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安全生产控制指标
安全生产控制指标是指为了确保生产过程中安全而制定的各项指标。
安全生产控制指标是企业安全生产管理的基础和重要手段，对于有效预防和控制安全事故的发生，保障员工生命财产安全，维护企业稳定发展具有重要意义。
安全生产控制指标主要包括以下几个方面：
1. 安全生产责任制度指标：明确企业各级管理人员的安全生产责任和职责，强化安全生产各个环节的责任追究机制，推动各级管理人员履行安全生产职责。
2. 安全生产投入指标：保障企业安全生产所需的各类设备设施和安全防护措施的投入，包括安全生产设备、消防设施、安全培训经费等。
3. 安全生产隐患排查治理指标：对企业生产过程中存在的各类安全隐患进行排查、评估和治理，制定相应的整改措施和计划，确保隐患得到及时解决。
4. 安全生产培训指标：加强员工安全培训力度，提高员工对安全生产的认识和应急反应能力，提供必要的安全培训教育资源。
5. 安全事故报告和处理指标：明确安全事故的报告和处理程序，及时上报安全事故信息，进行事故原因分析，采取措施避免类似事故再次发生。
6. 安全生产绩效指标：制定安全生产绩效评价指标，评估安全生产工作的效果，并对绩效不达标的单位进行整改和考核。
7. 安全投入效益指标：评估企业安全投入所取得的效益，确保安全投入能够带来安全改进和减少事故发生的效果。
通过对以上指标的有效控制和监督，可以确保企业安全生产工作的顺利开展，并有效预防和控制安全事故的发生，维护员工的生命财产安全，实现企业的可持续发展。
安全生产方针目标及指标管理控制措施一、安全生产方针1.员工安全第一：确保员工的人身安全和健康是企业的首要任务，员工的生命比任何利益都要重要。
2.预防为主：通过制定科学合理的安全生产规章制度和工作流程，采取措施预防事故的发生，避免不可避免的安全风险。
3.保障设备可靠：确保设备运行正常和设备维护保养到位，减少设备故障和事故的发生。
4.全员参与：安全生产不仅仅是管理层的责任，每个员工都应当积极参与，共同营造安全文化。
二、安全生产目标安全生产目标是企业在安全生产管理方面制定的具体目标和任务，它是安全生产方针的具体化和量化表现。
一个合理的安全生产目标应该具备以下几个方面的内容：1.事故率降低：通过加强安全生产管理，降低事故的发生率，提高员工的安全意识和安全素质。
2.事故损失减少：及时应对事故，减少事故对企业以及员工的损失，确保员工的人身安全和财产安全。
3.工作条件改善：改善员工的工作环境和工作条件，提高员工的工作舒适度和工作效率。
4.制定可量化的指标：根据企业的具体情况，制定能够量化的安全生产指标，监控和评估安全生产工作的实施效果。
安全生产指标管理控制措施是通过制定一系列安全生产指标，并采取相应的措施，监控和控制安全生产工作的实施情况。
以下是几个常用的安全生产指标管理控制措施：1.安全检查制度：制定安全检查制度，定期组织对各个生产环节进行安全检查，及时发现和纠正安全隐患。
2.事故报告制度：建立事故报告制度，要求事故发生后立即进行报告，对事故原因进行深入调查分析，并采取措施防止事故再次发生。
3.安全培训制度：组织安全培训，提高员工的安全意识和安全知识。
培训内容涵盖安全操作规程、应急处理措施等。
4.安全考核制度：建立安全考核制度，根据员工的安全从业水平和安全工作的实施情况，进行安全考核，并根据考核结果奖励或惩罚。
5.设备保养制度：建立设备保养制度，要求定期维护设备，确保设备的安全运行，防止因设备故障引起的事故。
安全生产目标与指标管理制度范文一、总则为了保障企业的安全生产，促进员工的健康与安全，维护社会的稳定与可持续发展，制定本安全生产目标与指标管理制度。
本制度适用于本企业全体员工，无论其职务、职级或工作性质，均应遵守。
二、目标设定原则1.科学性原则：目标应符合现实情况，基于充分的调查研究和科学分析，具有可行性和可操作性。
