中华人民共和国就业促进法》解读

《中华人民共和国劳动就业促进法》1. 引言1.1 概述中华人民共和国劳动就业促进法是我国的一项重要法律，是为了维护劳动者权益、促进就业创业以及预防和解决劳动争议而制定的。

该法律的颁布实施对于建立和谐稳定的劳动关系、维护社会稳定具有重大意义。

1.2 文章结构本文将从以下几个方面对《中华人民共和国劳动就业促进法》进行全面解读。

首先，介绍该法律的背景，包括其立法目的和历史背景。

接着，分析该法律的具体内容，包括其中所涉及到的各项规定和条款。

随后，探讨该法律的实施效果，通过统计数据和案例分析来评估其在实际应用中所取得的成果。

最后，强调该法律在保障劳动合同制度、定期培训与职业技能提升以及工资支付与社会保险制度方面所发挥的重要作用。

1.3 目的本文旨在深入探讨《中华人民共和国劳动就业促进法》这一法律的重要性和实施效果，以增进读者对劳动就业领域相关法律的了解。

文章将通过详细解读并分析该法律的主要内容，展示其在保障劳动者权益、推动就业创业和预防解决劳动争议等方面所起到的关键作用。

2. 中华人民共和国劳动就业促进法：2.1 法律背景：中华人民共和国劳动就业促进法是我国于2007年通过的一项重要法律。

这项法律的出台是为了适应经济全球化和市场经济体制改革的需要，更好地保障劳动者的权益，促进就业创业，提高劳动力市场的公平性和灵活性。

2.2 法律内容：《中华人民共和国劳动就业促进法》主要包含以下几个方面的内容：首先是明确了政府在劳动就业领域所扮演的角色，要求各级政府积极采取措施，加大对劳动力资源开发、培训和职业介绍等方面工作的支持力度。

其次是规定了用人单位在招用、录用、解雇员工时应当遵守的原则和程序。

例如，禁止用人单位违法限制或歧视女性、残疾人等特定群体就业，并强调公正竞争原则。

此外，该法还明确了劳动合同制度，在保护劳动者合法权益的同时规范了用人单位与员工之间劳动关系的建立和终止。

除此之外，该法还对劳动保障、职业培训、劳动争议解决等方面做出了相关规定。

《就业促进法》案例解析遇到就业歧视可以打官司案例：小王是某高校一名理工类的女硕士研究生，现在一家科技公司工作，由于工作出色，颇受领导赏识和同事好评。

但想起自己在求职过程中受到的歧视，感慨万千。

她曾经去过一个招聘会现场，一百多家单位招聘，竟然一份简历也没有投出去。

因为很多单位在招聘海报上明确说明仅限男生，其余单位即使不明确标示，对于女生也大都含蓄拒绝，“我们单位经常会出差，你一个女生禁不起出差的折腾，还是另谋高就吧”。

“我们单位经常加班，而且以往招的人大都是男生，你如果进我们单位工作会不适应的”。

虽然也有少数单位有招女生意向，但开出的条件很是苛刻，比如在三年之内不许结婚，即使结婚也不能生育。

再有在待遇方面规定女生硕士与本单位本科男生一样标准，等等。

解析：其实，我国不少法律都有关于反对就业性别歧视的阐述和规定。

如《劳动法》第十三条规定，妇女享有与男子平等的就业权利。

但这些规定都是一些政策性口号，太过原则和笼统，没有技术层面的可操作性，因此广大女性面对性别歧视束手无策。

而《就业促进法》不仅规定了政府在保障公平就业方面的职责和用人单位与职业中介机构不得性别歧视的义务，还规定了一个极具可操作性的内容——如果自己遭受到就业歧视，可以向人民法院提起诉讼。

也就是说，凡劳动者遇到就业歧视，如前述健康和性别歧视外，还有民族、种族、信仰、年龄、身体（如身高、相貌、残疾）、地域、学历等各种五花八门、或明或暗的就业歧视，都可以向法院提起诉讼，通过司法途径获得救济，由法院根据法律规定和具体情况作出裁决，责令用人单位改正或作出赔偿。

昂立相貌歧视事件【案件回放】：出生在河南商丘一个普通的家庭的秋子2006年7月毕业于商丘职业技术学院英语专业，并取得教师资格证。

2006年12月1日，秋子与上海昂立教育投资管理咨询有限公司分别签订了实习合同与外派合同。

根据实习合同的约定，秋子在位于郑州市的华北大区师训部进行为期一个月的实习。

12月21日，根据外派合同的约定，秋子接到公司通知，其工作地点为公司的加盟学校——浙江省昂立国际教育嘉善学校。

《中华人民共和国就业促进法》为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，制定了中华人民共和国就业促进法，下面是促进法的详细内容，欢迎大家阅读。

