第三章 中世纪的社会福利思想

中世纪社会福利思想简述一、中世纪中世纪（Middle Ages）（约公元476年~公元1453年）是欧洲历史上的一个时代（主要是西欧），由西罗马帝国灭亡(公元476年)数百年后，在世界范围内，封建制度占统治地位的时期,直到文艺复兴时期(公元1453年)之后，资本主义抬头的时期为止。

“中世纪”一词是从15世纪后期的人文主义者开始使用的。

这个时期的欧洲没有一个强有力的政权来统治。

封建割据带来频繁的战争，造成科技和生产力发展停滞，人民生活在毫无希望的痛苦中，所以中世纪或者中世纪的早期在欧美普遍称作“黑暗时代”，传统上认为这是欧洲文明史上发展比较缓慢的时期。

中世纪的社会福利思想透着浓厚的宗教气息。

二、中世纪主要的社会福利思想及其评价1.托马斯阿奎那的经院哲学：〈神学大全〉、〈神学问题讨论〉等2.重商主义：国家主义思想对德国的新历史学派产生了很大影响3.资本主义早期的济贫思想及其制度：〈劳工法〉〈济贫法〉4.文艺复兴时期：但丁、达芬奇、莎士比亚等人文主义思想5宗教改革运动：诞生于德国。

领头人马丁路德和托马斯闵采尔1.阿奎那提出怎样的幸福观他认为幸福是美德的报酬，是至善的境界。

个人幸福和公共幸福不仅有量的不同，而且还有质的区别。

社会幸福除了世俗的财富、健康、荣誉、技能和学问等等以外，还有一个最高的和最后的目标：与上帝同在天国享受永恒的快乐。

对阿奎那幸福观的评价他的观点是有着特定的神学界定的。

他把一切都与上帝挂钩，用神学予以解释，所以普通臣民，虽有权过幸福生活，但必须服从世俗统治者，并最终服从上帝。

阿奎那的神学理论体系，对中世纪的社会生活和政治生活都起着巨大的作用，成为禁锢人们思想、维持封建统治的御用工具。

2.重商主义的主要观点：“重商主义”，提出货币是财富的基本形式或唯一形态；主张发展对外贸易，允许金银货币输入而禁止输出，是实现国家富强的首要途径；国家应采取措施干预经济生活，鼓励发展工商业，奖励出口，减少进口。

