,从业人员规模和能力不断提升,养老服务领域政务和社会数据资源实现跨部门共享。
一、推进养老服务延伸布局鼓励优质养老服务机构通过合作共建等形式与我市合作。
推动京津冀养老服务供需资源有效对接,建设环京津地区特色康养产业带。
二、“十三五”时期的主要成就“十三五”以来,持续优化养老方式和服务模式,构建起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合”的养老服务体系,形成了多样化、多元化、多业态的养老服务业发展格局,养老服务体系建设取得长足进步。
养老服务政策体系不断完善。
市政府及相关部门先后制发《XX市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于支持居家和社区养老服务的意见》等系列文件,基本构建起养老服务发展政策体系。
养老服务保障水平持续提高。
完善最低生活保障和特困人员救助供养制度,建立农村留守老年人定期探访制度,改造提升特困人员供养服务设施(敬老院),提高特困人员供养服务水平。
高龄津贴和经济困难高龄、失能老年人养老服务补贴、护理补贴制度全面建立,惠及20万余名老年人。
养老服务供给能力显著增强。
各级政府不断加大投入力度,市级55%以上的福利彩票公益金用于支持发展养老服务。
截至2020年底,全市建有养老机构360家,社区居家养老服务设施255个,探索了“四个一点”农村居家养老助餐模式,示范引领作用不断强化,农村养老服务水平全面提升。
养老机构医疗服务实现全覆盖。
养老服务人才队伍建设不断加强。
养老服务发展环境更加优化。
全面放开养老服务市场,养老服务与医疗、健康、旅游、教育、文化、体育等不断融合,新兴业态日趋丰富。
社区居家养老服务、长期护理保险、城企联动、智慧健康养老等持续推进。
三、完善全流程养老服务监管体系(一)强化养老服务法治保障依法保障老年人合法权益,发挥养老服务法规在保护当事人权益、维护市场秩序、规范合同管理、调处服务纠纷等方面的重要作用,实现养老服务有法可依、有法必依。
辽宁省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)和《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(民发〔2019〕88号)精神,加快推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,经省政府同意,现提出如下实施意见。
一、发展居家和社区养老服务(一)保障设施场地。
落实养老服务设施分区分级规划建设要求,新建住宅小区严格按照标准配建养老服务设施,做到“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付);老旧小区和已建成居住(小)区无养老服务设施或现有设施未达标的,要通过回购、租赁、改造等方式补足。
配套养老服务设施缓建、缩建、停建、不建的,在整改到位之前,建设单位不得组织竣工验收。
对已交付产权人的养老服务设施由县级民政部门履行监管职责。
〔责任单位:省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省民政厅,各市、县(市、区)政府〕(二)织密服务网络。
依托社区养老服务设施,在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构,在社区层面建立嵌入式养老服务机构或日间照料中心。
引导社会力量广泛参与居家和社区养老服务,支持培养一批专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构。
到2024年,实现城镇社区养老服务设施全覆盖,农村社区养老服务设施覆盖率达到80%。
〔责任单位:省民政厅、省自然资源厅、省市场监管局,各市、县(市、区)政府〕(三)加大扶持力度。
某市进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施意见》(X政办字〔X〕87号)精神,加快培育经济发展新供给新动力,更好发挥消费对经济发展的基础性作用,结合我市实际,制定本实施方案。
