工程项目前期工作要做好
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工程项目管理中的前期工作重要性在工程项目管理中,前期工作是一个非常重要的阶段。
它涉及到项目的规划、准备和筹备工作,对项目的成功与否起着至关重要的作用。
本文将探讨前期工作在工程项目管理中的重要性,并阐述其具体内容和影响。
一、前期工作的定义与目标前期工作是指在项目正式启动之前的一系列准备工作。
它的主要目标是为项目的顺利进行提供必要的条件和保障,确保项目能够按时、按质、按量完成。
前期工作的核心任务包括项目规划、可行性研究、资源调配、风险评估等。
二、前期工作的具体内容1. 项目规划项目规划是前期工作的重要组成部份。
它涉及到项目的目标、范围、时间、成本等方面的规划和设定。
项目规划需要考虑到项目的整体目标和目标的可行性,确定项目的具体内容和实施路径。
2. 可行性研究在项目启动之前,进行可行性研究是非常必要的。
可行性研究是对项目的可行性进行评估和分析,包括技术、经济、环境等方面的考虑。
通过可行性研究,可以评估项目的可行性和潜在风险,为项目的决策提供依据。
3. 资源调配在前期工作中,需要对项目所需的资源进行调配和安排。
资源调配包括人力资源、物质资源、财务资源等方面的安排。
合理的资源调配可以保证项目有足够的资源支持,避免资源短缺或者浪费。
4. 风险评估风险评估是前期工作中的重要环节。
通过对项目的风险进行评估和分析,可以及时发现和应对潜在的风险因素,减少项目风险带来的影响。
风险评估需要考虑到项目的各个方面,包括技术风险、市场风险、政策风险等。
三、前期工作的影响前期工作对工程项目管理的影响是多方面的。
1. 项目目标的明确性通过前期工作的规划和分析,可以明确项目的目标和目标的可行性。
项目目标的明确性可以为项目的实施提供明确的方向和指导,避免项目目标的含糊性和不确定性。
2. 项目资源的充足性通过前期工作的资源调配,可以保证项目有足够的资源支持。
资源的充足性可以保证项目的顺利进行,避免因资源短缺而延误项目进度或者影响项目质量。
浅谈工程建设过程中项目前期工作的重要性发布时间:2021-07-08T16:24:52.357Z 来源:《建筑实践》2021年 8期作者:孙文润[导读] 项目前期工作是工程建设过程中针对项目的决策阶段的工作,孙文润46020019860912**** ,海南三亚 572000摘要项目前期工作是工程建设过程中针对项目的决策阶段的工作,包括了项目建议书、可行性报告、方案设计、资金使用规划以及环保计划等项目建设前期的各项准备工作。
通过合理的项目前期工作的开展对于顺利完成工程建设具有重大意义。
关键词:项目前期工作;内容;重要性1 前言一个工程的建设不仅仅要考虑到他的用途,更重要的是要保障这项工程建设的安全性以及它本身的质量问题,那么,我们就要做好工程建设中项目前期工作的开展。
通过项目前期工作来做好工程建设的资金预算、选材以及各方面的准备工作,只有做好了相关的准备工作,才能够全面提升工程建设的效率和安全性。
2 工程建设过程中项目前期工作内容(1)编写项目建议书项目建议书又称为项目立项申请书或者立项申请报告,是由承建方根据工程企业自身情况以及国民经济的发展、国内外市场等外部条件就所要求建设工程制定出的项目的建议文件,是根据拟建设项目制定出的一个总体建设的设想。
通过项目建议书,能够宏观地描述出项目建设的可行性以及必要性,并对项目建设过程进行了一定的规划。
通过项目建议书的编写,能够让决策者判断该项目是否得以建设。
(2)选址阶段在工程建设项目前期工作中,地址的选择是非常重要的,既要考虑到工程建设时不会影响到周边环境,同时还要考虑工程建设时是否会影响到周边居民的生活。
所以,在选址时我们要向环保部门申请环境影响审批从而确定环评单位,然后根据环评单位做出的环评报告并配合市国土部门用地预审选择工程建设地址,让我们的工程建设得到质量的保障。
