马鞍山市政府关于印发马鞍山市专利权质押贷款管理暂行办法的通知

专利权质押贷款试点工作实施办法(doc 9页)合芜蚌自主创新综合试验区专利权质押贷款试点工作实施办法（试行）省科技厅省财政厅省政府金融办人行合肥中心支行安徽银监局为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作的若干政策措施（试行）》（皖发〔2008〕18号）有关支持金融机构和担保机构联合开展知识产权质押贷款的要求，帮助拥有自主知识产权尤其是专利权的科技型中小企业缓解资金困难，提高自主创新能力，加速成长壮大，决定在合肥、芜湖、蚌埠三市开展专利权质押贷款试点工作。

根据有关法律、法规，结合合芜蚌自主创新综合试验区（以下简称“试验区”）实际，制定本办法。

本办法所称专利权质押贷款（以下简称“质押贷款”），是指借款人将自己拥有的专利权向担保机构作质押，由担保机构向贷款人提供担保，取得贷款人一定数额的贷款，并按期偿还贷款本息的一种贷款方式。

本办法所称贷款人，是指依法设立、可以在试点市经营贷款业务的金融机构。

一、试点原则（一）省予指导，市为主体。

根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见（试行）》（皖发〔2008〕17号）有关要求，省有关部门负责质押贷款试点工作的协调和指导，省科技厅牵头对试点工作开展情况进行督查。

合肥、芜湖、蚌埠三市政府是试点工作的实施主体，要根据本办法，结合当地实际，制定试点工作方案，积极开展试点工作。

试点工作方案报送省创新办，同时抄送省科技厅、省财政厅、省政府金融办、省知识产权局、人民银行合肥中心支行和银监会安徽监管局。

（二）风险共担，利益共享。

合肥、芜湖和蚌埠三市政府要在试验区专项资金中设立市级专利权质押贷款风险补偿资金（以下简称“市风险补偿资金”），资金数额应该能够保证兑现本市发生的质押贷款代偿损失。

担保机构在共担质押贷款高风险的同时，共享企业高成长的收益。

二、对担保机构的有关要求（三）参与质押贷款试点工作的担保机构，须向所在市知识产权主管部门申请备案，经同意后方可开展试点工作，并享受所在市试点工作方案规定的有关优惠政策。

马鞍山市人民政府办公室转发人行市中心支行、市经委关于马鞍山市中小企业信用体系建设工作实施方案的通知【法规类别】银行类金融机构【发文字号】马政办[2007]36号【发布部门】马鞍山市政府【发布日期】2007.06.08【实施日期】2007.06.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10马鞍山市人民政府办公室转发人行市中心支行、市经委关于马鞍山市中小企业信用体系建设工作实施方案的通知（马政办[2007]36号）当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：人行市中心支行、市经委《关于马鞍山市中小企业信用体系建设工作实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，望认真遵照执行。

二〇〇七年六月八日关于马鞍山市中小企业信用体系建设工作实施方案(人行市中心支行、市经委二〇〇七年六月）为进一步解决中小企业融资难和贷款难的问题，促进全市中小企业健康快速发展，实现经济金融良性互动，依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中国人民银行关于中小企业信用体系建设试点工作的通知》（银发〔2006〕257号）和《关于印发〈安徽省中小企业信用体系建设工作实施方案〉的通知》（合银发〔2007〕52号）等规定，结合我市实际，制定以下实施方案。

一、中小企业信用体系建设的目的和意义中小企业信用体系建设是解决中小企业融资难的有效途径，是支持地方经济发展的重要举措，对改善金融生态环境、推动“信用马鞍山”建设具有重要意义，也是我市进一步落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）的具体措施。

开展中小企业信用信息征集、建设中小企业信用档案是中小企业信用体系建设的关键环节，其主要作用是依托全国统一的企业基础信用信息数据库，收集、整理分散在政府各职能部门的企业信用数据信息，帮助金融机构了解企业信用状况，防范信贷风险，为有良好信用记录的企业创造更多的融资和发展机会。