社会福利思想全课程社会福利思想全课程导言：社会福利是指通过社会政策和措施，为社会中的个人和群体提供物质和非物质的基本生活保障，促进社会公平和公正。

社会福利思想是指各种关于社会福利政策和实践的理论和思想体系。

本课程将介绍社会福利思想的发展历程、基本原则和应用，帮助学生深入了解和思考社会福利的重要性和影响。

第一章：社会福利思想的起源和发展1. 古代社会福利思想：从古代国家提供帮助的慈善机构，到基督教的慈善观念和卡尔马克思的社会公正思想。

2. 现代社会福利思想：从西方福利国家模型的出现，到亨利·乔治、托尔斯泰、比斯马克等人对社会福利的理解和倡导。

3. 社会福利在不同国家的实践：英国福利国家模型、北欧社会民主模型和其他国家的社会福利实践。

第二章：社会福利的基本原则和价值观1. 全面性：社会福利是综合的，需要涵盖人们的物质、精神、教育、医疗等各个方面的需求。

2. 公平性：社会福利政策要保证资源的公平分配，减少社会不平等。

3. 可持续性：社会福利政策要考虑长期可持续发展的问题，避免对财政造成过大负担。

4. 参与性：社会福利政策的制定应该鼓励公众参与和民主决策，确保社会福利的公共性和透明性。

第三章：社会福利的实践与政策1. 社会保障制度的构建：养老保险、失业保险、医疗保险等社会福利政策的建设和改革。

2. 教育与培训：教育是提高人们生活质量和社会参与能力的重要途径，社会福利政策应该注重教育资源的公平分配和提供。

3. 健康保障：社会福利政策应该确保人民的基本医疗保障，提高医疗服务的可及性和质量。

4. 社会福利与就业：社会福利政策应该促进就业机会的提供，减少社会贫困和失业风险。

5. 社会福利与环境：社会福利政策应该关注环境保护和可持续发展，促进社会和环境的和谐发展。

第四章：社会福利的挑战与未来发展1. 社会福利的财政挑战：社会福利政策的提供需要财政支持，如何平衡福利政策和财政可行性是一个重要问题。

2. 全球化和社会福利：全球化使得社会福利的问题不再局限于国家范围，国际合作和社会互助成为重要的发展方向。

经济学、政治学和社会学中的社会福利思想简述----------0612830 刘发全第一部分：经济学中的社会福利思想福利经济学：福利经济学是西方经济学家从福利观点或最大化原则，对经济体系的运行给予社会评价的经济学分支学科。

福利经济学作为一个经济学的分支体系，最早出现于二十世纪初期的英国。

1234年，庇古的《福利经济学》一书的出版是福利经济学产生的标志。

1929-1933年资本主义世界经济危机以后，英美等国的一些经济学家在新的历史条件下，对福利经济学进行了修改和补充。

庇古的福利经济学被称为旧福利经济学，庇古以后的福利经济学被称为新福利经济学。

第二次世界大战以来，福利经济学又提出了许多新的问题，正在经历着新的发展和变化。

边沁的功利主义原则是福利经济学的哲学基础。

边沁认为，人生的目的都是为了使自己获得最大的幸福，增加幸福总量。

幸福总量可以计算，伦理就是对幸福总量的计算。

边沁把资产阶级利益说成是社会的普遍利益，把资产阶级趋利避害的伦理原则说成是所有人的功利原则，把“最大多数人的最大幸福”标榜为功利主义的最高目标。

以庇古为代表的旧福利经济学，其主要特征是：1、经济学是解决物质福利问题的。

5、使用物质福利来表示效用概念。

这样的效用概念等同于生产能力，如个人的健康状况等，它与个人的生产能力有关，进而与经济效率有关。

因此，这样的效用概念是客观的。

4、继承了英国效用主义伦理学的传统，认为个人的效用是可以用基数来度量的，是可以进行人际间比较的，边际效用是递减的。

帕累托的“最优状态”概念和马歇尔的“消费者剩余”概念是福利经济学的重要分析工具。

帕累托最优状态是指这样一种状态，任何改变都不可能使任何一个人的境况变得更好而不是使别人的境况变坏。

按照这一规定，一项改变如果使每个人的福利都增进了，或者一些人福利增进而其他的人的福利不减少，这种改变就有利；如果使每个人的福利都减少了，或者一些人福利增加而另一些人福利减少，这种改变就不利。

西方社会社会福利思想整理版第一章社会福利概述第一节社会福利的概念1、社会保障最早见于美国1935年《社会保障法》英国社会保障是社会福利6大服务项目之一（社会保障、个人社会福利、健康服务、教育、就业服务、住房）2、*定义社会保障：指国家或有立法保证的旨在增加收入安全的制度安排社会福利：广义：指国家和社会为实现社会福利状态所做的社会福利事业，包括增进收入安全的社会保障的制度安排。

狭义：指为帮助特殊的社会群体，疗救社会病态而提供的社会服务，它与社会保障的制度安排同为促进人类幸福的制度措施，只是针对不同的社会问题。

（1 ）三个不同点：物质生活vs精神生活行政取向vs理念支持预防保护vs提升发展（2）社会福利和社会保障并不是同义词（3）社会福利制度的含义比社会保障要宽泛。

社会保障可以是一个国家社会福利制度的组成部分，但反之不然。

社会保障安全网的构成（1 ）、社会救助（低保）一一最后的安全网（先择性原则）（2）、社会保险一一先有保障制度的主干中间（权利与义务对等原则）（3 ）、社会福利（社会福利服务）一一非营利性的服务性保障（普遍性原则）3、公共福利：政府为其公民提供的所有商品和服务，尤其是那些旨在提高其公民生活质量的商品或服务。