(3)设计阶段在工程建设过程中,项目前期工作要做好工程建设的设计工作。
在这个设计阶段可以分为初步设计阶段和施工图设计阶段。
工程施工在即工程施工前,必须做好充分的准备工作。
首先,要对工程施工的各项要求进行周密的计划和布置。
这需要全面了解工程的设计要求、施工方案、动土条件等各项内容,做到心中有数、目标明确。
其次,要对施工现场进行全面的勘察和评估,了解施工环境的情况、存在的障碍和风险,并制定相应的应对措施,确保施工过程的安全和顺利进行。
再次,要认真组织施工人员进行培训和演练,提高他们的施工技能和操作水平,以及培养团队合作精神和责任意识。
工程施工中,要做好项目管理和进度控制。
首先,要建立科学、合理的项目管理体系,明确施工任务和责任分工,确保每个环节的工作有序进行。
其次,要严格按照施工计划进行施工,做到任务分解、时间控制、质量把关等。
再次,要及时发现和解决施工中的问题和难题,避免漏项和差错,确保项目的质量和进度。
同时,要做好施工现场的安全和环境管理,保障施工人员的生命财产安全,保护环境,做到文明施工。
在工程施工中,团队合作和沟通是至关重要的。
作为一个多元化的团队,我们必须互相信任、互相尊重,协同合作,共同努力。
在施工过程中,要保持团队之间的信息畅通,及时传达和交流工作情况,协调解决问题。
要做到任务明确、责任清晰,避免角力和拉锯,做到团结一致、持之以恒。
同时,要注重团队建设和文化培养,提高团队的凝聚力和向心力,培养团队的战斗力和执行力。
工程施工是一个系统工程,需要各方面的配合和支持。
作为项目的一员,我们要做好自己的本职工作,不辱使命,不负重托。
要积极主动,勇挑重担,争做模范员工和领头羊。
要努力学习,不断提升自己的技能和素质,发挥自己的主动性和创造性。
同时,要向上级学习请教,听从指挥和服从安排,不抱怨和非议,积极配合和支持工作。
在工程施工中,要始终坚守“质量第一、安全第一、用户至上”的宗旨,做到细致入微、一丝不苟。
要注重施工现场的文明规范,严格按照相关规定和标准进行操作,做到质量可靠、安全有保障。
要关心施工人员的身心健康,确保他们的工作和生活安全,避免发生意外和伤害。
做好项目谋划和前期工作,推进规划顺利实施近四年来,在国家、省、市大力支持下,通过县委、县政府的努力,我县先后争取到“武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县”、“衡邵干旱走廊综合治理县”、“少数民族高寒山区扶贫开发县”、“国家资源型城市可持续发展试点县”、“易灾地区环境治理县”、“国家油茶基地示范县”、“农村危房改造示范县”、“楠竹产业示范县”、“生态文明示范工程低碳县试点示范建设”等国家重大政策支持,争取中央预算内支持项目165个,到位国家和省级专项资金11.6亿元,为我县经济社会发展打下了坚实基础。
据扶贫开发部门介绍,今后仅武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县每年可获得国家5.6亿元资金支持。
在资金跟着项目走、项目跟着规划走的国家投资大背景下,必须抓好规划编制和项目谋划工作,突出抓好项目谋划、申报和实施工作,以项目的实施推进规划的顺利实施,以引导市场行为,协调各方利益,更好地配置社会资源。
一、深入调查研究,做好项目策划实践出真知,社会生活中的方方面面都蕴涵着项目建设信息,这就要求在项目策划中必须深入实际调研,不仅要紧密联系实际,立足当前发展需要来谋划项目,又要求有超前意识,创新意识,准确判断未来一段时期经济社会发展趋势,发挥不可为而为之、难事变易事、善于无中生有等超前敏锐性和主观能动性,谋划策划好项目。
既要加强与县直部门、周边相邻乡镇的协调合力谋划项目,又要发挥基层广大群众创造性,充分调动村支两委、广大干部、人大代表、政协委员、科技能人的首创精神,谋划好项目,确保项目切实可行。
