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环境污染治理设施运营资质许可管理办法目录第一章总则第二章申请与审批第三章运营管理第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条【立法目的】为提高环境污染治理设施运营管理水平，维护环境污染治理设施运营市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于在中华人民共和国领域内从事环境污染治理设施运营的活动。
本办法所称环境污染治理设施运营，是指专门从事污染物处理、处置的社会化有偿服务活动，或者根据双方签订的合同承担他人环境污染治理设施运营管理的有偿服务活动。
第三条【行政许可原则】国家对环境污染治理设施运营实行资质许可。
从事环境污染治理设施运营的单位，应当按照本办法的规定申请获得环境污染治理设施运营资质，并按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动。
未获得环境污染治理设施运营资质的单位，不得从事环境污染治理设施运营活动。
第四条【资质类别】环境污染治理设施运营资质实行分类、分级管理。
环境污染治理设施运营资质分为生活污水、工业废水、除尘脱硫脱硝、工业废气、工业固体废物（不含危险废物）、有机废物、生活垃圾、自动连续监测等专业类别。
自动连续监测设施运营资质分为乙级资质和临时资质两个级别，其他环境污染治理设施运营资质分为甲级资质、乙级资质和临时资质三个级别。
第五条【监督管理】国务院环境保护主管部门对环境污染治理设施运营实施统一监督管理，并对省级环境保护主管部门的环境污染治理设施运营管理活动进行指导和监督。
县级以上地方环境保护主管部门对环境污染治理设施运营资质持证单位（以下简称持证单位）及其运营活动实施监督管理。
第六条【运营培训】从事环境污染治理设施运营的现场管理人员和现场操作人员，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，参加专门的培训与考核。
国务院环境保护主管部门制定统一的环境污染治理设施运营现场管理人员和现场操作人员培训、考核规范。
省级环境保护主管部门负责组织环境污染治理设施运营现场管理人员和现场操作人员的培训、考核。
环保类资质主要有四种：1、环保工程专业承包资质；分壹级、贰级、叁级。
2、环境污染治理设施运营资质；分甲级、乙级。
3、环保工程专项设计资质；分甲级、乙级。
4、安全生产许可证（相对好办一些）。
1、环保工程专业承包资质等级标准环保工程专业承包壹级可承担各类环保工程的施工。
一级资质标准：1、企业近5年承担过单机容量20万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或中型核工业废料处理工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。
1)单池容积400立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程； 2)单池容积500立方米以上的厌氧生化处理池工程； 3)中型以上工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程； 4)35吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程； 5)二等乙级以上等级医院医疗污水处理工程； 6)单项合同额1000万元以上的环保工程。
2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。
企业有职称的工程技术人员不少于40人，其中具有中级以上职称的人员不少于16人，相关专业工程技术人员不少于8人。
企业具有的一级资质项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
承包工程范围：一级企业：可承担各类环保工程的施工。
环保工程专业承包贰级可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：1、单池容积600立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积800立方米及以下厌氧生化处理池工程；2、单机容量30万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；40吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；3、中型工业项目（含核工业）噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；4、二级甲等及以下等级医院医疗污水处理工程。
环境污染治理设施运营资质证书分为甲级和乙级两个级别环境污染治理设施运营资质证书分为甲级和乙级两个级别，持有甲级资质证书的单位，可在全国范围内从事该专业类别任何规模的生活污水治理设施的运营业务; 持有乙级资质证书的单位，可在全国范围内从事单个项目处理水量30000吨/日以下的生活污水治理设施运营业务。
甲、乙级资质证书各分为正式证书和临时证书两种，甲级资质证书和乙级资质证书有效期为3年，临时甲级资质证书和临时乙级资质证书有效期为1年。
二、基本条件1、具有独立企业法人资格或者企业化管理事业单位法人资格，且注册资金符合要求。
2、具有维护设施正常运转的专业技术人员；（1）申请甲级资质的单位应具备不少于10名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于5名；申请乙级资质的单位应具备不少于6名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于3名。