◎公共福利W社会福利——国家企业个人社会团体均可为主体实施主体主要内容4、慈善（崔乃夫）一一有同情的人们之间的互助行为慈：父母对子女的爱一一纵向关系善：人与人之间的关爱一一横向关系二、社会福利的特征追求社会公平与公正保障对象的全民性权利与义务的不对等性（社会保险的对等性）保障待遇的公平性和高层次性第二节社会福利的类型1、认识过程：针对社会问题一社会发展剩余型和制度型威廉基斯莱伯克斯剩余型：暂时性、替代性制度型：常规化、永久性（针对每一个人）发展性社会福利卡恩2、四分法（1 ）、福利国家型（国家福利型）强大的社会福利和国家企业投保的社会保险系统为基础的突出公平优先的社会保障体系优点：高水平、全保障、广覆盖、普需型缺点：财政负担重、效率不高代表国家：西欧国家、英国（2 ）、社会保险型（投保资助型）以雇员和雇主投保，国家给予资助的保险为主要保障措施的制度优点：广覆盖、多层次、效率公平兼顾、财政负担较轻缺点：差异较大、公平性差、管理较复杂代表国家：德国、美国、日本等多数发达国家和发展中国家（3 ）、个人储蓄型（强制储蓄型、中央公积金制度）政府通过法律强制规定雇员和雇主出资建立保障个人账户，不予补助的调剂优点：政府无负担一一完全个人账户缺点：共济性差代表国家：新加坡及南亚、东南亚、非洲等数十国家（4）、国家保障型（国家保险型）完全由国家和企业为职工建立保险和救济的社会保障制度优点：公平性好、管理方便缺点：效率低下、国家和企业负担重、个人没有选择代表国家：公有制经济国家为主如前苏联/东欧国家3、三分法：‘实际”国家（美国）、社会保障国家、社会福利国家P5.东亚社会福利模式三个特点1）政府干预程度较西方更2 ）强调人们之间的互助而不是政府的帮助（观念与西方不同） 3 ）政府在社会保障中的作用第三节研究方法指导方法：1、要历史的看问题2、阶级的看问题3、逻辑的看问题4 、多角度的看问题技术性方法；1、国别法2、阶级法3、学派发4、人物法5、著作法第二章古代社会福利思想第一节古希腊的社会福利思想一、背景介绍荷马时代（前12c—前9C）:原始公社解体，开始向奴隶制社会过渡希西阿像时代（前8c）：产生私有财产奴隶制，阶级和城市国家（城邦）的时期1、荷马时代的希腊社会健全的父权制家庭社会风气阶级的出现2、古代雅典社会家庭、人口、教育、阶级分化、社会危机（人口危机和暴动）3、古代斯巴达社会阶级划分（斯巴达、希洛人）政治制度（二王制、长老会议、全民会议）重农轻商社会风气比较雅典与斯巴达社会二、柏拉图的社会福利思想P121、阶级结构社会发展经历四个阶段：a?家族时期b.结群时期c?部落王时期d.部落联盟时期等级划分人性理性意志情欲品德智慧勇敢要节制代表人统治者军人武士工农业劳动生产者代表物金银铁铜2、政治制度社会经历了5 种政体：贵族政体、荣誉政体、寡头政体、平民政体和僭主政体人呢和整体无论其好坏都是暂时的，非永久性的，这是一种社会规律3、共产制度在第一等级和第二等级中实行晚年在＜法律篇＞中恢复私有制评价4、婚姻制度公妻与公育：伯拉图式爱情总结:她的婚姻家庭观，只在第一和第二等级内组成一个排他性婚姻集团，以妻子公有，儿女公育为手段，以生育优质分子为动力。

《社会工作概论》教学大纲一、使用说明（一）课程性质“社会工作概论”课程是教育部规定的普通高等学校社会工作专业的专业主干课。

（二）教学目的本课程的目的是帮助学生系统理解和掌握社会工作专业的基本概念、理论和方法，引导学生在认识我国社会问题的基础上，尝试透过结合社会实践，探索专业社会工作在中国的发展方向。

