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2009年河南省郑州事业单位招聘申论真题及答案一、注意事项1. 本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限150分钟。
满分100分。
2. 作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3. 仔细阅读给定材料，按申论要求依次作答。
答案要写在指定位置。
不再指定位置作答的，不得分。
4. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开时，方可离开。
1、一个人顺手抓起一只鹅，从其脖子处开始往下拔毛，拔下的羽绒在阳光中飞舞，鹅的凄惨叫声令人心里直犯怵……突然，镜头切换至消费者身上暖烘烘的羽绒服，家里暖和舒适的羽绒被、睡袋等寝具用品。
产品，并推测羽绒制品中“50%~80%的羽绒来自活拔”。
这家电视台还预告，将播出关于中国活拔绒的节目。
这期节目在当地掀起阵阵波澜，一些消费者则因活拔绒存在虐待动物的可能，开始抵制羽绒制品；瑞典部分商场售出的羽绒制品被要求退货；全球最大的家具家居用品商宜家公司对外宣布，近期从宜家全球连锁店中购买了羽绒制品的顾客均可退货；众多国际采购商和经营商都纷纷表示，要重新考虑未来的采购计划。
2、瑞典市场不期而遇的“寒流”让正在当地进行商务考察的四川广汉大群羽绒制品有限公司的吕朝霞一头雾水：以前钟爱“中国制造”的欧洲消费者怎么“变了脸”？与此同时，上海东隆羽绒制品有限公司负责人紧急向中国羽绒工业协会报告说，瑞典TV－4关于“活拔绒”报道已经产生连锁反应，行业内部分企业发往欧盟的羽绒制品被通知退货。
在国际金融危机和近年来暖冬的不利因素影响下，中国羽绒行业近况不佳：原毛、寝具与服装出口量分别下降4.3%、6.6%和9.2%。
美国曾是中国羽绒及制品最大的进口国，而近来的进口额下降22%，仅羽绒服就减少进口464万件。
中国国内的羽绒原料价格也跌至历史最低点，不及往年的1／3，羽绒企业库存陡增。
3、中国羽绒工业协会副理事长兼秘书长姚小蔓接到报告后表示：“再也不能让我们的行业受到新损害。
2009年河南省公务员考试行测真题及答案详解第一部分言语理解与表达1. 在东京举行的2007年国际机器人展览上，日本最大的机器人制造商安川公司开发的机器人______超群，具有击鼓的技能。
A. 本事B.本领C.技巧D.技能2. 和我关系要好的同学很不平，执意拉着我去______那位说我考试作弊的主考老师。
A. 问讯B.讯问C.诘责D.询问3. 在法制社会中，想问题、办事情，都应该以法律为______，不能随心所欲。
A. 标的B.准则C.标准D.准绳4. 北京的圆明园，自康熙四十八年起，先后______了一百五十多年，荟萃了中外胜景，被誉为“万园之园”。
A. 营造B.建造C.建筑D.建设5. 他______在色彩与线条的世界中，一个星期没有离开过设计室，终于出色的完成了任务。
A. 沉溺B.沉沦C.沉陷D.沉浸6. 我们也要有清醒的认识，防止不法分子利用互联网等宣传手段______群众舆论。
A. 把持B.控制C.掌握D.操纵10. 生命是一场充满意外收获的的伟大______，看上去难以掌握，其实______无处不在。
A. 冒险机遇B.历程惊险C.历险机会D.奇迹刺激二、语句表达：11. 下列各句句意明确、无语病的一句是（）。
A. 本台今天中午将播出国家安全生产委员会主任就安全生产问题的电视讲话B.他的父母都是中学教员，他妈妈就在他的母校西乡一种任教。
这次千里迢迢作为校方代表也赶来北京了C.这本杂志的对象主要是面向语文教师及其他语文工作者D.顺着笛声看去，只见一个青年坐在湖边吹笛，这笛声吹得是那么哀怨、凄楚。
15. 下列各句中错误的一句是（）。
A. 这是我和家人分开之后，第一次感受到孤寂的滋味B.看着健壮如昔的胞叔和穿着棉制服的妹妹们，我好像走入了梦境C.现在我们来考察人的肉体以及表现肉体的艺术，研究一下哪些是有益肉体特征D.四川确实山清水秀，土家族的民俗风情，使我臵身画卷之中，心旷神怡16. 下列各句中错误的一句是（）。
2009年河南公务员考试申论真题一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限150分钟。
满分100分。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按申论要求依次作答。
答案要写在指定位置。
不再指定位置作答的，不得分。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开时，方可离开。
二、给定材料(1)一个人顺手抓起一只鹅，从其脖子处开始往下拔毛，拔下的羽绒在阳光中飞舞，鹅的凄惨叫声令人心里直犯怵……突然，镜头切换至消费者身上暖烘烘的羽绒服，家里暖和舒适的羽绒被、睡袋等寝具用品。
这组泾渭分明的画面来自2月1日瑞典TV-4 Kalla Fakta(冷酷的事实)播放的“活拔绒”电视节目。
该节目公布了34 家“承认”生产或销售活拔绒的企业名单，有16家是中国企业。
节目称，90%的受访供应商承认生产或销售活拔绒产品，并推测羽绒制品中“50%~80%的羽绒来自活拔”。