一、着力推进幸福产业服务消费提质扩容引导社会资本加大旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域投入力度,着力提升服务品质、增加服务供给,不断释放消费潜力。
(一)促进旅游消费加速升级1.创建全域旅游示范区。
全面推广“全域旅游”发展新理念,在旅游资源富集、发展基础较好的区域,以旅游业为优势产业,对区域内旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规等进行整体规划布局、系统优化提升,从而实现旅游业全区域、全要素、全产业链发展。
按照省“232创建工程”的要求,将推动全域旅游与扶贫攻坚、新型城镇化建设、美丽乡村建设、现代农业发展紧密结合。
支持渤海新区、河间市、青县、南大港产业园区创建省级全域旅游示范区。
力争到X年建成4个省级全域旅游示范区。
(市旅游局牵头负责)2.实施乡村旅游“后备箱”计划。
认真落实X省大力发展休闲农业的实施意见,突出抓好“三品一标”示范基地建设。
面向自驾车游客,培育品牌化、系列化农村旅游商品,支持名优“X游礼”旅游商品进入国礼“后备库”。
选择6个旅游扶贫重点村,实施乡村旅游“后备箱”工程。
深入推进休闲农业发展,推进美丽休闲乡村和休闲农业星级企业创建工作,不断满足城乡居民日益增长的休闲消费需求。
(市旅游局、市农牧局按职责分工负责)3.保障旅居挂车通行。
对符合条件的旅居挂车依法办理登记业务,允许小型客车按规定拖挂旅居车上路行驶。
落实旅居车营地用地政策,统一规划建设旅居车营地。
鼓励有实力的汽车租赁企业开展异地还车业务,促进落地自驾游发展。
(市公安局、市交通运输局、市国土资源局、市旅游局按职责分工负责)(二)推动文化消费创新发展1.推进城乡文化消费。
泉州市人民政府办公室转发市文旅局关于泉州市加快全域旅游发展实施方案(2019-2020年)的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.23•【字号】泉政办〔2019〕29号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】旅游综合规定正文泉州市人民政府办公室转发市文旅局关于泉州市加快全域旅游发展实施方案(2019-2020年)的通知泉政办〔2019〕29号各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市直有关单位:市文旅局牵头拟制的《泉州市加快全域旅游发展的实施方案(2019—2020年)》已经市政府同意,现转发给你们,请认真抓好组织实施。
泉州市人民政府办公室2019年4月23日泉州市加快全域旅游发展的实施方案(2019—2020年)一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持高质量发展落实赶超,落实中央、省、市促进全域旅游发展、进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费、推动乡村旅游发展提质升级等决策部署,构建“亮点在古城、厚度在山海、空间在生态连绵带”的全域旅游发展格局,打响“海丝泉州”品牌,建设世界“海丝”文化休闲旅游目的地。
到2020年,力争全市年接待游客总量9505万人次,旅游总收入达到1300亿元。
二、重点任务(一)创新旅游工作机制1.完善协作推进机制。
发挥市旅游产业发展领导小组及办公室作用,加强统筹协调,强化资源整合、信息互通的工作机制,形成一批“旅游+”“+旅游”工作项目和成果。
2.推进产业融合发展。
完善行业主管服务引导,企业、园区和协会主体发展,县一级落地推进的“三位一体”工作机制。
强化项目策划、招商和运营,扩大旅游有效投资。
3.创新景区管理机制。
推进国有景区所有权、管理权与经营权分离,鼓励民间资本开发、运营旅游景区。
以旅行社为纽带,促进景区与客源地市场全面衔接。
4.密切区域联动合作。
国家发展改革委等四部门有关负责同志就《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,民政部,国家卫生健康委员会,国家医疗保障局•【公布日期】2022.02.22•【分类】问答正文国家发展改革委等四部门有关负责同志就《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问近日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》),是未来一段时期推进国家老龄事业发展和养老服务体系建设的综合性、基础性、指导性文件。