一是要立足实际谋划项目。
要加强对县域乡镇实情的准确把握,分析厘清各线各块的发展现状、面临的困难和问题,加大对上级文件的研究,找准上级扶持重点,结合武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划、全省推进“四化两型”和全县“十二五”规划实施要求,认真查找项目投资信息,仔细谋划项目。
1、从我县推进农业产业化、加快建设现代农业方面入手谋划项目。
我县农产品资源丰富,加快发展有资源优势,尤其有林业生态资源优势,有“三湘林业第一县”和“中国竹子之乡”的美誉,是我县发展生态经济的依托所在。
做好重点项目前期工作的几点思考做好重点项目前期工作是项目成功的关键,只有在前期工作做得充分细致,才能保证项目的顺利实施和顺利完成。
在进行重点项目前期工作时,需要有着清晰的思路和方法,下面将从几个方面对做好重点项目前期工作进行深入的思考和探讨。
第一,确定项目目标和范围。
在做好重点项目前期工作时,首先要明确项目的目标和范围。
项目目标要清晰明确,必须能够量化,并且要符合企业战略目标。
只有清晰的项目目标才能明确项目的方向和工作重点。
而项目范围则确定了项目的具体内容和边界,可以避免项目的目标模糊和范围扩大。
确定了项目目标和范围之后,就可以对项目的具体工作进行详细规划和安排。
第二,充分调研和分析。
在做好重点项目前期工作时,需要进行充分的调研和分析工作。
通过深入的市场调研和竞争分析,可以了解市场需求和潜在机会,明确项目的发展方向和定位。
通过对项目所涉及领域的详细分析,可以了解项目的技术难点和风险点,及时调整项目计划和预算。
充分的调研和分析工作可以帮助项目团队深入了解项目,解决项目实施过程中可能遇到的问题,提高项目的成功率和效益。
制定详细的项目计划。
在做好重点项目前期工作时,需要制定详细的项目计划。
项目计划要包括项目的时间安排、任务分工、成本预算等内容。
只有制定了详细的项目计划,才能更好地指导项目的实施和控制项目的进度和成本。
项目计划还可以帮助项目团队清楚知道自己的工作内容和工作重点,提高工作效率和质量。
制定详细的项目计划是做好重点项目前期工作的关键一步,也是项目成功的基础保障。
第四,建立有效的沟通和协调机制。
在做好重点项目前期工作时,需要建立有效的沟通和协调机制。
项目涉及到多个部门和多个人员,各方之间的沟通和协调十分重要。
只有建立了有效的沟通和协调机制,才能确保项目信息的及时传递和各方利益的平衡。
建立了有效的沟通和协调机制,也可以促进项目团队之间的合作和协作,提高团队的凝聚力和执行力。
所以,建立有效的沟通和协调机制是做好重点项目前期工作的关键一环。
浅谈做好项目前期管理工作【摘要】工程项目建设前期工作是工程建设过程中不可或缺的一个重要环节,工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段,它包括:项目建议书,可行性研究报告,设计阶段。
前期工作做得是否扎实直接影响到后续工作的进程和工作质量。
【关键词】项目前期管理,重要性,建议工程项目建设前期工作是工程建设过程中不可或缺的一个重要环节,前期工作做得是否扎实直接影响到后续工作的进程和工作质量。
1 项目前期管理的内容及重要性1.1 程项目前期管理工作内容工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段,它包括:项目建议书,可行性研究报告,设计阶段。
项目建议书又叫做预可行性研究报告,它是由建设单位根据规划发展要求,结合自身各项资源条件,向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。
项目建议书由上级主管部门审查、批准后,即可列入建设前期工作计划。
上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到工程建设项目能否继续进行,是工程项目建设的前提条件。