说明：申请甲级运营资质的5名高级职称专业技术人员中，应至少有3名全职人员，申请乙级运营资质的3名高级职称专业技术人员中，至少应有1名全职人员。
甲乙级上述条件中均可以有2名兼职人员（该2名中也可以由中级职称连续从事环保领域工作5年以上的全职人员视同高级）。
上述人员全部应提交合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等。
（2）申请每一专业类别应有本专业领域至少3名以上专业技术人员。
说明：本专业领域大学本科以上毕业生从事本领域工作3年以上可视为专业技术人员。
上述两项要求不累加计算，第（1）项条件中的人员也可作为上述第（2）项专业类别中的技术人员条件。
（3）申请甲级资质证书的单位至少应有3名运营现场管理人员和10名操作人员取得污染治理设施运营岗位培训证书，申请乙级资质证书的单位至少应有2名运营现场管理人员和6名操作人员取得污染治理设施运营岗位培训证书。
说明：所有从事设施运营现场管理人员和操作人员均应取得污染治理设施运营岗位培训证书。
申请资质证书时应满足上述人员条件数。
3、连续一年以上从事环境污染治理设施运营管理，达到本标准资质类别条件之一，且负责、承担运营管理的污染处理设施所排放的污染物应连续、稳定达到国家或地方的排放标准，没有违反国家法律、法规的行为记录并没有发生重大运营责任事故。
环境污染治理资质标准环境污染治理是当今社会发展中面临的重要问题之一，各国政府和社会各界都在积极探索有效的治理方法。
而环境污染治理资质标准作为环境保护工作的重要依据，具有重要的指导意义。
本文将就环境污染治理资质标准进行深入探讨，以期为相关从业者提供参考和指导。
首先，环境污染治理资质标准应当包括一系列的技术要求和管理规定。
在技术要求方面，应当明确不同类型污染物的排放标准，包括废水、废气、固体废物等。
同时，还需规定相应的治理技术和设备要求，确保治理效果达标。
在管理规定方面，应当规定环境污染治理企业应当具备的资质要求，包括技术人员的资质要求、设备的运行维护要求等。
其次，环境污染治理资质标准应当与环境监管制度相衔接，形成完整的治理体系。
环境监管部门应当根据环境污染治理资质标准对企业进行资质审核，并建立台账进行动态管理。
同时，对于未达标的企业应当采取相应的处罚措施，以保障环境质量。
此外，还应当建立环境治理企业的信用评价制度，对符合资质标准的企业给予奖励，对违规企业进行惩罚，形成良好的市场秩序。
再者，环境污染治理资质标准应当注重科技创新和产业升级。
政府应当加大对环境保护产业的支持力度，鼓励企业加大科研投入，提升治理技术和设备水平。
同时，还应当引导企业加强国际合作，引进先进的治理技术和设备，推动环境治理产业的国际化发展。
通过科技创新和产业升级，提高环境污染治理的效率和水平，实现经济效益和环境效益的双赢。
最后，环境污染治理资质标准应当与公众参与相结合，形成多方共治的局面。
政府应当加强对环境保护知识的宣传教育，引导公众关注环境污染治理工作。
同时，还应当鼓励社会组织和公众监督环境污染治理工作，促进治理工作的公开透明。
只有形成政府、企业和公众共同参与的良好局面，才能够真正实现环境污染治理的长效机制。
综上所述，环境污染治理资质标准是环境保护工作的重要依据，应当充分体现技术要求和管理规定，与环境监管制度相衔接，注重科技创新和产业升级，与公众参与相结合。
关于征求《环境污染治理设施运营资质许可管理办法（修订）》（征求意见稿）和《环境污染治理设施运营资质分级分类条件（修订）》（征求意见稿）意见的函发展改革委、住房城乡建设部办公厅，各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，计划单列市环境保护局，各派出机构、直属单位：为加强全国环境污染治理设施运营资质管理，推动环保产业的发展，我部决定对《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（原国家环境保护总局第23号令）进行修订。
现将《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》修订稿和有关材料印发给你们，请研究并提出书面意见，于2010年4月20日前反馈我部科技标准司，并将电子稿发至电子邮箱。
联系人：环境保护部科技标准司刘婷通讯地址：北京市西直门内南小街115号邮政编码：100035联系方式：（010）66556217传真：（010）66556218电子邮箱：cwpcc-js@附件：1．《环境污染治理设施运营资质许可管理办法（修订）》（征求意见稿）2．环境污染治理设施运营资质许可管理办法修订说明3．《环境污染治理设施运营资质分级分类条件（修订）》（征求意见稿）二○一○年三月十七日主题词：环保管理办法征求意见函附件一：环境污染治理设施运营资质许可管理办法（修订）（征求意见稿）第一章总则第一条为了提高环境污染治理设施运营管理水平，规范环境污染治理设施运营市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国领域内从事环境污染治理设施运营的活动。
本办法所称环境污染治理设施运营，是指专门从事污染物处理、处置的社会化有偿服务或者根据双方签订的合同承担他人环境污染治理设施运营管理的活动。
第三条国家对环境污染治理设施运营活动实行运营资质许可制度。
第四条从事环境污染治理设施运营的单位，必须按照本办法的规定申请获得环境污染治理设施运营资质证书（以下简称“资质证书”），并按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动。
环保设施运营资质一、为规范环境污染治理设施运营资质申报工作，依据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》，制定本申报程序。
二、环境污染治理设施运营资质预审工作由省级环保部门负责，资质审批工作由国家环保总局负责。