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、国家医保局等有关部门负责人就此回答了记者提问。
问:“十四五”时期,我国全面开启建设社会主义现代化国家的新征程,请问在老龄事业发展和养老服务体系领域,面临怎样的发展基础和要求?答:在党中央、国务院的坚强领导下,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,老龄事业发展和养老服务体系建设取得一系列新成就。
一是多元社会保障不断加强。
基本社会保险进一步扩大覆盖范围,商业养老保险、商业健康保险快速发展。
二是养老服务体系不断完善。
初步形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,不断强化保基本、促普惠、多样化的养老服务供给。
三是健康支撑体系不断健全。
医养结合服务有序发展,老年人健康管理服务全覆盖,人均预期寿命提高到77.9岁。
四是老年人社会融入程度不断加深。
老年人教育文化、体育娱乐、康养旅游等活动不断丰富,老年人社会参与方式更加多样,老年人居住出行、智能技术、权益保障等软性和硬性、虚拟和现实的社会环境不断优化提升。
五是银发经济持续发展。
老年用品制造业和服务业加快转型升级,产业规模和科技水平不断提升,新业态不断涌现。
当然,我们也要看到,我国老年人口规模大、老龄化速度快,老龄事业和养老服务还存在不平衡不充分的领域,事业产业协同发展尚需提升。
新形势下,老龄事业发展和养老服务体系建设要与人口老龄化进程相适应,与我国社会主义现代化建设目标相适应,与人民群众日益增长的物质和服务需求相适应,为此尚需系统谋划、持续推进。
国家旅游局、国家体育总局关于大力发展体育旅游的指导意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家旅游局国家体育总局关于大力发展体育旅游的指导意见旅发[2016]172号各省、自治区、直辖市旅游发展委员会(局)、体育局:体育旅游是旅游产业和体育产业深度融合的新兴产业形态,是以体育运动为核心,以现场观赛、参与体验及参观游览为主要形式,以满足健康娱乐、旅游休闲为目的,向大众提供相关产品和服务的一系列经济活动,涉及健身休闲、竞赛表演、装备制造、设施建设等业态。
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔2016〕77号)和《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》(国办发〔2016〕85号),大力发展体育旅游,现提出如下意见。
一、充分认识大力发展体育旅游的重要意义体育是发展旅游产业的重要资源,旅游是推进体育产业的重要动力。
大力发展体育旅游是丰富旅游产品体系、拓展旅游消费空间、促进旅游业转型升级的必然要求,是盘活体育资源、实现全民健身和全民健康深度融合、推动体育产业提质增效的必然选择,对于培育经济发展新动能、拓展经济发展新空间具有十分重要的意义。
当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段,人民群众多样化体育运动和旅游休闲需求日益增长,体育旅游已经成为重要的生活方式,产业发展已经形成了一定的市场规模,取得了一定的经济效益和社会效益。
但体育旅游总体供给不足、产品结构单一、基础设施建设滞后、体制机制不顺等问题仍然比较突出。
需要旅游部门和体育部门加强合作,创新工作方式,形成工作合力,充分调动社会各方面的积极性,加快培育体育旅游消费市场,持续优化体育旅游供给体系,不断提升体育旅游在旅游产业和体育产业中的比重,充分发挥体育旅游对“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的重要作用。
扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施方案为贯彻落实《x办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》(x发〔x〕85号)和《x省人民政府办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施意见》(x省办〔x〕47号),经x第2次常务会议研究通过,现提出以下实施方案。
一、着力推进幸福产业服务消费提质扩容围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域,积极开发适应消费升级、释放消费潜力的服务产品,以有效供给促进消费提升。
(一)加速升级旅游消费。
1.实施旅游强市“五个一批”建设工程。
加快旅游业供给侧结构性改革,积极构建全域旅游格局,建设一批旅游特色精品景区,打造一批旅游精品线路,创造一批顺应潮流的旅游新业态,发展一批具有竞争力的特色旅游商品,培育一批具有经营实力的领军企业。
开展全域旅游示范区创建活动,积极争取纳入国家试点。
实施“工业设计+文化创意+互联网+旅游特色产品开发”行动,强化旅游商品的创意设计与产品研发,积极引导旅游企业注册商标,大力开展旅游商品“增品种、提品质、创品牌”活动。
深度挖掘地方文化内涵,培育具有我市特色的旅游品牌和传统工艺美术精品。
加大旅游商品营销力度,举办旅游商品设计大赛和节庆旅游商品展销活动,充分利用电商平台营销旅游商品。
深入实施知名旅游商品进商场超市、宾馆酒店、高速公路服务区、机场车站、旅游景区“五进”工程。
评选“x旅游商品Top100”,探索建立旅游商品地方标准。
加强高速公路服务区公共卫生管理,提高服务质量,展示良好形象。
2.全面提升乡村旅游。
加快一批特色小镇建设,推进乡村旅游和休闲农业发展,推广“农业+旅游”发展模式。
推动乡村旅游和美丽乡村建设有机结合,统筹利用惠农资金加强卫生、环保、厕所及道路等基础设施建设,提升休闲农业与乡村旅游示范点创建水平,完善乡村旅游服务体系。
大力实施乡村旅游富民工程,到x年,积极争创1个旅游强县区、5个旅游乡镇、5个乡村旅游示范村、10家四星级以上农家乐。
盐城市人民政府关于推进养老服务发展的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盐城市人民政府关于推进养老服务发展的意见盐政发〔2019〕71号各县(市、区)人民政府,盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会,市各委、办、局,市各有关直属单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》,不断增强养老服务供给能力,加快促进养老服务高质量发展,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,现结合我市实际,提出如下意见。
一、不断增强养老服务供给能力(一)加强养老服务设施规划建设。
根据本地人口老龄化趋势及养老服务需求,全面规划机构养老床位和居家社区养老服务设施建设。
各县(市、区)均建成一个省级示范性城市社会福利院、一个公办失能失智特困老年人集中供养护理院、一批社会办医养结合型养老机构。
居家社区养老服务设施建设纳入城乡社区配套用房建设范围。
新建住宅区按照每百户二十平方米以上的标准配套建设社区养老服务用房。
已经建成的住宅区按照每百户十五平方米以上的标准通过购置、置换或者租赁等方式调剂解决。
养老服务设施总量不足或规划滞后的地区,应在总体规划修编时予以完善,加快编制养老服务设施建设专项规划。
完善“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步使用)工作规则,明确民政部门在“四同步”中的职责,对已交付产权人的养老服务设施由民政部门履行监管职责,确保养老服务用途。
任何单位和个人不得将社区养老服务用房等设施挪作他用。
对配套养老服务设施不到位的建设项目,不得组织竣工验收。
到2020年,千名老年人拥有养老床位数达到40张以上。
到2022年,社区养老服务设施配建达标率达到100%。