2.可量化原则：目标应具有明确的数值指标，便于进行评估和监测，并能够为决策提供科学依据。
3.可持续原则：目标应具备可持续性，即能够长期稳定地推动安全生产工作，并引领企业发展朝着安全与健康方向发展。
4.综合性原则：目标应综合考虑安全、经济、社会等多种因素，确保企业在安全生产过程中实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
三、目标设定程序1.目标制定：每年初，由安全生产管理部门召集相关部门和人员共同制定安全生产目标，参考企业发展计划和国家、行业的安全生产政策，明确安全生产的主要任务和核心指标。
2.目标分解：确定主要负责人和责任人，对安全生产目标进行分解，形成可操作性的任务分工，明确责任与权力的划分。
3.目标发布：将制定好的安全生产目标通过适当的方式通知到相关部门和人员，确保大家都明确自己的任务和责任。
四、目标考核与评估1.考核周期：安全生产目标的考核周期为一年，以年度为单位进行全面评估和总结。
2.评估方法：采用定量及定性相结合的方法进行，结合安全事故数据、安全生产巡查记录、员工培训情况等数据进行综合分析。
3.考核内容：主要考核目标达成情况、事故和不安全行为处理情况、安全管理制度执行情况、安全培训开展情况等。
4.考核结果处理：根据考核结果，对目标达成情况进行评价和排名，编制考核报告，并通知相关部门和人员，及时对不达标的问题进行整改和改进。
同时，对达成目标的部门和个人予以表彰和奖励。
五、目标管理周期1.目标制定阶段：每年初进行目标制定。
2.目标执行阶段：根据目标进行任务分解并实施。
3.目标检查与监测阶段：定期开展目标的检查和监测，及时发现和解决问题。
安全生产控制指标体系安全生产是企业发展的基础，是保障员工生命安全和财产安全的重要环节，构建一个完善的安全生产控制指标体系对于保障企业安全生产具有重要意义。
下面，本文将介绍一个安全生产控制指标体系的内容和构建原则。
安全生产控制指标体系主要包括以下几个方面：员工安全教育培训指标、安全设施指标、安全操作指标、事故预防指标、紧急救援指标等。
首先是员工安全教育培训指标。
员工是企业最重要的资产，他们的专业技能和安全意识的培养至关重要。
企业应制定培训计划和培训内容，包括安全操作规程、应急处理措施等方面的培训，并设立培训室和培训设施，确保培训效果的有效实施。
其次是安全设施指标。
安全设施是保障生产过程中发生事故时提供紧急救援和疏散的设备和设施，对企业的安全生产起到关键作用。
企业应安全设施进行定期检查和维护保养，制定设施维护计划，并进行紧急救援演练，确保设施的正常运行和灵活应变能力。
第三是安全操作指标。
安全操作是员工在生产过程中进行的一系列安全措施和操作规范，对保障生产过程中的工作人员安全和生产设备的正常运行具有重要意义。
企业应制定安全操作规程和操作指南，并监督执行，加强对员工的安全操作培训和考核，减少操作失误和事故的发生。
第四是事故预防指标。
事故预防是安全生产的重要环节，是防患于未然的关键措施。
企业应建立事故预防机制，制定事故预防计划和应急预案，加强对事故隐患的检查和整改，建立隐患排查制度，确保事故隐患的及时发现和处置，避免事故的发生。
最后是紧急救援指标。
紧急救援是发生事故时保障员工生命安全和财产安全的关键环节。
企业应建立紧急救援机制和救援预案，建立紧急救援队伍，进行紧急救援演练，提高救援效率和应变能力。
在构建安全生产控制指标体系时，需要遵循以下几个原则：综合性原则，即将各个方面的指标综合考虑，确保全面覆盖，不留死角；可衡量性原则，即指标要明确、具体、可衡量，方便进行监督和考核；合理性原则，即指标要符合实际情况，可以落实到具体的生产环节中；科学性原则，即指标要经过科学研究和实践验证，在实际应用中能够起到预防事故的作用。
