申论作文 城市建设

城市建设与拆迁问题专题

一、注意事项

1《申论》考试，与传统作文考试不同，是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求，依次作答。

二、给定资料

12007年5月19日凌晨发生在哈尔滨市道外区南直路龙江电工厂家属区的“暴力拆迁”案，阵势大得惊人：参与暴徒百余名，动用两辆公交车，睡梦中的居民被强行拉走后，铲车将22户住房推成废墟。

22005年3月7日上午8时左右，广东省广州从化市政府组织了近千人的拆迁队伍，对该市街口镇小海桥区进行了暴力拆迁，当天的拆迁因数名老人与妇女被消防高压水枪射昏在地才告暂停。

有法律界人士指出，从化市政府的此次拆迁属于违法拆迁。首先是拆迁证的取得不合法，因为根据国务院的拆迁条例规定，领取拆迁证必须具备五个条件：一是有建设项目批文；二是有建设用地规划许可证；三是有国有土地使用批准文件；四是有拆迁计划和拆迁方案；五是有办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。由于拆迁人以上五个条件都不具备，故拆迁是不合法拆迁。

3据信访部门介绍，目前城市拆迁问题已成为群众信访反映的焦点之一。特别是北京“非典”疫情解除后，国家信访局接待的群众集体上访中，反映企业劳保、城市拆迁、征地三类问题的批次和人次占到60％以上。

浙江省政法委调查表明，最近几年因旧城改造、拆迁安置、城市规划、城市房屋登记管理等引发的矛盾急剧增多，由此引起的“民告官”案已占全省行政诉讼案的1/4。

国家信访局有关专家分析说，拆迁之痛，是伴随快速城市化和个人住房产权改革出现的阶段性矛盾。引发信访的原因主要有四个方面：一是强行拆迁，粗暴对待拆迁户；二是安置补偿不合理，政策不到位；三是一些地方政府部门建设规划出尔反尔，造成居民不能回迁；四是一些地方政府制定的拆迁安置政策简单化，没有视居民情况分类处理，造成部分拆迁户因拆致贫，失去生存基础。

2016国家公务员考试申论热点：建设宜居城市

背景链接

2015年8月18日，经济学人智库发布最新的全球宜居城市排名调查显示，在过去一年内，北京在全球宜居城市排名中上升了5位，位列第69位，蝉联中国大陆最宜居城市。全球最宜居城市则被澳大利亚墨尔本摘得。

深度解析

[意义分析]

首先，宜居是城市生态文明建设的根本目标。宜居代表的不仅是一种生活模式，更是现代城市应该追求的发展模式。这种城市发展模式体现了人与自然的和谐关系，是一种可持续的模式。我国是一个人口大国，在未来30年左右的时间内，城市化率将从2012年的52.57%提高到80%左右。提倡宜居观念，按宜居标准建设城市，有利于防止在城市化进程中可能出现的城区半径盲目扩大、人口拥挤、生态产品供给不足和资源环境承载力超载等问题，有利于实现全面建成小康社会的宏伟目标。

其次，宜居城市是绿色城市。改革开放以来，城市在我国经济社会发展中起到了积极作用，但是也造成大气、水体、土体污染和生态破坏。部分城市PM2.5过高，城区绿地、湿地减少，地下水、湖泊和河流水质恶化，土壤退化，城市的绿色生态线受到冲击。

宜居城市首先是绿色城市，不论城市发展到多大，城市资源环境的质量和功能都应该保持，人们生活在这样的城市里才能感觉自己是大自然的一份子。这要求城市必须减少和避免工业化、城市化带来的资源环境破坏，重视生态损害的修复。绿色城市中，人们可以开门见绿、推窗见景，感受到山清、水秀、地净、气清的自然之美。

再次，宜居城市给人们以舒适感。城市建设的目的是为了让人们生活得更舒适。城市的无序发展和资源环境破坏必然造成人口拥挤、交通堵塞、空气和水质污染、休闲地减少、噪音增加，城市人群忙碌，压力和紧张感增加，人们健康受到影响。城市大了，而人们的生活舒适度却下降了，这不是城市发展的初衷。宜居城市，给人们以普遍的舒适感。宜居城市，开发强度适当，生产、生活和生态空间结构合理，各类空间相互支持，组成生态共同体，人们就学、就医和工作方便，卫生条件较好，利于睡眠。