《中华人民共和国就业促进法》目录第一章总则第二章政策支持第三章公平就业第四章就业服务和管理第五章职业教育和培训第六章就业援助第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，制定本法。

第二条国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。

第三条劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。

劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。

第四条县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度。

第五条县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。

第六条国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。

国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。

省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

第七条国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力;鼓励劳动者自主创业、自谋职业。

各级人民政府和有关部门应当简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。

第八条用人单位依法享有自主用人的权利。

用人单位应当依照本法以及其他法律、法规的，保障劳动者的合法权益。

第九条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会以及其他社会组织，协助人民政府开展促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权利。

《就业促进法》解读谭劲（西北兵器工业管理局，陕西西安７１００５４）摘要关键词２００７年８月３０日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国就业促进法》，自２００８年１月１日起施行。

该法共计９章６９条，制定了针对促进就业的长效机制，提出了“国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针。

该法规定了很多的大政方针，涉及宏观性的、政策性的措施，需要国家、政府部门、全社会去共同改善就业环境。

就业促进法；就业环境；机制；方针就业促进法是一部促进就业、发展和谐劳动关系、推动经济发展同扩大就业良性互动、实现全社会和谐稳定的重要法律草案，与广大群众的切身利益息息相关。

就业促进法的制定使就业工作有法可依，依法保障，充分体现和涵盖了国家促进就业、减少失业和不充分就业，保障劳动者就业权益的目的、政策和措施，对实现依法保障就业，依法促进就业，发展和谐劳动关系具有重要意义。

就业是民生之本和安国之策。

党中央、国务院历来高度重视就业工作，近几年来，先后制定了一系列有关促进就业的政策，并在实践中发挥了重要作用。

但是，“十一五”期间，我国的就业形势依然十分严峻，就业压力越来越大，主要表现为：一是劳动力供求总量矛盾突出。

到２０１０年，全国劳动力总量将达到８．３亿人，城镇新增劳动力供给５０００万人，而劳动力就业需求岗位只能新增４０００万个，劳动力供求缺口在１０００万个左右。

二是劳动力结构性矛盾突出。

一些传统行业出现大批下岗失业人员，而一些新兴的产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求，劳动者的职业能力和素质亟待提高。

三是人才和劳动力市场不规范。

一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。

一、制定《就业促进法》的必要性西部财会６２本栏目由陕西省财政厅社会保障处支持开办四是职业教育和培训工作相对滞后。

就业促进法解读解析《就业促进法》解读解析同志们:2007年8月30日全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国就业促进法》～并于2008年1月1日起施行。

就业促进法是一部关系国计民生的重要法律～是我国就业领域首部基本法,是基于中国国情着力于解决中国当前和今后一个时期就业问题～规范和指导走有中国特色就业促进道路的工作总纲,是中国就业工作由政策时代迈向法制时代的重要标志。

这部法律的颁行实施将有利地推动我国的促进就业工作～在促进经济发展扩大就业相协调～促进社会和谐稳定方面发挥重要的作用。

下面我从四个方面作一简要汇报:一、《就业促进法》的立法背景和立法基本思路,一,立法背景就业促进法立法背景主要有三点:一是政治背景。

党和政府历来高度重视就业工作～先后提出了就业是民生之本,就业是关系民生和社会和谐的大事,把就业工作纳入国民经济和社会发展宏观调控目标。

二是政策背景。

1998年确立了基本生活与再就业政策,2002年确立了积极地就业政策框架～由保生活为主转到以促就业为主的轨道,2005年进一步丰富完善积极就业政策体系～对原政策进行了延伸、扩展、调整和充实～积极地就业政策有利地促进了下岗失业人员再就业～让老百姓得到了实惠～保证了社会的稳定。

三是实践背景。

从近几年的就业工作实践来看～需要立法～我们要看到～“十一五”期间～我国的就业工作仍然面临着十分严峻的形势～就业压力越来越大～主要表现为:一是～劳动力供求总量矛盾突出,二是～劳动力结构性矛盾突出,三是～人力资源市场不规范,四是～职业教育和培训工作相对滞后,五是～目前下岗失业人员就业难问题比较普遍,六是～针对目前存在的严重侵害劳动者就业合法权益的行为～有必要明确法律责任～加大对违法行为的惩处力度。