安全生产目标与指标管理制度第一章总则第一条为了加强安全生产工作，提高安全生产管理水平，确保企业员工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条安全生产目标与指标管理制度是企业安全生产管理的基础，是企业安全生产工作的重要组成部分。
第三条本制度适用范围为企业所有生产经营单位及该单位的员工。
第四条安全生产目标与指标管理制度的实施主体为企业的安全生产管理部门。
第五条安全生产目标与指标管理制度的具体内容包括目标的确定、指标的制定、监测与评估、追责与奖惩等方面。
第六条企业应当强化安全生产目标与指标的管理，确保目标与指标的有效实施。
第七条企业应当加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和安全素质，确保员工能够熟悉安全生产目标与指标的管理要求，并能有效落实。
第八条企业应当建立健全安全生产目标与指标的监督检查机制，定期对目标与指标的实施情况进行检查和评估。
第二章目标的确定第九条企业应当根据自身的安全生产管理能力、安全生产条件和安全生产要求，制定合理、具体的安全生产目标。
第十条安全生产目标的确定应当符合以下原则：1、科学性原则：目标的制定应当符合经济、技术和管理的规律，具有可行性和可操作性；2、可量化原则：目标的制定应当能够定量化和测量，便于监测和评估；3、合理性原则：目标的制定应当合理，能够反映企业的实际情况和需求；4、可衡量性原则：目标的制定应当能够进行比较和评估，便于监督和管理；第十一条安全生产目标应当具备以下要素：1、目标的名称和定义；2、目标的时间要求；3、目标的范围和内容；4、目标的具体要求和指标；第十二条企业应当根据安全生产目标的重要性和紧迫性，确定目标的优先级和层次。
第三章指标的制定第十三条企业应当根据安全生产目标的具体要求和指标的制定规则，制定具体的安全生产指标。
第十四条安全生产指标的制定应当符合以下原则：1、具体性原则：指标的制定应当具体明确，不应模糊和抽象；2、可测量性原则：指标的制定应当能够进行测量和监测，便于评估和分析；3、可比较性原则：指标的制定应当能够进行比较，便于评价和改进；4、科学性原则：指标的制定应当符合经济、技术和管理的规律，具有可行性和可操作性；第十五条安全生产指标应当具备以下要素：1、指标的名称和定义；2、指标的计量单位和测量方法；3、指标的目标值和要求；4、指标的计算公式和评估方法；第十六条企业应当根据安全生产指标的重要性和紧迫性，确定指标的优先级和层次。
建立健全的安全生产指标体系近年来，安全生产事故频发，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。
要想有效预防和控制事故的发生，建立健全的安全生产指标体系势在必行。
本文将从安全生产指标体系的必要性、构建原则和实施路径三个方面进行论述，旨在为建立健全的安全生产指标体系提供一些建议和借鉴。
一、安全生产指标体系的必要性1.预防性控制安全生产指标体系能够明确安全生产的目标和要求，有利于预防和控制事故的发生。
通过设定合理的指标，并加强对指标的监测和评估，可以及时发现安全风险，采取相应措施进行预防和控制，有效避免事故的发生。
2.评估和监督建立健全的安全生产指标体系可以为企业的安全生产提供评估和监督的依据。
通过对指标的监测和评估，可以及时发现企业安全生产的不足之处，及时采取措施进行整改，提高企业的安全生产水平。
3.提高效率安全生产指标体系能够规范企业的生产经营行为，提高效率。
通过设置科学的指标，并加强对指标的监测和评估，可以提高企业生产过程中的资源利用效率，减少资源的浪费，提高企业的经济效益。
二、安全生产指标体系的构建原则1.科学性原则安全生产指标体系的构建必须以科学为基础。
指标的设定应具备科学性、可操作性和可比性，能够真实反映企业的安全生产状况，具备实施的可行性。
2.全面性原则安全生产指标体系的构建应涵盖企业生产经营各个环节和方面，全面反映企业的安全生产情况。