这家电视台还预告，将播出关于中国活拔绒的节目。
这期节目在当地掀起阵阵波澜，一些消费者则因活拔绒存在虐待动物的可能，开始抵制羽绒制品；瑞典部分商场售出的羽绒制品被要求退货；全球最大的家具家居用品商宜家公司对外宣布，近期从宜家全球连锁店中购买了羽绒制品的顾客均可退货；众多国际采购商和经营商都纷纷表示，要重新考虑未来的采购计划。
(2) 瑞典市场不期而遇的“寒流”让正在当地进行商务考察的四川广汉大群羽绒制品有限公司的吕朝霞一头雾水：以前钟爱“中国制造”的欧洲消费者怎么“变了脸”？与此同时，上海东隆羽绒制品有限公司负责人紧急向中国羽绒工业协会报告说，瑞典TV－4关于“活拔绒”报道已经产生连锁反应，行业内部分企业发往欧盟的羽绒制品被通知退货。
在国际金融危机和近年来暖冬的不利因素影响下，中国羽绒行业近况不佳：原毛、寝具与服装出口量分别下降 4.3%、6.6%和 9.2%。
美国曾是中国羽绒及制品最大的进口国，而近来的进口额下降22%，仅羽绒服就减少进口464万件。
2009年河南省公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷第一部分言语理解与表达（共35题，参考时限30分钟）一、选词填空：（共10题，要求你从所给的四个选项中选出一个填空，使句子的意思表达得最准确）请开始答题：1.在东京举行的2007年国际机器人展览上，日本最大的机器人制造商安川电机公司开发的机器人________超群，具有击鼓的技能。
A．本领B．本事C．技巧D．技能2.和我关系要好的同学很不平，执意拉着我去________说我考试作弊的主考老师。
A．问讯B．诘责C．讯问D．询问3.在法制社会中，想问题，办事情，都应该以法律为________，不能随心所欲。
A．标准B．准则C．准绳D．标的4.北京的圆明园，自康熙四十八年起，先后________一百五十多年，荟萃了中外盛景，被誉为“万园之园”。
A．营造B．建造C．建筑D．建设5.他________在色彩与线条的世界中，一个星期没有离开过设计室，终于出色地完成了任务。
A．沉溺B．沉沦C．沉陷D．沉浸6.我们一定要有清醒的认识，防止不法分子利用互联网等宣传手段________群众舆论。
A．把持B．控制C．掌握D．操纵7.立春过后，大地渐渐从沉睡中苏醒过来。
冰雪融化，草木萌发，各种花_____开放。
再过两个月，燕子___归来。
A．次第翩然B．依次悄悄C．相继悄然D．竞相姗姗8.网络并不是文学经典遭遇尴尬的________，但网络________的癖性，确实将文学经典本来就脆弱的存在又推入到了一个更加感伤的历史时空。
A．元凶巨恶首当其冲B．罪魁祸首无懈可击C．元凶巨恶钻头觅缝D．罪魁祸首无孔不入9.目前，中国政府发展面临着双重压力：________深化改革，从“放权让利”转向注重“产权”与“制度”；________实现政府自身变革。
A．先要要B．既要又要C．除了要还要D．一边要另一边要10.生命是一场充满意外收获的伟大________，看上去难以掌握，其实________无处不在。
2009年河南政法干警考试申论真题第一篇：2009年河南政法干警考试申论真题2009年河南政法干警考试申论真题一、注意事项：1.本考试包括给定材料和作答要求两部分。
总时限是150分钟，建议阅读资料时间为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2.本考试作答要求分专科层次和本科及以上层次。
作答要求（一）中所列试题仅限报考专科层次（高中及以上学历起点专科）的考生作答，作答要求（二）中所列试题仅限报考酶及以上层次（专科及以上学历起点本科、第二学士学位、法律硕士）的考生作答。
3.本考试所有题目必须在答题纸上的指定位置作答，否则成绩无效。
二、给定材料：材料一：“民以食为天”，食品安全问题一直备受教育们关注。
近年来，国内先后爆发了劣质奶粉喂出大头娃娃、劣质龙口粉丝、广州假酒致人中毒死亡、红心鸭蛋以及三聚氰胺毒奶粉等一系列食品安全事件。
这不仅危害到人们的身体健康，而且已经危害到国家的公共安全体系和社会稳定。
我国的食品安全再度敲响警钟！据卫生部统计，2008年第二季度，全国共收到食品中毒事件报告185起，中毒5696人，死亡64人。
该季度，发生在集体食堂的食物中毒报告起数、中毒人数最多，分别占总报起数的40%，中毒人数的43.4%；发生在家庭的食物中毒死亡人数最多，占总报告死亡人数的85.9%。
与上季度相比，微生物性食物中毒大幅度增加，报告起数增加336.8%，中毒人数增加436.2%，死亡人数增加133.3%。
主要是由沙门氏菌、副溶血性弧菌、蜡样芽胞杆菌、变形杆菌等致病微生物引起。
食品安全重于泰山。
俗话说得好：“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。
”食品安全问题是人身体健康的大事，也是社会和谐稳定的保证。
即使食品不可能做到“零风险”，那么有关方面也应该努力去为大家创造一个相对放心的饮食环境。
这就需要执法部门、餐饮业把人民的生命安全放在重中之重，做出切实有效的行动来。
材料二：执法大队常常身着制服，开着执法车集体行动，捣毁非法窝点，查办不法人员，吊销其证照，没收其非法所得。
