国际环境法的基本原则及其实施(ppt 25页)

约》
▪ 八 《控制危险废物越境转移及其处置巴塞 尔公约》
在我的印象里，他一直努力而自知，每天从食堂吃饭后，他总是习惯性地回到办公室看厚厚的专业书不断提升和充实自己，他的身上有九零后少见的沉稳。同事们恭喜他，大多看 到了他的前程似锦，却很少有人懂得他曾经付出过什么。就像说的：“如果这世上真有奇迹，那只是努力的另一个名字，生命中最难的阶段，不是没有人懂你，而是你不懂自已。” 而他的奇迹，是努力给了挑选的机会。伊索寓言中，饥饿的狐狸想找一些可口的食物，但只找到了一个酸柠檬，它说，这只柠檬是甜的，正是我想吃的。这种只能得到柠檬，就说 柠檬是甜的自我安慰现象被称为：“甜柠檬效应”。一如很多人不甘平庸，却又大多安于现状，大多原因是不知该如何改变。看时，每个人都能从角色中看到自已。高冷孤独的安 迪，独立纠结的樊胜美，乐观自强的邱莹莹，文静内敛的关睢尔，古怪精灵的曲筱绡。她们努力地在城市里打拼，拥有幸或不幸。但她依然保持学习的习惯，这样无论什么事她都 有最准确的判断和认知；樊胜美虽然虚荣自私，但她努力做一个好HR，换了新工作后也是拼命争取业绩；小蚯蚓虽没有高学历，却为了多卖几包咖啡绞尽脑汁；关睢尔每一次出镜 几乎都是在房间里戴着耳机听课，处理文件；就连那个嬉皮的曲筱潇也会在新年之际为了一单生意飞到境外……其实她们有很多路可以走：嫁人，啃老，安于现状。但每个人都像 个负重的蜗牛一样缓缓前行，为了心中那丁点儿理想拼命努力。今天的努力或许不能决定明天的未来，但至少可以为明天积累，否则哪来那么多的厚积薄发和大器晚成？身边经常 有人抱怨生活不幸福，上司太刁，同事太蛮，公司格局又不大，但却不想改变。还说：“改变干嘛？这个年龄了谁还能再看书考试，混一天是一天吧。”一个“混”字就解释了他 的生活态度。前几天我联系一位朋友，质问为什么好久不联系我？她说自已每天累的像一条狗，我问她为什么那么拼？她笑：“如果不努力我就活得像一条狗了。”恩，新换的上 司，海归，虽然她有了磨合几任领导的经验，但这个给她带来了压力。她的英语不好，有时批阅文件全是大段大段的英文，她心里很怄火，埋怨好好的中国人，出了几天国门弄得 自己像个洋鬼子似的。上司也不舒服，流露出了嫌弃她的意思，甚至在一次交待完工作后建议她是否要调一个合适的部门？她的脸红到了脖子，想着自己怎么也算是老员工，由她 羞辱？两个人很不愉快。但她有一股子倔劲，不服输，将近40岁的人了，开始拿出发狠的学习态度，报了个英语培训班。回家后捧着英文书死啃，每天要求上中学的女儿和自己英 语对话，连看电影也是英文版的。功夫不负有心人，当听力渐渐能跟得上上司的语速，并流利回复，又拿出漂亮的英文版方案，新上司看她的眼光也从挑剔变柔和，某天悄悄放了 几本英文书在她桌上，心里突然发现上司并没那么讨厌。心态好了，她才发现新上司的优秀，自从她来了后，部门业绩翻了又翻，奖金也拿到手软，自己也感觉痛快。她说：这个 社会很功利，但也很公平。别人的傲慢一定有理由，如果想和平共处，需要同等的段位，而这个段位，自己可能需要更多精力，但唯有不断付出，才有可能和优秀的人比肩而立。 人为什么要努力？一位长者告诉我：“适者生存。”这个社会讲究适者生存，优胜劣汰。虽然也有潜规则，有套路和看不见的沟沟坎坎，但一直努力的人总会守得云开见月明。有 些人明明很成功了，但还是很拼。比如剧中的安迪，她光环笼罩，商场大鳄是她的男闺蜜，不离左右，富二代待她小心呵护，视若明珠，加上她走路带风，职场攻势凌历，优秀得 让身边人仰视。这样优秀的人，不管多忙，每天都要抽出两个小时来学习。她的学习不是目的，而是能量，能让未来的自己比过去更好一些。现实生活中，努力真的重要，它能改 变一个人的成长轨迹，甚至决定人生成败。有一句鸡汤：不着急，你想要的，岁月都会给你。其实，岁月只能给你风尘满面，而希望，唯有努力才能得到！9、懂得如何避开问题的 人，胜过知道怎样解决问题的人。在这个世界上，不知道怎么办的�
▪ （二）公益性较强 ▪ （三）广泛性 ▪ （四）边包括以下三大部分: ▪ （1）国际环境保护纲领性文件。 ▪ （2）针对特定环境的保护的国际法律文件。 ▪ （3）针对其他有关环境问题的国际法律文
