二票三制基本知识讲义
一． 二票
1． 操作票
电气操作票的人员要求
1执行一项电气操作的人员包括发令人、审核人、监护人、操作人。发令人由当值值长担任，监护人由当值有相关电压等级监护权限的值班员担任，操作人由当值有相关电压等级操作权限的值班员担任。以上人员均需经上岗考试合格，其中监护人必须由生产准备（运行）部批准公布名单的人员担任。
2 所有电气操作，必须由两人进行同一项的倒闸操作，其中一人对设备较为熟悉者作为监护人（当值主、副值班员），在电气操作过程中对操作人（当值副值、巡检人员）进行监护。
.3特别重要和复杂的电气操作，由熟练的值班员（主值班员）操作，值长监护。
电气操作的系统设备要求
1具有与现场设备和实际运行方式相符的电气一次系统模拟图、板、显示屏等。
2 操作设备具有明显的标志，包括：铭牌、名称、编号、代码，分、合指示，旋转方向，切换位置的指示及设备相色等。
3具有统一的调度标准操作术语。（合上、断开；装设、拆除；投入、退出；等）
4高压设备要装有完备防止误操作的闭锁装置，并运行中不得退出运行。
电气操作或热力系统的复杂操作、影响较大的操作和开停机组的主要操作均应严格按下列步骤进行：发布和接受任务；填写操作票（卡）; 审核批准电气操作票（卡），正式发令；现场核对设备，逐项唱票预演，操作执行，操作完毕即将该项画“√”；调整汇报，记录入簿，操作票敲章归档。
1 发布、 接受任务。（弄清目的）
1．1 发布操作任务或发布操作命令均应简要、清晰、明确，同时要讲清操作目的和意图，讲清被操作设备或系统当时的状况，并交待安全注意事项。受令人应熟悉运行方式，了解操作的全部意图和目的。有疑问应立即提出，对危及设备和人身安全的错误命令，应拒绝执行并申述理由，同时向上级领导报告。
1．2 受令人在接受操作任务时，受令人应对接受的操作任务进行复诵，并得到发令人确认无误。监护人应和操作人一起接受任务。布置操作任务是要监护人和操作人做好准备工作，不代替正式操作命令。
两票三制制度
两票三制概述
两票：工作票、操作票;三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制.一般用于水电站、火力发电厂、变电站工作的制度，《电业安全工作规程》热力和机械部分也有此内容的规定。
”两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。在一个成熟的企业中,安全应该是重中之重,因为安全本身就是效益的理念，就是企业管理的核心，所以安全就是效益。
第一章 工作票管理制度
1.1 工作票内容
1.1.1 填用第一种工作票的工作
1.1.1.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。
1.1.1.2 二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。
1.1.1.3 高压电力电缆需停电的工作。
1.1.1.4 其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。
1.1.1.5 在高压室遮栏内或与导电部分小于安全距离进行继电保护、安全自动装置和仪表等及其二次回路的检查试验时，需将高压设备停电者。
1.1.1.6 在高压设备继电保护、安全自动装置和仪表、自动化监控系统等及其二次回路上工作需将高压设备停电或做安全措施者。
1.1.1.7 通信系统同继电保护、安全自动装置等复用通道（包括载波、微波、光纤通道等）的检修、联动试验需将高压设备停电或做安全措施者.