2009年河南省公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷第一部分言语理解与表达（共35题，参考时限30分钟）一、选词填空：（共10题，要求你从所给的四个选项中选出一个填空，使句子的意思表达得最准确）请开始答题：1.在东京举行的2007年国际机器人展览上，日本最大的机器人制造商安川电机公司开发的机器人________超群，具有击鼓的技能。
A．本领B．本事C．技巧D．技能2.和我关系要好的同学很不平，执意拉着我去________说我考试作弊的主考老师。
A．问讯B．诘责C．讯问D．询问3.在法制社会中，想问题，办事情，都应该以法律为________，不能随心所欲。
A．标准B．准则C．准绳D．标的4.北京的圆明园，自康熙四十八年起，先后________一百五十多年，荟萃了中外盛景，被誉为“万园之园”。
A．营造B．建造C．建筑D．建设5.他________在色彩与线条的世界中，一个星期没有离开过设计室，终于出色地完成了任务。
A．沉溺B．沉沦C．沉陷D．沉浸6.我们一定要有清醒的认识，防止不法分子利用互联网等宣传手段________群众舆论。
A．把持B．控制C．掌握D．操纵7.立春过后，大地渐渐从沉睡中苏醒过来。
冰雪融化，草木萌发，各种花_____开放。
再过两个月，燕子___归来。
A．次第翩然B．依次悄悄C．相继悄然D．竞相姗姗8.网络并不是文学经典遭遇尴尬的________，但网络________的癖性，确实将文学经典本来就脆弱的存在又推入到了一个更加感伤的历史时空。
A．元凶巨恶首当其冲B．罪魁祸首无懈可击C．元凶巨恶钻头觅缝D．罪魁祸首无孔不入9.目前，中国政府发展面临着双重压力：________深化改革，从“放权让利”转向注重“产权”与“制度”；________实现政府自身变革。
A．先要要B．既要又要C．除了要还要D．一边要另一边要10.生命是一场充满意外收获的伟大________，看上去难以掌握，其实________无处不在。
2009年国家公务员考试《申论》真题(温馨提示：下载文档后，按住键盘ctrl，左键点击可以打开文章链接)2009年中央机关及其直属机构录用公务员考试公共科目笔试•申论试卷一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2. 第一题、第四题，所有考生都必须作答。
第二题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第三题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3. 监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
4. 请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。
同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创名牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。
今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。
一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点，农资价格稳一点。
总书记表示一定把这些意见带回去。
他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。
在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。
在焦作市隆丰粮食储备有限公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。
2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.第一题、第四题，所有考生都必须作答。
第二题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第三题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上指定的位臵填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位臵作答，未在指定位臵作答的，不得分。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1.去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。
同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创品牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。
今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。
一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点。
总书记表示一定把这些意见带回去。
他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。