为了解决上述问题～建立促进就业的长效机制～劳动保障部从2005年年初开展,组织起草了《中华人民共和国就业促进法草案,送审稿,》～于2005年10月报请国务院审议。

国务院法制办对草案,送审稿,先后多次征求中央有关部门和单位以及各省、自治区、直辖市人民政府的意见。

中华人民共和国就业促进法（草案）劳动合同法第一章总则第一条为了促进就业，发展和谐劳动关系，推动经济发展同扩大就业良性互动，实现社会和谐稳定，制定本法。

第二条国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业，逐步实现社会就业比较充分的目标。

第三条县级以上人民政府应当把扩大就业作为经济发展和调整经济结构的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。

第四条县级以上人民政府应当通过发展经济和调整产业结构、规范人才和劳动力市场、加强职业教育和培训、完善就业服务、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业机会。

第五条劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。

劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰、年龄、身体残疾等因素而受歧视。

第六条用人单位依法享有自主用人的权利。

用人单位应当依照本法以及其他有关法律、法规的规定，保障劳动者的合法权益。

第七条国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。

国务院劳动保障部门具体负责全国的促进就业工作。

省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

第八条各级人民政府和有关部门在履行促进就业职责中，应当简化审核、登记等手续，提高办事效率，为劳动者自主择业、自主创业提供便利。

第九条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会以及其他社会组织，协助人民政府开展促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权利。

第十条各级人民政府和有关部门按照有关规定，对在促进就业工作中作出显著成绩的集体和个人，给予表彰和奖励。

第二章政策支持第十一条县级以上人民政府应当把扩大就业作为重要因素考虑，统筹协调产业政策与就业政策。

就业促进法的基本内容
一、就业促进法的基本内容
就业促进法是国家在就业政策方面的一项重要法律，从总体上规范了就业市场的运行方式，建立健全了就业政策体系，以促进就业增长，保障就业者合法权益，推动就业市场健康发展。

1、建立就业服务体系
就业促进法要求国家建立完善的就业服务体系，实行多种安排形式，就业市场的管理机构应当及时、准确发布就业和招聘信息，向就业者和用人单位提供必要的职业指导和咨询服务，鼓励用人单位参与公共就业服务网络，支持劳动者在就业市场中流动。

2、规范就业服务
就业促进法要求国家对就业服务机构实施有效的监管，规范机构的服务行为，防止就业服务机构从中牟取暴利，维护就业者的合法权益，同时要求国家注重就业技能培训和劳动能力提升，支持企业提供优质的就业和职业培训课程，使劳动者更好地适应市场需求。

3、促进就业增长
就业促进法要求国家实施有力的财政政策，制定和实施支持就业的税收政策，鼓励就业者参与社会保险等制度，支持就业者参加培训，改善就业环境，使更多的人得到更为充分的就业机会。

4、维护就业者的合法权益
就业促进法要求国家健全就业政策法规，对就业者的合法权益予以有效的保障，规范用人单位的行为，保护就业者的劳动权益，并对
用人单位违法行为依法处罚，使就业者能够在就业保护的环境中安全发展。

中华人民共和国就业促进法的主要内容
中华人民共和国就业促进法是中国国家层面上的一部法律，旨在促进就业、保障劳动者权益、维护劳动市场秩序。

其主要内容包括：
1. 就业促进：鼓励和支持各类经济组织创造就业机会，推动灵活就业、创业就业、公益性岗位等多种就业形式的发展。

2. 就业服务：建立健全就业服务体系，提供就业指导、职业培训、职业介绍等服务，帮助劳动者增强再就业能力。

3. 劳动合同：规定劳动者与用人单位应当签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务，保障劳动者的权益。

对违反劳动合同约定的用人单位进行监督和制裁。

4. 劳动报酬：规定用人单位应当按时足额支付劳动者的合法收入，禁止拖欠或减少劳动报酬。

对拖欠劳动报酬的行为进行打击并给予相关补偿。

5. 劳动保护：保护劳动者的劳动安全和身体健康，规定用人单位要建立健全劳动安全生产责任制，提供必要的劳动保护设施和防护用品。

6. 职业培训：鼓励用人单位为劳动者提供职业培训机会，增强其就业能力和竞争力。

7. 就业歧视禁止：禁止用人单位以性别、民族、宗教信仰、残
疾等非法因素进行就业歧视，保护劳动者平等就业的权利。

8. 纳税减免：鼓励用人单位提供岗位和劳动就业的，享受相应的税收优惠政策。

以上是《中华人民共和国就业促进法》的主要内容，这部法律的制定和执行旨在促进就业创业，保障劳动者权益，促进社会和谐稳定。