可行性研究报根据批准的项目建议书的进一步深化,收集资料对项目进行进一步论证和定位,综合评选,确定经济上合理,技术上先进,条件上具备,实施上可行的最佳方案,为项目决策提供依据。
可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主观部门的批准。
可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据,并可作为下一步工作开展的基础。
设计阶段又分为初步设计,技术设计和施工图设计。
设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据,拟定修建原则,选定方案;对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究,落实技术方案;和确定工程数量,提出文字说明和适应施工需要的图表资料。
1.2 项目前期工作的重要性工程项目的前期工作工程项目管理中占据着至关重要的地位。
因为工程项目的前期管理工作决定了项目能否存在和继续发展,也基本预测了项目实施后的投资效果,同时还为工程项目的实施提供了理论依据,前期工作对后续工作的影响突出表现在工期进度控制和工程造价控制两个方面。
工程项目管理心得体会工程项目管理是一项综合性很强的工作,包括项目的规划、组织、执行、监控和关闭等环节,需要具备多方面的技能和素质,才能取得良好的效果。
在我从事工程项目管理的工作中,我从实践中积累了一些心得体会,现在将这些体会分享给大家,以期对大家的工作有所帮助。
1.项目前期工作要做好项目前期工作是工程项目管理的重要环节之一,是决定项目成败的关键因素。
在项目前期,要做好项目的可行性研究、项目管理计划、风险评估、财务分析等工作,在完成前期工作后再开始项目实施,才能有效的规避风险,提高项目成功率。
2.项目管理要遵守标准化流程在工程项目管理中,要遵守标准化的项目管理流程,包括项目启动、计划、执行、监控、收尾等阶段,在每个阶段按照流程进行管理,及时跟进项目进展,及时调整,确保项目进度和质量符合要求。
3.项目沟通要及时、准确在工程项目管理中,沟通是一项至关重要的工作,项目经理要及时进行沟通,准确的传达信息,明确项目目标和要求,消除不必要的误解和矛盾,同时要建立良好的沟通渠道和沟通管理体系,确保信息的及时传递和准确度。
4.项目风险应该及时识别和应对项目风险是不能避免的,项目经理要及时识别和评估风险,量化风险的影响程度和可能性,制定风险应对措施,确保项目能够在风险中度过,不受到重大损失。
5.项目成本要控制在预算范围内在工程项目管理中,要做好成本控制工作,制定合理的预算计划,按照预算进行开支,加强成本的监控和管理,确保在预算范围内完成项目任务。
总之,在工程项目管理中,要做好前期准备工作,坚持标准化流程管理,加强沟通和风险管理,同时严格控制项目成本,才能够顺利完成项目任务,取得良好的成果。
在未来的工作中,我也将继续加强实践和学习,不断提升自己的项目管理水平,做出更大的贡献。
总承包工程前期工作总结
总承包工程前期工作是整个工程项目的重要阶段,它直接影响着后期工程的顺利进行和最终的质量和效益。
在总承包工程前期工作中,我们需要做好以下几个方面的工作总结。
首先,项目立项阶段是总承包工程前期工作的关键环节。
在这个阶段,我们需要充分了解业主的需求和要求,与业主进行充分沟通,确保项目目标和预期效果的一致性。
同时,我们还需要进行项目可行性研究和风险评估,确保项目的可行性和稳定性。
其次,设计阶段是总承包工程前期工作的另一个重要环节。
在设计阶段,我们需要与设计团队密切合作,充分了解设计要求和标准,确保设计方案符合业主的需求和要求。
同时,我们还需要对设计方案进行全面评估和优化,确保设计方案的合理性和可行性。