既要关注事故的发生，也要关注事故的预防，既要关注人员的伤亡，也要关注环境的保护。
3.动态性原则安全生产指标体系的构建应具备动态性。
随着科技的发展和社会的变化，安全生产的关注点也在不断发生变化。
因此，安全生产指标体系应具备相应的调整和完善机制，保持与时俱进。
三、安全生产指标体系的实施路径1.制定指标体系首先，需要制定符合企业实际情况的安全生产指标体系。
在制定过程中，要明确目标和要求，确保指标的科学性和可操作性。
2.建立监测机制其次，需要建立安全生产指标的监测机制。
关于建立安全生产控制指标体系的意见安全生产是企业发展过程中必须面对和解决的问题之一，也是关系到企业生存和发展的重要因素。
在现代企业管理中，建立安全生产控制指标体系已经成为重要的安全管理方式。
接下来，本文将从安全生产控制指标体系的定义、建立目的、指标种类、建立流程等几个方面展开讨论。
一、安全生产控制指标体系的定义安全生产控制指标体系是指基于企业安全生产管理的要求，以企业生产运营安全、人员安全等为核心，对企业安全生产过程中的各种因素进行量化、评价和监控的指标体系。
通过此指标体系，企业可以全面地诊断和分析生产运营过程中存在的安全风险及其来源，为企业安全生产提供科学的支持。
二、建立安全生产控制指标体系的目的1、制定企业安全生产管理制度安全生产控制指标体系的建立可以为企业制定安全生产管理制度提供准确的数据支持，从而完善安全管理制度体系，提高安全管理的水平和效率。
2、规范企业安全生产行为通过对各项安全指标的监管和控制，企业能够更加明确安全生产要求和行为规范，加强全员安全意识，规范员工的安全行为，推动安全文化的建设。
3、提高企业安全水平建立科学的安全生产控制指标体系，有利于企业深入分析并消除隐患，有效降低生产事故和损失，提升企业的安全生产水平。
三、安全生产控制指标体系的指标种类1、技术指标，如设备运行效率、设备故障率、工艺产能利用率等。
2、管理指标，如安全生产教育培训次数、安全生产文件编制数量、安全检查次数等。
3、安全指标，如事故发生率、伤亡事故率、员工出勤率等。
四、建立安全生产控制指标体系的流程1、确定安全生产控制指标体系的评价标准和评价方法。
2、收集企业生产运营相关数据，对数据进行筛选、统计和分析。
3、识别生产运营过程中的关键控制点，制定相应的指标和目标，建立基于绩效的控制机制。
4、定期检查和更新安全生产控制指标体系，及时发现和纠正存在的问题。
五、建议企业在建立安全生产控制指标体系时，应充分考虑企业自身实际情况，制定针对性强、可操作性强的指标体系，将安全生产管理与企业发展战略有机结合，形成科学、完整、有效的安全生产控制指标体系。
安全生产控制指标体系安全生产是企业或者组织保障员工健康和生命安全的重要工作。
为了更好地控制和管理安全生产，发展出了安全生产控制指标体系。
本文将从以下几个方面来介绍安全生产控制指标体系的意义和作用。
首先，安全生产控制指标体系的建立对于企业实现可持续发展具有重要意义。
指标体系可以通过设立合理的安全生产目标和要求，从而推动企业将安全生产工作纳入日常管理和运营中，并从战略层面推动安全文化的培养。
只有将安全生产作为企业运营管理的重要组成部分，才能够从根本上保障员工的生命安全。
其次，安全生产控制指标体系可以提供科学化的监控手段，帮助企业实时了解和掌握安全生产情况。
通过设立具体的指标和标准，企业可以对各个环节进行有效的监控和评估。
例如，可以设立安全事故率、安全培训覆盖率、安全管理措施执行率等指标，并通过定期统计和分析来发现存在的问题和隐患。
这样，企业可以及时采取相应的措施，防范和避免安全事故的发生。
此外，安全生产控制指标体系也有助于提高员工安全意识和责任意识。
指标体系可以将安全生产要求和目标贯穿于企业的各项工作中，让员工在工作中时刻保持警惕和敬畏之心。