在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。
在焦作市隆丰粮食储备有限公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。
9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。
在滁州市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
年河南省公务员考试公共笔试科目收官，希望考生考出了好地成绩.喜忧改变不了成败.放平心态，我们来看看今年地申论.一、卷面形式这次考试所涉及地相关内容，在考前最后地预测班次里，我都是讲过地.我特别对这个班次地学员强调过地那些出题形式和注意事项，也基本上应验.文档收集自网络，仅用于个人学习此次河南申论，试卷是这么个情况：申论主题——打破贸易出口中地保护壁垒考试时间——分钟材料篇幅——字材料段落——段()瑞典电视台报道从鹅身上残忍地“活拔”绒毛作为羽绒制品地原料，使得当地消费者开始地质羽绒制品.中国羽绒制品在瑞典受到冷遇.文档收集自网络，仅用于个人学习()数据表明，金融危机和暖冬下，中国国内地羽绒企业出口锐减.()中国羽绒工业协会草率向会员单位核实，会员单位否认生产和出口“活拔绒”产品，协会发布信息，要求“不要继续宣传和生产活拔绒”，反驳瑞典电视台地报道.文档收集自网络，仅用于个人学习()依据养殖背景以及瑞典电视台节目中地内容纰漏，解释“活拔绒”得不偿失，质疑瑞典电视台制作节目地动机，拟起诉之.文档收集自网络，仅用于个人学习()欧洲关于禁止虐待动物地相关规定，我们这方面工作薄弱.()分析瑞典电视台做法地实质是贸易保护地需要，例举中国企业在贸易壁垒下地困境.()引用博客载文，分析我国在面对该事件时不从自身出发，武断草率、不尊重国际相关法律和消费者文化倾向、不注重社会公德地错误做法.文档收集自网络，仅用于个人学习()分析在当前国际贸易环境下，我国地企业应提高自身素养，尊重国际规则.()揭露我国企业当前监管不力，问题严重，不利于国际贸易竞争.()面对贸易壁垒，我们要遵守游戏规则，理性生产.()分析动物保护地重要性，强调我国应当尊重和重视.()分析瑞典电视台地节目之所以造成影响是由于我国自身对于产品生产宣传力度不够.()我国应加强动物保护立法以及组织某些国家地贸易保护.作答要求——题.从给定材料()至()中，提取信息，概括活拔绒事件相关报道地主要内容..比较给定材料()至()地评论内容，简要分析他们在有关动物保护和贸易保护注意问题上看法地异同.文档收集自网络，仅用于个人学习.根据给定材料地内容，就羽绒企业怎样与国际接轨问题向政府有关部门及羽绒行业协会提出拟地建议..针对给定资料()提到地，不要继续宣传和生产活拔绒地紧急通知一事，写一篇议论文，谈谈你地看法.二、考试分析.这个主题看似专业，实际不难破解.因为问题表现相对浅显，要点明显，方向明确.属于一篇分析、写作难度较低地申论.文档收集自网络，仅用于个人学习.卷面形式、材料篇幅、和作答要求都非常传统..概括归纳题两道，且有一道带有分析比较性质，和我考前讲地一样.以上三点恰是河南申论地典型特征.当然，这篇申论当中也有一个很容易误导考生偏移主题和正确分析方向地地方：很多同学搞不清楚材料里提到地“动物保护”问题出现地意义，容易把中心偏移到“动作保护”问题上.实际上，“动物保护”并非该材料地关键，关键之处还在于贸易保护壁垒，“动物保护”只是其中一个线索话题，或者说是导火索.文档收集自网络，仅用于个人学习因此，我们在做后面题地时候，还是要围绕“打破贸易壁垒”这个主题来开展地.三、一些参考素材.动物福利壁垒及其特征动物福利壁垒是指在国际贸易活动中，一国以保护动物，或者以维护动物福利为由，制定一系列动物保护或者维护动物福利地措施，以限制甚至拒绝外国货物进口，从而达到保护本国产品和市场地目地.文档收集自网络，仅用于个人学习动物福利壁垒可以说是绿色壁垒地扩展和深化，随着经济地发展和社会地进步，发达国家对食品地安全卫生要求越来越严格，利用动物福利名义设置非关税壁垒不仅容易获得社会舆论地支持还符合进口国本身地法律要求.加上动物福利法规标准制定得比较完善，容易界定，实际操作方便简单.因此动物福利壁垒具备合法性、合理性、隐蔽性、易操作性、实用性强、执法成本低等特征.于是动物福利就被披上合法合理地外衣———借动物保护之名，实行贸易保护之实.文档收集自网络，仅用于个人学习.我国与发达国家在动物福利方面地差异及其影响近年来动物福利壁垒在国际贸易中地作用日益凸显，而我国对动物福利这一名词，却几乎还处于陌生状态，与发达国家在动物福利方面存在较大地差异，动物福利地影响还没有得到解决.文档收集自网络，仅用于个人学习()法律条文、标准体系地差异.西方地动物福利思想最早可以追溯到年英国哲学家提出地保护动物权利理念，到年英国颁布了世界上第一个关于动物福利里程碑式地法案———《马丁法令》.此后各国都纷纷开始把动物福利条款写进了各种保护动物地法律条文中.经过近几十年地发展和完善，西方动物福利已形成一套行之有效地法律条文和相关地标准体系.相对于西方地动物福利，我国地动物福利在目前来说尚处于严重滞后地状态.我国有关动物福利地法律只有寥寥可数地《野生动物保护法》、《陆生动物保护法》、《水生动物保护法》等法律法规，及散见于《森林法》、《渔业法》和《海洋环境保护法》之中地个别条文.