江西省人民政府办公厅关于促进养老托育服务健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.11•【字号】赣府厅发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文江西省人民政府办公厅关于促进养老托育服务健康发展的实施意见各市、县(区)人民政府,省政府各部门:“一老一小”关系全省千万家庭,服务保障好“一老一小”是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的重要基础,促进养老托育服务发展对于改善民生福祉、释放新兴消费、培育经济动能、扩大就业潜力具有重要意义。
为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,认真落实《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发〔2020〕52号)精神,不断扩大我省“一老一小”领域有效供给,促进养老托育服务健康发展,结合我省实际,经省政府同意,制定本实施意见。
一、总体目标到2025年,我省养老托育保障体系更加健全,服务和产品供给更加优质,要素支撑更加完善,具有江西特色的养老托育服务体系基本建立。
——养老服务形成覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效的新格局,基本养老保险参保率达到95.5%,养老机构护理型床位占比达到60%,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系基本形成。
——婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全,各设区市建设1所综合性托育服务指导中心,所有县(市、区)均建成不少于1个公办或规范化普惠婴幼儿照护服务机构,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成。
江西省“一老一小”人口服务体系建设主要指标注:带*的指标具体数值按《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》下达任务执行。
二、重点任务(一)推动兜底线、促普惠、市场化协同发展。
1.提升公办机构服务水平。
关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案为贯彻落实《四川省人民政府办公厅印发关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案》(川办发〔2017〕61号)精神,充分发挥消费对经济增长的基础性作用,积极扩大新兴消费、稳定传统消费、挖掘潜在消费,培育经济发展新动能,引导社会资本加大投入,拓展服务消费新空间,打造便利、安心、放心消费服务新环境,促进服务业发展和经济转型升级,推进中国生态康养旅游名市建设,特制定以下实施方案。
一、加快发展旅游消费(一)大力拓展旅游新业态。
发展休闲度假旅游新产品,培育自驾和房车露营旅游、低空旅游、水上旅游、山地运动、研学旅游、老年旅游、康养旅游等新业态和文化体验、生态体验、医养服务等康养旅游产品,形成规模化、集群化效应。
(责任单位:市旅游发展委,各县区政府。
首位为牵头单位,其他为配合单位,下同)(二)加快乡村旅游提档升级。
实施乡村旅游富民工程,紧紧围绕全市100个乡村旅游扶贫重点村和计划建设的旅游扶贫示范村,加快旅游基础设施建设、公共服务设施配套和旅游接待设施达标,分期分批次建成A级旅游景区、特色村落、精品民宿区。
大力推进乡村旅游专合社建设,组建一批涵盖乡村土产、农家乐、精品民宿、地方非遗、农事体验等主题的专合社。
支持有条件的地方建设一、二、三产融合的田园综合体。
开展乡村旅游后备箱专项行动,支持具备条件的村在邻近的重点景区、高速公路服务区、主要交通干道旅游集散点等设立农副土特产品销售专区。
(责任单位:市旅游发展委、市商务局、市发展改革委,市委农工委、市规划建设和住房局、市交通运输局、市农业局、各县区政府)(三)推进特色旅游小镇建设。
整合特色小城镇和传统文化村落建设,融入文化旅游康养元素,做精做靓特色旅游小镇,统筹推进一批省级特色小城镇建设,实现一镇一主题差异化发展,夯实生态康养旅游城镇目的地体系建设基础。
(责任单位:市规划建设和住房局、市旅游发展委,各县区政府)(四)规范建设旅游码头。