同时，指标体系也可以将安全生产纳入绩效考核和奖惩机制，让员工认识到安全生产是企业对员工的关切和关爱，进而主动参与到安全生产管理中来。
安全生产控制指标体系的建立，需要做到以下几点：首先，确立合理的指标和标准。
指标和标准应该具有科学性和可行性，能够真实反映出安全生产的实际情况和效果。
同时，指标和标准应该具有一定的挑战性，能够推动企业不断提升自身的安全管理水平。
其次，建立完善的数据采集和分析体系。
指标和标准的实施需要依赖于准确的数据和信息支持。
因此，企业需要建立起科学的数据采集和分析系统，确保能够及时、准确地获取和处理相关数据。
只有这样，才能够为企业提供有力的决策依据。
最后，加强宣传和培训工作。
安全生产控制指标体系的建立需要得到员工的积极配合和支持。
因此，企业需要加强对员工的宣传和培训工作，让员工充分了解和理解指标体系的意义和作用，并主动参与到安全生产管理中来。
2023年安全生产方针、目标、控制指标及保障措施为进一步加强安全生产管理，落实安全生产主体责任，持续推进安全生产标准化建设，根据法律、法规和上级文件精神，经研究确定项目2023年安全生产方针、目标、控制指标及保障措施，现予以发布。
一、安全生产工作方针安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、安全发展、全员参与。
二、安全生产目标构建全员安全生产责任体系，落实全员安全生产责任，加强安全生产标准化建设，杜绝一般及以上安全责任事故，特殊工种持证率100%，特种设备检测率100%，新上岗、转岗人员三级安全教育率100%，安全生产标准化达标率100%。
三、安全生产控制指标(一)五个为零1.死亡及重伤事故为零;2.重大火灾事故为零;3.重大设备事故为零:4.食物中毒事故为零;5.职工职业病发病率为零。
(二)五个达标1.员工安全生产教育培训率为100%;2.特种作业持证上岗率为100%;3.安全隐患整改率为100%;4.职业危害因素达标率为100%;5.安全生产专项费用投入到位率100%。
四、主要保障措施(一)健全管理体系，完善制度建设一是强化安全责任落实，梳理建立安全责任清单，细化岗位责任清单、进一步落实岗位安全说明书制度，发动全员开展岗位安全说明书修订活动，明确每个岗位的安全风险、防范和应急处置措施，将安全责任落实到岗到人。
二是加强对各部门的考核和奖惩力度，从严落实“一岗双责”，建立齐抓共管的安全管理体系，将安全管理机构设置到位、人员配备到位，做好管理制度修订、宣传和落实。
(二)完善风险管控，强化隐患治理突出抓好双重预防体系建设，依照公司统一部署，以岗位安全风险清单为抓手加强风险分级管控和隐惠排查治理体系建设、运行和监督工作，推进安全标准化和双重预防体系融合管理。
一是通过专家讲座、现场观摩、视频会议等形式，积极开展培训，学懂弄通做实双重预防体系。
二是根据施工内容和环境因素编制相关清单，重点关注脚手架及模板工程、高处作业、施工机械及起重吊装、桥梁工程等类别风险隐患;建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡;三是加强安全检查频率，健全“安全风险隐患库”，以问题为导向加强隐患排查整治，本着“快速、严格、重处”的原则，对存在问题较多的部门采取月度点名批评通报、约谈部门负责人和罚款等措施。
安全生产控制指标体系安全生产是企业发展的基石和保障，安全生产控制指标体系是企业安全生产管理的重要手段和工具。
一个科学完善的控制指标体系能够为企业提供准确的数据和信息，帮助企业全面掌握安全生产的情况，及时发现问题和隐患，采取有效的措施进行纠正和预防，确保员工和财产的安全。
安全生产控制指标体系包含多个方面，如人员安全、设备安全、环境安全等。
其中，人员安全是最重要的一个方面，因为员工是企业的核心资源和生产力。
在人员安全方面，可以设立的指标包括员工的职业伤害率、事故频率率、定期进行的安全培训覆盖率等。