再次,采购和招标阶段也是总承包工程前期工作的关键环节。
在这个阶段,我们需要做好供应商的筛选和评估工作,确保供应商的信誉和实力。
同时,我们还需要做好招标文件的编制和发布工作,确保招标过程的公平和透明。
最后,合同签订阶段是总承包工程前期工作的最后一个环节。
在这个阶段,我们需要与业主进行合同谈判,确保合同条款的合理性和可行性。
同时,我们还需要与供应商进行合同签订,确保合同的履行和执行。
总的来说,总承包工程前期工作是一个复杂而又重要的过程,需要我们在项目立项、设计、采购和招标、合同签订等方面做好充分的准备和工作。
只有做好总承包工程前期工作,我们才能确保项目后期工程的顺利进行和最终的质量和效益。
工程建设项目前期准备工作的要点1.项目分析和规划在项目开始之前,必须进行详细的项目分析和规划工作。
这包括了解项目的目标、范围和需求,并制定项目开发计划。
需要确定项目的目标和目标,在这个基础上制定项目的整体规划和策略,明确项目的时间、成本和资源等方面的要求和限制。
2.概念设计和可行性研究在项目启动前,需要进行概念设计和可行性研究,以评估项目的可行性和可行性。
概念设计包括项目的基本构思和设计方案,而可行性研究则是对项目技术、经济和环境等方面进行评估,以确定项目的可行性。
可行性研究的结果将决定项目是否应该继续进行,并为后续的设计和实施工作提供指导。
3.初步设计和批准在完成概念设计和可行性研究后,需要进行初步设计工作。
初步设计包括项目的基本设计、结构设计和设备选择等。
设计过程中需要满足法律法规的要求,获得有关部门的批准和许可。
初步设计的结果将成为后续详细设计和施工企划的基础。
4.建设条件的调查和评估在项目启动之前,需要对建设条件进行调查和评估。
这包括土地使用权、环境影响评估和设计要求等方面的调查。
此外,还需要确定工程所需的资源和材料,并进行供应链的评估。
通过调查和评估,可以明确项目所需的资源和条件,并为后续的工程施工和管理工作提供依据。
5.资金筹集和预算编制在项目准备阶段,需要确定项目的资金需求和筹集途径,并编制项目预算。
资金筹集包括政府拨款、贷款、投资和筹资等方式。
项目预算编制需要综合考虑项目的成本、持续性和可行性等方面的因素,以保证项目能够按计划和预算进行。
6.相关许可和审批的获得在项目准备阶段还需要获得相关许可和审批。
这包括土地使用权的取得、环境影响评估和建设工程规划许可等。
获得许可和批准将确保项目的合法性和正当性,并为项目的后续工作提供必要的法律和法规依据。
7.团队组建和资源配置在项目准备阶段,需要组建项目团队并配置相关的资源。
项目团队应该包括项目经理、设计师、施工人员和管理人员等。
此外,还需要配置设备、材料和供应链等资源,以确保项目能够按计划和要求进行。
浅谈如何做好项目前期工作【摘要】:项目前期工作是为了加强建设项目的管理,保证建设项目的工程质量和按期竣工,提高投资效益,促进国民经济持续、快速、健康可持续发展,制定的一系列政策法规。
本文详细论述了如何做好项目前期工作的方法与途经。
【关键词】:项目管理,持续,快速改革开放以来,国家对原有的投资体制进行了一系列改革,打破了传统经济体制下高度集中的投资管理模式,初步形成了投资主体多元化、资金来源多聚到、投资方式多样化、项目建设市场花的新格局。
但是,现行的投资体制还存在不少问题,特别是市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥,政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高,项目前期工作的有效性和审批程序,合理划分实施方式需要加强。
项目前期工作是一门专业性、知识性、政策性、综合性很强的工作。
它不仅需要掌握一定有关政策、法规,还要了解相关的专业、设计、施工方法与投资控制等多方面基础知识,可以说前期工作是个多学科综合性的工作。
随着政府对基础设施资金大量也越来越受到各企业领导的重视。