清理规范水上建设项目的前期工作和审批程序,按照规划有序推进嘉陵江、白龙湖、亭子湖、栖凤湖等码头和渡改桥基础设施建设,打通嘉陵江广元段水运航道,技改旅游船舶,开通旅游新增旅游景(点)区航线,培育发展水上旅游消费市场。
(责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市水务局、市旅游发展委)(五)加强旅居车登记和营地用地管理。
研究落实旅居车上路通行管理规范规定,明确旅居挂车在行驶过程中旅居室内不得载人。
加强旅居车营地用地管理,对于选址在城镇规划区内的,根据产业规划和项目建设时序,及时安排新增建设用地指标;对选址在城镇规划区外的,其自驾车营区、旅居车营区、商务俱乐部、木屋住宿区、休闲娱乐区等功能区应优先安排使用存量建设用地,确需新供的,用途按旅馆用地管理,以招标方式实行长期租赁或者先租后让,其他功能区使用未利用地的,在不改变土地用途、不固化地面的前提下,可按原地类管理。
(责任单位:市公安局、市国土资源局,市发展改革委、市规划建设和住房局、市旅游发展委)(六)大力开发旅游商品和美食。
充分挖掘乡村文化和民俗文化内涵,对麻柳刺绣、唤马剪纸、白花石刻等非物质文化遗产和本地特色农副产品进行系列开发,支持市场主体申报商标品牌认定,推出一批具有实用性、工艺性、礼仪性和纪念性的地方特色旅游文化商品,鼓励支持文化旅游商品生产企业争创四川名牌、广元知名品牌。
开发做优特色山珍、剑门关豆腐、剑门关土鸡、两湖生态有机鱼等生态有机健康美食和中医药保健养生菜。
(责任单位:市商务局、市农业局、市文广1 / 5新局、市质监局、市工商局)创新发展文化消费(七)推动文化消费城市试点。
实施文化消费培育计划,加强乡镇、行政村(城市社区)公共文化设施升级建设,开展流动图书车、流动舞台车等流动文化设施建设,支持非物质文化遗产展示馆(传习所)开展非物质文化遗产保护传承、宣传展示活动,培育文化消费环境。
发挥中国(广元)女儿节品牌活动的引领作用,吸引更多群众参与文化消费活动。
鼓励有条件的公共文化机构挖掘特色资源,研发含有广元元素的文化创意产品,鼓励动漫、游戏等新型文化业态与公共文化服务相结合,创新文化供给,拓宽消费领域,提升群众个性化消费水平。
积极促进数字音乐、网络出版、网络艺术品等数字文化内容消费。
通过打造广元特色文化旅游影视产品,提升我市知名度和影响力。
完善公益性演出补贴制度,通过票价补贴、剧场运营补贴等方式,支持国有、民办艺术表演团体提供公益性演出。
鼓励民办博物馆、美术馆免费向公众开放。
推动经营性文化设施和传统民俗文化活动场所向公众提供优惠或免费的公益性文化服务。
推动文化娱乐行业转型升级,鼓励文化娱乐行业顺应“互联网+”发展趋势,生产更多反映中华民族优秀文化的娱乐产品。
逐步推动行业转型升级示范点建设,推动政府向部分示范点购买公共文化服务。
提升文化娱乐行业管理水平,营造“场所阳光、内容健康、服务规范”的良好发展环境。
鼓励各地成立文化产业和娱乐行业协会,完善服务功能及组织架构,探索建立奖励机制和制定行业标准。
(责任单位:市文广新局、市文联、市作协)(八)创新实体书店发展模式。
积极推动新华文轩等国有实体书店大力发展新兴业态,支持民营书店升级改造、做优做强,建设综合性文化体验消费中心。
鼓励中小书店向专业化、特色化方向发展,鼓励开办校园书店、本土特色书店及乡镇、街道、社区书店等。
鼓励实体书店积极参与公共文化服务,参与“书香广元”建设。
(责任单位:市文广新局、市教育局、市财政局、市规划建设和住房局、市商务局)三、大力促进体育消费(九)推进体育设施开放共享。
稳步推进体育行业协会与行政机关脱钩。
持续实施公共体育场馆向社会免费低收费开放及第三方绩效评价工作。
研究学校体育场馆分时段向公众开放实施意见,选择部分学校开展试点,总结经验,逐步推广,有序开放。
研究学校体育场馆有序向公众开放办法。
(责任单位:市体育局、市教育局、市财政局)(十)推广健身休闲生活方式。
编制我市健身休闲产业发展规划,包含冰雪、水上、山地、航空、汽摩、武术等项目内容,形成新型体育健康生活综合体。
加大健身场地设施建设力度,构建城市15分钟健身圈,实现村村有健身场地设施。
建立健全全民健身组织网络体系,加大社会体育指导员培训量,积极开展全民健身志愿服务活动。
(责任单位:市体育局、市发展改革委、市旅游发展委、市教育局、市民政局、市财政局)四、培育发展健康消费(十一)积极落实商业健康保险个人所得税税前扣除政策。