（三）教学时数共51学时（周3）（四）教学方法课堂讲授与讨论相结合，以讲授为主。

学生除了听课，还应该通过讨论、模拟、专题讨论、实地考察等活动直接参与教学过程。

（五）面向专业社会工作本科专业二、教学内容第一章社会工作的定义及构架（一）教学目的与要求本章旨在帮助学生对“什么是社会工作”有一个初步的理念架构，了解社会工作的学科地位、性质及施用领域。

要求学生通过本章的学习，对社会工作有初步了解。

（二）教学内容本章主要教学内容为 1、社会工作的含义。

2、社会工作的领域。

3、社会工作的对象。

其中，如何认识社会工作是教学重点与难点。

第一节什么是社会工作一、社会工作是科学1、什么是科学。

2、科学的特质。

3、社会工作工作方法的科学性。

4、社会工作工作过程的逻辑性。

二、社会工作是一种艺术1、社会工作过程是对社会工作方法和技术的灵活运用2、社会工作需要细致地分析、巧妙地应对问题。

3、社会工作面对的任务常常是新的、独特的、特殊的。

三、社会工作是一种制度1、什么是制度2、社会工作是一种社会制度四、社会工作是一个专业1、什么是专业2、社会工作的专业特征五、社会工作的涵义1、专业社会工作与我国通行的社会工作的区别。

2、社会工作与社会保障的关系。

3、社会工作与社会福利。

第二节社会工作的定义与学科性质一、社会工作的定义1、把社会工作视为一种个人的慈善事业2、把社会工作视为由政府或私人社团所举办3、把社会工作视为一种由政府和私人社团举办的专业服务，这种服务不分性别、年龄与贫富，以协助任何个人发挥其最高潜能，使其获得最美满最有效的生活为目的。

第一章导论社会福利概述第一节社会福利的涵义和特征二、考核目标1.识记：（1）社会福利的概念；（2）社会福利的特征概念：狭义-指由国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的、以低费或免费形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度。

广义-指由政府举办和出资的一切旨在改善改善人民物质和文化、卫生、教育等生活的社会措施。

（面向全体国民的、旨在提高其物质文化生活水平和实现人的全面发展的一项社会政策）特征：a保障对象的全民性；b保障内容的福利性；c权利与义务的不对等性；d保障待遇的公平性和高层次性。

2.理解：社会福利与社会保障，社会福利体系社会保障是以立法形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度的总称。

社会福利体系：a职工集体福利；b特殊社会福利；c社区社会福利服务;第二节世界社会福利发展的简要历程及其启示二、考核目标（一）世界社会福利的简要发展历程--理解：世界社会福利的五个发展阶段a剩余型社会福利：b制度型社会福利；c福利国家；d福利国家危机；e福利多元化和发展型社会福利。

（二）发展社会福利问题的核心问题：在整个社会福利的发展进程中，到底是相信市场、还是依靠政府一直是关注经济和社会福利问题的经济学家、政治学家、社会学家、法学家等共同争议的核心问题。

识记：核心是如何处理政府和市场的关系重新思考政府和公司的社会福利责任，哪些是政府的职能，什么又属于个人及家庭的义务：哪些工作交由市场和第三部门办理更有效益？只有这样才能确保社会不同部门各司其职，协调合作，既满足人的基本福利需要，又不使政府背上沉重的福利包袱，从而走出一条符合实际的病重社会价值观的福利发展道路。

（三个途径向全体社会成员提供社会福利服务：专业化的社会福利；职业化的职业福利；社区化的社会福利服务）（三）世界社会福利发展对中国的启示**理解：三点启示：a社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应；b社会福利发展到今天，已进入一个全新的阶段；c社会福利的责任主体不完全是国家、政府或单位（责任主体多元化；资金来源多渠道；服务体系多层次）。

社会福利思想重点第一篇：社会福利思想重点社会福利思想重点1、社会福利定义：它是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分，它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。

2.不同阶段西方社会福利思想流派的多样性19c中期西方自由资本主义发展阶段，存在主流社会福利思想流派的自由主义社会福利思想，也存在空想社会主义社会福利思想，同时出现全新的马克思主义社会福利思想。