如何做好项目前期工作,对规范政府投资行为,完善政府投资体制,健全政府投资项目决策,规范政府投资资金管理,有效发挥政府投资效益,实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。
如何做好项目前期工作,除了各级建设行政主管部门的督促管理以及政策规范规定及前期工作人员具有良好的素质外,还需要从以下几个方面引起高度的重视。
第一,熟悉并学习国家、省、市相关政策文件,从而避免前期工作方向性的错误,确保投资项目审批提速提效。
加快工程项目建设的步伐。
前期工作人员应了解国家重点建设项目管理办法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国环境影响评价法和水土保持法。
以及浙江省重点建设项目管理办法、项目选址规划、项目用地预审、环境保护、水土保持等一系列政策文件。
市级的政府投资项目管理实施细则、重点建设项目管理实施细则、建设项目招标投标管理暂行办法以及政府投资项目审批流程实施办法。
工程项目前期工作的败笔,很大程度上影响着施工企业的利润水平。
项目的投标报价、计价模式等都是影响最终利润形成的前期因素。
从工程造价的角度采取措施,或许是对待高产低利现象一个不错的理念。
建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一,其主流大军建筑施工企业却日益面临着高产低利的尴尬局面,这种局面的形成,既有外部环境的影响,更有来自于施工企业内部的诸多问题所导致,的确需要我们根据以往的工程项目进行总结、从各个角度来分析思考,找出其症结所在,从而有效的提高施工企业的经济效益。
本文从工程的造价角度谈谈对高产低利现象的认识。
高产低利对企业的影响笔者经调查,三年前,一大型国有企业曾为承揽到几亿元的合同价款的工程项目而兴奋不已,因为当年的产值指标任务完成了,无工程可干的状况结束了,人员和闲置的机械都可以动起来了,这当然成为一件大快人心的好事。
但工程项目实施到第二年,体现在工程造价方面的问题便一一凸现。
首先,由于当时投标时间仓促,对发包方提供的工程量清单的工程量及项目未进行细致核对,因此,投标时的工程量清单有漏项及负量差,而合同约定的工程项目总价为投标时工程图纸范围内的所有工程量及项目,除在施工中发生工程图纸范围之外的重大设计变更,一律不做调整,这样在工程量少计及漏计方面的损失将不能找补。
其次,由于工程所在地在外省市,当时投标报价时对当地的定额内容不甚了解,当地的人工、材料、机械市场情况没有做充分的调查,导致清单组价漏项。
一些主要材料的市场价格入价偏低,也有一些材料在第二年出现上涨,造成实际施工时的价格与投标时的综合单价相差较大。
例如,经核算现场每1m3的商品混凝土就要比投标价高出100元,这个大型项目有上万方的混凝土和几千吨的钢筋,其高出投标的成本算一算着实可怕。
导致了工人们每辛苦一天,不是为企业和个人创造了效益,而是又赔进去多少,居高的产值与低利润甚至是负利润形成了鲜明的对比。
企业不干不赔,少干少赔,多干多赔,企业如何走出高产低利的怪圈,引发我们深思。
施工企业在高产低利的局面下为了尽可能的减少损失,只能最大限度的降低消耗。
熟练的、技术等级高的工人劳务费用自然会较高;质量低劣的材料与性能优良的合格材料价格相差悬殊;机械性能良好、效益更高的施工机械使用成本远远高于旧有的性能较差的机械。
这样,降低消耗的代价可能便是使用不熟练的劳务队伍、选择低劣的建筑材料、使用陈旧而性能差的工程机械。
而工程的质量、安全、进度等要素又与我们选择的劳务队伍的劳务水平、设备材料的质量优劣、施工机械的安全高效息息相关。
如从牺牲工程质量、安全入手来降低成本实为不明之举,这将给企业带来深远的恶性循环。
另外高产低利局面不可避免地导致了施工企业人员在心理上的不平衡,责任心、积极性很难调动,造成工作态度消极。