三、申请单位申请环境污染治理设施运营资质时，应按照国家环境保护总局制定的《环境污染治理设施运营资质证书分级分类标准》确定申请事项并提交下列材料：1、环境污染治理设施运营资质证书申请表；2、法人资格证明材料（复印件）；3、技术人员专业资格证书、操作人员污染治理设施运营岗位培训证书和聘用合同（复印件）；4、上一年度财务状况报告或者其他资信证明；5、实验室场所证明（或运营单位与专门检测机构签订有技术合作协议承担运营单位的检测任务的，可视为具备实验室条件）；6、环境污染治理设施运营实例，包括运营项目简介、运营合同（BOT协议可视为运营委托合同）、用户意见、环境保护监测机构出具的设施运行排放情况监测报告；申请临时资质证书的除外；7、规范化运营质量保证体系有关管理制度；8、申请增项和升级的单位，应提交上年度县级（或地、市）环保部门出具的守法证明。
四、申请单位可向省级环境保护部门索取或从国家环保总局网站下载（网址：http：//）《环境污染治理设施运营资质证书申请表》等表格.地方环保部门应帮助申请单位正确填写有关内容。
五、提交国家环保总局的申请材料包括申请表一式三份及电子版一份，申请表之外的附件证明材料一份。
提交省级环保部门的申请材料数量应按本省环保部门的要求提交。
六、申请资料应使用A4规格纸张打印（中文使用宋体小4号字）。
申报的各项内容应完整、清楚，不得涂改。
所有申请资料应加盖申请单位公章。
申请资料的复印件应当清楚并与原件完全一致。
七、省级环境保护部门对所提交的材料进行形式审查。
材料齐全符合要求的，予以受理；材料不符合要求的，不予受理。
八、省级环境保护部门应按照有关规定对申请资料的真实性、合法性、完整性和规范性进行审核，应在20个工作日内提出书面预审意见，并加盖单位公章。
环境污染治理设施运营资质许可管理办法2011年12月30日由环境保护部部务会议审议通过，2012年4月30日环境保护部令第20号公布，自2012年8月1日起施行。
第一章总则第一条为提高环境污染治理设施运营管理水平，维护环境污染治理设施运营市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国领域内从事环境污染治理设施运营的活动。
本办法所称环境污染治理设施运营，是指专门从事污染物处理、处置的社会化有偿服务活动，或者根据双方签订的合同承担他人环境污染治理设施运营管理的有偿服务活动。
第三条国家对环境污染治理设施运营实行资质许可。
从事环境污染治理设施运营的单位，应当按照本办法的规定申请获得环境污染治理设施运营资质，并按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动。
未获得环境污染治理设施运营资质的单位，不得从事环境污染治理设施运营活动。
第四条环境污染治理设施运营资质实行分类、分级管理。
环境污染治理设施运营资质分为生活污水、工业废水、除尘脱硫脱硝、工业废气、工业固体废物（不含危险废物）、有机废物、生活垃圾、自动连续监测等专业类别。
自动连续监测设施运营资质分为乙级资质和临时资质两个级别，其他环境污染治理设施运营资质分为甲级资质、乙级资质和临时资质三个级别。
第五条国务院环境保护主管部门对环境污染治理设施运营实施统一监督管理，并对省级环境保护主管部门的环境污染治理设施运营管理活动进行指导和监督。
县级以上地方环境保护主管部门对环境污染治理设施运营资质持证单位（以下简称持证单位）及其运营活动实施监督管理。
第六条从事环境污染治理设施运营的现场管理人员和现场操作人员，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，参加专门的培训与考核。
国务院环境保护主管部门制定统一的环境污染治理设施运营现场管理人员和现场操作人员培训、考核规范。
省级环境保护主管部门负责组织环境污染治理设施运营现场管理人员和现场操作人员的培训、考核。
环境污染治理设施运营资质分级分类标准（试行）一、总则1、为提高环境污染治理设施运营管理水平，规范环境污染治理设施运营市场秩序，根据国家环境保护总局《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（第23号令）的规定，制订本标准。
2、环境污染治理设施运营资质证书共分：生活污水、工业废水、除尘脱硫、工业废气、工业固体废物、生活垃圾、自动连续监测等专业类别。
具备资质证书申请条件的环境污染治理设施运营单位，可申请其中的一个或几个专业类别的环境污染治理设施运营资质证书。
3、环境污染治理设施运营资质证书分为甲级和乙级两个级别，取得甲级资质证书的单位，可在全国范围内承接该专业类别任何规模的环境污染治理设施的运营业务。
取得乙级资质证书的单位，可在全国范围内承接该专业类别规定规模和业务范围的环境污染治理设施的运营业务。
4、环境污染治理设施运营资质证书分为正式和临时证书两种；正式资质证书有效期限3年，临时资质证书有效期限1年。
二、基本条件1、具有独立企业法人资格或者企业化管理事业单位法人资格，且注册资金符合本标准的要求。
2、具有维护设施正常运转的专业技术人员；（1）申请甲级资质的单位应具备不少于10名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于5名；申请乙级资质的单位应具备不少于6名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于3名。
说明：申请甲级运营资质的5名高级职称专业技术人员中，应至少有3名全职人员，申请乙级运营资质的3名高级职称专业技术人员中，至少应有1名全职人员。
甲乙级上述条件中均可以有2名兼职人员（该2名中也可以由中级职称连续从事环保领域工作5年以上的全职人员视同高级）。
上述人员全部应提交合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等。
（2）申请每一专业类别应有本专业领域至少3名以上专业技术人员。
说明：本专业领域大学本科以上毕业生从事本领域工作3年以上可视为专业技术人员。
上述两项要求不累加计算，第（1）项条件中的人员也可作为上述第（2）项专业类别中的技术人员条件。