通过这些指标的监测和分析，可以及时了解员工安全状况，发现员工安全问题和事故隐患，采取措施进行纠正和改进。
设备安全是另一个重要方面，包括设备的故障率、事故率、维修保养情况等指标。
通过监测和分析设备安全的指标，可以及时发现设备故障和隐患，采取措施进行修复和改进，确保设备的安全稳定运行。
环境安全方面，指标可以包括企业的排放物质浓度、噪音和振动水平等，通过对这些指标的监测和控制，可以保护员工的健康和环境的可持续发展。
在建立安全生产控制指标体系时，需要充分考虑企业的实际情况和安全生产的特点。
首先，需要明确指标的目标和目的，确保指标能够真实、准确地反映企业安全生产的状况。
其次，需要制定合理的指标标准和参考值，以便对指标进行评估和比较。
此外，还需要建立有效的数据收集和分析机制，确保指标的数据来源可靠和及时，通过分析数据，及时发现问题和隐患，采取相应的措施进行改进。
最后，需要定期进行指标检查和评估，确保指标的有效性和可操作性。
总之，安全生产控制指标体系是企业安全生产管理的重要工具和手段。
一个科学完善的指标体系可以帮助企业准确了解安全生产的状况，及时发现问题和隐患，采取有效的措施进行改进。
通过建立和实施安全生产控制指标体系，可以提高企业的安全生产管理水平，保障员工和财产的安全，为企业的可持续发展提供有力支撑。
关于建立安全生产控制指标体系的意见(标准版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0444关于建立安全生产控制指标体系的意见(标准版)国务院安全生产委员会第一次全体会议研究确定，建立全国安全生产控制指标体系。
按照会议纪要(国阅[2003]94)精神，我们在广泛调查研究的基础上，提出了建立全国安全生产控制指标体系的初步方案，并征求了省级政府和有关部门的意见。
最近，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》又明确提出建立安全生产控制指标体系，制定全国安全生产中长期发展规划，明确年度安全生产控制指标，建立全国和分省的控制指标体系，对安全生产情况实行定量控制和考核。
这次会议之后准备以国务院安委会的名义下达一个原则性的意见，供各地参照执行。
下面就建立安全生产控制指标体系讲几点意见。
一、建立控制指标体系的必要性第一，建立安全生产控制指标体系，是坚持科学发展观的必然要求。
依据《安全生产法》和党的十六届三中全会的《决定》精神，按照统筹人与自然和谐发展和“以人为本”的原则，必须把安全生产真正纳入区域经济和社会进步的总体规划，同步实施，协调发展。
通过建立安全生产控制指标体系，可以进一步强化地方各级政府的安全生产责任制，把各级安全生产的责任落到实处。
第二，建立安全生产控制指标体系，是基层成功经验的总结。
从基层生产经营单位抓起，从基础工作人手，是抓好安全生产工作的保证。
而安全生产责任制，既是重要的基础工作，也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。
通过企业主管部门落实责任制，实践证明是有效的。
我们在调查研究中了解到，近些年全国已有19个省份建立了安全生产目标责任制，每年都将全省的控制指标层层分解落实到各级政府，并签订责任状，实行必要的考核，已收到明显效果。
如河南省从2000年实行这一做法之后，去年事故死亡人数减少近1000人，同比下降14％；广东省去年GDP增长10．8％，而事故死亡人数可下降5．4％。
掘了解，目前有13个省(区、市)已经将2004年的安全生产控制指标进行了分解，并与地市签订了责任状。
在我们调研过程中，一些省区也希望国家对总量控制和主要指标有个说法，以便参照实施，推动省区安全生产责任制的落实。
第三，建立安全生产控制指标体系，是搞好安全生产的现实需要。
近年来全国安全生产状况虽然总体趋向好转，但事故总量居高不下，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。