同时也阻碍了企业的人才引进及新技术的开发应用,其影响可见一斑。
承揽施工项目的盲目性为高产低利埋下隐患分析以上情况,施工企业如何从内部的造价管理角度入手,在工程的投标报价阶段就做好事前的预测与控制工作,不为工程实施的亏损埋下伏笔,并有效地提高施工企业的赢利水平,这是我们广大从事造价管理工作的人员面前的一个重要课题。
先究其原因,再提高和改进内部造价管理工作,减少工作中不必要的失误,工程项目效益一样大有潜力可挖。
由于我国建筑市场供大于求,形成了买方市场,外部市场环境的激烈竞争,使众多施工企业面临着无米之炊的局面,因此为承揽到工程,施工企业垫资的有之,低于成本价投标的有之,这些盲目的恶性竞争是导致施工企业挣扎在亏损边缘的原因之一。
企业的盈利能力不仅仅凭借高效的企业管理和成本控制,合理的工程价格是盈利的前提,如上所举例的项目中标价低到成本线以下,超越了企业的承受能力,即使施工管理的再好,损失也是难以挽回的。
另外现在施工企业的某些机制也会造成承揽施工任务的盲目性,上级部门每年度会下达对各基层施工单位的领导者的产值任务指标,年度考核结果与奖励制度直接挂钓,所以有些基层单位的领导者有标就投,中标就干,先有了工程再说的做法已经非常普遍,利润如何似乎放到了次之的位置上,风险意识淡薄,如果从这样的角度去承揽工程项目,虎头蛇尾的工程仍会高居不下,高产低利现象将无法从源头得到有效的控制。
以往的造价体系工程造价人员需要做的只是算量、套项、取费、汇总之类的重复性劳动,投标阶段各投标单位的报价,只是当时时期的一个工程价格,如工程中标,竣工后结算一般采取以实结算的方式,即根据竣工图计算工程量,人工可以调差,材料可以找差,对施工单位来说量与价的风险都不存在。
所以,低价中标,高价结算的情况屡见不鲜。
在实行工程量清单计价及出台相应的评标原则后,这种计价模式的改变就意味着工程造价人员的责任的改变,延续多年的观念及工作模式也要随之改变。
为使施工企业面临的高产低利的风险降至最低,在参与市场竞争的工程投标价格的确定这一重要环节上,我认为造价人员先期从以下几方面把握工作的重点。
工程量清单计价的综合单价除了人材机费用外,还包括管理费利润及风险费用,可见,风险费用是需考虑并计入综合单价的。
但目前大多数的情况是施工单位在投标报价时套定额消耗量项目分析出人、材、机费用,其中材料费再按照建设主管部门每月发布的材料信息价入价后计取管理费利润,风险费用根本无暇顾及。
不作考虑的原因也有,是考虑风险费用会提高工程造价,从而降低报价的竞争性。
本文认为风险费用是必须进行审慎分析的。
材料费在工程造价费用中占了很高的权重,其涨幅程度对工程造价的影响也最为敏感。
因此,造价管理人员在日常就应做好价格收集工作,对工程施工的一些主要材料建立资料库,也可根据其每月的价格变化情况绘制价格曲线,到规定阶段进行总结分析,材料淡旺季的价格变化,自然年的价格涨幅以及国际市场形势对一些材料价格的影响等等。
通过日常价格数据的积累,再结合具体工程的情况(如施工工期的长短、工程主体施工的季节等)对所投标项目应考虑的价格风险因素做出判断。
对于外省市的投标项目,各项风险因素更是不可忽视,不可按照以往投标的惯例闭门造车,需要做更多的考察准备工作,去掌握另一个外埠市场的各项信息,以避免在不了解市场及规则的情况下报出极低价,当风险转化为损失时,则可能最终冲抵多增加的利润,甚至减少原有的利润使施工企业造成亏损。
另外在投标阶段时间紧任务重的情况下,还要保证计算数据准确,不出现手误,以免给企业造成不必要的损失。
还有一点,如工程中标在与甲方签订固定总价合同时,应约定双方风险的范围,例如:当材料价格涨降幅达到多少比例时,可以进行结算;在发生设计变更的工程量达到什么幅度可以计算工程量,价格如何确定等。
当固定总价合同不做这些具体约定的情况下,材料的补差是没有依据的。
因此,加强对施工合同的条款订立的管理,可有效的降低工程风险。