申论优秀范文：城市建设的“面子”与“里子”1500字

城市建设的“面子”与“里子”

人们常说：“面子是家族的脸，里子是人品的本。”同样，在城市建设领域，我们也要注重城市建设的“面子”和“里子”。城市的面子是指城市的形象和外在的表现，而城市的里子则是指城市的内涵和内在的发展。

首先，城市的面子对于城市的发展起着重要的作用。一个城市的面子好坏直接影响着人们对该城市的印象和对该城市的认同感。在当今社会，城市已经成为了全球化的竞争舞台，各个城市都在争夺资源、人才和投资。而城市的面子就是城市在这个竞争中的“媒介”，是吸引人们眼球的关键。“城市面子”不仅仅是城市的天际线、街道整洁、市容改造等表面装饰，更包括城市的文化底蕴、人文特色等。一个具有独特面貌的城市，能够吸引更多的人们关注和赞誉，从而带动城市的发展和繁荣。

其次，城市的里子对于城市的可持续发展尤为重要。城市的里子是城市的核心竞争力和可持续发展的基础。城市的里子主要包括城市的经济实力、社会发展、环境保护等方面。一个城市如果只注重外在的美观和表面的装饰，而忽视了城市的内涵和发展，那么城市的面子将是空洞的，无法长久地存在。只有在具有强大里子支撑的基础上，城市的面子才能够持久地绽放。

城市建设的“面子”和“里子”不是相互独立的，而是相互依存、相互促进的关系。只有在城市建设中注重面子和里子的“双轮驱动”，才能使得城市建设的效果更加显著。

那么，如何在城市建设中更好地注重城市的面子和里子呢？

首先，要注重城市的形象和外在的表现。城市的面子是城市的门面，要体现出城市的特色和魅力。在建设城市的过程中，要注重建筑、道路、公共空间的规划和设计，打造具有独特风格和地方特色的城市形象。同时，要注重市容环境的整治和保护，使得城市整洁有序、环境宜人，给人以美的享受。

其次，要注重城市的文化底蕴和人文特色。城市的里子是城市的灵魂，要注重培育和传承城市的文化底蕴。在城市建设中，要加大对历史遗迹、文化遗产的保护和继承，让城市的历史和文化得到发扬光大。同时，要注重培养和吸引创造性、创新性的人才，推动城市的科技创新和经济发展。

文化城市建设申论作文

中国是一个拥有悠久历史和深厚文化底蕴的国家。然而，在城市化发展中，一些城市的文化底蕴却逐渐被商业化和现代化所淡化。为了保护和弘扬中国传统文化，加强文化城市建设是非常必要的。

首先，文化城市建设能够保护和传承传统文化。中国的传统文化丰富多样，博大精深，如儒家文化、道家文化、佛教文化等。这些文化传统是中国国家和民族的瑰宝，应该得到妥善保护。通过文化城市建设，可以修复古建筑，恢复传统工艺，建设博物馆和文化中心等，使传统文化得以传承和展示。

其次，文化城市建设能够提升城市的软实力和吸引力。随着经济的发展，城市之间的竞争日益激烈。传统文化是一个城市的独特标识，能够为城市增添独特魅力。因此，通过文化城市建设，可以使城市更加具有吸引力，吸引更多游客和投资。同时，传统文化也可以成为城市发展的亮点，增加城市的软实力，提升城市在全球的影响力。

再次，文化城市建设能够促进人们的精神文化生活。随着经济发展，城市化进程不可避免地带来了物质生活的改善。然而，物质生活的改善并不能满足人们对精神文化的需求。文化是人类的精神需求的重要组成部分，只有更好地满足人们对文化的需求，才能真正提高人们的幸福感和满足感。文化城市建设可以为人们提供更多接触和体验传统文化的机会，丰富人们的精神文化生活。

总结来说，文化城市建设是保护和弘扬传统文化的需要，也是城市发展的必然趋势。通过文化城市建设，我们可以保护和传承传统文化，提升城市的软实力和吸引力，以及满足人们的精神文化需求。只有这样，我们的城市才能真正成为一个具有魅力和活力的文化之城。