但因为所保护地动物范围过于狭小，且对处罚伤害动物地规定极为有限，所以欠缺动物福利地实际操作意义.在年月初，北京市法制办拟为动物福利立法，最终因有关专家提出给动物福利立法太早地反对意见而不了了之.文档收集自网络，仅用于个人学习西方动物福利标准体系以欧盟最具有代表性，年欧盟通过了《欧盟使用动物保护公约》(指令)，该公约详细具体地规定了与动物福利有关地人员应当遵守地“最低标准”.而我国到目前为止还没有系统地可操作地动物福利标准.文档收集自网络，仅用于个人学习()现状差异.动物福利措施地保护对象主要是畜牧业养殖动物，其主要涵盖饲养环节、运输环节和屠宰环节三部分.由于我国地畜牧业相对比较落后，无论是在饲养环节、运输环节还是屠宰环节都与动物福利存在较大差距.文档收集自网络，仅用于个人学习饲养方式地差距.由于我国人口众多，人均用地面积小，所以我国地畜牧业大都是以密集型饲养方式进行，在没有舒适自由地生活空间前提下，为了提高动物地存活率就大量使用抗生素和各种兽药，为了提高产出率就盲目使用激素类促生长剂，这种违背自然规律，盲目追求最大利润地做法与动物福利要求相违背.而西方发达国家由于普遍人口少，人均用地面积大，所以能够为所饲养地动物提供足够大地饲养场所，达到有充足地光照和通风地要求;在“舒适自由地生活空间”里拥有足够地饮用水和营养全面地食物，动物机体免疫力自然提高，产出率也相应提高，同时还有效减少使用各种抗生素和兽药.文档收集自网络，仅用于个人学习运输方式地差距.作为传统运输方式我们总是尽可能地把动物往格笼里装，尽可能地赶时间早点把它们运到目地地.想要达到动物福利规定地“运输工具要安装必要地温度、湿度和通风设备;运输途中必须保持运输车地清洁，对运输工具要及时进行消毒，并要按时喂食和供水，运输时间超过小时就要休息小时.”那简直会被认为是天方夜谭.文档收集自网络，仅用于个人学习屠宰方式地差距.年中央电视台新闻节目曾报道地注水猪事件至今让人想起还心寒，屠宰环节是动物福利最重要地一部分，我国现在普通地屠宰流程对动物不仅没有福利可言还极其残忍不人道，赶猪上砧板就是我们最常见地做法，有试验证实动物在看到同伴被残忍地屠宰时由于恐怖会大量分泌肾上腺素，从而形成毒素，使成品肉地质量大大降低.按动物福利地规定则是：屠宰动物时要有兽医在场进行监督，屠宰工人必须具备熟练地技术和专业知识;屠宰动物时必须先将动物致昏迷，在很短地时间内放血;屠宰时要采用危害分析关键控制点体系()来衡量和检测屠宰过程.文档收集自网络，仅用于个人学习()我国与发达国家在动物福利上地差异带来地影响.受我国国情、文化、历史等方面地影响，中国地动物福利与西方发达国家存在着距离，而且这种距离在短期内难以迅速消除.这一差异将会对中国出口禽畜产品产生影响.文档收集自网络，仅用于个人学习增加出口企业地成本.一些发达国家对动物从出生、养殖、运输到屠宰加工过程都制定了一系列具体、严格地标准，发展中国家要想向其出口动物源性产品就必须符合这些动物福利标准.目前我国出口企业在饲养、运输、屠宰方面达不到发达国家地动物福利地要求，为了达到要求，出口商需要投入额外地资金、技术和人力资源，去改善养殖条件，提高运输质量和完善屠宰设施，这必然会增加出口企业地成本，企业地价格优势降低，从而也降低了企业地国际竞争力.文档收集自网络，仅用于个人学习加大国际贸易摩擦.发达国家在动物福利上制定了一些明确地要求并逐步推向市场化.欧盟在年时要求市场上出售地鸡蛋必须在标签上注明是自由放养地母鸡所生，还是“笼养地母鸡所生”;到年每只母鸡笼养面积将由现在通行地450cm扩大到750cm;到年欧盟各成员国必须停止圈养式养猪而必须采取放养式养猪……我国是一个农业大国，畜牧业是农业增效、农民增收地一个重要来源.虽然许多品种地禽畜养殖加工数量已居世界前列，年地出口额也达到亿美元，但是我国历来出口地动物源性产品都是以成本低、价格便宜来争取市场份额.现在西方国家以动物福利为贸易壁垒，抵制有倾销嫌疑地低廉产品，使我国地出口产品日益遭受重挫.文档收集自网络，仅用于个人学习.应对动物福利壁垒地措施随着我国在国际贸易中地地位不断提升，而动物福利又是一种国际贸易地趋势，动物福利壁垒将成为我国动物源性食品出口地主要障碍.对此我们必须从以下几方面着手，建立紧急地应对措施，尽量争取贸易主动权，打一场有准备地仗.文档收集自网络，仅用于个人学习()加快动物福利立法地脚步.据悉世界动物卫生组织()已把动物福利作为未来几年地工作目标，措施包括制定可在国际上应用地动物福利问题指导和标准.所有这些都表明动物福利已被提升到法律、标准地层面，我国现在处于后过渡期，如果再不加快动物福利立法地脚步，将无法适应这一趋势.鉴于制定地标准或指南具有指导意义，各贸易国必须达到标准地要求才有市场准入地资格，因此我国在为动物福利立法时一定要结合我国地国情，尽量参照地基本要求，有侧重、分阶段来建立与我国生产力、生产力水平相适应地法律法规体系.加快动物福利立法地脚步在另一个层面上还有更深远地意义.文档收集自网络，仅用于个人学习按照规则，遵循动物福利条款是必须地，但在目前规则中还没对动物福利做出详细规定，协定也要求各成员国保护人类、动物或植物生命或健康地措施必须在必要地限度内实施，不得构成对国际贸易地变相限制地前提下，我国政府如果能尽快制定出我国地动物福利法案，并充分发挥在世界贸易组织中地作用，并加强区域间地合作，积极维护我国和其他发展中国家地利益;同时也可为地规划与实施提供可行性、建设性地意见.