1.1.1.8 光伏发电设备检修工作，需要将箱变高压侧电源停电者。
1.1.2 填用第二种工作票的工作
1.1.2.1 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。
1.1.2.2 二次系统和照明等回路上的工作,无需将高压设备停电或者做安全措施者。
1.1.2.3 非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。
1.1.2.4 大于安全距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。
1.1.2.5 高压电力电缆不需停电的工作。
“两票三制”的执行瓶颈
据有关数据统计，在电力行业中，80%的事故都是因违反安全操作规程造成的，在这80%背后，是多少员工的鲜血和生命，是多少家庭的泪水和痛苦，它是员工的代价，更是企业的沉重。它不仅证明了员工对安全生产的渴求，也证明了企业对安全生产的需求。正是这一次次事故，一次次血的教训，使我们看到了安全的漏洞，痛定思痛，“两票三制”就是我们用惨痛的教训换来的安全保障。
“两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。在一个成熟的企业中，安全应该是重中之重，因为安全本身就是效益的理念，就是企业管理的核心，所以安全就是效益。我们知道，企业中的一次事故少则让企业损失几千、几万元，多则会损失上亿甚至动摇企业的根基，安全对企业而言，就是效益的保证。因此，企业要想获得良好的经济效益，安全文明生产是最为可靠的重要保障。
我们可以看到“两票三制”是企业保障安全的中枢系统，没有了“两票三制”，企业的安全就无从下手，员工的生命就没有保障，企业的效益更无从谈起。
一、“两票三制”的执行瓶颈
我们知道，安全意识和安全观念决定着人的安全行为。“两票三制”是电力企业在生产过程中保障安全生产的行为体系，它的执行本身就是极为严格和繁琐的操作过程。所以，在两票的执行过程中，由于受到其本身操作的繁琐性及安全措施不完善、突发事件等的影响，加之职工细节意识薄弱，工作作风粗放、毛糙的问题比较突出，只求过得去、不求精细优的现象极为普遍，很容易产生执行疲软的局面。
瓶颈之一：执行行为的粗放
员工在操作过程中，不严格执行安规和作业规程要求落实必要的安全措施，出现作业现场组织措施、技术措施和防护手段不到位，作业过程中危险因素失控，违章指挥，违章作业等现象。少数作业人员和工作负责人，不注重安全生产细节，不把细小环节当回事，忽视最简单、最常规性的安全措施，不戴或不按规范系带安全帽，简化安全措施，不验电、不按要求挂好接地线等细小的违章行为导致事故发生，直接酿成惨祸，造成无法挽回的损失的事例不胜枚举。
生产安全事故隐患排查治理管理制度
页脚内容
两票三制管理制度
一、目的
为了规范肉联厂各级工作人员在工作中合理使用保存工作票、操作票，规范交接班制度、巡回检查制度、设备定期切换制度，加强对重大危险源的监察和安全管理，特制定本制度。
二、适用范围
重大危险源申报登记类型及有关部门
操作票制度
1. 操作票应事先由生产科进行统一印刷，按编号顺序使用，作废票标记“作废”，已执行票标记“执行”。
2. 操作票由操作人本人填写，填写字迹要工整，不得任意涂改票上的内容，如有错、漏字，将票作废重新填写。
3. 操作票中严禁并项，不得私自添项或倒项。
4. 操作票上要明确记录开始操作命令的开始时间和全部操作完毕的制止时间，清晰记录设备的名称和编号，并在填写完毕后，在操作人处签上操作人本人的姓名。
5. 全部操作项目完成后，应全面检查被操作设备的状态，表计及信号指示等，看是否正常，有无漏项等，无误后在操作票上标记“已执行”，并将操作部上交部门、车间负责人生产安全事故隐患排查治理管理制度
页脚内容 备案储存，留作备查。
6. 操作完成后，由其部门、车间负责人对整个的操作进行评价，指出其中的不足或需改进的地方。操作人员不得有任何部门、车间负责人所授权之外的非正常操作行为。
7. 本制度由生产科、安监科定期检查或抽检，并对检查结果严格按照《安全生产奖惩制度》和《安全工作责任追究制度》进行考核、处理。
工作票制度
1. 工作票由生产科进行统一编号，按编号顺序使用。
2. 工作票填写要正确清楚，不得任意涂改，标明计划工作时间。
3. 工作票由部门、车间负责人签字后下发到操作人员，对未持票上岗和负责人未签字的操作人员将严肃处理。
4. 本制度由生产科、安监科定期检查或抽检，并对检查结果严格按照《安全生产奖惩制度》和《安全工作责任追究制度》进行考核、处理。