通过对国外一些国家安全生产发展趋势的分析，人均GDP在1000美元-3000美元之间，生产事故基本是呈上升趋势，人均GDP达到5000美元之后事故才开始下降。
我国目前正处于上升这个阶段。
但是从近几年的情况看，只要充分发挥社会主义制度的优越性，采取切实可行的措施齐抓共管，还是能够使事故有所下降的。
这里的关键，一是要切实落实各级政府的安全生产责任制，二是通过政府和企业主管部门将安全生产责任制落实到企业，充分调动和发挥企业安全生产主体的作用。
建立安全生产控制指标体系，就是通过进一步强化地方政府的责任，把各项安全生产工作任务真正落实到企业。
如果企业真正把事故总量降下来，全国重特大事故才能得到有效的控制。
第四，建立安全生产控制指标体系，也是国外许多国家通行的做法。
国外一些发达国家，目前尽管已经把工作的重点转到职业安全与健康方面，但是他们仍然通过年度或跨年度的控制指标，加强对各地职业安全健康工作的指导。
美国、澳大利亚、英国等都在职业安全五年或十年计划中，明确了安全生产的具体控制指标，并纳入国民经济总体规划，动员全社会力量组织实施。
比如，英国联邦政府1999年制定的十年规划目标是10万工人损失的工作日减少30％，职业病下降30％，事故率下降10％。
澳大利亚公布的2002年～2012年职业安全与健康战略计划中，安全控制指标是，到2012年事故死亡率至少降低20％，工伤事故率至少降低400／0。
二、控制指标体系的主要内容及设定原则通过国内外专家论证，并征求国家统计局的意见，现阶段的安全生产控制指标体系，包括7项全国性控制指标、7项分省区控制指标。
1．全国性控制指标包括：全国事故死亡人数、亿元国内生产总值死亡率、全国10万人死亡率、工矿企业死亡人数、全国工矿企业10万人死亡率、煤矿企业死亡人数、煤矿企业百万吨死亡率。
2．分省区的控制指标包括：各类事故死亡人数、亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率、工矿企业死亡人数、工矿企业10万人死亡率、煤矿企业死亡人数、煤矿企业百万吨死亡率。
设定上述全国和分省控制指标的主要原则是：第一，以2002年和2003年全国生产安全伤亡事故统计数据为基础，结合各地实际情况，提出2004年度的生产安全指导性控制指标。
1．全国事故死亡人数。
据调度统计，2003年全国事故死亡136102人，比上年减少3291人，下降2．4％。
2004年除道路交通事故外，准备按下降2．5％的幅度控制。
2．亿元国内生产总值死亡率。
2003年预计为1．36，比上年下降9．6％。
2004年准备按照下降9．8％的幅度控制。
3．全国10万人死亡率。
2003年预计为10．57，比上年下降2．6％。
2004年准备按照下降2．4％的幅度控制。
4．工矿企业死亡总数。
调度统计，2003年全国工矿企业事故死亡人数比上年上升10．3％。
2004年准备按照下降2．5％的幅度控制。
5．全国工矿企业10万人死亡率。
2003年预计为10．03，比上年上升5．3％。
2004年准备按照下降2．5％的幅度控制。
6．煤矿企业死亡人数。
2003年全国煤矿企业事故死亡6702人，比上年减少293人，下降4．2％。
2004年准备按照下降4．0％的幅度控制。
7．煤矿百万吨死亡率。
2003年为4．17，比上年下降16．6％。
2004年百万吨死亡率准备按照3．8控制。
上述控制指标借鉴了近几年各地在控制重点领域伤亡事故方面的经验，也参照了国际通行的做法。
而且在考虑事故和死亡人数降低幅度时，是略有余地的，经过努力是可以实现的。
第二，从实际出发，实行重点地区重点控制，使地区控制指标符合地区经济发展和人口状况的实际，力求使安全生产与地区经济建设和社会进步协调发展。
第三，坚持绝对量指标与相对量指标相结合。