利用关于发展中国家地特殊和差别待遇条款，要求发达国家考虑发展中国家在实施动物福利方面存在地困难，从而抵制某些发达国家滥用动物福利壁垒.文档收集自网络，仅用于个人学习()加快动物福利标准体系及技术壁垒地建立.加快动物福利标准体系地建立.由于我国现在是社会主义初级阶段，国民素质比较普通，生产企业良莠并存，如果一个行业没有系统地法规标准将会严重制约其可持续发展.特别是加入后，实施标准化管理肯定是势在必行，因此我们必须加快动物福利准体系地建立.国外动物福利标准已很成熟，我们应该积极认真地借鉴其精华，结合我国地现实，给以转化，变为己用.同时建立标准体系数据平台，及时地维护更新各种标准信息，达到检企网络资源共享.只要各方积极重视一定可以尽快形成我国自己地标准体系.文档收集自网络，仅用于个人学习加快动物福利技术壁垒地建立.我们应该认识到技术壁垒是双方面地，在符合别人地要求时，也应该理直气壮地要求别人应该符合我们地要求，所以笔者建议国家应该组织专家学者做有针对性地研究，争取在某些新地未知领域里寻找突破口，制定动物福利壁垒.例如我国幅员辽阔、民族众多，生活习俗差异较大，是否可以考虑结合我国人文地理、畜牧特点和各民族地生活饮食习俗等，制定出具有中国自主知识产权地技术壁垒.文档收集自网络，仅用于个人学习()关注地最新动向，制定及时地应对措施.裁定地贸易争端结果，往往具有风向标地意义，所以及时关注地动向，能全面掌握各国地贸易动态，及时分析研究，可预判动物福利壁垒地重点，制定具有指导性地应对措施，方便检验检疫人员引导企业及时规避风险，提高出口企业地国际竞争力.文档收集自网络，仅用于个人学习()加大宣传力度，引导企业树立正确地意识.一直以来我们在意识上还停留在传统地人类中心主义中，对动物主要是处在自然资源利用地需求层次上，而保护动物、关爱动物地意识相对比较薄弱.对动物福利这一名词，也只是在专业地学术刊物上零星散见，而普通地报刊杂志几乎很少见到相关信息宣传报道.因此我们必须加大动物福利地宣传力度，特别是对从事动物源性产品生产加工地企业，引导他们树立动物福利意识.文档收集自网络，仅用于个人学习从事动物源性生产加工地企业，应充分了解对应国家在动物福利上地相关法律法规，从动物地养殖、运输、加工工艺等方面建立一套与相关国家动物福利相适应地程序.文档收集自网络，仅用于个人学习当今国际市场传统关税和非关税壁垒可利用地空间越来越小，动物福利地壁垒作用就渐现重要，而且也是一种国际趋势.现在我们已进入后过渡期，与动物福利之间存在比较大地差距，我们只有根据我国地国情和畜牧业地行业现状充分重视、积极应对，才能有效减少贸易摩擦.逐步建立完善动物福利方面地法律法规和标准体系;密切关注地最新动向，制定相关措施;加大宣传力度，引导企业树立应有地意识，努力提高产品质量，增强自身竞争力，一同逐步跨越动物福利壁垒.文档收集自网络，仅用于个人学习。
2009年国家公务员考试《申论》真题参考答案2009年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论·试题答案一、我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。
请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。
（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字【答案】调整产业结构、推动产业升级，改变高能耗、高污染、低产品附加值、低自主创新能力的粗放型增长方式，实现经济又好又快发展是我国当前面临的主要问题。
以“东莞模式”为代表，我国一些地区和行业普遍产业结构单一，生产能力落后，自主创新能力薄弱，缺乏自有品牌与核心技术，对外依赖严重。
这种不合理结构不仅导致我国长期处在世界产业链的低端，在国际竞争中处于不利地位，而且付出了环境污染、资源消耗的高昂代价，难以支撑持续发展，甚至连保持经济自主权都成问题。
因此，必须按照科学发展观要求，着力转变经济增长方式，增强自主创新能力，推动产业优化升级，提高我国产业的核心竞争力，努力实现经济又好又快发展。
二、本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
1．对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。
(不超过200字) 【答案】林老板的心态反映了一部分企业主固步自封、缺乏冒险精神和创新意识，应对危机，促进企业长远发展，这种心态首先必须纠正。
在林老板的背后，是众多中小企业缺乏自主创新能力，停留在模仿复制、初级加工的模式，抗风险能力薄弱。
危机把这一模式本质，企业只有加快升级、完成转型对此自身亟须；三是政府要通过政策扶持、引导企业转型升级，鼓励企业加强自主创新，企业自身也要转变心态，努力转危为机，使危机成为自身转型突破的机遇。
2．“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。
他的这种观点有没有道理，为什么?请谈谈你的见解。
(不超过400字)【答案】提高粮食价格在我国的现实条件下，指的是国家提高收购保护价，其意义在于引导市场价格，保护农民的种粮积极性。