二、中小企业信用信息征集工作的主要内容和基本任务（一）信息征集对象中小企业信用信息征集对象是已取得工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，但尚未与银行发生贷款关系的中小企业（已有贷款关系的中小企业的信息。

马鞍山市人民政府办公室关于印发加快全市政策性融资担保体系建设若干工作要点的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.27•【字号】马政办秘〔2020〕81号•【施行日期】2020.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文马鞍山市人民政府办公室关于印发加快全市政策性融资担保体系建设若干工作要点的通知各县、区人民政府，市政府有关部门，有关单位：经市政府同意，现将《加快全市政策性融资担保体系建设的若干工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

马鞍山市人民政府办公室2020年7月27日加快全市政策性融资担保体系建设的若干工作要点为认真贯彻落实全省政策性融资担保工作座谈会、全市金融工作会议精神，进一步完善政策性融资担保体系，切实扩大政策性融资担保业务规模和覆盖面，有效缓解小微企业和“三农”等普惠领域融资难问题，加快全市融资担保行业发展，结合我市实际情况，提出以下工作要点：一、加大政策扶持力度（一）明确政策性融资担保定位。

政策性担保机构应坚守政策性定位，聚焦主业，强化服务功能，找准服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为本，提高单户500万元及以下业务占比，引导金融资源精准流向小微企业、“三农”和科技型企业，政府性担保机构支小支农担保贷款金额和户数占比均不得低于80%，且单户担保贷款金额500万元及以下占比不得低于50%。

要合理控制担保费率，促进企业融资成本持续下降，确保全市政策性融资担保体系健康可持续发展。

（牵头单位：市地方金融监管局，配合单位：各县区、江东控股集团）（二）加大财政支持力度。

各级财政应加大对政策性融资担保机构的扶持力度，创新担保机构资本金投入方式，增加政策性融资担保机构资本金规模；要及时安排专项融资担保风险补偿资金，落实“4321”风险分担机制中同级财政承担的10%部分，及时拨付“固定资产投资贷”“税源贷”“出口贷”等政策类融资担保代偿后的财政补偿款，有效解决流动性不足问题，提升融资担保机构抵御风险的能力。

马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市市本级政府性资金银行存款管理改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市市本级政府性资金银行存款管理改革实施方案的通知当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：《马鞍山市市本级政府性资金银行存款管理改革实施方案》已经2011年6月7日市政府第84次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二〇一一年六月十七日马鞍山市市本级政府性资金银行存款管理改革实施方案为规范政府性资金存放商业银行管理模式，积极探索建立政府性资金引导和撬动银行信贷资金的激励机制，充分发挥政府性资金在支持我市经济社会发展中的杠杆和导向作用，鼓励商业银行对我市经济发展作更大贡献，特制定本方案。

一、总体思路按照“规范、透明、公平、激励”的原则，探索政府性资金存款与商业银行对我市贡献挂钩的途径，在不改变资金所有权、使用权和管理权的前提下，对政府性资金存放商业银行实行“指标评价、额度总控、资金集中、统一调度”，对商业银行按考核量化打分所占比重进行存款分配，引导商业银行加大对地方经济发展的支持力度，发挥政府性资金“四两拨千斤”的作用，提高政府性资金使用效益。

二、改革内容（一）资金范围。

本方案所指的政府性资金包括：1．由中央、省或市本级财政预算安排，在年度预算执行中列支，并核拨到专户管理的专项资金；2．依据法律法规，按规定程序征收或向社会募集、具有专门用途并在财政专户中管理的财政性资金，包括非税收入以及社保基金；3．由市财政国库支付中心统一账户管理的市直行政事业单位往来资金；4．经市政府批准保留和开设的市直单位实有资金账户的资金和市公积金管理中心管理的公积金。