加大《国家税务总局关于推广实施商业健康保险个人所得税政策有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2017年第17号)的宣传力度,营造良好的舆论氛围,引导社会公众积极参与。
同时,加强对商业健康保险市场监管,不断加强监管与规范力度,切实保护好投保人的合法权益。
(责任单位:市财政局、市地税局、市金融工作局)(十二)推进医养结合服务。
加快推进国家级医养结合试点市建设,逐步建立以社区卫生服务中心(乡镇卫生院)为依托、二级以上医院为支撑、三级医院为龙头的医养结合服务体系。
探索推2 / 5进城市社区康养服务建设医疗机构延伸发展医养机构,推进二级及以上医疗机构建设老年病科,促进养老机构设置医疗服务,实现医疗机构与养老机构协作工作,不断建立健全快速就医通道。
(责任单位:市卫生计生委、市发展改革委、市民政局、市规划建设和住房局)(十三)积极发展健康养生消费。
积极推进曾家山中国西部生态养生基地等一批国家级中医药健康和生态康养类示范项目建设,全面发展中医药养生保健服务慢病调养,推出度假型养生、疗养康复、森林康养、抗衰老等康养产品,形成康养产业集聚区。
鼓励成都中医药大学、广元市中医院和各县区中医院在市内主要旅游景区设置连锁门诊部、疗养中心、康复中心,大力引进中医养生保健专业机构在康养旅游区内提供中医推拿、针灸按摩等多种形式的养生服务。
(责任单位:市旅游发展委、市发展改革委、市卫生计生委、市民政局、市规划建设和住房局)五、全面提升养老消费(十四)进一步放宽养老服务市场准入条件。
全面清理申办养老机构的前置审批事项,整合养老投资项目报建手续,优化养老机构审批条件,精简办事环节,明确办理时限。
将居家养老服务列入政府购买服务指导性目录。
培育和扶持养老机构和服务企业依法设立分支机构,实现连锁化、规模化、品牌化发展,扶持一批示范性养老机构。
(责任单位:市民政局、市工商局,市发展改革委,市财政局、市规划建设和住房局)(十五)支持整合改造社会闲置资源发展养老服务。
充分利用闲置厂房、学校、办公用房、社区用房等资源,建设养老机构和服务设施。
采取贷款贴息、项目补助、以奖代补等方式,加大对养老服务重点领域和重点项目的资助、扶持。
鼓励民间资本通过参资入股、收购、委托管理、公建民营等方式参与公办养老机构改革。
(责任单位:市民政局、市发展改革委、市国土资源局、市财政局、市国资委)六、持续扩大教育培训消费(十六)发展城乡社区教育。
探索通过政府购买、项目外包、委托管理等形式,吸引行业性、专业性社会组织、社区社会组织和民办社会工作服务机构参与举办社区教育,向城乡居民提供各种就业性实用技术培训服务。
(责任单位:市教育局、市商务局、市旅游发展委,市人力资源社会保障局)(十七)大力发展民办教育。
支持优质民办学校发展。
出台《社会培训机构管理办法》,支持社会培训机构规范化、连锁化发展,为学生提供更多、更优的学业培训服务选择。
(责任单位:市教育局、市民政局)(十八)做精做实研学旅游。
充分利用红色文化、绿色生态、观光农业等优势资源,加快研学旅游营地建设,打造剑门蜀道地质奇观、唐家河大熊猫等地质科考和自然教育课堂,推广广元市示范性综合实践基地等研学旅游产品和线路。
(责任单位:市教育局、市旅游发展委等)七、做靓地域性品牌消费(十九)开展全国有机产品认证示范市创建。
深入推进土壤、水、大气污染防治,源头管控提升产地环境。
挖掘优势扩大产业规模,重点扶持优势特色产品,精心打造一批绿色有机农产品核心示范基地。
优先做大做强红心猕猴桃、富锌富硒茶叶、高山露地蔬菜、两湖生态有机鱼4大有机龙头品牌,全域推进有机示范创建。
严格监管保障产品质量,加强对认证机构、有机产品获证企业的监管,逐步实现全市主要特色农产品和生产经营主体全部纳入国家追溯平台。
做靓做强“广元七3 / 5绝”公用品牌,积极参加“川货全国行”等市场拓展活动,引导有机产品进入大型商超、批发市场、餐饮门店。
大力推进“互联网+有机农业”,拓展广元有机产品市场占有率和销售份额。
(二十)实施“广元人家”品牌服务业输出工程。
重点培育打造“广元人家”市域公共品牌,实施“生态农业基地+中央厨房+餐饮终端”的餐饮品牌服务业输出工程,实现从田间到餐桌一体化、全产业链发展,带动我市种养业、食品饮料工业、冷链物流业的发展。