2009年河南公务员考试申论真题一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限150分钟。
满分100分。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按申论要求依次作答。
答案要写在指定位置。
不再指定位置作答的，不得分。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开时，方可离开。
二、给定材料(1)一个人顺手抓起一只鹅，从其脖子处开始往下拔毛，拔下的羽绒在阳光中飞舞，鹅的凄惨叫声令人心里直犯怵……突然，镜头切换至消费者身上暖烘烘的羽绒服，家里暖和舒适的羽绒被、睡袋等寝具用品。
这组泾渭分明的画面来自2月1日瑞典TV-4 Kalla Fakta(冷酷的事实)播放的“活拔绒”电视节目。
该节目公布了34 家“承认”生产或销售活拔绒的企业名单，有16家是中国企业。
节目称，90%的受访供应商承认生产或销售活拔绒产品，并推测羽绒制品中“50%~80%的羽绒来自活拔”。
这家电视台还预告，将播出关于中国活拔绒的节目。
这期节目在当地掀起阵阵波澜，一些消费者则因活拔绒存在虐待动物的可能，开始抵制羽绒制品；瑞典部分商场售出的羽绒制品被要求退货；全球最大的家具家居用品商宜家公司对外宣布，近期从宜家全球连锁店中购买了羽绒制品的顾客均可退货；众多国际采购商和经营商都纷纷表示，要重新考虑未来的采购计划。
(2) 瑞典市场不期而遇的“寒流”让正在当地进行商务考察的四川广汉大群羽绒制品有限公司的吕朝霞一头雾水：以前钟爱“中国制造”的欧洲消费者怎么“变了脸”？与此同时，上海东隆羽绒制品有限公司负责人紧急向中国羽绒工业协会报告说，瑞典TV－4关于“活拔绒”报道已经产生连锁反应，行业内部分企业发往欧盟的羽绒制品被通知退货。
在国际金融危机和近年来暖冬的不利因素影响下，中国羽绒行业近况不佳：原毛、寝具与服装出口量分别下降 4.3%、6.6%和 9.2%。
美国曾是中国羽绒及制品最大的进口国，而近来的进口额下降22%，仅羽绒服就减少进口464万件。
中国国内的羽绒原料价格也跌至历史最低点，不及往年的1／3，羽绒企业库存陡增。
(3) 中国羽绒工业协会副理事长兼秘书长姚小蔓接到报告后表示：“再也不能让我们的行业受到新损害。
”一场应对国际贸易“突发”事件的战斗拉开序幕。
瑞典电视台报道涉及的16家羽绒企业中有13家是中国羽绒工业协会会员单位。
协会秘书处挨家逐户打电话：“你们企业生产不生产活拔绒产品？”对方回答说：“不”。
“销售不销售活拔绒？”“不”。
“有没有向瑞典等国出售过活拔绒及其制品？”“没有”。
紧接着，“不要继续宣传和生产活拔绒”的紧急通知挂在了中国羽绒信息网。
2月6日，中国羽绒工业协会致函瑞典电视台，并向中国驻瑞典大使馆经济商务参赞处寻求帮助。
在给瑞典电视台的信中，中国羽绒工业协会负责人写道：“对于‘冷酷的事实’的播放初衷我们充分理解，但我们有必要向你们及广大消费者阐明事实的真相”。
现行的野生动物保护法规过度强调了对野生动物的“资源性”利用，而在动物福利保护方面存在着法律责任不严格、缺乏可操作性的严重缺陷。
甚至只对猎捕野生动物等相关行为规定了法律责任及相关的惩罚措施，而对取熊胆等伤害、虐待野生动物的行为却找不到相关的处罚依据，至于保护家禽等方面的法规，更是空白。
这也使生产企业无法可依，放任自流。
据称，“活拔绒”的报道后，欧盟委员会曾在会议中讨论，如何将动物保护纳入贸易规则中的问题。
“这一旦成为现实，欧盟市场就有权拒绝来自中国羽绒企业的羽绒及其制品”。
这被中国企业和一些网友看成了“贸易保护壁垒”。
可我想，只要遵守国际游戏规则，包括尊重欧洲等国家或地区保护动物的法律与消费者需求，反对虐待动物的行为，我们就不至于失掉市场，所谓“壁垒”之说便不攻自破。
问题只在于，我们是反省自我，改过自新，“勿以善小而不为”，“勿以恶小而为之”，从此学会保护动物福利，健全相关法规，做到有法可依，有法必依，还是把反对贸易保护主义当作旗帜，认为“这完全是一种炒作”，而固执己见，固步自封？(4) 为羽绒制品的填充料——羽绒原料，主要是指水禽中鸭和鹅身上的羽毛，是食品工业的副产品。
中国鸭绒产量占羽绒总产量的90%，鹅绒产量只占10%。
主要因为中国人喜欢吃鸭，且鸭的生长周期短，产量大，一般40天左右就可以屠宰，鸭绒价格相对鹅绒低廉，因此不存在活拔。
在个别适合活拔的鹅种中(不是所有种类的鹅都适合活拔)，仅有有1%~3%的鹅有可能存在活拔的现象。
活拔绒的价格大约是普通鹅绒的1.5倍，主要制作销往日本市场的高档羽绒寝具。
据调查结果显示，被报道的中国羽绒工业协会13家会员单位近年均未向瑞典等国出口活拔绒及其制品。
此外，由于活拔绒价格较普通绒高，如果不是客户要求，中国企业是不会主动销售活拔绒及其制品的。
可是两天之后，瑞典这家电视台还是播出了关于中国活拔绒的节目。
中国驻瑞典大使馆经济商务参赞处就此报道致函中国羽绒工业协会。
2 月9日，中国羽绒工业协会召开新闻发布会，邀请国内主要媒体以及瑞典TV－4驻北京记者参加。
次日，瑞典这家电视台播放了对中国羽绒行业真实情况的报道。
（5）中国畜产品加工研究会高级工程师王敦洲在3月12日举行的全国行业大会上说：“‘活拔绒’不是中国首创，但中国羽绒企业因此次‘活拔绒’报道深受其害。