马鞍山市人民政府关于公布马鞍山市市级公共服务清单目录的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府•【公布日期】2016.11.24•【字号】马政秘〔2016〕75号•【施行日期】2016.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于公布马鞍山市市级公共服务清单目录的通知马政秘〔2016〕75号各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）和《安徽省人民政府办公厅关于开展省级公共服务事项和中介服务事项清理规范工作的通知》（皖政办〔2016〕34号）精神，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深化权责清单制度建设，巩固和扩大改革成果，现将《马鞍山市市级公共服务清单目录》予以公布，并就有关事项通知如下：一、市级公共服务清单主要内容。

市级公共服务清单主要内容包括公共服务事项名称、办理依据、实施机构和服务指南。

市级公共服务清单的具体内容详见马鞍山市人民政府网站及市相关部门网站。

二、严格施行公共服务清单。

市级公共服务清单是政府向社会作出的公开承诺，各有关单位要强化责任、主动作为，把严格施行公共服务清单作为全面正确履行政府职能的一项重要内容抓紧抓实。

要坚持“政府端菜”和“群众点菜”双向发力，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务，更好满足企业和群众需求。

要坚持服务便民利民、办事依法依规，务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务等方面取得突破性进展，不断提升公共服务水平和群众满意度。

三、加强公共服务清单管理。

加快推进公共服务事项网上办理，促进部门公共服务相互衔接、数据共享，着力推动公共服务清单落地见效。

市级公共服务清单实行动态管理，根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化以及经济社会发展需求，及时调整完善公共服务清单。

马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍市山鼓励港口和口岸发展奖励暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍市山鼓励港口和口岸发展奖励暂行办法的通知马政办〔2014〕62号各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：经市政府同意，现将《马鞍山市鼓励港口和口岸发展奖励暂行办法》印发给你们，望认真贯彻落实。

2014年9月4日马鞍山市鼓励港口和口岸发展奖励暂行办法为培育发展马鞍山港集装箱运输，做大做强马鞍山水运口岸，特制定本办法。

一、奖励对象（一）在马鞍山港开辟内外贸航线并负责营运的航运企业；（二）本市在马鞍山海关办理进出口报关，且从马鞍山港办理出口集装箱的生产和贸易企业；（三）为本市和外地生产及贸易企业代理，且从马鞍山港办理出口集装箱的货代企业；（四）进出马鞍山港装卸的集装箱重车；（五）在马鞍山市经营的涉外港口企业。

二、奖励标准（一）开辟内外贸航线。

1．对上游港口（含合肥港）到马鞍山港集装箱码头中转、年航班次数达到30次以上（含30次），每次载重箱量不低于8个标箱的内支线驳船公司，给予每航次2万元的补贴。

2．新开辟运行满1年且每周航班量在1班以上（含1班）的外贸内支线，每周班航线一次性奖励10万元。

3．新开辟运行满1年且每周航班量在1班以上（含1班）的内贸直达航线，每周班航线一次性奖励20万元。

4．新开辟运行满1年且每周航班量在1班以上（含1班）的国际近、远洋航线，每周班航线一次性奖励100万元。

（二）集装箱。

1．生产和贸易企业。

年出口重箱1000标箱以内的（含1000），每箱奖励120元；年出口重箱1000至3000标箱的（含3000），每箱奖励140元；年出口重箱3000标箱的以上的，每箱奖励160元。

马鞍山市人民政府关于废止部分规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于废止部分规范性文件的通知马政秘〔2015〕100号各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：为适应《行政诉讼法》修改施行后新形势的需要，加快建设法治政府，全面推进依法行政，市政府法制办组织完成了市政府发布、批转和经市政府同意由市政府办公室发布、转发的现行规范性文件以及市政府议事协调机构发布的现行文件的专项清理工作。