19c末-20c初的垄断资本主义发展阶段，主流社会福利思想思想是激进自由主义与新历史学派的社会福利思想，也存在社会民主主义社会福利思想、集体主义社会福利思想。

两次世界大战之间的资本主义大萧条时期，主流思想是凯恩斯主义和瑞典学派社会福利思想，也存在奥地利学派、社会民主主义社会福利思想。

20c中期资本主义稳定发展时期，主流思想是社会民主主义社会福利思想，也存在凯恩斯主义社会福利思想，同时新自由主义社会福利思想开始兴起。

20c70年代的资本主义改革时期，主流思想是新自由主义社会福利思想，同时存在社会民主主义和第三条道路社会福利思想。

20c90年代中期以后，西方资本主义改革进入一个新的选择时期，主流思想是“第三条道路”社会福利思想，同时存在新自由主义、社会民主主义社会福利思想。

3、西方社会福利理念的发展变化：其变化经历三阶段第一阶段15、16c—19c中期：西方社会福利理念的基本特点是自助理念（社会问题的解决是个人的责任而不是社会的责任，社会福利应依靠个人自助）第二阶段19c末—20c70年代：西方社会福利理念的基本特点是国家福利理念（社会问题的解决主要应该是社会或国家的责任，社会福利应该依靠国家保障）第三阶段20c70年代以后：西方社会福利理念的基本特点是自助、互助与国家保障相结合的社会福利理念（社会问题的解决是政府、社会和个人的责任。