件。
三 国际环境法的渊源
▪ （一）公约 ▪ （二）双边或多边条约 ▪ （三）国际会议与国际组织的重要宣言、
六 国际环境合作原则
▪ 是指在解决环境问题方面,国际社会的所有 成员应当采取合作而非对抗的方式协调一 致的行动,以保护和改善地球环境。
第四节 国际环境法的实施
一 国际环境法的实施
▪ 是指国际环境法主体行使国际环境权利、 履行国际环境义务的活动。
▪ 国际环境法的实施与国家责任直接联系在 一起。
▪ 国际环境法实施的实质和关键,是它的习惯 法和条约如何转化为国内法,在国内得到实 施的问题。
▪ 共同但有区别的责任原则,包括两个互相关 联的内容,即共同的责任和有区别的责任。
四 损害预防原则
▪ 是指各国应尽早地在环境损害发生之前采 取措施，以制止、限制或控制在其管辖范 围内或控制下的可能引起环境损害的活动 或行为。损害预防原则是人们基于环境问 题的特点而提出的一项重要的国际环境法 原则，它渊源于很多国家国内环境法的原 则和制度，如环境影响评价制度等。
第十五章 国际环境法
第一节 国际环境法的概念、 体系和渊源
一 国际环境法的概念
▪ 是指国际法主体(主要是国家)在调整国际社 会因开发、利用、保护和改善环境的国际 交往中形成的社会关系的法律规范的总称。 具有以下几个特点:
▪ （一）内容不仅包含法律规范而且包含大 量的技术规范，与科学技术的联系较密切
▪ 第二，该原则必须贯穿整个国际环境法领 域。
▪ 第三，这些原则必须得到各国的普遍承认。
一 国家环境主权及不损害国外环境 责任原则
▪ 国际环境法作为国际法的一个分支，必须 遵循国家主权的原则。
▪ 此原则意味着在国际环境关系领域内,各国 对其国内环境事务享有独立的最高权利,对 国际环境事务享有平等的参与权。国家环 境主权原则的内容在《联合国人类环境宣 言》的原则21中得到充分体现。
二 国际环境法的实施途径
▪ （一）国内实施 ▪ （二）国际执行
三 国际环境管制手段
▪ 是指国际社会采用的、由国际环境法规定 的、调整国际环境法律关系的各种具体措 施。
▪ （一）直接管制手段 ▪ （二）间接管制手段
四 国际环境损害责任和国际环境争 端的解决
▪ （一）国际环境损害责任 ▪ 是指国际法主体因违背国际环境义务而承
二 可持续发展原则
▪ 可持续发展指的是:“既满足当代人的需要, 又不对后代人满足其需要的能力构成危害 的发展。
▪ （一）代际公平 ▪ （二）代内公平 ▪ （三）可持续利用
三 共同但有区别的责任原则
▪ 是指由于地球生态系统的整体性和导致全 球环境退化的各种不同因素,各国对保护全 球环境负有共同的但是又有区别的责任。
▪ （三）环境保护的国际民间组织 ▪ 1.国际绿色和平组织 ▪ 2.世界野生动物基金会 ▪ 3.国际自然保护同盟
二 国际环境法的客体及其法律地位
▪ （一）国际环境和资源 ▪ （二）影响国外环境权益的行为
第三节 国际环境法的基本原则
▪ 构成国际环境法的基本原则需具备三个条 件:
▪ 第一，该原则不是具体的国际环境法规范, 而是对具体的国际环境法规范具有指导意 义的基本准则。
担的赔偿责任。 ▪ 1.国家环境损害责任 ▪ 2.国际环境损害民事责任
▪ （二）国际环境争端的解决 ▪ 1.外交解决方式 ▪ 2.法律解决方式 ▪ 仲裁 ▪ 司法解决 ▪ （1）联合国国际法院 ▪ （2）国际海洋法庭 ▪ （3）欧洲法院
第五节 我国加入的国际环境保 护公约
▪ 一 《濒危野生动植物物种国际贸易公约》 ▪ 二 《联合国海洋法公约》 ▪ 三 《南极条约》 ▪ 四 《世界文化和自然遗产保护公约》 ▪ 五 《保护臭氧层维也纳公约》 ▪ 六 《国际油污损害民事责任公约》 ▪ 七 《1969年国际干预公海油污染事件公
决议、大纲 ▪ （四）国际习惯法 ▪ （五）重要的国际环境标准、准则、建议
第二节 国际环境法的 主体与客体
一 国际环境法的主体
▪ （一）国家 ▪ （二）国际组织 ▪ 1.联合国环境规划署 ▪ 2.世界环境与发展委员会 ▪ 3.联合国经济与社会理事会 ▪ 4.联合国人类居住委员会和人类居住中心 ▪ 5.政府间海事协商组织 ▪ 6.联合国教育、科学及文化组织