经清理，应予废止的规范性文件11件、市政府议事协调机构文件3件，需要修订的规范性文件2件、市政府议事协调机构文件1件，现予以公布。

2015年12月31日应予废止规范性文件目录序号文件名称文号发布日期1马鞍山市审计结果公告试行办法马政〔2005〕39号2005年8月24日2马鞍山市建筑装饰装修管理暂行办法马政〔2007〕70号2007年12月29日3马鞍山市生活垃圾袋装管理暂行规定马政秘〔1997〕98号1997年10月23日4马鞍山市国有企业经营者年薪制审计暂行规定马政秘〔2000〕2号2000年1月6日5马鞍山市市级储备粮管理实施意见马政办〔2004〕80号2004年11月15日6马鞍山市安全生产违法行为及重特大事故隐患举报奖励办法马政办〔2006〕54号2006年9月30日7关于规划建设用地范围内婚迁农业户口管理工作的通知马政办〔2012〕69号2012年7月3日8马鞍山市市级储备食用植物油管理办法马政办〔2013〕79号2013年7月20日9关于进一步完善基层医疗机构和村卫生室运行机制的实施意见马政办〔2013〕87号2013年7月22日10马鞍山市博望区规划范围内农业户口管理暂行规定的通知马政办〔2014〕20号2014年3月26日11关于印发马鞍山承接产业转移示范园区规划范围内农业户口管理暂行规定的通知马政办〔2014〕55号2014年7月31日12关于加强市辖区农村宅基地使用和农民住宅建设管理的通知马征〔2010〕22号2010年6月7日13关于加强市辖区农村宅基地使用和农民住宅建设管理的补充意见马征〔2011〕20号2011年6月8日14关于实现“零违建”城乡控违目标进一步规范建设项目审批工作的通知马征〔2011〕34号2011年11月24日需要修订规范性文件目录序号文件名称文号发布日期修订责任单位修订完成时间1马鞍山市港口管理办法马政〔2010〕27号2010年3月30日市港航管理局（地方海事局）2016年1月2马鞍山市专利权质押贷款管理暂行办法马政〔2014〕40号2014年6月9日市科技局2016年12月3关于本次征迁拆违攻坚战中集体土地上非住宅违法建设的处理意见马征〔2010〕16号2010年4月29日市征管局2016年3月——结束——。

协助申请专利权质押贷款服务指南（依申请类）一、办理依据《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发战、（皖办发〔〕号）：略性新兴产业聚集发展工程实施方案等的通知》“建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制，简化知识产权质押融资流程。

”《安徽省知识产权局关于年专利权押贷款目标任务分解的、通知》：“根据年全省知识产权工作新的“万千百十”总体工作目标，现将年全省专利权质押贷款目标任务分解下达给你们，希望各市坚持政策导向，加大工作力度，推进金融创新，使专利权质押贷款工作更好服务于经济建设发展大局，确保完成年专利权质押贷款目标任务。

”二、承办机构市知识产权局三、服务对象本市拥有有效发明或实用新型专利权的企业四、申请条件、在本市依法注册登记的企业法人；、是拟质押专利权的所有人；、近年连续盈利；或成立不到年，上年度销售收入万元以上；、企业生产的专利产品属于《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔〕号）中《国家重点支持的高新技术领域》所确定的范围，具有较好的市场前景，有较高的科技含量，符合国家产业政策和环保要求；、上一年度研究开发费（技术开发费）占销售收入以上；、财务制度健全，年度会计报告经会计师事务所审定；、主要负责人无不良信贷记录和刑事犯罪记录；、其它应具备的条件。

五、申报材料、企业法人营业执照副本原件及复印件；、拟质押的专利授权证书、最近年度专利权维持费交费证明原件及复印件；、企业近年的财务报表及完税证明或企业当年财务审计报告；企业成立不到年的应提交申请日以前企业财务报表或企业当年财务审计报告；、专利权为人以上共有的，应提供全体专利权人同意质押的书面证明材料；、国家知识产权局专利登记簿副本；、拟质押专利权相关产品的产量及销售记录。

六、服务流程、受理：市科技局受理企业申报资料。

、审查：市知识产权局负责审核企业专利的真实性和有效性。

、汇报：市知识产权局向市科技局局长办公会汇报。