第三章社会福利制度总结五个核心问题1.社会工作与社会福利的关系2.中西方社会福利思想对社会工作价值观的影响3.社会福利的内涵、类型、特征、功能及影响因素。

4.社会福利制度及其发展趋势。

5.中国社会工作产生过程及其发展道路。

1.社会工作与社会福利的关系。

社会工作专业是社会福利系统的重要组成部分，它成为推行社会服务的主要载体与解决社会问题、维护社会稳定及促进社会发展的重要手段。

社会工作专业的发展，对中国社会主义福利制度的建构与完善，对促进和谐社会的建设具有重要的理论和现实意义。

社会福利制度包括了与人类需要和福祉相关的理念、资源、机构和专业人员等，为社会工作的发展提供土壤。

社会福利制度在理念、结构、规模和实施方法等方面的变化，都会对一定时期的社会工作的开展产生极其重要的影响。

社会工作是社会福利制度的一个重要组成部分，是判定社会福利制度成熟与否的一个重要标准。

社会工作专业在社会制度建构中是必不可少的。

社会工作是社会福利制度中的服务传递者。

社会工作是社会变迁与社会政策改革的推动者。

2.西方福利思想对社会工作价值观的影响(1)西方社会福利思想起源于宗教理念和人文主义思潮，主要形成于中世纪以来的以来的宗教救济和工业革命时期的慈善实践。

(2)1601年，英国女王伊丽莎白一世颁布了《济贫法》，是世界上第一部有社会工作价值观的有关社会保障的完备法案。

(3)20世纪40年代，西方的社会福利制度的价值观将贫困看作是一种个人道德上的失败和品德缺陷，贫困救助是一种道德上的拯救措施。

（3）在西方福利国家制度框架下，社会工作的主要价值观受到民主社会中社会权利、平等、正义、民主、父爱主义、集体主义等价值观的影响。

（5）20世纪70年代末以来，福利国家制度的危机和改革，新自由主义等哲学思想对社会福利服务的管理和实践对社会工作专业的影响日益增强。

注重效率、强调自由、选择性、成本控制和个人责任等成为主导性的原则。

社会工作实践的方向与服务模式从以需要与权利为中心转向以自由与效率为中心。

社会福利思想社会福利思想是指社会各成员平等地享有社会福利的权利和应得的收益。

它强调社会的发展不应只关注经济增长，而应更加注重社会公平、社会安全和社会正义。

社会福利思想是现代社会学、社会政治学和社会经济学中重要的一个理论分支，它对社会福利的保障和实现提出了诸多思考和建议。

社会福利思想是一个历史渊源深远的概念，在19世纪的欧洲就开始引起人们的关注和讨论。

当时的工业革命和社会剧变造成了严重的社会不公和贫困现象，使得人们开始思考如何通过政府和社会机构的干预，来降低贫富差距和增加社会保障。

这些思考的结果形成了现代社会福利思想的雏形。

社会福利思想在不同的国家和地区发展出了不同的模式和制度。

在欧洲，尤其是北欧国家，社会福利的理念被广泛接受和实践。

这些国家的政府通过高税收和大规模的社会福利制度，确保了全民享有基本的福利待遇，如医疗、教育、住房等。

同时，他们也强调社会权利与社会责任的平衡，强调公民应该有一定的义务和责任来维护社会的稳定和繁荣。

在发展中国家，社会福利思想的实现面临着更大的挑战。

许多发展中国家面临着人口众多、资源有限和社会问题复杂等困境，导致社会福利保障的效果不佳。

为了解决这些问题，一些新兴经济体开始探索适合自身国情的社会福利模式。

他们注重通过经济增长来改善人民的生活水平，并通过社会政策和制度改革，强化公平和正义的保障。

社会福利思想的核心是公平和公正。

公平是指每个人都能够在社会资源的分配中获得公平的机会和待遇，不受任何不公平和歧视。

公正是指社会机构和政府应该通过制度和政策的改革，确保社会资源的公正分配，使得社会的繁荣和发展造福于全体人民。

为了实现社会福利，政府和社会机构需要积极地参与和干预。

政府应承担起提供基本公共服务，如教育、医疗、住房等的责任。

同时，政府需要制定公平的税收制度和财富分配政策，确保社会资源的公正分配。

社会机构也应发挥积极的作用，如各类志愿者组织、非政府组织等，通过提供社会援助和支持，帮助弱势群体改善生活状况。

社会福利思想选择题社会福利的含义广义社会福利的目标是满足社会每个成员的生活需求，并增进其各方面的能力，包括衣、食、住、行、教育、娱乐以及潜能发展等。

狭义角度定义：社会福利是国家的一项社会政策，是国家、集体和社会为保障立法和政策范围内的社会成员的基本生活及提高人们的物质文化水平而提供资金和服务的社会保障制度。

社会福利的二分法：一、剩余性福利，二、制度性福利社会福利的三分法：一、剩余性福利二，财政福利三，职业福利社会福利思想的含义：人们关于社会福利现象的认识和想法，包括有关社会福利的一些零散观点，也包括较为系统的学说和理论。

这些思想既是社会福利这一现象在人们意识当中的主观反映，又对社会福利的时间产生指导和影响作用社会福利思想研究的方法方法论：马克思主义历史唯物论、阶级斗争理论和逻辑学基本原理指导社会福利思想研究。

具体方法：1、分类研究法（阶段法、国别法、学派法、人物法、文献法）2、文献研究法3、批判反思的方法柏拉图和亚里士多德两种社会模式之比较：柏拉图亚里士多德社会阶级结构等级森严并世袭等级松散，中产阶级为主导统治者哲学王中产阶级政体君主专权的人治民主立法的法治财产、家庭统治阶级内部财产共有、财产私有，保留家庭妇孺公有男女平等完全平等不完全平等教育贵族教育公办、平等教育基督教社会福利思想（1）原始基督教产生（2）原始基督教的主要内容抗议现实的苦难，幻想美满的天国建立理想的“千年王国”宣扬忍耐和顺从（3）基督教成为罗马国教文艺复兴的涵义：是与宗教神学、经院哲学和封建文化不同的，以人和自然为研究对象的世俗思想文化运动文艺复兴运动的本质内容：是适应资本主义经济因素的发展逐步建立以人为中心的新的社会价值观念，这种观念被称为“人文主义”。

文艺复兴中的人文主义思想：1、反对神权对人的侵犯，要求肯定人的理性、价值、和尊严2、反对守贫斥富的财富观，鼓励人们大胆追求物质财富3、反对宗教禁欲主义，提倡人们去追求世俗幸福生活。

社会福利思想宋林飞主编序言：社会工作理论体系与社会工作方法系统必须认真研究三个问题：1、全球化问题；2、本土化问题；3、专业化问题。

第一章社会福利概念1、社会福利：社会福利分为狭义的社会福利和广义的社会福利；狭义的社会福利仅指由国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的、以抵费或者免费形式向一部分需要照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度；广义的社会福利是指由政府举办和出资的一切旨在改善人民物质和文化、卫生、教育等生活的社会措施。