总之,报价风险的预测需要的是日常工作的积累、良好的前瞻性以及对市场的敏感度,施工企业应主动寻求防范风险的措施,从而增强抵抗风险的能力。
工程量清单的查疑补漏不容忽视。
工程项目招标阶段作为招标文件的组成部分的工程量清单是工程图纸量化的体现,应该准确全面地反映工程图纸的全部内容。
这也是准确计算工程造价的前提。
另外招标文件所附的工程量清单不仅对招投标阶段的招标人及各投标人具有约束力,同时也是工程竣工结算的依据,由此可见,工程量清单是贯穿工程项目始终的重要的造价文件。
如施工合同采用固定总价合同,其合同价款约定为工程承包范围内的总价,其工程量清单的查疑补漏工作更是尤为重要。
因此,参与投标的施工企业必须组织经验丰富的造价队伍在有限的时间内将招标方提供的工程量清单进行复核,如经核查发现工程量清单有缺漏项及工程量误差,应逐项汇总并在规定的递交答疑的时间内提交给招标方,以便招标方能修正清单,力求工程量清单的完整与严谨,减低施工单位在报价上“量”与“项”的风险。
但目前往往由于招投标阶段的时间比较紧张,施工单位造价人员对工程量清单的核查工作重视程度不够,甚至省去了此环节的也不为少数。
的确,工程量的计算专业性强,项目繁多,要想在短时间内准确高质量的完成也很不易。
重视可竞争费用制定,体现企业竞争力。
工程项目的费用组成中有一项费用是措施项目费,包括技术措施费和其他措施费,工程量清单是以项为单位列出。
施工企业对所填报的措施费用的准确性负责,并包干使用,即使实际施工超过上述措施项目费,招标人亦不予补偿。
可见是属于可竞争费用。
由于各个工程存在较大的个体差异,例如:地基处理状况、排降水情况、工程施工期是冬季还是雨季,施工现场情况等等。
因此在工程投标阶段就应组织施工组织人员对工程文件进行分析,编制出经济合理、先进可行的施工方案,并落实技术组织措施。
对于工程项目某些重点、难点的分部工程可同时制订几个施工方案,如土方施工方案是采用大开挖,还是边坡土钉支护或是锚杆支护,排降水是采用井点还是深井等等。
不同的施工方案费用就有差异,同时还可应用新技术、新工艺,通过多方案的互相比较,以技术和经济角度来分析取舍,以技术优势来取得经济效益。
而措施项目费的报价又往往是各投标单位相差较大的。
造价人员可通过对各方案的造价比较准确把握各方案报价的差异,使报价资料的经济合理,并为最终报价决策时提供参考数据。
推进企业定额的编制完善势在必行。
从2001年推行工程量清单计价开始,建设主管部门就积极倡导各施工企业编制反映自身施工技术和管理水平的企业内部定额,因企业定额在材料消耗、用工消耗、机械种类及机械配置和使用方案、管理费用的构成等各项指标上,基本上是按本企业的具体情况制定的。
与采用地方定额或行业定额相比,更可以真实地表现了自己企业的施工管理上的特点,更准确的反映工程实际成本。
如施工企业能俱备这样一套完善并能真实体现企业管理与技术水平的内部定额,并充分利用计算机技术,一标两算,实现同一投标报价书的两种定额的关联转换,即按照地方定额编制出的社会平均水平的报价与按照企业定额编制出的社会先进水平的报价同时完成,使我们很清楚地了解投标工程的内部成本到底是多少,利润空间有多大,从而确保最终报价决策时心中有数,不会造成盲目压价。
但目前我了解到的施工企业拥有自己企业定额的数量非常之少,个别已编制的应用情况也不理想,有的电算化程度未达到简便快捷,有的编制的不切企业实际,只是地方定额的翻版。
因此,我认为从企业的生产技术发展、企业管理的提升、市场竞争的需要及提高经济效益几方面来讲,推进企业定额的编制工作势在必行。
增强风险意识刻不容缓。
建筑行业是一个高风险行业,尤其是实行了工程量清单计价,有些省市采用合理低价中标、有些省市采用公示拦标价,使工程造价降低至少10%甚至更高。
这样无形降低了利润水平。
而先订价后施工又可能因工程的施工期的跨度出现人工、材料、机械费用的上涨。
因此,施工企业在报价方面建立对风险的防范意识是必需的。