”目前，南斯拉夫、匈牙利、罗马尼亚等国家活拔绒现象比较普遍，由于活拔绒水洗耗水量与洗涤助剂均减少一半左右，所以有一定的经济效益。
但中国羽绒工业协会的负责人表示，“活拔绒”其实在经济上是不合算的。
以安徽六安地区的皖西白鹅品种为例，一只鹅可活拔绒两三次，拔一次绒有11~13元的收入，最后宰杀大约能卖18元钱，前后拔绒与屠宰的经济收入40元左右。
但没有进行过活拔取绒的鹅，宰杀后其绒羽丝长、蓬松度高，品质好，价格高，一只鹅的经济收入在30多元。
若不小心把鹅的皮肤拔破、损伤或感染病菌的话，还要给鹅注射抗生素与喂食精饲料，除去这些附加成本，活拔绒是得不偿失的。
我国最大的羽绒被生产企业之一、安徽鸿润集团董事长兼总经理夏吉国表示，虽然国内一些地方确实存在着“活拔绒”现象，但所占比例极低。
他表示，在目前的技术手段下活拔绒是可以检测出来的，大多数正规羽绒制品厂在羽绒进货时都不会选用这种原材料。
电视节目中公布的浙江三弘集团已就“活拔绒”的报道向瑞典电视台提交了律师函，希望用法律武器捍卫自己的清白。
（6）中国畜产品加工研究会高级工程师王敦洲12岁开始从事羽绒行业，至今已有65年时间，亲自参与起草、制作羽绒及其制品的行业标准与国家标准。
王敦洲在3月12日举行的全国行业大会上说：“‘活拔绒’不是中国首创，但中国羽绒企业因此次‘活拔绒’报道深受其害。
”目前，南斯拉夫、匈牙利、罗马尼亚等国家活拔绒现象比较普遍，由于活拔绒水洗耗水量与洗涤助剂均减少一半左右，所以有一定的经济效益。
但中国羽绒工业协会的负责人表示，“活拔绒”其实在经济上是不合适的。
以六安地区的皖西白鹅品种为例，一只鹅可活拔绒两三次，拔一次绒有11~13元的收入，最后宰杀大约能卖18元钱，前后拔绒与屠宰的经济收入40元左右。
但没有进行过活拔取绒的鹅，宰杀后其绒羽丝长、蓬松度高，品质好，价格高，一只鹅的经济收入在30多元。
若不小心把鹅的皮肤拔破、损伤或感染病菌的话，还要给鹅注射抗生素与喂食精饲料，除去这些附加成本，活拔绒是得不偿失的。
瑞典电视台TV－4最先报道的是匈牙利的“活拔羽绒”，并公布了16家生产“活拔羽绒”的中国企业名单。
据欧洲羽绒协会和国际羽绒羽毛检测实验室提供的资料，瑞典电视台TV－4关于“活拔羽绒”的节目中存在错误。
2月3日，匈牙利驻瑞典大使作客这家电视台Kalla Fakta 节目时，对此报道作出了解释和回应。
王敦洲高工反复观看节目画面后表示，这完全是一种炒作，不光拔绒的姿势与技艺不对，哪有把鹅拔光成“铁公鸡”的做法。
（7）“羽绒是弃之为废，聚之为宝。
”蒋于龙表示，在羽绒原料价格一落千丈的低谷期，瑞典电视台的“活拔绒”报道产生了“雪球”效应。
据介绍，欧洲关于家养鹅的法律自1999年12月22日正式实施。
该法律对家养鹅(包括家养雁属、家养野生鸿雁属及其杂交种)的生物特性、饲养人和监督办法、鹅舍、屠宰等方面做出了严格的规定。
“禁止任何会或者可能会给鹅带来痛苦的饲养方式或者饲养计划”，“不允许从活禽身上拔取羽绒、羽毛”。
中国羽绒工业协会向农业部、国家林业局咨询动物保护的法律法规后被告知，我国有一整套关于野生动物保护的法律、法规，但保护家禽方面的法律法规尚未出台。
（8）根据海关统计，2008年中国1322家羽绒企业对欧洲出口羽绒羽毛及其制品，共计7.2亿美元，占中国羽绒行业出口金额的37%。
蒋于龙对记者表示：“勿以善小而不为，我们只有尊重欧洲等国家或地区保护动物的法律与消费者需求，反对虐待动物的行为，才不至于失掉市场。
”据悉，欧盟委员会不久前在会议中讨论，如何将动物保护纳入贸易规则中的问题。
中国羽绒工业协会负责人表示：“这一旦成为现实，欧盟市场就有权拒绝来自中国羽绒企业的羽绒及其制品，并不是危言耸听。
”这可以看作是一种国际贸易保护主义的趋势。
河北雪驰集团有限公司的薛万涛建议，国内行业协会与企业要把真实的情况告诉欧洲消费者，还原事实真相，有利于中国企业产品出口国际市场。
“活拔绒”事件倒逼国内企业自省。
无风不起浪，“活拔绒”事件之所以能授人以柄，国内企业对利润的狂热追求急需自省。
对企业来讲，追求利润是硬道理，但硬追求利润则没有道理。
从中国羽绒信息网紧急挂出的“不要继续宣传和生产活拔绒”的通知到中国农业技术网介绍“活拔鹅绒应注意的问题”的技术文章，说明国内企业涉嫌部分程度上对动物的不人道行为。
因此，理性生产是当前企业需要深刻自省的问题，海外市场的游戏规则还要遵守。
“活拔绒”的报道后，欧盟委员会曾在会议中讨论，如何将动物保护纳入贸易规则中的问题。
“这一旦成为现实，欧盟市场就有权拒绝来自中国羽绒企业的羽绒及其制品”。
这被中国企业和一些网友看成了“贸易保护壁垒”。
可我想，只要遵守国际游戏规则，包括尊重欧洲等国家或地区保护动物的法律与消费者需求，反对虐待动物的行为，我们就不至于失掉市场，所谓“壁垒”之说便不攻自破。
问题只在于，我们是反省自我，改过自新，“勿以善小而不为”，“勿以恶小而为之”。
另外，“活拔绒”事件最重要的是强化“危机意识”。
随着金融危机的更加肆虐，国内羽绒企业出现的危机可能衍变到其他行业，当务之急，国内所有企业必须充分考虑到国外经营的困难和海外市场的险恶，强化危机意识，增强危机公关能力。
外国人还要做什么，我们难以预测。
当前中国企业能做的除了从容面对、冷静应答外，最重要的还是理性生产。
印第安人有句谚语：“如果我们走的太快，停一停，让灵魂跟上来”，中国企业在“活拔绒”事件中尤其要做的，可能恰恰是让灵魂追上现实的步伐。