2、我国一般讲社会福利从属于社会保障，社会保障体系有四部分组成：最低层次的社会保障--面向贫困无助着的社会救助；面向工薪劳动者及家属的社会保险是对受保对象基本生活的保障；最高层次的社会保障--面向全体居民的社会福利；专为军人及其家属所设立的社会优抚与安置保障是对特殊群体的具有特殊性质的社会保障。

3、社会福利的特征：1、保障对象的全民性；2、保障内容的福利性；3、权利与义务的不对等性；4、保障待遇的公平性和高层次性。

4、广义的社会福利比狭义的社会福利多出社会救助和社会保险。

5、社会福利事业的发展过程经历了从剩余型到制度型再到发展型的三个不同发展阶段，其中剩余型社会福利是“专为社会弱者服务”。

6、1601年英国女王伊丽莎白一世颁布《济贫法》也称“旧济贫法”是世界范围内最早的通过征收济贫税、在郊区范围内实施救济的剩余型社会福利的制度规定。

1834年新《济贫法》出台。

7、欧洲从14-18世纪逐渐形成的社会福利思想的主要内容是“以人为本”的思想。

8、德国“铁血宰相”俾斯麦先后与1883年、1884年、1889年颁布了疾病、工伤、老年、残疾、遗属保险法，开创了社会保险立法化的先河。

9、20世纪20年代，英国福利经济学家的创始人庇古提出通过收入均等化来实现增进全民社会福利、增加国民收入的社会目标。

福利经济学成为福利国家的重要理论来源。

10、1935年美国总统罗斯福出台“社会保障法案”成为美国现代福利体系的基础，法案以养老和事业为重点。

社会福利思想（复习提纲）2010.10.10第一章社会福利概述一、填空或选择题1、实现社会福利的途径有：政府、慈善机构或社团、社区及私人提供。

▲▲2、从全球来看，社会福利是随着人类历史的发展而不断增加起内涵的，进入20世纪，社会福利才逐渐走向制度化和社会化。

3、对于社会福利与社会保障的关系，我国一般将社会福利从属于社会保障。

社会保障体系框架由四个部分组成：社会救助（最低的社会保障）、社会保险（工薪）、社会福利（最高）、社会优抚与安置保障（军人及家属）。

▲▲4、中国自20世纪50年代开始建立的社会福利制度是以城镇职工福利为核心的一套相互分割、封闭运行的福利制度，它的主要内容有职工集体福利、特殊社会福利、社区社会福利。

▲▲5、世界社会福利事业的发展进程，经历了从剩余型社会福利到制度型社会福利再到发展型社会福利的三个不同的发展阶段。

▲▲6、20世纪20年代，英国福利经济学的创始人庇古提出通过收入均等化来实现增进全民社会福利。

▲7、福利国家最早出现于英国坎特伯雷大主教威廉.邓普1941年所著的<<公民与教徒>>,1948年英国“贝拂里奇报告”率先在世界范围内建成了“福利国家”。

英国在20世纪90年代大刀阔斧的推行住房补贴制度改革，西方福利国家改革的共同特点或趋势是福利私营化、福利提供的分散化和多元化。

▲8、从相信市场、自由放任的资本主义经济，到国家干预、全面保障的社会福利制度，社会福利的发展经历了从市场到国家的过程，再从全面福利的危机到福利多元化、乃至进一步发展到市场化和私营化，重新倡导市场机制的作用。

9、我们进行社会福利思想研究的方法论：马克思主义历史唯物论、阶级斗争理论、逻辑学基本原理，至于社会福利思想研究的具体方法：阶段法、国别法、学派法、人物法、文献法。

▲▲二、名词1、社会福利▲▲p4页2、社会福利思想▲p29页3、福利国家p21页三、问答1、社会福利的特征▲▲p92、福利国家危机的表现p232、从社会福利的世界发展进程和发展趋势来看，改革和完善中国的社会福利制度，给我们有那几方面的思考。