主要考虑到目前东部地区事故总量大，完成绝对指标的压力大；中西部地区重特大事故多，完成相对指标的压力大。
两者兼顾，力求使控制指标合理、务实。
第四，立足当前，着眼长远，分步推进。
近期目标就是在本届政府任期内，到2007年全国安全生产形势稳定好转。
长远目标就是到2010年，全国特大事故得到较大幅度下降，安全生产形势明显好转；到20XX年总体接近世界中等发达国家的安全生产水平。
按照以上原则，考虑到建立安全生产控制指标体系是一项新举措，需要在实践中逐步加以完善，而且2003年度的统计数据目前还没有上来，所以对各地的控制指标，准备按事故总人数比上年下降2。
5％的幅度，提出总体上的要求，具体分项指标由各省区根据实际情况提出意见后报国家局，经过平衡后再正式下达。
三、关于道路交通安全控制指标问题这次安全生产控制指标体系中没有单独设定道路交通安全的控制指标，2004年万车死亡率的指标也没有下达，总的参照2003年的实际情况，由各地制定具体的控制要求和操作办法。
这主要考虑到以下几个因素：一是目前我国道路交通事故死亡人数居世界第一位，在全国安全生产事故总死亡人数中道路交通事故占80％左右。
近些年，我国的高速公路和机动车辆增长很快。
2002年底，我国机动车保有量1亿余辆，其中，汽车2141万辆、摩托车5037万辆、拖拉机1573万辆、农用运输车1388万辆，还有大量自行车和牛车、马车。
机动车、非机动车、行人混行极易引发交通事故。
从总体上看，道路交通事故仍呈上升的趋势。
二是将于今年5月1日实施的《道路交通安全法》，在事故统计口径上增加了三方面内容：1．车辆方面增加了农机事故的统计；2．道路方面增加了虽在单位管辖范围内但允许社会机动车辆通行的地方；3．增加了意外事故，如漫水路、冰雹、洪水等由自然灾害引起的道路交通事故。
针对这些新变化，需要对道路交通安全的相关指标重新进行调整。
三是目前我国在道路交通事故死亡人数的统计中，既包括生产经营过程中的交通事故，也包括非生产经营过程中的事故；既有国道上发生的事故，也有乡村道路发生的事故；从主管部门看，有公安、农业、交通等部门。
减少道路交通事故，既有交管部门的工作，也有负责道路交通部门的工作。
降低道路交通事故，需要有关部门各负其责，综合治理。
因此，对于道路交通方面的控制指标体系问题，需要借鉴国外的通行做法，进一步研究论证，对道路交通事故的分类加以明确。
四、关于实现控制指标的若干措施第一，认真学习贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产法》，强化“安全第一”的思想认识，把安全生产工作摆在重要位置来抓。
对安全生产控制指标层层分解到各级政府和相关部门，促进各级安全生产责任制的落实。
第二，依据国务院颁布的《安全生产许可证条例》，建立生产安全许可制度，严格把住企业的安全准入关，从源头上禁止不具备基本安全生产条件的企业进入市场。
第三，在深化安全专项整治的基础上，在各类企业开展安全质特种设备 | Special Equipment特种设备量标准化活动，落实《安全生产法》所规定的生产经营单位安全保障制度，加强企业安全基础工作，全面提高安全管理水平，形成安全生产的长效机制。
第四，加大安全生产投入，提高安全装备水平。
采取行之有效的政策措施，保证企业必要的安全投入，搞好安全技术改造，完善安全设施。
鼓励和引导社会资金投向安全产业和安全公益事业。
第五，加快实施“科技兴安”战略，推进安全科技创新，搞好关键项目的科研攻关，加强安全教育培训，提高全民的安全文化素质，提高科技对安全生产的贡献率。
第六，进一步完善安全监管体系。
建立健全各级政府的安全监管机构，加强安全执法队伍建设，提高安全监管工作的权威。
建立生产安全应急救援体系，增强生产安全事故的抢险救援能力。
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